Страны нового времени: § 13. Европа в начале Нового времени - Управленческое образование

Содержание

§ 13. Европа в начале Нового времени

Экономика Европы в начале Нового времени

Рубежом двух эпох – Средневековья и Нового времени – принято считать конец XV – начало XVI в. В современной науке многие исследователи связывают начало раннего Нового времени с Великими географическими открытиями, достижениями эпохи Возрождения и Реформацией, приведшей к расколу католического мира. Социально-экономическая сфера также характеризовалась значительными изменениями – зарождением капиталистических отношений и переходом к индустриальному обществу. Завершилось раннее Новое время в середине XVII в.

Перемены в экономике в этот период происходили очень быстро. Европейцы искали новые способы ведения хозяйства, постоянно совершенствовали орудия труда; в промышленном производстве всё шире применялась энергия ветра и воды, в текстильном возник новый тип предприятия – рассеянная мануфактура.

Резко выросли масштабы торговли, установились прочные экономические связи между различными районами Европы.

Возникли новые крупные центры внешней торговли, распространявшие влияние на значительные территории, например, Париж и Лион во Франции, Лондон в Англии, Антверпен и Амстердам в Нидерландах. Эти же города стали крупнейшими финансовыми центрами Европы.

Склады оптовой продукции превратились в товарные биржи, где торговцы заключали сделки на крупные партии товаров. Экономическое развитие Западной Европы во многом определялось развитием торговли, поскольку именно торговый капитал вкладывался в промышленность, а натуральное хозяйство уступало место товарному.

Земля, бывшая в Средние века мерилом богатства и власти, уступала своё место деньгам, игравшим всё большую роль в жизни европейского общества. В связи с этим европейская экономика начала испытывать нужду в благородном металле. Поиски золота, а также новых торговых путей стали навязчивой идеей для многих европейцев. Завершилась эпоха Нового времени в начале XX в.

Начало эпохи Великих географических открытий и появление первых колоний

Дальние морские путешествия для европейцев стали возможными только с появлением быстроходного судна – каравеллы. Первыми построившими каравеллу были португальцы. Начиная с 1416 г. они совершали почти ежегодные плавания, забираясь всё дальше и дальше на юг вдоль африканского побережья. В 1487 г. португальский мореплаватель Бартоломеу Диаш (ок. 1450–1500) в поисках морского пути в Индию обогнул южную оконечность Африки.

Корабли X. Колумба «Нинья», «Пинта» и «Санта-Мария» в открытом море. Рисунок. XVI в.

Успехи португальцев – соседей и соперников испанцев – побудили правителей Испании Фернандо Арагонского (1479–1516) и Изабеллу Кастильскую (1474–1504) организовать собственные морские экспедиции. Прибывшему в Испанию генуэзскому моряку Христофору Колумбу (1451–1506) удалось убедить королевскую чету в том, что, отправившись на запад, корабли в конце концов попадут в Индию. В 1492 г. его экспедиция пересекла Атлантический океан и достигла неведомых островов. Колумб был уверен, что открытая им земля – Индия. Однако европейцы не обнаружили здесь ни золота, ни сокровищ, ни пряностей.

Только через шесть лет после путешествия Колумба, в 1498 г. , португальский капитан Васко да Гама (1469–1524), обогнув Африку, добрался до Индии. Его корабли вернулись в Лиссабон с грузом пряностей и других товаров, стоимость которых в десятки раз перекрывала затраты на организацию экспедиции.

Мореплаватель Васко да Гама перед правителем индийского города Каликут. Гравюра. XIX в.

Именно эти путешествия ознаменовали собой начало эпохи Великих географических открытий, с которых началась колониальная экспансия западноевропейских держав. Ареной португальских интересов стали прежде всего побережья Африки и Индии, где ими были построены крепости и торговые фактории. Отсюда в

метрополию хлынули золото, пряности и другие колониальные товары. На восточном побережье Южной Америки в начале XVI в. португальцы основали колонию, получившую впоследствии название Бразилия.

Бо?льшую часть Южной и Центральной Америки подчинили испанцы. В 1519–1521 гг. отряду конкистадоров (от исп. – завоеватель) удалось разгромить государство ацтеков (территория современной Мексики). Та же участь постигла в 1531–1534 гг. империю инков, располагавшуюся главным образом на территории современного Перу. Завоевания сопровождались невиданной жестокостью европейцев, разграблением городов ацтеков и инков и привели к гибели цивилизаций Нового Света.

Географические открытия XVI–XVII вв. и их последствия

Во второй половине XVI–XVII в. европейцы продолжали поиск и освоение новых земель. Постепенно первенство в географических открытиях перешло к Англии и Голландии. Поскольку испанцы и португальцы, хозяйничавшие в южных морях, препятствовали торговле других европейских государств со странами Востока, голландцы и англичане начали активное исследование северной Атлантики. Ещё в конце XV в. английские морские экспедиции, которыми руководили Джон (1443–1498) и Себастьян (1479–1557) Каботы, повторили маршрут плавания викингов к берегам Северной Америки. В 1534 г. сюда же отправилась французская экспедиция во главе с Жаком Картье (1491–1557). Эти путешествия положили начало освоению территории современной Канады.

В начале XVII столетия голландскими мореплавателями было открыто северо-западное побережье Австралии, а в середине XVII в. Абель Тасман (1603–1659), обогнув Австралию, обнаружил остров, позднее названный его именем. Он открыл также Новую Зеландию, острова Тонга и Фиджи.

Португальский корабль у берегов Америки. Гравюра XVI в.

В результате географических открытий, совершённых европейцами, центр мировых торговых путей сместился из Средиземноморья в порты Атлантики. Итальянские торговые города (Венеция, Генуя), через которые раньше осуществлялись связи Европы с Востоком, пришли в упадок. Германские ганзейские города также оказались в стороне от мировой торговли. Первостепенное значение приобрели новые торговые центры, имевшие выход в Атлантический океан: Лиссабон в Португалии, Севилья в Испании. Центром мировой торговли стал Антверпен в Нидерландах.

Завезённые в Европу новые сельскохозяйственные культуры – картофель, кукуруза, помидоры и другие – способствовали повышению продуктивности аграрного производства, а колониальные товары содействовали развитию торговли и общему подъёму европейской экономики.

Однако были и негативные последствия колониальных захватов для европейской экономики. В Европу из колоний стало стекаться большое количество золота и серебра. Это привело к повышению цен на сельскохозяйственные и промышленные товары, а также к резкому снижению покупательной способности денег. «Революция цен» способствовала росту денежного капитала у купцов, предпринимателей и привела к резкому падению уровня жизни рабочих, живших на зарплату.

Для народов Америки, Азии и Африки колониальные захваты европейцев обернулись неисчислимыми бедами, одной из которых стала работорговля. Восточное побережье Африки превратилось в арену деятельности работорговцев. Рабов отправляли на острова Вест-Индии для работы на плантациях сахарного тростника и табака.

Реформация и Контрреформация в Европе

Расширение географических горизонтов известного европейцам мира, осознание того, что Земля огромна и многообразна, а устройство мира мало похоже на описанное в Библии, распространение идей гуманизма, во многом расходящихся со средневековым христианским мировоззрением, оказали огромное влияние на умы европейцев.

Авторитет католической церкви был поколеблен; алчность, любовь священников к деньгам вызывали протест простых прихожан.

В XVI в. центром движения против католической церкви и папского престола стала Германия. Здесь началась Реформация – религиозно-политическое движение, приведшее к расколу церкви и вызвавшее брожение и смуты по всей Европе. Основоположник Реформации Мартин Лютер (1483–1546) утверждал: не должно быть посредников между Богом и человеком; священники не обладают каким-то особым даром по сравнению с мирянами; церковь не должна владеть богатствами и землями, их нужно у неё отобрать; монастыри необходимо закрыть.

Л. Кранах Старший. Портрет Мартина Лютера. XVI в.

Взгляды Лютера нашли поддержку у многих светских правителей Германии, давно уже мечтавших завладеть церковными землями. Вслед за Лютером с проповедью создания новой церкви выступил Жан Кальвин (1509–1564), развернувший свою деятельность в Женеве. Он утверждал, что судьба человека – дано ли ему спасти свою душу или нет – определена Богом и изменить здесь ничего нельзя. Тот, кому предначертано спастись, обладает стойкой верой, дающей силы бороться с дьявольским искушением и помогающей в повседневных делах. Следовательно, избранником Бога является человек удачливый, а в этот исторический период удачей считалось умение зарабатывать деньги. Подобная позиция идеально подходила представителям зарождающейся буржуазии и активно ею поддерживалась.

Противников верховенства папы римского, стремившихся к реформе католической церкви, стали называть протестантами. Идеи Реформации распространились среди населения Швейцарии, Северной Германии, Южной Франции, Нидерландов, Скандинавских стран.

Папство не желало мириться с потерей своего влияния. В Западной Европе в XVI–XVII вв. развернулась острая борьба между протестантами и католиками. Папский престол попытался перейти в наступление и осуществить Контрреформацию. Были проведены реформы внутреннего устройства церкви, а с целью борьбы с врагами католичества созданы особые организации, самой значительной из которых явилось «Общество Иисуса», или орден иезуитов.

В середине XVI в. в Германии вспыхнула война между протестантскими и католическими князьями, закончившаяся в 1555 г. подписанием Аугсбургского мира, провозгласившего принцип «Чья власть – того и вера». Во второй половине XVI столетия ожесточённая вооружённая борьба развернулась между французскими протестантами (гугенотами) и католиками. Почти на 100 лет Европа погрузилась в пучину религиозных войн.

Как религиозный конфликт между местными протестантами-кальвинистами и католической Испанией в XVI в. началась революция в Нидерландах. В борьбу против феодальной Испании, владевшей Нидерландами, включились народные низы, буржуазия торговых городов, а также нидерландская аристократия, тесно связанная с буржуазными кругами. Несмотря на применявшиеся испанской армией жестокие меры, она потерпела поражение от восставших, во главе которых встал принц Вильгельм Оранский (1533–1584). В 1579 г. северные протестантские провинции Нидерландов объединились в Республику Соединённых провинций (Голландию). Победа Нидерландской революции (Испания признала независимость Нидерландов в 1648 г.) означала установление буржуазных отношений. В XVII в. небольшая по территории Голландия стала одной из ведущих торговых и промышленных держав Европы.

Кальвинистский храм в Лионе. Рисунок. XVI в.

Конфликт протестантов и католиков наряду с династическими и торгово-экономическими противоречиями стал одной из причин Тридцатилетней войны (1618–1648) – первой общеевропейской войны, в которую было вовлечено большинство стран континента. Австрийские Габсбурги, возглавлявшие католический лагерь, потерпели поражение от коалиции протестантских государей, в которую входила и Франция. После войны к ней перешла ведущая роль в европейской политике. В число великих держав вошла также Швеция, установившая гегемонию на Балтике. Согласно заключённому по окончании войны Вестфальскому миру (1648), протестантская церковь уравнивалась в правах с католической, а в Европе произошли территориальные изменения. Была закреплена территориальная раздробленность Германии.

Сложившаяся Вестфальская система международных отношений была построена на идее баланса сил и принципа национального государственного суверенитета, когда каждое государство обладает всей полнотой власти на своей территории. В результате возникла международно-правовая основа системы международных отношений в Европе.

Изменения в жизни западноевропейского общества

Духовенство, бывшее в Средние века первым сословием, утратило в Новое время прежнее единство и влияние. Постепенно сдавали политические и экономические позиции и феодалы. С образованием централизованных государств ушла в прошлое система вассалитета. Для многих феодалов служба королю стала едва ли не единственным источником достойного существования. Менялось положение крестьян – во многих странах Западной Европы они уже к XV в. получили личную свободу. Крестьянские хозяйства втягивались в товарно-денежные отношения. Некоторые земледельцы выкупали свои наделы у феодалов, другие разорялись, пополняя ряды городских бедняков. Утратила своё прежнее значение община.

Накопление богатств в городах, усиление экономических позиций купцов, предпринимателей и ремесленников оказали воздействие на рост их политического влияния. При этом прежняя общность интересов горожан уходила в прошлое, а социальное размежевание, ставшее следствием развития товарно-денежных отношений, привело к возникновению острых противоречий между беднейшими горожанами (подмастерьями, членами второстепенных цехов, наёмными работниками) и городской верхушкой (руководителями цехов, членами городских советов, богатыми купцами-оптовиками, банкирами, владельцами крупных мастерских и мануфактур). Именно последние со временем составили новый влиятельный общественный слой – буржуазию (от фр. – горожане). Наряду с буржуазией возник слой люмпенов (от нем. – лохмотья) – лишённых каких-либо средств к существованию городских бедняков, крестьян без земли, жертв войн и природных катаклизмов.

Утверждение протестантизма в ряде стран Европы повлекло за собой серьёзные изменения в экономической и духовной жизни. Протестантская этика поощряла неустанный труд, деловую активность, предприимчивость. Протестанты считали полученные трудом доходы благом и негативно относились к бедности и нищете, считая их проявлением лени, праздности, пороков и отсутствием удачи. Новая идеология воспитывала в людях постоянную готовность к конкурентной борьбе и хозяйственной самостоятельности, в которой побеждал тот, кто умел вести торговые дела, заключать выгодные сделки и производить пользующиеся спросом товары. На первый план выходили прагматизм, здравый смысл, расчёт, знания и опыт, при этом принципы морали обосновывались текстами Священного Писания. Равенство всех перед законом, права и свободы человека протестанты считали необходимыми условиями для достижения успеха.

Великие географические открытия дали европейцам возможность познать мир, который лежит за пределами существовавших в Средние века представлений о Вселенной. Реформация привела к расколу религиозного единства Западной Европы. Утверждение протестантской этики создало предпосылки для формирования экономических и социально-политических основ нового, буржуазного общества. В конце XV–XVI столетии Европа сделала первые шаги к индустриальному обществу.

Вопросы и задания

1. С чем связаны изменения в экономике Европы в раннее Новое время?

2. Какие изменения произошли в социальной структуре западноевропейского общества?

3. Каковы причины и последствия Великих географических открытий?

4. Назовите отличия протестантизма от католичества.

5. Каким образом католическая церковь противодействовала Реформации? Почему в отличие от эпохи Средневековья папству не удалось подавить еретические настроения?

6. Аугсбургский религиозный мир содержит следующие положения: «Чтобы установить мир в Священной империи германской нации между римским императорским величеством и курфюрстами, князьями и чинами, пусть ни его императорское величество, ни курфюрсты, князья и так далее не чинят никакому чину империи никакого насилия или зла по поводу Аугсбургского исповедания (составленное с одобрения Лютера его соратником Филиппом Меланхтоном изложение основ лютеранства. На Аугсбургском рейхстаге 1530 г. император Карл V и католики отвергли этот документ. – Авт.), но предоставят им в мире придерживаться своих религиозных убеждений, литургии и обрядов, равно как пользоваться и своим состоянием и другими правами и привилегиями <…> Равным образом имперские чины, придерживающиеся Аугсбургского исповедания, не будут мешать всем чинам и князьям, придерживающимся старой религии, жить в полном мире и пользоваться всеми их состояниями, правами и привилегиями <…>

Применявшаяся до сих пор церковная юрисдикция относительно Аугсбургского исповедания, догмы, назначения духовных лиц, церковных распоряжений и службы (исключая права курфюрстов, князей, коллегий и монастырей на денежные подати и десятины) отныне прекратится, и последователям Аугсбургского исповедания будет предоставлено свободно и беспрепятственно отправлять богослужение и обряды и назначать духовных лиц, как то установлено в нижеследующей отдельной статье, впредь до окончательного религиозного соглашения.

Никакой имперский чин не должен пытаться убеждать подданных других чинов оставить свою религию или защищать их против их собственных властей».

Чем закончилось противостояние между протестантскими князьями и сторонниками католической церкви в Германии?

Можно ли утверждать, что Реформация победила?

Какие права получили протестантские князья в своих владениях?

Как вы понимаете принцип, утверждённый Аугсбургским религиозным миром, «Чья власть – того и вера»?

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

люди, города, страны» — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

О курсе

Читается: 3-4 модуль 2 курс
Пререквизиты: нет
Трудоемкость: 5 кредитов

76 аудиторных часов:

56 часов лекций;

20 часов семинаров.

Формы контроля:

экзамен;

1 контрольная работа;

1 домашнее задание;

1 реферат (письменная работа)

Преподаватели

Русинова Ольга Евгеньевна

кандидат искусствоведения, доцент

О курсе
Определение «Европа столиц» было предложено выдающимся итальянским историком искусства Джулио Карло Арганом по отношению к искусству XVII века. Центрами искусства становится несколько столиц: Рим, Мадрид, Амстердам, Париж, Лондон. Подобная тенденция, связанная с концентрацией основных художественных сил в едином центре, характерна и для искусства следующего столетия, когда к упомянутым столицам присоединяется Санкт-Петербург. XVII–XVIII вв. были временем формирования европейских национальных культур, и заложенные тогда основы во многом и сейчас определяют культурный облик Европы. Таким образом, студентам предоставляется возможность понять основы и механизмы европейской культурной традиции.
Рим в культуре Европы Нового времени представляет собой единственную в своем роде космополитическую «столицу с мира», с ним связано рождение градостроительства как искусства и появление стиля барокко. Мадрид — центр грандиозной колониальной империи и место пребывания самого чопорного из дворов Европы, задававшего моду в области этикета и портрета. Амстердам — столица первой в Европе торговой республики; особенности функционирования голландского искусства связаны с отсутствием придворного и церковного заказа и сложением художественного рынка, четкой специализацией художников. Признанной столицей искусства становится Париж, где устраивают первые публичные выставки – Салоны, — которые представляют собой новый вид связи искусства и общества, основанный на рыночном принципе. Несмотря на события английской революции, важнейшим центром европейской живописи и архитектуры оставался и Лондон. Наконец, в плеяду великих центров европейской культуры в XVIII в. органично вошел и Санкт-Петербург: здесь ускоренными темпами осваивались западноевропейские стили, принципы регулярной застройки.

Таким образом, в результате изучения дисциплины студенты должны понимать суть и специфику процессов и явлений, характерных для XVII–XVIII столетий; представлять выдающиеся произведения архитектуры и изобразительного искусства и исторический контекст их создания.

Презентация курса

«Омикрон»: что известно о новом варианте коронавируса? Отвечаем на ваши вопросы

Николай Воронин
Корреспондент по вопросам науки

10 декабря 2021

Обновлено 25 декабря 2021

Коронавирусный вариант «Омикрон», идентифицированный в Южной Африке в конце ноября, сильно отличается от своих предшественников. Всего за несколько недель график ежедневных заражений Covid-19 в этой стране успел сначала резко подскочить, спровоцировав очередное ужесточение ограничительных мер и перепугав мировые рынки, а потом так же резко и неожиданно пошел на спад.

Ученые тем временем все больше узнают о новом варианте. Предварительные данные о высокой заразности «Омикрона» подтверждаются, как и информация о том, что вызванная этим вариантом инфекция в основном протекает легче, чем в случае с «Дельтой», и пациентам значительно реже требуется профессиональная помощь медиков.

Русская служба Би-би-си регулярно обновляет ответы с учетом появляющейся информации, а также отвечает на вопросы по поводу нового варианта, присланные читателями.

Когда и как был обнаружен «Омикрон»? Откуда он появился?

Всемирная организация здравоохранения узнала о новом варианте коронавируса 24 ноября от властей Южной Африки, где к тому моменту уже на протяжении двух с лишним недель наблюдался уверенный рост заболеваемости Covid-19.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Многие страны после обнаружения нового штамма запретили въезд из Южной Африки

В тот же день ВОЗ взяла под усиленное наблюдение вариант B. 1.1.529 (именно под таким названием «Омикрон» был известен до того, как получил собственное имя), а еще через два дня, 26 ноября, официально классифицировала его как вызывающий опасение.

Расшифровка генома вируса помогла установить, что первые случаи заболевания, вызванные новым вариантом, были диагностированы в ЮАР еще 9 ноября. То есть как раз примерно тогда, когда в стране началась новая, четвертая по счету волна инфекции.

Что о новом варианте известно наверняка?

Еще в середине декабря ученые почти ничего не могли утверждать с достаточной долей уверенности, подкрепленной масштабными исследованиями.

Было известно лишь то, что «Омикрон» значительно отличается от предыдущих вариантов: в его геноме ученые насчитали пять десятков мутаций, каждая из которых может повлиять на набор производимых белков — а следовательно, и на свойства вируса.

Тем временем число зараженных «Омикроном» стремительно росло, и во многих странах он быстро стал доминирующим вариантом. Поэтому в данных для анализа недостатка не было.

Вскоре исследования (проведенные в основном на базе южноафриканских пациентов) подтвердили, что «Омикрон» распространяется с невиданной для «Дельты» скоростью, удваивая число инфицированных каждые три-четыре дня — несмотря на все ограничительные меры.

Параллельно ученым из Гонконга удалось найти и причину повышенной заразности — или, скорее, одну из причин. Оказалось, что в верхних дыхательных путях (именно туда вирус попадает изначально) «Омикрон» размножается в 70 раз быстрее «Дельты» — и, соответственно, намного проще заражает окружающих.

Если вы успели напугаться, то это вы зря: именно там — в носоглотке и бронхах — вирус наименее опасен. Серьезные проблемы начинаются, когда Covid-19 спускается ниже и поражает легкие. А вот там «Омикрон» как раз сильно уступает «Дельте» в скорости — примерно в 10 раз, — что объясняет предварительные выводы о том, что профессиональная помощь врачей зараженным требуется реже.

Насколько надежны эти выводы?

Честно говоря, по-прежнему не слишком.

Дело в том, что подавляющее большинство пациентов, инфицированных или уже переболевших «Омикроном», — жители ЮАР. А делать выводы о том, как вирус поведет себя в других странах, на основании южноафриканской статистики очень сложно. Население этой страны существенно отличается от европейцев, американцев и азиатов сразу по нескольким ключевым параметрам.

Основных отличий три. Во-первых, известно, что наибольшую опасность вирус представляет для пожилых людей, а средний возраст жителей ЮАР- около 27 лет (для сравнения, в Европе — примерно 44 года).

Во-вторых, в Южной Африке давно бушует еще одна эпидемия: почти каждый пятый взрослый там заражен ВИЧ, причем далеко не все инфицированные получают необходимую терапию. А это значит, что иммунная система пациентов повреждена и не может обеспечивать полноценную защиту.

И в-третьих, почти во всех африканских государствах очень невелика доля привитого населения (об этом чуть ниже). А следовательно, и распространяться вирусу в ЮАР было значительно проще, чем в США или государствах ЕС.

Почему мутации изначально вызывали опасения? Как они могли повлиять на свойства вируса?

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

«Омикрон» вернул в обиход маски, перчатки и социальную дистанцию

Из пятидесяти обнаруженных в «Омикроне» мутаций почти две трети расположены в том фрагменте генома, который определяет состав (а следовательно, и геометрическую форму) спайк-протеина — того самого белка, из которого состоят шипы вируса, напоминающие солнечную корону.

Из этого следует три важных вывода.

Во-первых, поскольку именно шипы помогают вирусу проникать в клетку, любое изменение формы белка может означать, что вирус эволюционировал и «научился» делать это более эффективно — то есть повысилась его заразность.

Во-вторых, именно по этим шипам зачастую определяют возбудителя болезни. Многие ПЦР-тесты запрограммированы на поиск именно спайк-протеина, а значит изменение его формы может отразиться на качестве диагностики.

И в-третьих, нейтрализация именно этих шипов является основной задачей антител — как у переболевших, так и у вакцинированных. А значит, любые изменения в белке могут привести к снижению иммунитета и ослабить действие вакцин.

Вызывает ли «Омикрон» более тяжелое заболевание?

Окончательного ответа на этот вопрос по-прежнему нет, но предварительные данные указывают в обратную сторону: кажется, «Омикрон» переносится легче. Об этом свидетельствуют не только южноафриканские исследования, но и несколько других — правда, пока не очень масштабных.

Тем не менее, проанализировав данные из Англии и Шотландии, ученые пришли к выводу, что инфицированные «Омикроном» пациенты попадают в больницу в 2-3 раза реже, чем зараженные «Дельтой». В ЮАР, где население более молодое, — в 3-5 раз.

Впрочем, эта новость звучит более обнадеживающе для пациентов, чем для властей. В США, Европе (включая Россию) и других странах, где «Омикрон» еще не достиг пика, число зараженных Covid-19 продолжает стремительно расти.

В той же Британии, например, накануне Рождества за один день было диагностировано 122 тысячи новых случаев. А общее число больных Covid-19 в стране приближается к двум миллионам.

Если эта динамика продолжится, больницы все равно рискуют оказаться переполненными — просто из-за огромного числа новых тяжелых пациентов. Даже если доля госпитализированных (от всех зараженных) при этом окажется вдвое или втрое ниже.

Спровоцирует ли «Омикрон» новую глобальную волну?

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Из-за «Омикрона» многие страны уже усилили антиковидные меры: например, вновь ввели ПЦР-тесты для приезжих

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно для начала определиться, что именно мы имеем в виду: новую волну чего?

Если речь о новых случаях инфекции и доле положительных тестов, то новая волна уже совершенно очевидна.

По предварительным данным, важную роль в быстром распространении инфекции играет и то, что «Омикрон» успел частично адаптироваться к нашей иммунной защите и с большей вероятностью заражает уже переболевших. А это еще один фактор в пользу новой волны заражений.

Впрочем, если взглянуть на график заражений в ЮАР, там можно увидеть не столько волну, сколько пик. Резкий — почти вертикальный — взлет сменился столь же резким падением.

За две недели с 29 ноября ежедневное число новых диагнозов выросло в 16 с лишним раз (с 2,3 тысяч до 38 тысяч), но уже за следующие семь дней упало почти впятеро (до 8,5 тысяч).

Если же мы говорим о новой волне госпитализаций (то есть тяжелых случаев заболевания, когда пациентам требуется профессиональная помощь медиков), то она куда менее вероятна — особенно в странах с высокой долей привитого населения.

В странах, где вакцинирована лишь малая часть жителей, новая волна госпитализаций очень даже возможна.

Например, в той же ЮАР к моменту обнаружения «Омикрона» было привито лишь 24% взрослого населения, больницы сообщали об участившихся случаях тяжелого протекания инфекции во всех возрастных группах.

Чаще всего в больницу ожидаемо попадают больные в возрасте от 60 лет и старше. Однако почти столь же часто в стационар попадают дети в возрасте до пяти лет.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Первоначальные данные указывают на то, что «Омикрон» заразнее других вариантов, но зараженные реже нуждаются в помощи врачей

Откуда взялась эта мутация?

Мутацией называют изменение генетического кода, и это естественный процесс, непрерывно идущий в любом живом организме, включая нас с вами.

Такие изменения могут происходить под воздействием внешних факторов (например, солнечной радиации) или в результате «ошибки сборки».

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В Германии, как и многих других странах, просят показать сертификат о вакцинации или недавнем заболевании

Поскольку геном Sars-Cov-2 состоит из почти 30 тысяч азотистых оснований, при производстве каждой новой копии у вируса есть 30 тысяч возможностей ошибиться, вставив в цепочку неправильное звено.

Чем дольше длится инфекция, тем большее количество раз вирус успевает размножиться — а значит, тем больше мутаций может произойти.

Полсотни мутаций «Омикрона» означают, что вирус относительно долго размножался в каком-то одном организме, где и успел пройти весь этот длинный эволюционный путь.

Здесь имеет смысл еще раз упомянуть, что параллельно с коронавирусом в ЮАР бушует эпидемия ВИЧ. Вирусом иммунодефицита в этой стране заражен почти каждый пятый взрослый, а общее число ВИЧ-инфицированных — около 7,5 миллионов.

Логично предположить, что у людей с ослабленным иммунитетом инфекция длится дольше, а следовательно, у вируса есть больше времени для последовательных мутаций.

С другой стороны, нужно помнить, что и «Бета», и «Омикрон» были обнаружены в ЮАР относительно быстро — не в последнюю очередь именно благодаря наличию в стране хорошо оснащенных лабораторий.

Можно ли было избежать появления «Омикрона»?

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Вакцинация в мире проходит очень неравномерно

Конечно же, история не знает сослагательного наклонения, и сам этот вопрос сейчас особого смысла не имеет. Однако многие эксперты все же отмечают, что мировое сообщество невольно «помогло» появлению нового варианта.

Вероятность появления новых опасных вариантов коронавируса была бы существенно ниже, если бы более равномерно шла глобальная прививочная кампания.

В то время как в большинстве богатых стран часть населения уже получила третий укол вакцины от Covid-19, в странах Африки и других развивающихся государствах привита лишь незначительная доля взрослых.

В ЮАР две дозы вакцины получил лишь каждый четвертый житель, в Замбии — каждый двадцать пятый, в Демократической Республике Конго — каждый тысячный.

Насколько вероятно, что перестанут работать тесты и вакцины?

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Компания Pfizer уже начала разработку адаптированной к штамму «Омикрон» вакцины

Не настолько, чтобы всерьез беспокоиться по этому поводу и уж тем более поднимать панику. ПЦР-тесты, а уж тем более вакцины несравнимо проще «подкрутить» по ходу, адаптировав к новому варианту, чем разрабатывать с нуля.

Например, одну из мутаций «Омикрона» ученые уже видели в «Альфе» — и разработали тесты, нацеленные на поиск именно этого фрагмента вирусного генома. А значит, эти тесты должны прекрасно идентифицировать и новый вариант.

Производители вакцин пристально следят за мутациями вируса и проверяют эффективность своих препаратов против всех основных вариантов. По предварительным данным, существующие вакцины по-прежнему отлично защищают от тяжелого протекания инфекции и летального исхода.

Более того, в начале 2022 года военные медики США должны объявить об успехе первой фазы клинических испытаний зонтичной вакцины, защищающей не только от любых вариантов Sars-Cov-2 (как уже обнаруженных, так и возможных в будушем), но и от других родственных ему вирусов «коронованного» семейства (Coronaviridae).

Хуже обстоят дела с защитой от повторного заражения. Есть информация о том, что антитела, выработанные к «Дельте», нейтрализуют «Омикрон» в 10 раз хуже, а к оригинальному уханьскому вирусу — в 40 раз.

Что можно сделать, чтобы защититься от вируса самому и защитить своих близких?

Лучшую защиту от Covid-19 дает прививка — если не от заражения, то от остальных потенциальных проблем, вызванных инфекцией.

Если вторую дозу вакцины вы получили больше полугода назад, имеет смысл по возможности получить третью. Исследования из разных стран убедительно демонстрируют, что укол бустера существенно повышает иммунную защиту.

Цифры разнятся в зависимости от страны, перепарата, возраста привитого и других факторов, но анализ статистики показывает, что, например, третья доза вакцины Pfizer-BioNTech повышает концентрацию специфических антител, работающих конкретно против «Омикрона», в 25 раз. А значит, риск повторного заражения Covid-19 оказывается минимальным.

Есть и другие способы защиты. Эксперты напоминают, что «Омикрон» распространяется ровно теми же способами, что и предыдущие варианты коронавируса. А значит, и меры предосторожности необходимо соблюдать те же самые: не забывать о социальной дистанции, в любом месте скопления людей стараться надевать маску, часто и тщательно мыть руки.

Особенной опасности подвергаются те, кто много времени проводит в закрытых помещениях с большим количеством людей. В таких условиях, по словам эпидемиологов, огромное значение приобретает проветривание помещения.

Не обязательно делать это постоянно — особенно учитывая холодную погоду, но риск заражения в таких условиях можно существенно снизить, даже если каждый час буквально на пару минут открывать форточку.

Ответы на вопросы читателей

Почему до настоящего времени нет действенного медицинского препарата от имени ВОЗ, распространяемого бесплатно для населения всех стран и народов? (Андрей)

Если речь о лекарствах от Covid-19, то их по-прежнему нет, хотя некоторые страны сейчас проводят полевые испытания различных препаратов среди тех, кто по какой-либо причине входит в группу риска.

В Британии, например, пациентам, сдавшим положительный тест на вирус, у которых высок риск развития тяжелой инфекции, предлагают лечение искусствеными антителами (сотромиваб) или противовирусным препаратом молнупиравир.

Если же речь о вацине от Covid-19, то ВОЗ не занимается разработкой прививок самостоятельно, а лишь сертифицирует разработанные препараты (то есть подтверждает их безопасность и эффективность) для стран, в которых отсутствует необходимая для этого база.

Кроме того, еще в апреле 2020 года ВОЗ присоединилась к глобальной инициативе COVAX, направленной на обеспечивание равного доступа к вакцинам от Covid-19. Финансируют эту инициативу благотворительные организации (вроде Фонда Билла и Мелинды Гейтс), частные корпорации (например Google и MasterCard) и правительства разных стран.

В настоящий момент таких стран 35. Россия в их число не входит, зато входят, например, Китай, Вьетнам и Филиппины.

Как «Омикрон» воздействует на пожилых? (Шерали Суяркулов)

К сожалению, отдельной статистики по пожилым людям, зараженным новым вариантом вируса, очень мало. Основная причина этого — тот факт, что люди в возрасте за 60 с самого начала пандемии входят в группу риска, так что большинство из них стараются максимально соблюдать ограничительные меры и без необходимости из дома не выходить,

Южноафриканская статистика показывает, что среди инфицированных «Омикроном» в больницу чаще, чем представители других возрастных групп, попадают люди за 60. Впрочем, это не обязательно означает, что болезнь у них протекает тяжелее: многих пожилых людей с коронавирусом кладут в стационар на всякий случай, чтобы медики смогли быстро отреагировать, в случае если состояние пациента начнет резко ухудшаться.

Выше ли смертность от «Омикрона«,чем от обычного гриппа? (Вадим Кулинский)

Ответить на этот вопрос точно не представляется возможным, так как для этого необходимо знать хотя бы примерное число людей, переболевших Covid-19, а ученые до сих пор спорят о том, какая часть инфицированных переносит болезнь без симптомов (или с незначительными симптомами) и не попадает в официальну статистику.

Согласно последним оценкам экспертов Университета Джонса-Хопкинса, смертность от коронавируса «существенно превышает смерность от большинства известных штаммов гриппа (в 10 раз или даже больше)».

Изменение страны или региона в Microsoft Store

При изменении страны или региона в Microsoft Store, элементы, купленные в одном регионе, могут не работать в другом. Это касается, в числе прочего, следующих товаров:

Xbox Live Gold, Xbox Game Pass
Приложения, игры, приобретенная музыка, фильмы и телепередачи, а также взятые напрокат материалы

Важно: Средства в вашей учетной записи Майкрософт не перемещаются с вами. Потратьте деньги на счету, оставшиеся в вашей учетной записи Майкрософт, перед изменением ее расположения. Мы не можем переносить денежные средства между регионами.

Изменение региона

Рекомендуется изменять регион только в случае, если вы переезжаете в другую страну или регион на длительное время.

Примечание: 28 Microsoft Store 28 октября 2021г. для потребителей были закрыты. Однако поддержка клиентов по-прежнему доступна через службу поддержки Майкрософт, а продукты Майкрософт доступны нашим партнерам в этом регионе.

Чтобы изменить регион, воспользуйтесь одним из следующих способов:

Измените язык и регион в веб-магазине Microsoft Store

Перейдите в веб-магазин Microsoft Store. В нижней части любой страницы выберите значок «Мир», чтобы выбрать язык и регион.

Изменение региона в Windows

Когда вы будете делать первую покупку после изменения локали, вам будет предложено обновить сведения для выставления счетов.

Выберите Начните > Параметры > time & language > language & Region.
В разделе Страна или регион выберите новый регион.
Вы можете вернуться к вашему первоначальному региону в любое время.

Устранение неполадок при изменении региона

Если вам не Microsoft 365 регион, за который вы его приобрели, вы можете:

Дождитесь окончания действующей подписки Microsoft 365 (для другого региона), если дата окончания срока ее действия скоро наступит.
Отмените действующую подписку.

Примечание: Так или иначе, невозможно приобрести подписку для нового региона, пока действует прежняя подписка. Для получения дополнительной помощи по этой проблеме обратитесь в службу Office поддержки.

Если не удается изменить страну или регион, возможно несколько причин:

Вы изменяли страну или регион в течение последних трех месяцев.
Действие учетной записи приостановлено. Например, закончился срок действия кредитной карты или появилась задолженность по подписке.
В текущей стране или регионе вы являетесь несовершеннолетним, но в новой стране или регионе уже не будете несовершеннолетним (или наоборот).

Вы не можете исправить ошибки, связанные с обратной совместимостью, изменив регион учетной записи.

Xbox Live Gold, Xbox Game Pass
Приложения, игры, приобретенная музыка, фильмы и телепередачи, а также взятые напрокат материалы

Изменение региона

Лучше всего изменить регион только в том случае, если вы переходите на новую страну или регион в течение длительного периода.

Чтобы изменить регион, воспользуйтесь одним из следующих способов:

Измените язык и регион в веб-магазине Microsoft Store

Изменение региона в Windows

Выберите Пуск > Параметры > Время и язык > Регион.
В разделе Страна или регион выберите новый регион.
Вы можете вернуться к вашему первоначальному региону в любое время.

Устранение неполадок при изменении региона

Если вам не Microsoft 365 регион, за который вы его приобрели, вы можете:

Дождитесь окончания действующей подписки Microsoft 365 (для другого региона), если дата окончания срока ее действия скоро наступит.
Отмените действующую подписку.

Примечание: Так или иначе, невозможно приобрести подписку для нового региона, пока действует прежняя подписка. Для получения дополнительной помощи по этой проблеме обратитесь в службу Office поддержки.

Если не удается изменить страну или регион, возможно несколько причин:

Вы изменяли страну или регион в течение последних трех месяцев.
Действие учетной записи приостановлено. Например, закончился срок действия кредитной карты или появилась задолженность по подписке.
В текущей стране или регионе вы являетесь несовершеннолетним, но в новой стране или регионе уже не будете несовершеннолетним (или наоборот).

Вы не можете исправить ошибки, связанные с обратной совместимостью, изменив регион учетной записи.

Что известно о штамме коронавируса омикрон

Впервые выявленный на юге Африки новый вариант коронавируса омикрон вызвал мировую обеспокоенность: 26 ноября эксперты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) обсудили его на экстренном совещании, а на финансовых рынках началась черная пятница. Омикрон официально пока не выявлен в России, но его появление может стать гораздо более серьезным испытанием для граждан и российской экономики, чем обнаруженный в конце июня 2021 г. вариант дельта, преобладающий сейчас в стране.

Что такое омикрон и откуда он идет

Омикрон отличается от предыдущих вариантов большим количеством новых мутаций, свыше 30 из которых находятся в белке шипа коронавируса (spike-protein, или S-белок). В числе главных опасений ученых – устойчивость омикрона к иммунитету привитых и переболевших коронавирусом, сказала «Ведомостям» молекулярный биолог Ирина Якутенко. Предварительные данные также указывают на то, что он может быть более заразен по сравнению с другими вариантами, добавила она.

Скорость распространения омикрона станет известна после накопления достаточного количества эпидемиологических данных, сказала Якутенко. Для этого требуются хорошие системы диагностики и налаженное тестирование – омикрон довольно просто диагностировать с помощью тест-систем, основанных на реакции ПЦР, т. е. его геном не нужно расшифровывать. Тест-системы на коронавирус, применяемые в России, способны выявить данный вариант, заявили в оперштабе 26 ноября. Руководитель лаборатории геномной инженерии МФТИ, вирусолог Павел Волчков предполагает, что омикрон не будет распространяться так интенсивно, как дельта. «Уже вакцинированные и переболевшие – это объедки со стола дельты», – сказал он.

Одна из гипотез возникновения омикрона была озвучена главой технической группы подразделения чрезвычайных заболеваний ВОЗ Марией Ван Керкхове газете Financial Times: источником мог быть пациент с ослабленным иммунитетом, полностью не вылечившийся от предыдущего варианта коронавируса. По версии эксперта, вирус долгое время находился в организме, благодаря чему реплицировался.

Новый вариант коронавируса выявлен в Германии, Италии, Великобритании, Нидерландах, Бельгии, Гонконге, Израиле и Австралии. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон уже прокомментировал появление нового вируса, заявив на брифинге 27 ноября, что омикрон, возможно, способен очень быстро распространяться между привитыми от коронавируса людьми.

Член Совета Федерации Владимир Круглый считает, что новый штамм коронавируса уже мог добраться и до России, сказал он «Ведомостям». Источником распространения в таком случае могут быть россияне, которые вернулись из Египта. Гипотеза сенатора основана на том, что новый вариант коронавируса был выявлен у женщины, прибывшей в Бельгию из Египта. Круглый в связи с этим призвал закрыть авиасообщение с этой страной до изучения омикрон-варианта коронавируса.

Официально омикрон пока не зафиксирован в России, сообщал 26 ноября оперштаб по борьбе с коронавирусом. По данным на 28 ноября, ситуация не изменилась, заявил «Интерфаксу» руководитель научной группы разработки новых методов диагностики на основе технологий секвенирования ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Камиль Хафизов.

Кто отгородился от омикрона

Израиль по состоянию на вечер 28 ноября оказался первой и единственной страной, полностью закрывшей границы для всех иностранцев из-за распространения штамма омикрон. По сообщению канцелярии премьер-министра страны, запрет водится на две недели. Возвращающиеся в Израиль граждане страны должны сдать в аэропорту ПЦР-тест, после чего провести на карантине до 14 дней (максимальный срок – для непривитых). За возможными носителями штамма омикрон установят цифровую слежку.

26 ноября председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что предложит приостановить авиасообщение со странами, где был выявлен новый штамм. Это ЮАР, Ботсвана, Мозамбик, Лесото, Эсватини, Малави, Зимбабве, Намибия и другие южноафриканские страны, а также Гонконг, Чехия и ряд других стран мира, где обнаружены носители нового штамма. 27 ноября Европейский центр по профилактике и контролю заболеваний выпустил документ, в котором описал возможные меры в отношении граждан государств ЕС, прибывающих из проблемных стран. Это ПЦР-тест при въезде, семидневный карантин при отрицательном результате и двухнедельный – без теста. Но к вечеру 28 ноября ЕС еще не выработал общего подхода.

Авиасообщение с ЮАР с 27 ноября ограничила Германия, не дожидаясь решения Брюсселя. Как пояснил министр здравоохранения ФРГ Йенс Шпан, авиакомпаниям теперь разрешено только вывозить из ЮАР граждан страны. С 27 ноября Чехия также запретила въезд в страну гражданам третьих стран, которые из последних 14 дней более 12 находились в странах, где выявлен омикрон. Запрет на въезд или транзит для лиц, посетивших южноафриканские государства, введен с 28 ноября в Сингапуре. Граждане самой страны или иностранцы с видом на жительство смогут вернуться, но с обязательным 10-дневным карантином.

«Информация о новом штамме появилась около полутора недель назад. Реакция, которую мы сейчас наблюдаем как со стороны действий властей, так и со стороны рынков, касается отдельных стран, где обнаружен штамм, пассажиропотока и условий доступа граждан этих стран на другие территории», – отмечает заведующий кафедрой торговой политики ВШЭ Максим Медведков. Рынок труда новый штамм пока не затрагивает, считает он. Западные правительства наверняка постараются не допустить ситуации весны 2020 г., когда рабочая сила не могла из-за санитарных ограничений приступить к своим обязанностям, в частности, в критически важных отраслях мировой торговли. Ограничения, скорее всего, будут умеренными, прогнозирует Медведков.

Что делают в России

Российский оперштаб по борьбе с ковидом 26 ноября уже принял решение ограничить с 28 ноября въезд в Россию граждан из африканских государств, включая ЮАР, Ботсвану, Зимбабве и Танзанию, а также из Гонконга. Кроме этого оперштаб поручил Роспотребнадзору организовать экспресс-тестирование на коронавирус для возвращающихся оттуда, а также из Великобритании, КНР и Израиля россиян. В ближайшие дни по заключениям Роспотребнадзора и Минздрава в оперштаб будет доложено об эффективности вакцин и о других предупредительных мерах, сказал «Ведомостям» федеральный чиновник.

В Минтрансе и Росавиации вопросы о возможной приостановке авиасообщения с новыми странами перенаправили в федеральный оперштаб, где не предоставили ответов. Источники «Ведомостей» в авиационных и туристических компаниях сообщают, что пока не получали сигналов о приостановке полетов с какими-либо новыми странами.

Из-за появления нового варианта вируса существующие вакцины могут потребовать обновления, уверен вирусолог Волчков из МФТИ. По словам Якутенко, пока не ясно, потребуется ли новая вакцинация: необходимо подождать порядка 1,5–2 недель, пока производители вакцин лабораторно не протестируют их эффективность. Специалисты Центра Гамалеи проверят эффективность «Спутника V» против него, как только получат образец омикрона, сказал «Интерфаксу» директор центра Александр Гинцбург.

В Роспотребнадзоре, Минздраве и Центре Гамалеи не ответили на вопрос «Ведомостей», доставлен ли образец нового коронавируса в Россию. Глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев утверждает, что «Спутник V» можно быстро модифицировать (цитата по «РИА Новости»). На создание новых образцов вакцины может потребоваться до 2–3 месяцев, считает Волчков.

Старый и Новый Свет. Великие географические открытия

Российская государственная библиотека и просветительский проект «Арзамас» продолжают цикл лекций «Запад и Восток: история культур». Очередная лекция относится к циклу «Запад»: «Старый и Новый Свет. Великие географические открытия».

Что такое для нас Великие географические открытия? При этих словах многие представляют себе поднимающие паруса каравеллы, прорубающихся через сельву конкистадоров, чернокожих невольников на улицах Лиссабона, пряности, которыми, по словам португальского современника, пропахло всё королевство. .. Такие ассоциации справедливы, но подлинная история Великих географических открытий несравненно богаче: это история стяжания, социального эксперимента, переосмысления европейцами представлений о мире и одновременно нового мифотворчества.

Основные тезисы лекции:

История Великих географических открытий во многом парадоксальна. Вопреки расхожим представлениям о бескорыстных и преданных поиску истины романтиках, люди, их совершавшие, в несравненно большей степени воодушевлялись поиском богатств, будь то пряности, золото или пушнина. Сплошь и рядом они заблуждались, открывали совсем не то, что искали.
Великие географические открытия не только привели к резкому росту контактов между Западом и Востоком, но и изменили сам их характер. Связи между различными частями света стали гораздо более системными, чем прежде. Открытая в это время Америка была вовлечена в орбиту западного мира и стала для него своего рода гигантской опытной лабораторией.
Великие географические открытия привели к резкому расширению представлений европейцев о мире. Невиданная новизна Америки поставила европейцев перед проблемой освоения этой реальности, которая, с одной стороны, опровергала античные и средневековые авторитеты и мифы, а с другой — привела к невиданному взрыву мифотворчества: конечно, европейцы искали в Америке прежде всего золото, но также карликов и великанов, амазонок и Эльдорадо, земной рай и источник вечной молодости…
Великие географические открытия дали новый обширный материал для естественных наук, этнографии, истории, стимулировали поиски общественной мысли. Размышления о золотом веке и неиспорченной вере обитателей Америки перекликались с идеями Возрождения, Реформации, социальной утопии. Познавая жизнь обществ с разными религиями и обычаями, европейцы убеждались, что мир многолик; вовсе не склонные к терпимости, они вынуждены были учиться ей, сталкиваясь с чужими культурами и религиями. В то же время, приобретая опыт общения с жителями заморских земель, европейцы отчётливее осознавали своё культурно-историческое единство.

К лекции «Старый и Новый Свет. Великие географические открытия» сотрудники отдела картографических изданий и научно-исследовательского отдела редкой книги Российской государственной библиотеки подготовили мини-выставку из своих фондов.

Карта мира по Птолемею. Кёльн, 1578.
Universalis tabula Iuxta Ptolemeum. Coloniae, 1578. 1 : 60 000 000, 600 км в 1 см. Гравюра резцом, раскраска.
Отдел картографических изданий РГБ

На гравированной по меди и иллюминованной карте отражены географические представления греков о мире, господствовавшие в Европе с начала нашей эры до конца XV века.

Клавдий Птолемей (II в. н. э.), разделявший мнение о шарообразной форме Земли, делил весь известный в то время мир на три континента: Азию, Европу и Ливию (часть Африки к северу от истоков Нила). Важнейшим из континентов он называл Европу и предлагал отделять её от Ливии по Геркулесовым столбам (Гибралтарский пролив) и Средиземному морю, а от Азии по реке Танаис (Дон) и меридиану, проведённому через Танаис к расположенной на юге terra incognita. Ливию от Азии Птолемей рекомендовал отделять Аравийским заливом, утверждая, что континенты правильнее ограничивать, где возможно, морями, а не реками.

Обитаемая часть мира, по мнению Птолемея, с юга была ограничена неизвестной землёй, которая окружала и Индийский океан, с запада — океаном, омывающим западные окраины Африки и Европы, с севера — непрерывным Сарматским или Дукаледонским океаном.

Существовало три моря, окружённые со всех сторон сушей (Индийское, Средиземное и Гирканское [Каспийское]). Подобные географические представления о мире сохранялись вплоть до конца XV века.

Представленная на выставке карта мира по Птолемею была воспроизведена в изданном в Кёльне в 1578 году атласе «Tabulae Geographicae Cl. Ptolemei ad mentem autoris reftitutae & emendate per Gerardum Mercatorem…», содержащем 27 карт Птолемея. Это было 28-е по счёту переиздание атласа Птолемея со времени изобретения книгопечатания. Примечательно это издание тем, что его автором был великий картограф Герард Меркатор (1512–1594), который математически «пересчитал» и исправил проекцию Птолемея.

Карта представлена в орнаментальной рамке с аллегорическими изображениями двенадцати ветров, причудливо размещённых в ленточном орнаменте.

Первые «фрагментарные» картографические изображения не до конца «открытого» четвёртого континента можно видеть на следующих русских картах XVIII века:

Генеральное земноводнаго глобуса изображение. Санкт-Петербург: при Императорской академии наук, 1737. [1: 160 000 000], 1600 км в 1 см.
Гравюра офортом.
Отдел картографических изданий РГБ

Орнаментированная карта полушарий, воспроизведённая в первом русском учебном атласе мира «Атлас сочинённый к пользе и употреблению юношества и всех читателей ведомостей и исторических книг», изданном Академией наук в 1737 году.

Уровень географических знаний, отражённых в данной карте, примерно соответствует предыдущей карте. Помимо отсутствующего изображения северо-западной части Северо-Американского континента, вызывает интерес варианты воспроизведения некоторых географических названий: Тихий океан показан как Море Южное, Атлантический океан — как Море Северное, вокруг Северного полюса незаконченной границей показана несуществующая Земля Арктическая.

Изображение Земнаго глобуса. Гравёр Махаев М. И. Санкт-Петербург: типография Академии наук, 1757. 1: 62 000 000, 620 км в 1 см.
Гравюра офортом.
Отдел картографических изданий РГБ

Карта полушарий (изображение земного глобуса), составленная в географическом департаменте Академии наук, исполненная известным гравёром Михаилом Ивановичем Махаевым в 1757 году.

По сравнению с двумя предыдущими картами более подробно показаны внутренние территории континентов. Пунктиром намечено западное побережье Северной Америки. Нанесены пути первых кругосветных путешествий.

Америка. Санкт-Петербург: типография Академии наук, 1757. 1: 31 000 000, 310 км в 1 см.
Гравюра офортом.
Отдел картографических изданий РГБ

Карта Америки, составленная в географическом департаменте Академии наук в 1757 году.

На карте дано относительно насыщенное изображение внутренних территорий континента, подробно показана густая гидрографическая сеть, однако северо-западная оконечность Северной Америки всё ещё является белым пятном на карте.

Карта всего доныне известного мира. Москва: Иждивением И. Трухачева, 1824. 1: 76 000 000, 760 км в 1 см.
Гравюра офортом.
Отдел картографических изданий РГБ

Учебная карта мира, представленная в цилиндрической проекции Меркатора, составленная частным издателем в 1824 году.

Обзорная учебная карта мира с упрощённым географическим содержанием внутренних территорий континентов. Дополнена краткими историческими сведениями о географических открытиях. На полях за рамками карты приведены раскрашенные от руки изображения жителей различных регионов мира. Северная и северо-западная оконечность Северной Америки показана в фантастически огромном, соединённым с Гренландией варианте, в то время как Австралия показана уже практически верно.

Theodor de Bry. Americae pars 2. Brevis narratio eorum quae in Florida Americae provincia Gallis acciderunt,…. Francoforti ad Moenum [Frankfurt a. M.] : typ. Ioan. Wecheli, sumptibus Theodori de Bry , 1591. Экземпляр с раскрашенными акварелью иллюстрациями.
Теодор де Бри (1528–1598). «Америка. Часть 2. Краткое описание путешествия во Флориду», изданное во Франкфурте-на-Майне в типографии Иоганна Вехеля на средства Теодора де Бри в 1591 году.
Научно-исследовательский отдел редкой книги РГБ

Данный экземпляр представляет собой самое известное издание на латинском языке бельгийского рисовальщика, гравёра на меди, золотых дел мастера, издателя и публициста Теодора де Бри. Родился в Льеже во Фландрии в 1528 году. Будучи протестантом, Теодор де Бри в 1570 году бежал из Льежа от гонений на протестантов. Жил в Лондоне и других городах. В 1588 году поселился во Франкфурте-на-Майне, где и основал свою, ставшую знаменитой типографию, в которой выпускал книги с собственными иллюстрациями.

Данное издание принадлежит серии «Великие путешествия» или «Открытие Америки». Его украшают гравюры на меди работы Теодора де Бри. Сам де Бри никогда не совершал путешествия в Америку, книга написана и проиллюстрирована по рассказам, услышанным де Бри в Лондоне от мореплавателей, совершивших ранние путешествия в Новый Свет — «из первых рук». Из этих чудесных рассказов и собственной фантазии Теодор де Бри создал ряд работ, принесших художнику известность. Он аутентично изобразил жизнь индейцев Нового Света. Иллюстрации де Бри базируются на живописных работах Жака Лемойана де Моржа, колониста Форта Каролин во Флориде, воспоминания которого вышли в 1587 году. Будучи в Лондоне Теодор де Бри получил разрешение вдовы художника на использование работ де Моржа в своих гравюрах.

Представленный экземпляр имеет прекрасную раскраску акварелью и золотом. Тонкость и тщательность раскраски гравюр объясняется тем, что книга происходит из библиотеки Саксонских курфюрстов — переплёт её исполнен мастерами круга Якоба Краузе. Книга предназначалась для Саксонского курфюрста Кристиана II.

Проект развития человеческого капитала: Часто задаваемые вопросы

1. Что такое Проект развития человеческого капитала?

Проект развития человеческого капитала – это – глобальная инициатива, призванная содействовать ускоренному осуществлению более масштабных и эффективных инвестиций в людей в целях укрепления социальной справедливости и обеспечения экономического роста. По состоянию на январь 2021 года 79 стран с различным уровнем дохода разрабатывают при поддержке Группы Всемирного банка стратегические подходы, которые позволят им радикальным образом улучшить результаты в области развития человеческого капитала. Мы наращиваем объем инвестиций в развитие человеческого капитала в странах Африки к югу от Сахары, уделяя, в числе прочего, приоритетное внимание расширению прав и возможностей женщин, эффективному использованию потенциала новых технологий и ускорению внедрения инноваций. На Ближнем Востоке и в Северной Африке мы уделяем особое внимание таким аспектам, как положение детей младшего возраста и повышение устойчивости уязвимых групп населения к потрясениям.

Мы создали страновую сеть Проекта развития человеческого капитала для содействия взаимодействию между государствами, уделяющими приоритетное внимание проблемам человеческого капитала, и передачи экспертных знаний и опыта туда, где они нужнее всего. Координаторы, которыми обычно являются сотрудники министерств финансов, экономики или планирования (а иногда и отраслевых министерств), регулярно общаются друг с другом, обмениваясь опытом и предложениями.

Развитие человеческого капитала находится в центре нашей глобальной стратегии развития. Защита людей и инвестиции в них – одно из трех основных направлений нашей деятельности ради достижения стоящих перед нами целей – искоренения крайней бедности к 2030 году и ускоренного обеспечения общего благосостояния во всех странах. Эта работа является неотъемлемой частью наших усилий по содействию устойчивому экономическому росту в интересах всех слоев населения и повышению устойчивости всех развивающихся стран. Те же задачи входят и в число универсальных приоритетов МАР-19 – охватывающего период с июля 2020 года по июнь 2023 года нынешнего цикла финансирования МАР – фонда Группы Всемирного банка для беднейших стран мира.

[Bерхний]

2. Что такое человеческий капитал и в чем его значение?

Человеческий капитал – это знания, навыки и здоровье, в которые люди вкладывают средства и которые они аккумулируют в течение своей жизни, что позволяет им реализовывать свой потенциал в качестве полезных членов общества. Инвестиции в людей путем улучшения качества питания, медицинской помощи, обеспечения качественного образования, создания рабочих мест и обучения профессиональным навыкам способствуют развитию человеческого капитала, а это является ключевым условием для искоренения крайней бедности и построения более социально сплоченного общества.

Как отмечается в Докладе о мировом развитии (ДМР) 2019 «Изменение характера труда», уровень востребованных на рынке труда профессиональных навыков быстро меняется, что создает как новые возможности, так и новые риски. Существуют многочисленные свидетельства того, что без развития человеческого капитала страны не смогут ни добиться устойчивого экономического роста в интересах всех слоев населения, ни подготовить контингент работников, которые будут готовы занять требующие повышенной квалификации рабочие места будущего, ни эффективно конкурировать в сфере мировой экономики. Бездействие в сфере развития человеческого капитала сопряжено со все бóльшими издержками.

Министры финансов, обсуждавшие проблемы человеческого капитала в ходе недавних Весенних и Ежегодных совещаний Группы Всемирного банка, еще раз указали на его значимость для программ обеспечения занятости и экономических преобразований во всех странах, на какой бы стадии развития они ни находились.

[Bерхний]

3. Какова ситуация с развитием человеческого капитала в современном мире?

Несмотря на беспрецедентные успехи в сфере развития человеческого потенциала, достигнутые за последние 25 лет, серьезные проблемы остаются, особенно в развивающихся странах.

В 2019 году более пятой части всех детей младшего возраста страдали низкорослостью (имели низкий для своего возраста рост – показатель риска развития физических недостатков или когнитивных расстройств) (JME 2020). Нынешняя глобальная пандемия может еще более увеличить число страдающих низкорослостью детей.
Многие страны переживают кризисную ситуацию в сфере обучения, которая тормозит их экономическое развитие. Согласно имеющимся данным, в некоторых странах дети на несколько лет отстают по объему полученных знаний от своих сверстников из других стран, посещающих школу на протяжении такого же количества времени. Пандемия, в условиях которой многие дети выбывают из школ и получают меньше знаний, усугубляет эту ситуацию.
Жители развивающихся стран ежегодно тратят 500 млрд долл. США собственных средств — свыше 80 долл. США в расчете на одного человека — на оплату медицинской помощи, причем самым тяжелым бременем эти расходы ложатся на плечи беднейших слоев населения. Пандемия COVID-19 также вызывает серьезные перебои в оказании важнейших медицинских услуг, включая плановую вакцинацию и медицинскую помощь детям.
В беднейших странах мира четверо из каждых пяти человек, живущих в бедности, находятся вне сферы охвата систем социальной помощи, что делает их крайне уязвимыми к разного рода потрясениям.
Из-за отсутствия чистой питьевой воды и надлежащих санитарно-гигиенических условий ежегодно почти 300 000 детей умирают от диареи.

Согласно первому изданию Индекса человеческого капитала (ИЧК), опубликованному Группой Всемирного банка в октябре 2018 года и обновленному в 2020 году, производительность почти 60% родившихся сегодня детей составит, в лучшем случае, половину от той, которой они могли бы достичь при наличии полного образования и полноценного здоровья (в соответствии с определением индекса, см. вопрос 5). Это свидетельствует о глубоком кризисе в сфере человеческого капитала и может серьезно отразиться на экономическом росте и способности мирового сообщества сообща покончить к 2030 году с крайней бедностью.

Дефицит человеческого капитала имеет опасную тенденцию к усугублению на фоне быстрых глобальных изменений в сфере технологий, демографии, нестабильности и климата. Конфликты и пандемии могут оказывать крайне пагубное воздействие на человеческий капитал, унося жизни людей, уничтожая источники доходов, ухудшая качество питания и вызывая перебои в оказании основных услуг здравоохранения и образования. Эти последствия будут, по всей видимости, проявляться на всем протяжении жизни многих людей, снижая их производительность. Тем не менее, инвестициями в людей нередко пренебрегают. Между тем существует множество примеров быстрой трансформации человеческого капитала – например, в таких странах, как Сингапур, Республика Корея и Ирландия, – а также достижения некоторыми из беднейших стран мира выдающихся успехов.

[Bерхний]

4. Какое влияние COVID-19 оказывает на человеческий капитал?

Пандемия COVID-19, в ходе которой страны пытаются бороться с вирусом, спасать жизни людей и восстанавливать свою экономику, грозит свести на нет все, что было достигнуто в сфере развития человеческого капитала за десятилетие, и вынудить целое поколение нагонять упущенное.

Большинство детей – более 1 млрд человек – не посещало школу из-за COVID-19.
Из-за снижения уровня обученности, закрытия школ или риска выбыть из них этот контингент учащихся может в результате потерять в течение жизни заработки на общую сумму 10 трлн долл. США.
Из стран с низким и средним уровнем дохода поступают сообщения о серьезных перебоях с оказанием важнейших медицинских услуг, таких как вакцинация и медицинская помощь детям.
Пандемия увеличивает риски гендерного насилия, детских браков и подростковой беременности, что еще более сужает возможности обучения женщин и девочек и расширения их прав и возможностей.

Если не принять срочных и масштабных мер, в том числе тех, о которых идет речь в аналитической записке Protecting People and Economies («Защита населения и экономики»), то вызванное пандемией нынешнее ухудшение ситуации в сфере здравоохранения, образования, профессиональной подготовки и обеспечения возможностей может в будущем поставить под вопрос восстановление экономики и благосостояния целых стран.

[Bерхний]

5. Что делает Группа Всемирного банка, чтобы помочь странам защитить человеческий капитал?

Страны во всем мире прилагают усилия к сдерживанию распространения COVID-19 и смягчению его последствий, и в этих условиях Группа Всемирного банка реализует самую широкомасштабную и оперативную антикризисную программу в своей истории, призванную помочь развивающимся странам повысить эффективность ответных мер, принимаемых в борьбе с пандемией, и их систем здравоохранения.

На фоне быстрого распространения пандемии в развивающихся странах Группа Всемирного банка предоставляет клиентам рекордные объемы помощи – потенциал финансирования на период до конца июня 2021 года достигает 160 млрд долл. США. Наша помощь в полной мере учитывает характер переживаемых странами потрясений в области здравоохранения, в экономике и социальной сфере, и включает ресурсы МАР объемом свыше 50 млрд долл. США в виде грантов и льготных кредитов.

Благодаря осуществляемым Группой Банка экстренным операциям свыше 100 развивающихся стран получают помощь в их усилиях по спасению жизней, выявлению коронавируса, предотвращению распространения пандемии и борьбе с ней. ГВБ также помогает странам в получении остро необходимых товаров медицинского назначения, вступая для этого от имени правительств в контакт с поставщиками.

В дополнение к дальнейшей поддержке сферы здравоохранения приоритетное внимание в этих операциях уделяется социальной защите, особенно посредством денежных трансфертов, а также сокращению масштабов бедности и финансированию на основе принимаемых мер экономической политики. Кроме того, Всемирный банк ведет работу по реструктуризации, перепрофилированию и перераспределению имеющихся ресурсов в рамках финансируемых им проектов.

Антикризисная стратегия Группы Всемирного банка предусматривает три этапа: экстренную помощь, реструктуризацию и устойчивое восстановление. Приоритетное внимание уделяется следующим основным направлениям действий:

Спасение жизней – Группа Банка помогает странам остановить распространение вируса, оказывать медицинские услуги, обеспечить доступ уязвимых домохозяйств к медицинскому обслуживанию и повышать готовность к будущим пандемиям. ГВБ твердо намерена обеспечить более бедным странам справедливый и равный доступ к вакцинам по мере их появления.

Защита бедных и уязвимых слоев населения – Группа Банка содействует оказанию финансовой помощи наиболее уязвимым категориям населения и обеспечению их продовольствием, а также созданию возможностей занятости для более бедных домохозяйств, поддержке неформального бизнеса и микропредприятий. ГВБ помогает общинам и местным органам власти преодолевать последствия кризиса, совершенствовать и расширять услуги населению, повышать устойчивость к будущим потрясениям.

Так, например, Банк помогает Индии наращивать масштабы предоставления денежных пособий и продовольственной помощи, опираясь на ряд действующих национальных платформ и программ, чтобы обеспечить социальную защиту работников служб жизнеобеспечения, которые участвуют в борьбе с COVID-19. Непосредственную выгоду от этих мер получают уязвимые категории населения, особенно мигранты и работники неформального сектора, сталкивающиеся с высоким риском социальной изоляции.

Обеспечение устойчивого роста бизнеса и создания рабочих мест – Группа Банка предоставляет консультации по вопросам экономической политики и оказывает финансовую помощь компаниям и финансовым учреждениям в целях содействия сохранению рабочих мест, преодолению кризисной ситуации компаниями, особенно малыми и средними предприятиями, и их возвращению к росту.

Повышение эффективности политики, институтов и инвестиций – ГВБ помогает странам готовиться к устойчивому восстановлению, акцентируя внимание на совершенствовании государственного управления и институтов. В ходе послекризисного восстановления стран Группа Банка в тесном сотрудничестве с МВФ оказывает им помощь в совершенствовании управления государственным долгом, проведении ключевых реформ управления финансами и выявлении возможностей для «зеленого» роста экономики и низкоуглеродного развития.

Вы можете подробнее ознакомиться с первым комплексом поддержанных Группой Всемирного банка проектов борьбы с чрезвычайной ситуацией в сфере здравоохранения, а также о результатах первых 100 дней осуществления этих мер.

[Bерхний]

6. Что можно сделать для защиты людей и инвестиций в них по окончании пандемии?

В дальнейшем странам следует делать все возможное для того, чтобы увязать принимаемые ими меры по борьбе с пандемией COVID-19 с более долгосрочными целями в сфере развития человеческого капитала. Правительствам, гражданскому обществу, международным финансовым учреждениям и частному сектору необходимо, объединяя усилия, осуществлять масштабные и основанные на фактических данных инвестиции, чтобы помочь каждому человеку полностью реализовать свой потенциал.

Наращивать объемы социальных инвестиций и защищать возможности манёвра бюджетными средствами после прекращения действия отсрочек по платежам и финансовым обязательствам, добиваясь, чтобы бедные и уязвимые группы населения могли получать базовые услуги и финансовую поддержку.
Осуществлять инвестиции в оказание базовых услуг.
- Повышать эффективность систем социальной помощи для защиты от потрясений и содействия в проведении реформ
- Уделять больше внимания первичной медицинской помощи и обеспечению готовности к пандемиям, а также вопросам питания, развития детей раннего возраста, обучению и предоставлению базовых услуг в разных отраслях, опираясь на новые технологии и более эффективное управление.

Масштабные и разработанные на основе фактических данных меры стратегического характера в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты могут помочь наверстать упущенное и дать сегодняшним детям возможность превзойти по уровню развития человеческого капитала и качеству жизни предшествующие поколения. Задача реализации в полной мере творческого потенциала каждого ребенка важна сегодня как никогда.

[Bерхний]

7. Чего предполагается достичь по итогам Проекта развития человеческого капитала?

Проект развития человеческого капитала помогает руководителям государств создать политическую платформу, которая обеспечит приоритет обладающим преобразовательным потенциалом инвестициям в здравоохранение, образование и социальную защиту. Задача состоит в том, чтобы быстрыми темпами продвигаться по пути построения в мире общества, в котором все дети полноценно питаются, приходят в школу готовыми к учебе, могут рассчитывать на получение в школе реальных знаний и способны выйти на рынок труда здоровыми, квалифицированными и производительными работниками.

Проект состоит из трех основных элементов:

Индекс человеческого капитала (ИЧК) количественно оценивает значение здоровья и образования для производительности труда следующего поколения работников. Страны используют его, чтобы определить, какую долю дохода они теряют из-за дефицита человеческого капитала, а также насколько быстро они смогут превратить эти потери в достижения, если начнут действовать без промедления. Дополнительную информацию можно получить из данного видеоматериала.

Индекс был впервые рассчитан в октябре 2018 года и обновлен в середине сентября 2020 года. При пересмотре были учтены результаты нового обследования PISA и добавлены данные еще по 17 странам, так что в общей сложности он охватывает 98% населения мира. Данные в ИЧК-2020 приводятся также в более полной разбивке по полу.

В дополнение к Индексу и с целью оказания странам поддержки в принятии эффективных мер проводятся достоверные измерения и исследования. Достоверные оценки показателей образования и здравоохранения, полученные на национальном уровне, помогают странам получить представление о том, какие меры дают реальную отдачу и на что следует направлять ресурсы. Кроме того, это повышает осведомленность ответственных лиц о значении инвестиций в человеческий капитал, создавая импульс для действий правительства. В глобальном масштабе всесторонняя оценка и усилия по сбору обновленных исходных данных позволяют выявлять сильные стороны и изыскивать возможности для улучшения показателей развития человеческого капитала. Проект развития человеческого капитала позволит обогатить изучение и анализ факторов, способствующих развитию человеческого капитала, например, путем наращивания масштабов программы Показателей предоставления услуг и обследований в рамках Оценки качества и результатов обучения детей раннего возраста.

Взаимодействие со странами на основе “общегосударственного подхода” помогает им устранить наиболее серьезные препятствия на пути развития человеческого капитала. Этот подход стимулирует постепенное формирование стратегического руководящего потенциала, помогая установить взаимосвязь между программами в различных секторах и расширяя базу фактических данных. В работе со странами Банк уделяет особое внимание вопросам эффективности и качества, реформам в сфере политики и мобилизации внутренних ресурсов с тем, чтобы страны не просто наращивали объем инвестиций, но и повышали эффективность расходования средств.

Примером подобного подхода Всемирного банка к взаимодействию со странами служит серия операций в поддержку политики в области развития на Мадагаскаре под названием «Инвестиции в развитие человеческого капитала». Целью первой из этих операций является содействие инвестициям правительства Мадагаскара в человеческий капитал путем наращивания потенциала людских ресурсов в здравоохранении и образовании, повышения доступности и предсказуемости получения финансовых средств для социальных отраслей, а также совершенствования правовой защиты женщин и детей. Вторая операция находится на стадии подготовки.

Проект развития человеческого капитала содействует масштабированию такой поддержки политических и институциональных реформ, а также разработке целого спектра механизмов и услуг, помогающих странам добиваться поставленных целей, например, обзоров государственных расходов на развитие человеческого капитала и институциональных обзоров, а также тематических исследований, посвященных анализу достижений и инновации на страновом уровне.

[Bерхний]

8. Что такое Индекс человеческого капитала? Как он рассчитывается?

Индекс человеческого капитала представляет собой интегральный показатель объема человеческого капитала, который родившийся сегодня ребенок может накопить к 18 годам, с учетом рисков, связанных с низким уровнем здравоохранения и образования в той стране, в которой он/она живет. Полное изложение методологии расчета ИЧК доступно на сайте созданного Всемирным банком Репозитория открытого доступа к знаниям, а здесь размещен видеоролик с полезной информацией.

Важное нововведение заключается в том, что этот индекс измеряет вклад систем здравоохранения и образования в производительность отдельных людей и стран, основываясь на глубоком микроэконометрическом анализе.

Имея значения в диапазоне от 0 до 1, индекс принимает значение 1 только в том случае, если родившийся сегодня ребенок сможет достичь полноценного здоровья (определяемого как отсутствие отставания в росте и достижение хотя бы 60-летнего возраста) и полностью реализовать свой потенциал в части получения формального образования (определяемый как получение к 18 годам образования в первоклассной школе после 14 лет учебы).

Балл страны отражает степень ее удаленности от оптимального показателя полного образования и полноценного здоровья. Если Индекс человеческого капитала страны равен 0,70, это означает, что уровень будущего дохода, на который может рассчитывать родившийся сегодня ребенок, составит 70% от того уровня, которого он мог бы достичь при наличии полного образования и полноценного здоровья.

Индекс может быть напрямую привязан к сценариям будущих доходов стран и отдельных людей. Если показатель страны равен 0,50, то в будущем объем ВВП на каждого работника мог бы быть в два раза больше, если бы страна достигла целевого показателя полного образования и полноценного здоровья.

Индекс представлен в виде среднего показателя каждой страны и включает разбивку по гендерному признаку в странах, для которых имеются соответствующие данные.

[Bерхний]

9. Какие данные используются для расчета ИЧК?

ИЧК является количественной иллюстрацией основных этапов жизненной траектории (от рождения до совершеннолетия) ребенка, родившегося в конкретный год, и их последствий для производительности следующего поколения работников. Индекс состоит из трех компонентов:

Компонент 1. Выживаемость. Этот компонент индекса отражает печальную реальность, заключающуюся в том, что не все родившиеся сегодня дети доживут до того возраста, в котором начинается процесс накопления человеческого капитала за счет получения формального образования. Выживаемость оценивается по уровню смертности детей в возрасте до 5 лет; при этом в качестве дополнительной метрики используется выживаемость детей до 5 лет.

Компонент 2. Обучение в школе. Этот компонент индекса объединяет информацию об объеме и качестве образования.

Качество образования оценивается по количеству ожидаемых лет обучения в школе к моменту достижения ребенком 18 лет с учетом преобладающего характера охвата детей школьным образованием. Максимальное значение этого показателя – 14 лет, что соответствует максимальной продолжительности обучения в школе к тому моменту, когда ребенку, поступившему в детское дошкольное учреждение в 4 года, исполняется 18 лет.

Качество образования отражает работу Всемирного банка по гармонизации тестовых баллов, набранных в рамках крупных международных программ оценки достижений учащихся, в целях разработки показателя «гармонизированные тестовые баллы». Они измеряются в единицах мировой шкалы гармонизированных результатов обучения, аналогичной шкале, используемой в рамках Международного исследования качества математического и естественнонаучного образования (TIMSS). Результат, равный 625 баллам, соответствует принятому в TIMSS показателю высокой успеваемости, а результат, равный 300 баллам, соответствует показателю низкой успеваемости, эквивалентному минимальным показателям ряда других региональных оценок.

Компонент 3. Здоровье. Не существует единого общепринятого, поддающегося прямому измерению и широко распространенного интегрального показателя здоровья, который можно было бы использовать так же, как количество лет обучения, которое используется в качестве стандартного показателя уровня образования. Вместо этого, используются два косвенных показателя общего состояния здоровья:

Показатель выживаемости взрослых. Он оценивается по доле 15-летних подростков, доживающих до 60 лет. Этот показатель смертности позволяет получить косвенную оценку ряда нелетальных воздействий на здоровье, с которыми родившийся сегодня ребенок мог бы столкнуться во взрослом состоянии, если бы сегодняшние условия сохранились в будущем.

Здоровый рост детей в возрасте до 5 лет. Этот показатель оценивается по задержкам роста у детей, т.е. как единица минус доля детей в возрасте до 5 лет, чей рост отстает от нормы, соответствующей данному возрасту. Задержка роста показывает, насколько здоровы были условия развития ребенка в пренатальный период, младенчестве и раннем возрасте, и служит суммарным показателем рисков для здоровья, с которыми родившийся сегодня ребенок может столкнуться в первые годы своей жизни и которые могут повлечь серьезные последствия для его здоровья и благополучия во взрослом состоянии.

Данные в разбивке по компонентам ИЧК и окончательные рейтинги стран по ИЧК вместе с подробной информацией об источниках опубликованы в файлах данных об ИЧК стран на сайте Проекта развития человеческого капитала; их также можно скачать на сайте Всемирного банка «DataBank». Кроме того, на сайте Проекта развития человеческого капитала можно скачать глобальный набор данных ИЧК в формате Excel, в котором есть калькулятор ИЧК с уравнениями для расчета ИЧК. Пользователи могут ввести показания по компонентам и рассчитать балл ИЧК для любой страны, которую охватывает индекс.

[Bерхний]

10. Какие источники данных используются для ИЧК? Как проверяются эти данные?

Все данные, используемые для измерения ИЧК, находятся в открытом доступе; их оценка осуществляется напрямую и проводится одинаково для всех стран.

Компонент 1. Выживаемость. Показатель выживаемости до 5 лет измеряется на основе данных о смертности в возрасте до 5 лет, источником которых являются оценки детской смертности, разрабатываемые Межведомственной группой ООН.

Компонент 2. Обучение в школе. Ожидаемая продолжительность обучения в школе оценивается на основе данных об охвате детей дошкольным, начальным и средним (нижняя и верхняя ступени) образованием, источником которых является Институт статистики ЮНЕСКО (ИСЮ). Источником данных о гармонизированных тестовых баллах, отражающих результаты научной работы Всемирного банка по гармонизации тестовых баллов, набранных в рамках крупных международных программ оценки достижений учащихся, является Глобальная база данных о качестве образования (Patrinos and Angrist, 2018).

Компонент 3. Здоровье. Показатель выживаемости взрослых рассчитывается на основе данных о смертности в возрасте от 15 до 60 лет, источником которых являются доклады Отдела народонаселения ООН (ОН ООН)_«Перспективные расчеты численности населения мира». Поскольку ОН ООН не составляет отдельных докладов о смертности взрослого населения для странах с численностью населения менее 90 тысяч человек, эти данные дополняются показателями смертности взрослого населения в небольших странах, полученными в рамках проекта «Глобальное бремя болезней» (ГББ), операторами которого являются Институт определения и оценки медико-санитарных показателей (IHME) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Здоровый рост детей в возрасте до пяти лет оценивается на основе данных о распространенности задержек роста, источником которых являются совместные оценки ЮНИСЕФ, ВОЗ и Всемирного банка «Детское недоедание» (JME).

Данные, используемые в расчетах ИЧК, проходят широкомасштабную проверку в самых разных структурных подразделениях Банка. Данные передаются сотрудникам страновых отделов, которые их проверяют, консультируясь со специалистами Всемирного банка по вопросам образования и здравоохранения, а также с партнерами из соответствующих отраслевых министерств данной страны. Процесс обеспечения качества данных имеет особое значение в случае показателя охвата детей системой образования, поскольку для некоторых стран, входящих в базу данных ИСЮ, данные могут отсутствовать или устареть. В рамках настоящего сценария при расчете ИЧК данные об охвате детей системой образования обновляются с учетом самых свежих и (или) наиболее согласованных данных, взятых из системы управления информацией об образовании (СУИО) или школьной переписи соответствующей страны, или репрезентативных национальных опросов. Такая проверка данных позволяет использовать при расчете ИЧК данные о распространенности задержек роста, взятые из репрезентативных национальных опросов, которые появились совсем недавно и еще не вошли в базу данных JME.

Подробные сведения об источниках данных для всех стран, которые охватывает ИЧК, приведены в файлах данных об ИЧК стран на сайте Проекта развития человеческого капитала; их также можно скачать в виде метаданных на сайте Всемирного банка «DataBank».

[Bерхний]

11. Что такое гармонизированные тестовые баллы и как они рассчитываются?

Гармонизированные тестовые баллы, используемые для оценки качества школьного образования в разных странах, являются результатом широкомасштабной работы по гармонизации тестов для оценки достижений учащихся, которые проводятся в рамках нескольких международных программ тестирования, с целью создания Глобальной базы данных о качестве образования (Patrinos and Angrist, 2018). Эта база данных гармонизирует баллы трех крупных международных программ тестирования – TIMSS (Международное исследование качества математического и естественнонаучного образования), PIRLS (Международное исследование качества чтения и понимания текста) и PISA (Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся) – а также четырех крупных региональных программ тестирования – SACMEQ (Южноафриканский консорциум по мониторингу качества обучения, PASEC (Программа анализа систем образования), LLECE (Латиноамериканская лаборатория по оценке качества образования) и PILNA (Оценка полученного образования и математической грамотности в регионе тихоокеанских островов). Кроме того, в нее входят данные оценок EGRA (Оценка навыков чтения в младших классах), координатором которых является Агентство международного развития США.

Основой методологии гармонизации является разработка «коэффициента обмена» между международными тестами, оценивающими достижения учащихся, и их региональными аналогами, после чего полученные коэффициенты используются для размещения этих тестов на единой шкале. Тестовые баллы конвертируются в единицы TIMSS, которая проверяет навыки счета; при этом среднее значение составляет около 500, а стандартное отклонение среди всех учащихся – около 100. Для стран, участвующих и в программах тестирования навыков счета, и в других программах тестирования, коэффициент обмена разрабатывается на основе соотношения средних баллов страны в каждой программе и соответствующих баллов страны в программе тестирования навыков счета. Рассмотрим, например, группу стран, участвующих и в программе PISA, и в программе TIMSS. Для этой группы стран отношение средних баллов в программе PISA к средним баллам в программе TIMSS является коэффициентом перевода баллов PISA в баллы TIMSS, который впоследствии можно использовать для перевода баллов всех стран в программе PISA в баллы в программе TIMSS. Коэффициент обмена рассчитывается путем объединения всех пересекающихся наблюдений в период с 2000 по 2017 годы, и, следовательно, не меняется с течением времени. Благодаря этому, для каждой страны изменение гармонизированных тестовых баллов с течением времени в рамках конкретной программы тестирования отражает только изменение самих тестовых баллов, а не изменение коэффициента перевода между тестами.

[Bерхний]

12. Как Индекс человеческого капитала изменялся с момента его официального представления в 2018 году?

Методология расчета ИЧК изложена в брошюре, посвященной Проекту развития человеческого капитала, которую можно скачать здесь. Эта методология была впервые представлена в Докладе о мировом развитии 2019 «Изменение характера труда», где большое внимание также уделяется навыкам, необходимым для выхода на рынок труда – одной из важнейших характеристик человеческого капитала.

Часть аналитических основ индекса также представлена в Докладе о мировом развитии 2018 «Обучение как средство реализации образовательных перспектив», посвященном кризису обучения. В процессе подготовки оба доклада проходили экспертизу с участием широкого круга различных заинтересованных сторон во всем мире.

Кроме того, исследования проводились в тесном сотрудничестве с Дэвидом Вейлом, профессором Брауновского университета и ведущим экспертом по вопросам влияния различных факторов на процесс развития.

[Bерхний]

13. Как Индекс человеческого капитала отражает рейтинги стран?

ИЧК посвящен не рейтингам, а содержательному измерению производительности будущих работников как способу сравнительного анализа стран. Поскольку ИЧК измеряется через производительность следующего поколения работников по сравнению с целевым показателем полного образования и полноценного здоровья, значения индекса имеют естественную интерпретацию: значение, равное 0,50 для той или иной страны, означает, что у ребенка, родившегося в этой стране в конкретный год, производительность как у будущего работника составляет лишь половину того уровня производительности, который был бы возможен в случае достижения целевого показателя. Рейтинги уделяют слишком большое внимание тому факту, что страна со показателем ИЧК 0,51 (например, Фиджи) опережает страну с показателем ИЧК 0,50 (например, Марокко). Однако при такой интерпретации упускается из виду более важный момент, а именно: когда дети, родившиеся сегодня и в Фиджи, и в Марокко, вырастут, их потенциал развития человеческого капитала будет реализован лишь наполовину. Это гораздо важнее того, что одна страна «опережает» другую.

Кроме того, рейтинги искусственно «раздувают» небольшие различия в баллах, скрывая информацию об абсолютном прогрессе или регрессе стран по показателям ИЧК. В частности, восемь стран имеют значения ИЧК от 0,60 до 0,61, т.ч. если одна из этих стран с показателем 0,60 повысит свой балл всего лишь на 0, 01, она продвинется в рейтинге на восемь позиций. В отличие от этого, значения от 0,70 до 0,71 имеют только две страны, и если одна из них повысит свой балл на 0,01, она продвинется в рейтинге всего лишь на одну позицию.

[Bерхний]

14. Как часто обновляется Индекс человеческого капитала?

Изменения в компонентах ИЧК, измеряемые на уровне результатов, происходят медленно. Ежегодные изменения в этих компонентах обычно бывают довольно незначительными и (или) отражают не реальные изменения результатов в области развития человеческого капитала, а доступность данных и проблемы измерения.

К тому же, данные о разных компонентах ИЧК обновляются с разной частотой. Административные данные о выживаемости детей до 5 лет и данные об охвате детей школьным образованием, которые лежат в основе показателя ожидаемой продолжительности обучения в школе, обновляются каждый год. Данные о выживаемости взрослых обновляются раз в два года, а данные о распространенности задержек роста у детей собираются в ходе опросов, которые проводятся примерно раз в 3-5 лет. Данные о тестовых баллах собираются реже, а программы тестирования проводятся по разным графикам. В годы, когда у крупных программ тестирования, таких, как PISA, TIMSS или PIRLS, нет очередных раундов, поступление новых данных ограничено.

В целях выявления значимых изменений в уровнях развития человеческого капитала в разных странах ИЧК будет обновляться раз в два года. Первая итерация, охватывавшая 154 страны, была проведена в 2018 году. Следующий раунд, состоявшийся в 2020 году, расширил охват ИЧК до 174 стран и позволил получить представление о состоянии человеческого капитала накануне пандемии COVID-19, а также ориентир для отслеживания воздействий пандемии на человеческий капитал.

[Bерхний]

15. Почему Индекс человеческого капитала не охватывает все страны?

Индекс человеческого капитала 2018 года охватывал 156 стран-членов Группы Всемирного банка и их территории, а также Западный берег реки Иордан и сектор Газа. ИЧК-2020 охватывает 174 экономики, представляющие более 98% мирового населения.

ИЧК объединяет меры оценки различных характеристик человеческого капитала: здоровья (выживаемость детей, задержки роста у детей и выживаемость взрослых), а также качества и объема школьного обучения (ожидаемая продолжительность обучения в школе и результаты обучения). Из этих пяти компонентов труднее всего собирать данные о результатах обучения, поскольку не все страны участвуют в международных и региональных программах тестирования достижений учащихся. Участие в одной из крупных международных или региональных оценок результатов обучения – это одно из обязательных условий, а в ряде стран – главная трудность расчета Индекса человеческого капитала.

Обновленная версия ИЧК (2020 год) включает самые последние из всех доступных данных, на основе которых рассчитаны баллы для 174 стран; при этом по сравнению с версией 2018 года в индекс включены 17 новых стран. В версии 2020 года для каждого из компонентов ИЧК используются новые и расширенные данные, которые были доступны по состоянию на март 2020 года. Как и в 2018 году, данные были получены из официальных источников и прошли тщательную экспертизу и проверку. С учетом того, когда были собраны данные, эта версия может служить ориентиром в отношении объема человеческого капитала, накопленного к началу пандемии COVID-19.

Как показывает ИЧК-2020, на глобальном уровне до начала пандемии можно было ожидать, что ребенок как будущий работник, в среднем, реализует свой потенциал производительности на 56%. За этим среднемировым значением скрываются значительные различия между регионами и странами. В частности, можно было ожидать, что производительность ребенка, родившегося в стране с низким уровнем доходов, составит 37% от того уровня, которого он мог бы достичь, получив полное образование и обладая полноценным здоровьем. Для ребенка, родившегося в стране с высоким уровнем доходов, этот показатель составлял 70%.

[Bерхний]

16. В чем заключаются ограничения ИЧК?

Как и у всех других международных сравнительных исследований, у ИЧК есть определенные ограничения.

Такие компоненты ИЧК, как задержки роста у детей и тестовые баллы, в ряде стран измеряются нечасто, а в некоторых странах вообще не измеряются. В странах, где записи актов гражданского состояния носят неполный характер или отсутствуют, нет точных оценок некоторых других компонентов (например, выживаемости детей и взрослых). Данные об уровне охвата детей школьным образованием, необходимые для оценки ожидаемой продолжительности обучения в школе, нередко являются неполными и поступают с большим опозданием. В результате ИЧК той или иной страны может рассчитываться по устаревшим данным, не отражающим текущее состояние человеческого капитала страны.

Работа по гармонизации тестовых баллов предусматривает перевод в общие единицы тестовых баллов, набранных в рамках различных международных программ тестирования. Однако эти программы различаются по возрасту участников тестов и рассматриваемым предметам. В результате гармонизированные баллы могут отражать различия в методиках формирования выборки и когортах тестируемых (Liu and Steiner-Khamsi 2020). Более того, тестовые баллы не всегда точно отражают качество всей системы образования страны: это зависит от степени репрезентативности участников тестов для всего контингента учащихся. Надежных показателей качества высшего образования пока нет, несмотря на большое значение высшего образования для формирования человеческого капитала в стремительно меняющемся мире. Кроме того, индекс не позволяет однозначно оценить другую важную характеристику человеческого капитала – некогнитивные навыки – хотя они могут вносить прямой и косвенный вклад в формирование человеческого капитала (см., например, работу Lundberg 2018).

Одна из целей ИЧК заключается в том, чтобы привлечь внимание к этим информационным недоработкам и побудить к принятию мер по их устранению. Для совершенствования данных потребуется определенное время, а до тех пор с учетом этих ограничений ИЧК следует интерпретировать осторожно. ИЧК представляет собой не точно градуированную меру небольших различий между странами, а приблизительную оценку того, как нынешний уровень образования и текущее состояние здоровья будут определять производительность будущих работников.

[Bерхний]

I. Анализ ИЧК

17. Как развивался Индекс человеческого капитала с момента запуска первой версии в 2018 году?

ИЧК был впервые представлен на Ежегодном совещании Группы Всемирного банка в октябре 2018 года, и в обновленной версии, выпущенной в сентябре 2020 года, использовалась та же методология, что и в 2018 году.

Обновление, проведенное в 2020 году, позволило получить более свежие данные для всех компонентов индекса, увеличить число стран, которые охватывает индекс, расширить разбивку по гендерному признаку и измерить прогресс в развитии человеческого капитала с течением времени путем сопоставления данных ИЧК-2020 с данными предыдущих версий ИЧК.

Не менее важно то, что версия глобального ИЧК, выпущенная в 2020 году, дает представление о состоянии человеческого капитала накануне пандемии COVID-19.

Помимо обновления глобального индекса, измеряющего показатели на уровне стран, был проведен более глубокий анализ (дезагрегирование) данных ИЧК i) на субнациональном уровне и ii) в разбивке по социально-экономическому положению. Более подробная информация об этой работе приведена в публикации «Выводы, вытекающие из результатов дезагрегирования Индекса человеческого капитала».

Дезагрегирование данных ИЧК на субнациональном уровне проводилось для 20 с лишним стран и при наличии актуальных репрезентативных данных может быть проведено на любом субнациональном уровне.

Что касается ИЧК, дезагрегированного по социально-экономическому положению (ИЧК-СЭП), первоисточником, где описана вся методология, является Рабочий документ по вопросам стратегических исследований 9020 (авторы D’Souza, Gatti и Kraay). В настоящее время данные ИЧК-СЭП имеются более, чем для 50 стран (в основном, стран с доходами ниже и выше среднего уровня).

[Bерхний]

18. Что показывает Индекс человеческого капитала в разбивке по девочкам и мальчикам?

В ИЧК-2020 больше внимания уделяется дезагрегированию по гендерному признаку. В версии 2020 года ИЧК может вычисляться отдельно для мальчиков и девочек в 153 из 174 охваченных стран (в индексе 2018 года это было возможно для 126 из 157 стран). Кроме того, в версии 2020 года ИЧК рассчитывается для 2010 года, причем отдельно для мальчиков и девочек он может вычисляться в 90 из 103 стран, вошедших в индекс 2010 года.

Для остальных стран это невозможно сделать вследствие отсутствия данных о тестовых баллах в разбивке по гендерному признаку. Среди этих стран непропорционально большую часть составляют страны с низким уровнем доходов, что подчеркивает необходимость дальнейших инвестиций в совершенствование систем сбора и обработки данных.

Многие страны добились прогресса на пути сокращения разрыва между девочками и мальчиками в части результатов развития человеческого капитала. В большинстве стран расстояние, отделяющее детей в целом от достижения оптимального уровня развития человеческого капитала, значительно превышает все оставшиеся расхождения в показателях между мальчиками и девочками. В сфере образования, в странах со средним и высоким уровнями доходов девочки в основном догнали или даже перегнали мальчиков по таким показателям, как охват системой образования и обучение. А по некоторым показателям индекса, связанным со здоровьем, в большинстве стран девочки имеют некоторое преимущество перед мальчиками.

Выпущенная в 2020 году версия ИЧК ограничена по своему охвату и не отражает некоторых важных различий в результатах развития человеческого капитала между девочками и мальчиками. В частности, она не измеряет распространенности селективных абортов по половому признаку и количества “недостающих девочек”. Она опирается на косвенные показатели распространенности болезней, которые сами по себе не дают достаточной информации о том, как гендерные роли и отношения между мужчинами и женщинами формируют такой уровень распространенности. Девочки по-прежнему сталкиваются с более значительными трудностями в тех областях, которые не нашли отражения в ИЧК. Брак в несовершеннолетнем возрасте, домашние обязанности, подростковая беременность и гендерное насилие в школах – все это затрудняет для девочек продолжение учебы, особенно для девочек из бедных семей.

Несмотря на расширение охвата девочек системой образования, посещаемость и завершение полного курса обучения остаются проблемой как для мальчиков, так и для девочек, особенно на уровне средней школы. Когда девочки вырастают и выходят на рынок труда, они испытывают дополнительные трудности в получении отдачи от накопленного ими человеческого капитала. К ним относятся профессиональная сегрегация по признаку пола, отсутствие услуг по уходу за детьми и адекватной политики в отношении отпусков, сексуальные домогательства, небезопасный транспорт, дифференцированные ограничения в вопросах доступа к финансам и рынкам, а также нормативно-правовые барьеры, мешающие женщинам открывать и развивать свой бизнес.

Эти ограничения должны быть устранены, чтобы все люди могли воспользоваться плодами инвестиций в человеческий капитал. Недавно был разработан новый ИЧК, скорректированный с учетом использования человеческого капитала (ИЧК-И), который предполагает корректировку значения ИЧК с учетом различий между мужчинами и женщинами по уровню активности на рынке труда. Как показывает ИЧК-И, для многих стран характерна более высокая доля женщин, чей человеческий капитал остается неиспользованным вследствие более низких уровней занятости и экономической активности.

[Bерхний]

19. Как повлияла на Индекс человеческого капитала пандемия COVID-19?

Пандемия COVID-19 ставит под угрозу с трудом завоеванные достижения в области развития человеческого капитала. Один из уроков прошлых пандемий и кризисов заключается в том, что их последствия ощущают не только те, кто был затронут напрямую: они нередко вызывают эффект домино, сказываясь на других группах населения, а во многих случаях и на других поколениях.

Методологию расчета ИЧК можно использовать для количественной оценки некоторых возможных воздействий COVID-19 на будущий человеческий капитал детей и молодежи. Что касается маленьких детей – тех, кто родился во время пандемии, или тех, кому сейчас меньше пяти лет – то сбои в работе систем здравоохранения, ограничение доступа к медицинским услугам и сокращение семейного дохода в дальнейшем материализуются в виде повышения уровня детской смертности, детского недоедания и задержек в росте. Поскольку задержки в росте и результаты обучения тесно связаны между собой, пандемия может надолго ухудшить образовательные результаты детей на более поздних этапах их жизни. Как показывают первые модельные расчеты на основе ИЧК, можно предположить, что в странах с низким уровнем доходов человеческий капитал сегодняшних маленьких детей будет примерно на 1% ниже уровня, который мог быть достигнут в отсутствие COVID-19.

В разгар пандемии во всем мире было почти 1,6 млрд детей, которые не ходили в школу. Для большинства детей школьного возраста пандемия означала прекращение формального очного обучения. Поскольку страны и даже регионы внутри одной страны имеют разные возможности в части организации и обеспечения доступа к дистанционным формам обучения, можно ожидать значительных потерь в учебе и обучении. Потери доходов, связанные с COVID-19, также приведут к тому, что многие дети будут вынуждены покинуть школу. Вместе взятые, эти последствия могут стать причиной того, что в результате пандемии среднемировой показатель продолжительности обучения в школе с поправкой на качество образования снизится на полгода – с 7,8 года до 7,3 года. Если говорить о самом ИЧК, то такое снижение означает, что у когорты современных детей значение ИЧК падает почти на 4,5%. Для страны с показателем ИЧК 0,50 это означает потерю 0,025 пункта ИЧК, что по порядку величины аналогично приросту ИЧК, которого многие страны добились в течение последнего десятилетия.

Если сейчас не будут приняты эффективные меры реагирования, негативное воздействие пандемии на человеческий капитал, скорее всего, будет вызывать дальнейшее снижение производительности и ухудшение перспектив экономического роста стран в течение многих десятилетий. Через 20 лет те, кто во время пандемии COVID-19 ходили в школу или были младше 5 лет, будут составлять около 46% рабочей силы типичной страны (лица в возрасте от 20 до 65 лет). На тот момент показатель ИЧК типичной страны может быть по-прежнему ниже почти на целый пункт ИЧК (0,01) вследствие COVID-19. Таким образом, даже несмотря на то, что пандемия COVID-19 – временное потрясение, она может отбросить назад нынешних детей на всю оставшуюся жизнь.

[Bерхний]

20. Что такое ИЧК, скорректированный с учетом использования человеческого капитала?

Во многих странах, когда сегодняшний ребенок станет будущим работником, он может не найти работу, но даже если найдет, эта работа может оказаться не той, где у него будет возможность в полной мере использовать свои навыки и когнитивные способности с целью повышения производительности. В таких случаях можно считать, что человеческий капитал работников используется не полностью. Признавая большое значение такого развития событий и для отдельных людей, и для государственной политики, Индекс человеческого капитала, скорректированный с учетом использования человеческого капитала (ИЧК-И), делает поправку на неполное использование человеческого капитала на рынке труда. Его можно рассчитать более чем для 160 стран (Pennings 2020).

ИЧК-И можно измерить двумя способами. В рамках «базового ИЧК-И» степень использования человеческого капитала определяется как доля занятого населения работоспособного возраста. Этот показатель прост и понятен, однако он не отражает того факта, что в развивающихся странах значительная доля занятости приходится на рабочие места, где у работников может не быть возможности в полном объеме использовать свой человеческий капитал для повышения производительности. В рамках «полномасштабного ИЧК-И» это корректируется за счет введения понятия «более качественной занятости», которое определяется как несельскохозяйственная занятость плюс работодатели – именно эти виды рабочих мест наиболее распространены в странах с высоким уровнем производительности.

В полномасштабной версии коэффициент использования человеческого капитала зависит от того, какая доля работоспособного населения страны имеет «более качественную занятость». Страны, где выше значения ИЧК, несут более значительные потери при низких уровнях более качественной занятости, поскольку они недоиспользуют больший объем человеческого капитала.

При том, что отдельные страны получают разные баллы в случае применения разных методологий, и базовая, и полномасштабная версии дают примерно одинаковые коэффициенты использования человеческого капитала для стран в разбивке по уровню доходов, для регионов, а также в целом. В среднем, коэффициенты использования человеческого капитала составляют около 0,6, однако кривые их зависимости от уровня доходов стран на душу населения имеют U-образную форму, причем самые низкие значения коэффициентов приходятся на широкий круг стран с доходами ниже среднего уровня. Анализ недоиспользования человеческого капитала говорит о том, что в мире, где существует полноценный человеческий капитал, используемый в полном объеме, уровень доходов на душу населения в долгосрочной перспективе может увеличиться почти в три раза.

Обе версии ИЧК-И свидетельствуют о совершенно иных гендерных разрывах по сравнению с расчетами, полученными с помощью ИЧК. Если ИЧК имеет примерно одинаковые значения для мальчиков и девочек с небольшим преимуществом у девочек (в среднем), то значения ИЧК-И для женщин ниже, чем для мужчин, практически во всех странах, что связано с более низкими коэффициентами использования их человеческого капитала. В целом, базовые коэффициенты использования (занятость) для женщин на 20 процентных пунктов ниже, чем для мужчин, а в таких регионах, как Ближний Восток, Северная Африка и Южная Азия, этот разрыв достигает более 40 процентных пунктов. Кривые, иллюстрирующие зависимость уровня занятости от уровня доходов стран, для женщин имеют четкую U-образную форму, а для мужчин они гораздо более пологие с меньшим разбросом между странами. В полномасштабной версии ИЧК-И тоже есть гендерный разрыв, хотя и не столь значительный. Как показывают эти результаты, несмотря на сокращение разрыва в уровне развития человеческого капитала между мальчиками и девочками, а также между юношами и девушками, которое произошло за последние двадцать лет (особенно в образовании), важные задачи, связанные с преобразованием этих достижений в возможности для женщин, еще не решены.

[Bерхний]

21. Чем Индекс человеческого капитала отличается от Индекса человеческого развития ПРООН?

Разработанный ПРООН инновационный Индекс человеческого развития представляет собой интегральный показатель усредненного прогресса по трем ключевым характеристикам человеческого развития: долгая и здоровая жизнь, получение знаний и достойный уровень жизни.

При том, что оба индекса фокусируют внимание на человеческих способностях как важнейшем факторе развития страны, Индекс человеческого капитала также ставит акцент на экономической обоснованности инвестиций в людей. Эти два индекса отлично дополняют друг друга, но формулируются по-разному.

Индекс человеческого капитала увязывает отдельные результаты в области развития человеческого капитала с уровнями производительности и доходов. Он представляет собой прогнозный показатель того, как текущее состояние здоровья и нынешний уровень образования (включая новую метрику «продолжительность обучения в школе с поправкой на качество образования») будут определять производительность следующего поколения работников.

[Bерхний]

22. Как Индекс человеческого капитала связан с Целями в области устойчивого развития (ЦУР)?

Компоненты индекса (выживаемость, обучение в школе и здоровье) напрямую связаны, как минимум, с тремя глобальными целями, которые должны быть достигнуты странами мира к 2030 году.

Снижение смертности детей в возрасте до пяти лет. Включая показатель смертности детей в возрасте до пяти лет, индекс устанавливает связь с ЦУР 3.2 – уменьшить неонатальную смертность до 12 или менее случаев на 1000 живорождений, а смертность в возрасте до 5 лет – до 25 или менее случаев на 1000 живорождений.

Продолжительность обучения в школе с поправкой на качество образования. Индекс вводит этот инновационный показатель обучения в поддержку ЦУР 4.1 – обеспечить, среди прочего, завершение получения равноправного и качественного начального и среднего образования. Отслеживая изменения в ожидаемой продолжительности обучения с поправкой на качество образования, страны получат возможность осуществлять мониторинг своего прогресса в достижении этой цели в области образования.

Здоровье. Индекс включает показатель выживаемости взрослых и распространенности задержек роста у детей. Показатель выживаемости взрослых представляет собой вероятность того, что 15-летний подросток доживет до 60 лет. Для улучшения этого показателя странам необходимо работать над сокращением причин преждевременной смертности, что будет также способствовать достижению ЦУР 3.4. Распространенность задержек роста среди детей в возрасте до пяти лет – один из ключевых показателей, влияющих на достижение ЦУР 2.2, предусматривающей искоренение к 2030 году всех форм недоедания.

Этот индекс призван привлечь внимание к широкому кругу мер в различных секторах экономики, которые могут способствовать росту человеческого капитала и ускорить достижение ЦУР.

[Bерхний]

23. Отражает ли Индекс человеческого капитала все характеристики человеческого капитала?

Все характеристики, которые отражает ИЧК, имеют большое значение, однако не всё, что имеет большое значение, нашло отражение в ИЧК. В дальнейшем индекс может быть усовершенствован и расширен.

Начиная с октября 2020 года, в краткие справки об ИЧК стран входит ряд тщательно отобранных дополнительных показателей, представляющих ИЧК в более широком региональном и национальном контексте развития человеческого капитала.

В вопросах развития человеческого капитала, как и во всех других вопросах, связанных с данными в области развития, Группа Всемирного банка тесно взаимодействует со странами-членами, помогая им наращивать потенциал и повышать качество данных.

[Bерхний]

Запрос на получение информации можно отправить на следующий адрес: [email protected]

Полный текст: Китай и Африка в новую эру: партнерство равных

Пекин, 26 ноября /Синьхуа/ — Информационное бюро Госсовета КНР в пятницу опубликовало белую книгу под названием «Китай и Африка в новую эпоху: равноправное партнерство».

См. приложение к документу. Enditem

Полный текст: Китай и Африка в новую эру: партнерство равных

Китай и Африка в новую эпоху: партнерство равных

Управление информации Государственного совета

Китайская Народная Республика

ноябрь 2021 г.

Содержимое

Предисловие

И.Создание еще более сильного китайско-африканского сообщества общего будущего

II.Всестороннее китайско-африканское сотрудничество в новую эпоху

III. Усиление взаимной поддержки

IV. Новые горизонты в китайско-африканских отношениях

Заключение

Предисловие

Китай — крупнейшая развивающаяся страна в мире, а Африка — континент с наибольшим количеством развивающихся стран. Общий прошлый опыт и схожие цели и задачи сблизили Китай и Африку.Китай и Африка всегда будут сообществом общего будущего. Развитие солидарности и сотрудничества с африканскими странами является краеугольным камнем внешней политики Китая, а также твердой и долгосрочной стратегией. В борьбе за национальное освобождение и независимость Китай и африканские страны поддерживали друг друга и укрепляли взаимное политическое доверие. В стремлении к экономическому развитию и национальному возрождению обе стороны помогают друг другу и расширяют масштабы сотрудничества.По важнейшим международным и региональным вопросам они согласовали свои позиции и совместно отстаивали международное равенство и справедливость.

Вступая в новую эру, председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул принципы политики Китая в отношении Африки — искренность, реальные результаты, дружелюбие и добросовестность, стремление к общему благу и общим интересам, наметив курс сотрудничества Китая с Африкой и обеспечивая фундаментальные ориентиры. Двойной успех саммита в Йоханнесбурге в 2015 г. и Пекинского саммита Форума китайско-африканского сотрудничества (FOCAC) в 2018 г. поднял китайско-африканское сотрудничество на новый и беспрецедентный уровень.Председатель Си Цзиньпин и лидеры африканских стран единогласно решили на саммите FOCAC в Пекине, что обе стороны будут работать над созданием еще более сильного китайско-африканского сообщества общего будущего, продвижением сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс, один путь», что станет новой вехой в китайско-африканских отношениях. .

Китайско-африканская дружба не была достигнута в одночасье и не была дарована свыше. Наоборот, она развивалась на протяжении многих лет, когда Китай и Африка поддерживали и стояли рядом друг с другом в трудные времена.Китай в меру своих возможностей содействовал развитию Африки и был благодарен за мощную поддержку и самоотверженную помощь, которую африканские страны и их народы оказывали Китаю в течение длительного периода времени. С самого начала пандемии Covid-19 Китай и африканские страны продолжали оказывать взаимную поддержку, написав новую главу в китайско-африканской солидарности и дружбе во время кризиса.

Этот технический документ предназначен для документирования успехов китайско-африканского сотрудничества в новую эпоху и предлагает перспективу будущего сотрудничества между двумя сторонами.

I. Создание еще более сильного китайско-африканского сообщества общего будущего

Китай и Африку связывают давние дружеские отношения. Председатель Мао Цзэдун и другие лидеры Китайской Народной Республики (КНР) в первом поколении вместе с африканскими государственными деятелями старшего поколения заложили основы китайско-африканской дружбы. Китай всегда предлагал Африке уважение, признательность и поддержку, а китайский народ разделял радость и горе и взаимопомощь с африканским народом, изыскивая особый путь к взаимовыгодному сотрудничеству.На саммите FOCAC в Пекине, состоявшемся в сентябре 2018 года, стороны решили создать еще более сильное китайско-африканское сообщество общего будущего и вывести китайско-африканские отношения и сотрудничество в новую эру. Китай и Африка были вместе и в успехах, и в невзгодах, подавая пример построения глобального сообщества общего будущего.

1. Принципы искренности, реальных результатов, дружбы и добросовестности, а также принципы стремления к большему благу и общих интересов

Принципы искренности, реальных результатов, дружбы и добросовестности, а также принципы достижения большего блага и общих интересов олицетворяют политику Китая в отношении Африки. Они представляют собой сущность китайской культуры и воплощают исторические традиции дружбы между Китаем и Африкой — образец для подражания в международном сотрудничестве с Африкой. Они являются всеобъемлющими руководящими принципами для Китая в укреплении солидарности и сотрудничества с развивающимися странами, в том числе в Африке.

«Искренность» — вот как мы относимся к нашим африканским друзьям. Нет ничего важнее настоящего друга. Китай всегда считал солидарность и сотрудничество с африканскими странами важным элементом своей внешней политики.Это никогда не изменится, даже когда Китай станет сильнее и получит более высокий международный статус. Китай готов усилить взаимную поддержку с африканскими странами по вопросам, затрагивающим основные интересы и основные проблемы одной или обеих сторон. Китай будет и впредь твердо поддерживать позицию Африки в международных и региональных делах и отстаивать общие интересы развивающихся стран. Китай будет и впредь поддерживать усилия африканских стран по решению проблем своего континента по-своему и вносить больший вклад в дело мира и безопасности в Африке. Китай будет и впредь решительно поддерживать усилия африканских стран по поиску путей развития, соответствующих их национальным условиям. Он также готов расширить обмен опытом управления с африканскими странами и способствовать общему развитию и процветанию, опираясь на мудрость вековых цивилизаций и опыт обеих сторон.

«Реальные результаты» — вот чего Китай стремится достичь в своем сотрудничестве с Африкой. Китай является сторонником взаимовыгодного сотрудничества и работает над тем, чтобы претворить этот принцип в жизнь.Китай привержен тесной интеграции своего собственного развития с развитием Африки, а также интересов китайского народа с интересами африканских народов. Поступая таким образом, Китай искренне надеется, что африканские страны станут сильнее, а жизнь в Африке улучшится. Осуществляя собственное развитие, Китай до предела своих возможностей оказывал поддержку и помощь своим африканским друзьям. В частности, в последние годы Китай расширил свою помощь и сотрудничество с Африкой. Всякий раз, когда он берет на себя обязательство, Китай всегда выполняет его буквально.Он продолжит расширять сотрудничество в области инвестиций и финансирования с Африкой и укреплять взаимовыгодное сотрудничество в сельскохозяйственном и производственном секторах. Поступая таким образом, Китай поможет африканским странам превратить свои сильные ресурсы в преимущества в развитии и обеспечить независимое и устойчивое развитие.

«Дружелюбие» — это принцип, которого придерживается Китай в укреплении китайско-африканской дружбы. Народам Китая и Африки суждено быть хорошими друзьями. Их сердца связаны диалогом и конкретными действиями.Дружба между Китаем и Африкой имеет свои корни и жизненную силу в людях, и цель китайско-африканских отношений состоит в том, чтобы приносить пользу людям. Обе стороны давно ценят обмены между людьми, так что китайцы и африканцы хорошо знают друг друга, а китайско-африканская дружба выросла на прочной социальной основе. Китайско-африканская дружба устремлена в будущее. Чтобы процветать, необходимы постоянные усилия целеустремленной китайской и африканской молодежи из поколения в поколение. Обе стороны должны способствовать обмену молодежью, чтобы дружба могла сохранять динамизм и энергию.

«Добросовестность» следует соблюдать при решении проблем, возникающих при сотрудничестве. И Китай, и Африка находятся на стадии бурного развития. Их взаимопонимание должно идти в ногу со временем. Китай открыто сталкивается с любыми новыми проблемами в их отношениях и привержен надлежащему решению возникающих проблем в духе взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества.

С точки зрения принципов общих интересов и общего блага каждый из них имеет жизненно важное значение, но больше внимания уделяется последнему.В международных делах Китай выступает за политическую справедливость, взаимную экономическую выгоду, взаимовыгодное сотрудничество и общее развитие. Он поддерживает добросовестность, дружбу и честность. Правильное отношение между общими интересами и общим благом является важным требованием китайско-африканских отношений в новую эпоху. Величайшее благо в китайско-африканских отношениях состоит в том, чтобы тесно совместить независимое и устойчивое развитие Африки с собственным развитием Китая и отказаться от игры с нулевой суммой и действий, движимых узкой погоней за прибылью.Конечная цель состоит в том, чтобы реализовать взаимовыгодное сотрудничество.

2. Взаимное уважение и общее развитие

Китайско-африканское сотрудничество предполагает взаимную поддержку между развивающимися странами. За прошедшие годы Китай сформировал особый подход к взаимовыгодному сотрудничеству с Африкой. Этот подход соответствует традиционной китайской философии: «Не делай другим того, чего не хочешь, чтобы другие делали тебе». Это также соответствует коренным интересам африканских стран и основным нормам международных отношений.Он является признаком солидарности и сотрудничества между Китаем и Африкой и может служить полезным ориентиром для международного сотрудничества с Африкой.

Подход Китая включает соблюдение четырех принципов:

— Поддерживая искренность, дружбу и равенство. Китайцы работали вместе с африканцами в стремлении к общему будущему. Китай уважает, ценит и поддерживает Африку.

— Поддерживать общие интересы и общее благо, уделяя больше внимания последнему.В своем сотрудничестве с Африкой Китай применяет принципы: давать больше и брать меньше, давать, прежде чем брать, и давать, не требуя чего-то взамен. Он приветствует африканские страны на борту экспресса развития Китая с распростертыми объятиями.

– Поддержка подхода, ориентированного на людей, в практическом сотрудничестве с эффективностью. В своем сотрудничестве с Африкой Китай уделяет первостепенное внимание интересам и благополучию народов Китая и Африки и работает на их благо.Китай привержен полному выполнению обещаний, данных им своим африканским друзьям.

— Поддержка открытости и инклюзивности. Китай готов работать с другими международными партнерами, чтобы поддержать Африку в стремлении к миру и развитию. Он приветствует и поддерживает все инициативы, которые продвигают интересы Африки.

В развитии отношений с Африкой есть пять рубежей, за которые Китай не пойдет: не вмешиваться в выбор африканскими странами пути развития, соответствующего их национальным условиям; невмешательство во внутренние дела африканских стран; никакого навязывания своей воли африканским странам; отсутствие привязки политических условий к помощи Африке; и никакой погони за эгоистичными политическими выгодами через инвестиции и финансирование сотрудничества с Африкой.

3. Высокая цель построения сообщества общего будущего

На Пекинском саммите FOCAC в 2018 году Китай и Африка достигли стратегического соглашения о создании китайско-африканского сообщества общего будущего, характеризующегося совместной ответственностью, взаимовыгодным сотрудничеством, счастьем для всех, культурным процветанием, общей безопасностью и гармонией между человечеством. и природа. Это основная программа действий и высокая цель для обеих сторон. Он наметил курс китайско-африканского сотрудничества в новую эпоху.

— Принимая на себя совместную ответственность, обе стороны будут укреплять взаимопонимание и поддержку по вопросам, затрагивающим основные интересы и основные проблемы друг друга, а также улучшать координацию по основным международным и региональным вопросам. Эти усилия позволят обеим сторонам отстаивать общие интересы Китая и Африки, а также других развивающихся стран.

– В стремлении к взаимовыгодному сотрудничеству Китай и Африка воспользуются возможностью, созданной благодаря взаимодополняемости их соответствующих стратегий развития и основных возможностей, предоставляемых инициативой «Один пояс, один путь».Это позволит им расширить сферы сотрудничества и раскрыть новый потенциал сотрудничества.

– При обеспечении счастья для всех и развитии китайско-африканских отношений четкая цель двух сторон состоит в том, чтобы сделать жизнь людей лучше. Сотрудничество между двумя сторонами должно принести реальную пользу людям как в Китае, так и в африканских странах.

– Стремясь к культурному процветанию, Китай и Африка будут работать над укреплением связи между своими народами путем расширения обменов, взаимного обучения и гармоничного сосуществования между цивилизациями двух сторон, оживления их цивилизаций и культур, обогащения их художественных творений и обеспечение более богатой культурной подпитки.

– В стремлении к общей безопасности Китай готов играть конструктивную роль и будет поддерживать африканские страны в укреплении их независимого потенциала для обеспечения стабильности и мира. Китай твердо поддерживает африканские страны и Африканский союз (АС), а также другие региональные организации в Африке в их усилиях по решению африканских проблем африканскими методами.

– Содействуя гармонии между человечеством и природой, Китай будет укреплять обмены и сотрудничество с Африкой в области изменения климата, экологически чистой энергии, предотвращения и борьбы с опустыниванием и эрозией почвы, защиты дикой природы и других экологических и экологически чувствительных областей. Благодаря совместным усилиям обе стороны сделают Китай и Африку прекрасным местом для жизни людей в гармонии с природой.

В конечном счете, китайцы и африканцы должны судить о результатах китайско-африканского сотрудничества. Целью Китая в развитии сотрудничества с Африкой всегда будет продвижение фундаментальных интересов китайского и африканского народов. Он никогда не сделает сдерживание какой-либо третьей страны целью своей политики в Африке.

4. Образцовая модель мирового развития и сотрудничества

Когда будет процветать китайско-африканское сотрудничество, будет процветать и сотрудничество Юг-Юг.Когда Китай и Африка будут полностью развиты, мир станет лучше. Сотрудничество в новую эпоху — это верный путь для Китая и Африки к совместному развитию. Это заложит более прочную основу для создания еще более сильного китайско-африканского сообщества общего будущего и создаст мощный импульс для подъема развивающихся стран в целом и для более сбалансированных международных отношений.

В условиях совокупного воздействия пандемии, масштабов изменений, невиданных за столетие, и острого конфликта между многосторонностью и односторонностью система глобального управления сталкивается с серьезными и беспрецедентными проблемами.Китай рассматривает Африку как широкую площадку для международного сотрудничества, а не как арену для соперничества между крупными странами. Китайско-африканское сотрудничество никогда не было предметом разговоров и бездействия. Речь идет о том, чтобы принести ощутимую пользу людям в Китае и Африке и создать более благоприятные условия для других членов международного сообщества для сотрудничества с Африкой. В новую эпоху благодаря солидарности и сотрудничеству народы Китая и Африки покажут пример повышения благосостояния человечества, создания нового типа международных отношений и построения глобального сообщества общего будущего.

II.Всестороннее китайско-африканское сотрудничество в новую эпоху

Китай и Африка доверяют друг другу, и китайско-африканская дружба незыблема. Китай привержен укреплению политического взаимодоверия между Китаем и Африкой, расширению делового сотрудничества с Африкой в различных областях и расширению своей помощи для укрепления мира и развития на континенте. Китай всегда был в авангарде международного сотрудничества с Африкой. После многих лет самоотверженных усилий дерево китайско-африканского сотрудничества расцвело – оно высокое и сильное, и никакая сила не может его поколебать.Китайско-африканская дружба находится в самом расцвете. Плодотворные результаты китайско-африканского сотрудничества видны по всему континенту. Это улучшило условия для экономического и социального развития в Африке и принесло ощутимую пользу людям как в Китае, так и в Африке.

1. Взаимное политическое доверие

С момента основания КНР в 1949 году Китай и африканские страны всегда были хорошими друзьями, которые вместе пережили процветание и невзгоды, хорошими партнерами, разделяющими радость и горе, и хорошими товарищами, полностью доверяющими друг другу в меняющейся международной обстановке. В 2006 г. Пекинский саммит FOCAC принял решение о создании нового типа китайско-африканского стратегического партнерства. В 2015 году на саммите FOCAC в Йоханнесбурге было принято решение о создании всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества между Китаем и Африкой. На Пекинском саммите FOCAC 2018 года стороны договорились о создании еще более сильного китайско-африканского сообщества общего будущего, подняв китайско-африканские отношения на новый уровень.

Обмены на высшем уровне играют важную роль в развитии китайско-африканских отношений. Государственные лидеры двух сторон ценят общение и координацию по двусторонним отношениям и основным вопросам, представляющим взаимный интерес.Их обмены заложили прочную политическую основу для укрепления традиционной дружбы, повышения взаимного политического доверия, защиты общих интересов, развития и сотрудничества. В марте 2013 года председатель Си Цзиньпин посетил Африку, что стало его первым официальным зарубежным визитом после вступления в должность президента. На сегодняшний день он совершил четыре визита в разные места на континенте.

Во время саммита FOCAC в Пекине в 2018 году председатель Си провел встречи один на один с более чем 50 африканскими лидерами, возобновив дружеские отношения, изучив возможности сотрудничества и обсудив будущее.Он также посетил около 70 двусторонних и многосторонних мероприятий.

После саммита FOCAC в Пекине в 2018 году 17 африканских лидеров прибыли в Китай с государственными визитами или встречами. После вспышки пандемии Covid-19 государственные лидеры двух сторон поддерживали контакты и общение посредством видеосвязи и телефонных звонков. В июне 2020 года председатель Си Цзиньпин по видеосвязи председательствовал на Чрезвычайном китайско-африканском саммите солидарности против Covid-19. На саммите присутствовали лидеры тринадцати африканских стран и председатель Комиссии Африканского союза.С момента начала пандемии председатель Си 17 раз разговаривал по телефону с лидерами африканских государств, поддерживая тесные контакты на высоком уровне и обмениваясь мнениями со своими африканскими коллегами. Президент Си всегда относился к африканским друзьям как к равным и поддерживал крепкие дружеские отношения и глубокое доверие с африканскими лидерами. Эта дипломатия главы государства привела китайско-африканские отношения к устойчивому и устойчивому процветанию.

Китай и Африка последовательно работают над диверсификацией и совершенствованием механизмов межгосударственного диалога, консультаций и сотрудничества.Они максимально используют координирующую роль механизма содействия всестороннему развитию китайско-африканского сотрудничества в различных областях. Китай установил всеобъемлющее стратегическое партнерство и сотрудничество с девятью африканскими странами, всеобъемлющее стратегическое партнерство с тремя, стратегическое партнерство с шестью и всеобъемлющее партнерство на основе сотрудничества с семью. Китай создал двусторонние комиссии и механизмы дипломатических консультаций или стратегического диалога с 21 африканской страной и Комиссией АС, а также совместные (смешанные) комитеты по торгово-экономическому сотрудничеству с 51 африканской страной. В 2016 году Китай и АС создали механизм консультаций по правам человека. В 2017 году Китай создал Механизм обмена людьми на высоком уровне с Южной Африкой, первый в своем роде между Китаем и африканской страной. Китайско-африканское сотрудничество на местном уровне процветает. С 2012 года обе стороны провели четыре форума сотрудничества между местными органами власти. В настоящее время существует 160 пар побратимских провинций/городов между Китаем и африканскими странами, 48 из которых были созданы с 2013 года.

Китай и африканские страны проводят тесные обмены между политическими партиями, законодательными и консультативными органами, выстраивая многоуровневое, многоканальное, многообразное и многоплановое дружественное сотрудничество. Коммунистическая партия Китая расширяет обмены и сотрудничество с политическими партиями африканских стран на основе принципов независимости, равноправия, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга. Он стремится построить новый тип отношений между политическими партиями, в котором разные политические партии ищут точки соприкосновения, игнорируя разногласия, уважают друг друга и учатся друг у друга. Обе стороны в полной мере используют положительную роль законодательства и надзора для обеспечения политической поддержки двустороннего сотрудничества и обменов. Всекитайское собрание народных представителей создало механизмы для регулярных обменов с парламентами Египта, Южной Африки и Кении, а также двусторонние группы дружбы с парламентами 35 африканских стран. Национальный комитет Народного политического консультативного совещания Китая (НПКСК) и его вспомогательные органы поддерживают контакты с 59 учреждениями в 39 африканских странах.В июне 2019 года Национальный комитет НПКСК создал Группу дружбы Китай-Африка, первую в своем роде в истории НПКСК.

За последние годы все больше африканских стран присоединились к большой семье китайско-африканской дружбы. Китай восстановил дипломатические отношения на уровне послов с Гамбией 17 марта 2016 г., с Сан-Томе и Принсипи 26 декабря 2016 г. и с Буркина-Фасо 26 мая 2018 г. В настоящее время Китай поддерживает дипломатические отношения с 53 африканскими странами, с единственной исключением Эсватини.

Китай активно развивает сотрудничество с АС и африканскими субрегиональными организациями. Конференц-центр АС, построенный при содействии Китая, был открыт в январе 2012 года. Это был второй по величине проект в Африке, построенный при содействии Китая, после железной дороги Танзания-Замбия. В 2014 году Китай направил миссию в АС, что ознаменовало новый этап в отношениях между Китаем и АС. Китай ценит ведущую роль АС в продвижении африканской интеграции и создании более сильного африканского континента посредством единства и поддерживает его доминирующую роль в защите мира и безопасности в Африке.Китай также поддерживает АС в том, чтобы он играл более важную роль в региональных и международных делах, принимая Повестку дня на период до 2063 года и выполняя первый десятилетний план реализации.

В качестве наблюдателя Китай принял участие в саммите многих африканских субрегиональных организаций, включая Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), Сообщество по вопросам развития юга Африки (САДК), Восточноафриканское сообщество (ВАС) и Межправительственный орган по развитию и Экономическое сообщество центральноафриканских государств. Китай направил послов в ЭКОВАС, САДК и ВАС.

2. Быстро развивающееся экономическое сотрудничество

Экономическое и торговое сотрудничество Китая и Африки быстро расширяется по своим масштабам и масштабам. Десять основных планов сотрудничества и восемь основных инициатив, принятые на саммите FOCAC в Йоханнесбурге в 2015 г. и на саммите FOCAC в Пекине в 2018 г., подняли торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Африкой на новый уровень.

– Увеличение помощи в целях развития. Стремясь к собственному росту, Китай поддерживает африканские страны в стремлении к развитию и улучшению жизни своего народа.В новую эпоху Китай расширил помощь Африке. Иностранная помощь с 2013 по 2018 год составила 270 миллиардов юаней. Из этой суммы 45% поступило в страны Африки в виде грантов, беспроцентных кредитов и льготных кредитов. С 2000 по 2020 год Китай помог африканским странам построить более 13 000 км автомобильных и железных дорог, более 80 крупных энергетических объектов, профинансировал более 130 медицинских учреждений, 45 спортивных объектов и более 170 школ. Он также подготовил более 160 000 сотрудников для Африки и построил ряд флагманских проектов, включая конференц-центр АС.Помощь Китая распространялась на различные аспекты экономики, общества и жизни людей и была широко встречена и поддержана правительствами африканских стран и населением. Китай объявил об освобождении от долга, полученного в виде беспроцентных государственных кредитов Китая, срок погашения которых истекает к концу 2018 года. Это будет применяться к наименее развитым странам Африки, бедным странам с крупной задолженностью, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся странам. имеют дипломатические отношения с Китаем.Во время пандемии Covid-19 Китай списал непогашенные долги 15 африканских стран в виде беспроцентных кредитов со сроком погашения в конце 2020 года.

– Бум торговых отношений. Китай был крупнейшим торговым партнером Африки в течение 12 лет, начиная с 2009 года. Доля торговли Африки с Китаем в общем объеме внешней торговли континента продолжает расти. В 2020 году этот показатель превысил 21 процент. Структура торговли между Китаем и Африкой улучшается. Заметно увеличился технологический экспорт Китая в Африку, при этом экспорт механической и электрической продукции, а также высокотехнологичной продукции в настоящее время составляет более 50 процентов от общего объема.Китай увеличил импорт несырьевых товаров из Африки и предложил беспошлинный режим для 97 процентов налогооблагаемых товаров, экспортируемых в Китай 33 наименее развитыми странами Африки, с целью помочь большему количеству африканских сельскохозяйственных и промышленных товаров получить прибыль. выход на китайский рынок. Импорт услуг Китаем из Африки с 2017 года рос в среднем на 20 процентов в год, ежегодно создавая на континенте около 400 000 рабочих мест. В последние годы импорт сельскохозяйственной продукции Китаем из Африки также увеличился, и Китай стал вторым по величине получателем сельскохозяйственного экспорта из Африки.В Китае и Африке наблюдается бум торговли новыми бизнес-моделями, включая трансграничную электронную коммерцию. Продвинулось сотрудничество в рамках инициативы «Электронная коммерция Шелкового пути». Китай создал механизм сотрудничества в области электронной коммерции с Руандой, и китайские компании активно инвестируют в зарубежные центры выполнения заказов. Высококачественные и специальные продукты из Африки теперь напрямую доступны на китайском рынке через платформы электронной коммерции. Соглашение о свободной торговле между Китаем и Маврикием (ССТ), вступившее в силу 1 января 2021 года, стало первым соглашением о свободной торговле между Китаем и африканской страной.Он придал новый импульс китайско-африканскому экономическому и торговому сотрудничеству.

– Содействие сотрудничеству в области инвестиций и финансирования. Сотрудничество в области инвестиций и финансирования стало одним из успешных примеров китайско-африканского сотрудничества за последние годы, привнеся новый импульс в экономическое и социальное развитие Африки. Сочетая потребности Африки и сильные стороны Китая, Китай поощряет свои компании к увеличению и оптимизации инвестиций в Африку, оказывая поддержку в финансировании и страховании экспортных кредитов для соответствующих проектов. Благодаря совместным усилиям китайского правительства, финансовых учреждений и предприятий китайские инвестиции в Африку набрали хорошую динамику. Он охватывает широкий спектр областей, включая добычу, переработку и выплавку руд, производство оборудования, сельское хозяйство, производство бытовой техники, авиационные услуги, медицину и здравоохранение, а также цифровую экономику. С этой помощью африканские страны смогли повысить свою индустриализацию, улучшить свою промышленность и увеличить свои возможности для получения иностранной валюты за счет экспорта.

К концу 2020 года прямые инвестиции китайских компаний в Африку превысили 43 миллиарда долларов. В Китае создано более 3500 компаний различного типа по всему континенту. Частные компании постепенно стали главной инвестиционной силой в Африке; более 80 процентов их сотрудников — местные жители, и они прямо или косвенно создали миллионы рабочих мест.

– Содействие развитию сельского хозяйства в Африке. Китай всегда был готов поделиться опытом и технологиями развития сельского хозяйства с Африкой, поддержать африканские страны в улучшении сельскохозяйственного производства и переработки, а также помочь им в создании их сельскохозяйственных производственно-сбытовых цепочек и торговли. С 2012 года 7 456 африканских стажеров прошли сельскохозяйственную подготовку в Китае. Благодаря таким проектам, как отправка китайских специалистов по сельскому хозяйству в Африку, было обучено более 50 000 африканцев и построено 23 сельскохозяйственных демонстрационных центра.На сегодняшний день Китай создал механизмы сотрудничества в области сельского хозяйства с 23 африканскими странами и региональными организациями и подписал 72 двусторонних и многосторонних соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства. С 2012 года Китай подписал 31 соглашение о сотрудничестве в области сельского хозяйства с 20 африканскими странами и региональными организациями. В 2019 году состоялся Первый форум китайско-африканского сотрудничества в области сельского хозяйства, на котором было объявлено о создании Комиссии по сельскохозяйственному сотрудничеству между Китаем и АС и разработке программы действий по развитию китайско-африканского сотрудничества в модернизации сельского хозяйства. К концу 2020 года более 200 китайских компаний имели инвестиционный фонд в размере 1,11 млрд долларов США в сельскохозяйственном секторе в 35 африканских странах. Их инвестиции охватывают такие области, как посадка, разведение и переработка. С Китаем можно продавать более 350 видов африканской сельскохозяйственной продукции. Все это обеспечивает устойчивый рост торговли сельскохозяйственной продукцией между Китаем и Африкой.

– Вклад в индустриализацию Африки. Индустриализация является предпосылкой для достижения инклюзивного и устойчивого развития на континенте, а также ключом к созданию рабочих мест, искоренению бедности и повышению уровня жизни.Китай поддерживает африканские страны в улучшении их «мягкой» и «жесткой» среды для инвестиций в соответствии с их национальными условиями и потребностями развития. Взяв за основу промышленное выравнивание и сотрудничество по созданию мощностей, Китай помогает продвигать процесс индустриализации и диверсификации экономики Африки. На сегодняшний день Китай создал механизмы сотрудничества в области промышленного потенциала с 15 странами Африки. Китай и африканские страны совместно работали над созданием зон экономического и торгового сотрудничества, особых экономических зон, промышленных парков и научных парков, привлекая предприятия из Китая и других стран для инвестиций в Африку.Они построили производственные и перерабатывающие базы и локализовали свои операции в Африке, способствуя увеличению местной занятости и налоговых поступлений, а также способствуя модернизации промышленности и техническому сотрудничеству. Китайско-африканский фонд сотрудничества производственных мощностей сосредоточил свое внимание на строительстве автомобильных дорог, железных дорог и авиационных сетей, а также на индустриализации в Африке. По состоянию на март 2021 года инвестиции были сделаны в 21 проект, охватывающий энергетику, ресурсы и производство, а также стимулирование промышленного развития в странах-получателях.Десятки предприятий, финансируемых Китаем, сотрудничали с африканскими коллегами в строительстве фотоэлектрических электростанций с совокупной установленной мощностью более 1,5 ГВт, что помогло создать с нуля цепочки фотоэлектрической промышленности в Африке, эффективно снизив дефицит электроэнергии и сократив выбросы углерода.

– Расширение сотрудничества в сфере инфраструктуры. Китай поддерживает Африку в том, чтобы сделать развитие инфраструктуры приоритетом для экономического возрождения. Он поощряет и поддерживает китайские предприятия в принятии различных моделей участия в строительстве, инвестировании, эксплуатации и управлении инфраструктурными проектами в Африке.С 2016 по 2020 год общий объем инвестиций в инфраструктурные проекты в Африке достиг почти 200 миллиардов долларов. На проекты, реализованные китайскими компаниями, приходилось 31,4 процента всех инфраструктурных проектов на африканском континенте в 2020 году. С момента основания FOCAC китайские компании использовали различные средства, чтобы помочь африканским странам построить и модернизировать более 10 000 км железных дорог, почти 100 000 км железных дорог. автомагистралей, около 1000 мостов и 100 портов, а также 66 000 км линий электропередач и распределения.Они также помогли построить установленную мощность производства электроэнергии в 120 миллионов кВт, магистральную сеть связи протяженностью 150 000 км и сетевое обслуживание, охватывающее почти 700 миллионов пользовательских терминалов. Железная дорога Момбаса-Найроби, построенная и управляемая китайскими компаниями, стала первой современной железной дорогой, построенной в Кении за 100 лет. Применяя китайские стандарты, технологии и оборудование, проект заслужил похвалу как путь дружбы и сотрудничества, а также путь к взаимовыгодному развитию между Китаем и Африкой в новую эпоху.Железная дорога перевезла 5,4 миллиона пассажиров и 1,3 миллиона стандартных контейнеров. Это способствовало 1,5 процента экономического роста Кении и создало 46 000 прямых и косвенных рабочих мест. Китай направил свои предприятия на изучение нескольких форм сотрудничества, таких как BOT (строительство-эксплуатация-передача), BOO (строительство-владение-эксплуатация) и ГЧП (государственно-частное партнерство). Такие усилия направлены на преобразование китайско-африканского сотрудничества в области инфраструктуры в полностью интегрированную модель, охватывающую инвестиции, строительство и эксплуатацию, а также на продвижение устойчивого развития инфраструктурных проектов.

– Укрепление финансового сотрудничества. Финансовые учреждения с обеих сторон изучают рынки друг друга. Их центральные банки расширили масштабы расчетов в местной валюте и валютных свопов, что привело к неуклонному улучшению финансовой помощи между Китаем и Африкой. По состоянию на октябрь 2021 года в системе трансграничных межбанковских платежей (CIPS) было 42 непрямых участника в Африке, охватывающих 19 африканских стран. Народный банк Китая (НБК), центральный банк Китая, подписал несколько соглашений о валютных свопах с центральными банками Южной Африки, Марокко, Египта и Нигерии на общую сумму 73 млрд юаней.Китай подписал меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в области финансового надзора с семью африканскими странами, включая Египет, Южную Африку и Нигерию, заложив прочную основу для стабильного и долгосрочного двустороннего финансового сотрудничества. Китай присоединился к Африканскому банку развития (АфБР), Восточноафриканскому банку торговли и развития, Западноафриканскому банку развития и другим многосторонним финансовым институтам развития. Он обязался внести в общей сложности 996 миллионов долларов в Африканский фонд развития в рамках АфБР.

— Расширение сотрудничества в цифровой экономике. Китай помогает африканским странам ликвидировать цифровой разрыв. В этой области достигнуто быстрое развитие и плодотворные результаты – построение цифровой инфраструктуры, переход к цифровому обществу, применение новых технологий, таких как Интернет вещей и мобильные финансы. Китайские компании участвовали в ряде проектов подводных кабелей, соединяющих Африку и Европу, Азию и Америку.Они сотрудничали с крупными африканскими операторами в достижении полного базового охвата телекоммуникационными услугами в Африке. Они построили более половины беспроводных сетей и высокоскоростных мобильных широкополосных сетей на континенте. В общей сложности было проложено более 200 000 км оптического волокна, что обеспечило широкополосным доступом в Интернет 6 миллионов домохозяйств и обслуживало более 900 миллионов местных жителей. На сегодняшний день более 1500 компаний в 17 городах 15 африканских стран выбрали китайских корпоративных партнеров на пути цифровой трансформации. Двадцать девять стран выбрали интеллектуальные решения для государственных услуг, предоставляемые китайскими компаниями. Китай и Африка совместно создали общедоступную облачную службу в Южной Африке, которая охватывает весь африканский регион. Обе стороны также запустили первую независимую коммерческую сеть 5G в регионе. Уровень и содержание китайско-африканского сотрудничества в области электронной коммерции продолжают расти. Облачные лекции по наращиванию потенциала электронной коммерции Шелкового пути эффективно повысили цифровую грамотность микро-, малых и средних предприятий в странах-партнерах.Были проведены рекламные мероприятия, чтобы помочь высококачественным продуктам из Африки выйти на китайский рынок. Такие мероприятия включают в себя инициированный правительством фестиваль покупок, который начался в 2019 году, с участием электронной коммерции Silk Road, а также Сезон онлайн-продвижения африканских товаров FOCAC. Китайские компании активно участвуют в создании платформ государственных услуг в Африке, таких как электронные платежи и интеллектуальная логистика. Все эти усилия направлены на достижение взаимовыгодного сотрудничества за счет расширения возможностей подключения.На Китайско-африканском форуме по развитию и сотрудничеству в Интернете в августе 2021 года Китай объявил о своем намерении сформулировать и реализовать совместный план китайско-африканского партнерства в области цифровых инноваций в Африке.

3. Развитие сотрудничества в области социального развития

Китай развивает сотрудничество с Африкой в таких социальных областях, как сокращение бедности, здравоохранение, образование, наука и техника, охрана окружающей среды, изменение климата и обмены между молодежью и женщинами.Укрепляя обмены, оказывая помощь и обмениваясь опытом, Китай помогает африканским странам улучшить их всестороннее социальное развитие, что затем обеспечивает внутренний импульс для их экономического роста.

– Обмен опытом по сокращению бедности. Бедность является общей проблемой, стоящей перед Китаем и Африкой. Искоренение бедности является основной целью Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Благодаря тому, что сотни миллионов бедняков сумели вырваться из нищеты, Китай проложил успешный путь искоренения нищеты с китайской спецификой, который послужил отправной точкой для решения проблемы в Африке.Китай эффективно реализовал Программу укрепления китайско-африканского сотрудничества в борьбе с бедностью. С помощью таких механизмов, как Африкано-китайская конференция FOCAC по сокращению бедности и развитию и Китайско-африканская программа молодежных обменов по сокращению бедности и развитию, Китай оказывает поддержку местным органам власти, ученым, предприятиям, молодежи и неправительственным организациям как в Китае, так и в Африке. в проведении различных форм обмена и делового сотрудничества по сокращению бедности.С 2010 года в таких странах, как Китай, Эфиопия, Южная Африка и Уганда, было проведено 10 конференций FOCAC Африка-Китай по сокращению бедности и развитию, в которых приняли участие около 1600 человек. С 2005 по 2021 год Китай организовал 160 учебных программ по сокращению бедности и иностранной помощи. В обучении приняли участие около 2700 человек из 53 африканских стран, что составляет почти 60 процентов от общего числа слушателей.

– Расширение сотрудничества в области медицины и здравоохранения. Китайское правительство всегда ставило людей и жизнь превыше всего.Конкретными действиями Китай помог африканским странам реагировать на различные эпидемии и эпидемии чумы и строить систему общественного здравоохранения, содействуя укреплению китайско-африканского сообщества здоровья. Один из самых длительных и эффективных проектов сотрудничества, в котором задействовано наибольшее количество африканских стран, — это отправка китайских медицинских бригад. Первый, отправленный в Алжир в 1963 году, стал первой главой в истории медицинской помощи Китая Африке. За последние 58 лет Китай направил в Африку в общей сложности 23 000 медицинских работников, которые оказали помощь 230 миллионам пациентов. В настоящее время около 1000 китайских медицинских работников работают в 45 африканских странах в 98 медицинских центрах. Местные африканцы приветствуют их как посланников здоровья в белом, образцов сотрудничества Юг-Юг и самых желанных гостей. Китайские медицинские бригады провели 34 бесплатные клинические программы в рамках инициативы Brightness Action, восстановив зрение почти 10 000 африканских пациентов с катарактой. Китай уделяет особое внимание оказанию помощи африканским странам в укреплении медицинских специальностей, обучая 20 000 африканских медицинских работников.На сегодняшний день он помог 18 африканским странам создать 20 центров по различным медицинским специальностям, включая кардиологию, реаниматологию, травматологию и эндоскопию. Механизмы парного сотрудничества налажены между китайской стороной и 45 больницами 40 африканских стран. Китай поддерживает африканские страны в повышении их потенциала в области пограничного санитарного и карантинного контроля и направляет экспертов по борьбе с болезнями в Африканский центр по контролю и профилактике заболеваний для оказания технической поддержки.

– Расширение сотрудничества в сфере образования и человеческих ресурсов. Китай активно поддерживает образование в Африке. Основываясь на потребностях африканских стран в экономическом и социальном развитии, он помогает готовить специалистов, столь необходимых для африканских стран, и поощряет выдающуюся африканскую молодежь учиться в Китае с помощью нескольких стипендий. Начиная с 2012 года обе стороны внедрили План сотрудничества 20+20 для высших учебных заведений Китая и Африки в качестве платформы для обмена и сотрудничества между университетами.Китай учредил образовательный трастовый фонд при ЮНЕСКО для обучения более 10 000 учителей в африканских странах. С 2018 года Китай вместе с колледжами и университетами в странах, включая Египет, Южную Африку, Джибути и Кению, создал Luban Workshops, делясь с Африкой ресурсами качественного профессионального образования и готовя высококвалифицированный технический персонал для удовлетворения насущных потребностей экономического и социального развития на континент.

Китай помог более чем 30 африканским университетам создать факультеты китайского языка или специальности китайского языка.В сотрудничестве с Китаем 16 африканских стран включили китайский язык в свои национальные системы образования. Обе стороны создали 61 Институт Конфуция и 48 Классов Конфуция в Африке. С 2004 года Китай направил в 48 африканских стран в общей сложности 5500 учителей китайского языка и волонтеров.

– Активизация научно-технического сотрудничества и обмена знаниями. Китай активно укрепляет связь и координацию с Африкой с точки зрения стратегий технологических инноваций.Он делится опытом и достижениями, способствует обмену и обучению специалистов и передаче технологий, а также инновациям и предпринимательству с обеих сторон. Китай и африканские страны создали совместные лаборатории высокого уровня, Китайско-африканский совместный исследовательский центр и центр инновационного сотрудничества. В последние годы Китай помог Африке в воспитании большого количества научных и технологических талантов посредством таких проектов, как стипендия Альянса международных научных организаций в регионе «Один пояс, один путь», стипендии правительства Китая, Программа талантливых молодых ученых и Программа инновационных талантов. Обменный проект.Совершены прорывы в космическом сотрудничестве. Используя данные дистанционного зондирования Китая, обе стороны осуществляют сотрудничество в области предотвращения и смягчения последствий стихийных бедствий, радиоастрономии, спутниковой навигации и позиционирования, а также точного земледелия. Они также вместе участвуют в проекте «Массив квадратных километров». Полный центр интеграции и испытаний спутников, построенный Египтом с помощью Китая, заложил прочную основу для аэрокосмической промышленности Египта. Китай также помог Алжиру и Судану запустить их первые искусственные спутники.

– Расширение сотрудничества в области защиты окружающей среды и совместное реагирование на изменение климата. Народы Китая и Африки объединяет общее стремление к красивой окружающей среде и лучшей жизни. В результате они работают вместе, чтобы выступать за зеленое, низкоуглеродное, перерабатываемое и устойчивое развитие и защищать общую родину человечества. С 2012 года они совместно организовали семинар по экологическому сотрудничеству, определяющий будущую экономику, и министерскую конференцию по китайско-африканскому сотрудничеству в области окружающей среды, содействующую коммуникации и координации политики экологического управления. Китайско-африканский центр экологического сотрудничества начал свою деятельность в 2020 году при участии Китая и африканских стран, а также других международных организаций, научно-исследовательских институтов и предприятий. По состоянию на сентябрь 2021 года соответствующие учреждения в семи африканских странах, включая Анголу и Кению, присоединились к Международной коалиции за «зеленое» развитие «Пояса и пути», призванной внести свой вклад в «зеленое» развитие инициативы «Пояс и путь». Китай осуществляет сотрудничество Юг-Юг в борьбе с изменением климата и на сегодняшний день подписал 15 соглашений о сотрудничестве с 14 африканскими странами.Были изучены различные подходы в поддержку реагирования Африки на этот вопрос, такие как реализация программ смягчения последствий и адаптации, совместное создание экспериментальных низкоуглеродных промышленных парков и проведение обучения по наращиванию потенциала. Например, эфиопский спутник дистанционного зондирования-1, или ETRSS-1, запущенный с помощью Китая, является одним из результатов первого сотрудничества Китая в области спутников дистанционного зондирования с Африкой. Китай и Африка вместе борются с транснациональной организованной преступностью, связанной с торговлей дикими животными, находящимися под угрозой исчезновения, путем обмена разведывательными данными о законах и постановлениях об охране окружающей среды и помощи друг другу в наращивании потенциала правоохранительных органов.Осуществляя Конвенцию о биологическом разнообразии и Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, а также занимаясь другими связанными с этим вопросами, Китай укрепляет связь и координацию с африканскими странами, стремясь защитить и обеспечить устойчивое использование глобальных дикая фауна и флора.

4. Человеческий и культурный обмен

Как гласит старая китайская поговорка: «Отношения между государствами процветают, когда между народами существует дружба.«Китай и африканские страны расширили обмены в области культуры, средств массовой информации, науки и технологий и аналитических центров, а также способствовали диалогу между молодежью и женщинами. Эти усилия способствовали укреплению связей между людьми и заложили прочную основу для дальнейшего развития.

– Расширение обменов и сотрудничества в сфере культуры и туризма. Стороны продолжают подписывать планы реализации межправительственных соглашений по подписным программам, таким как «Год Китая», «Год культуры», «Счастливый весенний фестиваль», «Культура Китая и Африки в центре внимания» и «Взгляд на Китай», что способствует дальнейшему расширению культурных обменов и сотрудничества.По состоянию на декабрь 2020 года было подписано и реализовано 346 таких планов реализации. С 2013 по 2020 год китайские художественные труппы совершили 140 визитов в Африку для проведения представлений. С 2013 года для выступлений в Китае приглашены творческие коллективы из 28 африканских стран. С 2016 года Китай провел сотни культурных семинаров для африканских стран, в которых приняли участие почти 1500 африканских участников. Китайские культурные центры созданы на Маврикии, в Бенине, Египте, Нигерии, Танзании, Марокко. Китайское правительство подписало документы с коллегами из Туниса, Кении, Кот-д’Ивуара, Сенегала, Эфиопии и Мозамбика о создании китайских культурных центров в этих странах или их культурных центров в Китае.На сегодняшний день Китай подписал двусторонние документы о сотрудничестве в сфере туризма с 31 африканской страной. Он перечислил 34 африканские страны в качестве направлений для выездных групповых туров для своих граждан и официально запустил бизнес по групповому туризму для своих людей с 22 африканскими странами.

– Работа над более тесным сотрудничеством в прессе, средствах массовой информации, кино и телевидении. Китай и Африка продолжают укреплять диалог и обмен мнениями по вопросам дальнейшего сотрудничества в области новостей, управления киберпространством и налаживания отношений со СМИ.С этой целью были проведены мероприятия по обмену, такие как Саммит СМИ Китая и Африки и Форум сотрудничества СМИ Китая и Африки. Тридцать африканских СМИ присоединились к Новостному альянсу «Один пояс, один путь», а 42 африканские страны приняли участие в саммите сообщества СМИ «Один пояс, один путь». Китай поддерживает развитие африканского радио, кино и телевидения. Об этом свидетельствуют усилия по обеспечению приема спутникового телевидения в 10 000 африканских деревень, а также по поддержке мероприятий по наружному показу – программе «Караван» – в сельской местности и отдаленных пригородах, охватывающей более 70 деревень и районов в 12 странах.Китай и Африка поощряют совместную разработку и производство большего количества работ, рассказывающих истории об Африке и китайско-африканской дружбе. Китайские компании предоставляют программные ресурсы на 11 языках на более чем 600 каналах для 13 миллионов африканских пользователей. В последние годы Китай осуществил многоязычный перевод около 200 выдающихся китайских аудиовизуальных произведений для Африки и провел кинопоказы и выставки китайских фильмов более чем в 10 африканских странах. Каждый год ряд африканских фильмов демонстрируются и на китайских кинофестивалях.

– Поощрение академических обменов и сотрудничества между аналитическими центрами. Китай и Африка поддерживают различные формы сотрудничества между академическими исследовательскими институтами, аналитическими центрами и университетами в проведении тематических исследований, академических обменов и публикации работ. Поддерживается обмен исследованиями и достижениями, особенно по таким темам, как государственное управление, пути развития, кооперация промышленных мощностей, культура и право. Обе стороны также работали над укреплением исследовательского потенциала.Более 80 аналитических центров и научно-исследовательских институтов приняли участие в Китайско-африканском плане совместных исследований и обменов. Пятая министерская конференция FOCAC, состоявшаяся в 2012 г., предложила реализовать План партнерства Китайско-африканских аналитических центров 10+10 для долгосрочного парного сотрудничества. В апреле 2019 года в Пекине был создан Китайско-африканский институт.

– Увеличение числа неправительственных обменов. Китай и африканские страны активно реализовывали предложения о китайско-африканских обменах и сотрудничестве между народами, Акции дружбы между китайско-африканскими народами, Программе создания сообщества Шелкового пути и Китайско-африканском сотрудничестве между народами. Программа дружбы и партнерства.Они поддерживают профсоюзы, другие неправительственные организации и социальные группы в обмене. С 2011 года обе стороны провели шесть Китайско-африканских народных форумов. Кроме того, с 2012 года было проведено пять форумов молодых лидеров Китая и Африки, четыре фестиваля азиатско-африканской молодежи и три гала-концерта молодежи Китая и Африки. В 2021 году состоялся первый диалог будущих лидеров Китая и Африки. Правительство направило 484 молодых добровольца в 16 африканских стран. Он установил контакты и обмены с более чем 100 женскими организациями в 53 африканских странах.На Маврикии, Лесото, Джибути, Зимбабве и Судане были созданы центры для дружеских обменов или обучения женщин.

5. Сотрудничество в области мира и безопасности

Без безопасности и стабильности не может быть развития. В качестве конструктивного участника в делах мира и безопасности в Африке Китай всегда отстаивал принцип, согласно которому африканцы должны решать африканские проблемы по-своему, и выступал за необходимость устранения коренных причин, а также симптомов и поиска сотрудничества на благо всех сторон. .Он поддерживает право африканских стран и АС играть ведущую роль в вопросах мира и безопасности в регионе. Китай поддерживает их усилия по укреплению мира и стабильности и борьбе с терроризмом. Китай поддерживает инициативу «Молчать пушки в Африке» в странах и региональных организациях, таких как АС. Китай будет и впредь поддерживать ООН в оказании финансовой поддержки независимым миротворческим операциям АС. Основываясь на принципах уважения воли африканских стран, невмешательства во внутренние дела африканских стран и соблюдения основных норм, регулирующих международные отношения, Китай активно изучает возможность конструктивного участия в укреплении и поддержании мира и безопасности в Африке.

Китай и Африка продолжают расширять обмены и вести диалог в сфере мира и безопасности. С 2019 года Китай является соорганизатором или принимающей стороной Диалога о реализации китайско-африканской инициативы мира и безопасности, Первого китайско-африканского форума мира и безопасности и видеоконференции по вопросам военной медицины в рамках форума. Он также принимал активное участие в важных конференциях или форумах, проводимых африканскими странами в смежных областях. Специальный представитель правительства Китая по делам Африки активно участвовал в посреднических усилиях в Африке и сыграл уникальную и конструктивную роль в усилиях Африки по обеспечению мира и безопасности.С помощью различных средств, таких как заходы в порты, совместные учения и обучение, Китай оказывает решительную поддержку африканским странам в укреплении национальной обороны и вооруженных сил, а также странам региона Сахеля и странам, граничащим с Аденским и Гвинейским заливами в обеспечение безопасности и борьба с терроризмом в своих регионах. Китай запустил программы помощи и помог в обучении африканских военнослужащих в рамках инициативы «Один пояс, один путь», а также в области правопорядка, миротворческих миссий ООН, борьбы с пиратством и терроризмом.Китай поддерживает ООН в ее важной роли в поддержании мира и стабильности в Африке. Среди постоянных членов Совета Безопасности ООН Китай направил на континент наибольшее количество миротворцев.

С тех пор, как Китай впервые принял участие в миротворческих операциях ООН в 1990 году, более 80 процентов его миротворцев были развернуты в Африке. Более 30 000 китайских миротворцев были отправлены в Африку для выполнения задач в 17 районах миротворческих миссий. В настоящее время более 1800 миротворцев выполняют миссии в пяти из этих районов — Мали, Демократической Республике Конго (ДРК), Абьее, Южном Судане и Западной Сахаре.В соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН ВМС НОАК с 2008 года размещают регулярные конвои в Аденском заливе. На сегодняшний день они направили 39 оперативных групп сопровождения, обеспечивающих защиту примерно 7000 китайских и иностранных судов в составе примерно 1400 групп. Китай также решил пожертвовать 300 000 доз вакцины против Covid-19 миротворцам ООН, уделяя приоритетное внимание тем, кто находится в районах миссий в Африке. По состоянию на август 2020 года в общей сложности 11 китайских военных миротворцев отдали свои жизни за благородное дело мира в Африке.

Китай и Африка расширяют упорядоченный обмен персоналом. Они работали над консульским сотрудничеством, укрепляли сотрудничество между правоохранительными органами и действовали против различных трансграничных преступлений. В 2019 году граждане Китая совершили 607 000 визитов на африканский континент, а количество африканских посетителей в Китае достигло 685 000 человек. Рост кадровых обменов способствует быстрому развитию консульских отношений. Что касается укрепления потенциала правоохранительных органов в африканских странах, то с 2018 года Китай обучил более 2000 африканских сотрудников правоохранительных органов и предоставил материалы для полиции.Он направил миротворческую полицию в районы миссий в Африке под эгидой ООН и сотрудничал в рассмотрении уголовных дел, обмене разведывательными данными, обмене опытом и совместных операциях в рамках Интерпола.

III. Укрепление взаимной поддержки

Дружественные отношения между КНР и Африкой длятся более полувека и выдерживают испытание временем. Обе стороны всегда твердо стояли вместе в критические моменты и по основным вопросам.Африканские страны оказали важную поддержку усилиям Китая по защите своего суверенитета, безопасности и интересов развития, содействию воссоединению и достижению национального омоложения посредством развития. Китай твердо поддерживает африканские страны в достижении национальной независимости, выборе путей развития, соответствующих их национальным условиям, содействии региональной интеграции и самоукреплении за счет единства. Китай и Африка объединили свои усилия в борьбе с серьезным вызовом, вызванным Covid-19, что еще больше укрепило их дружбу.Солидарность китайского и африканского народов позволяет им преодолевать трудности и препятствия и строить светлое будущее.

1. Защита международного равноправия и справедливости

Китай и Африка являются важными партнерами в продвижении реформы системы глобального управления и изменении международного порядка. Пятьдесят лет назад на своей 26-й сессии Генеральная Ассамблея ООН подавляющим большинством голосов приняла резолюцию 2758, восстанавливающую законное местонахождение КНР в Организации Объединенных Наций. С тех пор Китай играет все более важную роль на международной арене. Из 76 голосов, поданных за резолюцию, 26 были отданы африканскими странами, а 11 из 23 авторов проекта резолюции были из Африки. В нынешней сложной и нестабильной международной ситуации Китай и Африка совместно продвигают принцип многосторонности. Они однозначно выступают против протекционизма и односторонности, поддерживают друг друга в вопросах, затрагивающих коренные интересы и главные заботы каждой из сторон, и защищают общие интересы развивающихся стран.Теория и практика китайско-африканского сотрудничества служат примером для развивающихся стран в решении международных вопросов и важными ссылками на реформу системы глобального управления.

– Практика истинной многосторонности. Высоко держа знамя мультилатерализма, Китай и Африка неуклонно поддерживают международную систему, ядром которой является Организация Объединенных Наций, международный порядок, основанный на международном праве, и основные нормы, регулирующие международные отношения, основанные на целях и принципах Устава ООН. Обе стороны искренне поддерживают международную честность и справедливость и продвигают международный порядок в более справедливом и разумном направлении. Они отвергают односторонность и протекционизм и защищают открытую мировую экономику и многостороннюю торговую систему. Китай и Африка твердо поддерживают увеличение представительства и участия развивающихся стран в международной системе управления, особенно африканских стран. Голосуя в ООН, Китай всегда выступает за развивающиеся страны.

– Совместная защита законных прав. Китай и Африка понимают и поддерживают друг друга по таким важным вопросам, как их суверенитет, территориальная целостность, национальное достоинство и интересы развития. Все африканские страны, имеющие дипломатические отношения с Китаем, строго соблюдают принцип одного Китая и твердо поддерживают воссоединение Китая. Китай решительно поддерживает африканские страны в защите их суверенитета и независимости, призывает международное сообщество помочь африканским странам в защите их права на существование и развитие, возражает против любых форм расизма и расовой дискриминации и активно выступает за отмену необоснованных односторонних санкций против Африканские страны.

В рамках Совета Безопасности Китай и три африканских члена создали консультационный механизм «1 + 3» для обмена мнениями и координации ответов на основные международные и региональные проблемы. С 2017 года, будучи поочередно председательствующим в Совете Безопасности ООН, Китай инициировал открытые дебаты по темам «Укрепление потенциала Африки в области мира и безопасности», «Мир и безопасность в Африке: усиление операций по поддержанию мира в Африке», «Мир и безопасность в Африке: Противодействие терроризму и экстремизму в Африке» и «Мир и безопасность в Африке: устранение коренных причин конфликтов в постпандемическом восстановлении в Африке».Это подтолкнуло международное сообщество к укреплению единства и сотрудничества и более активной поддержке прочного мира в Африке.

Китай и Африка предложили, чтобы права на существование и развитие рассматривались как первичные и основные права человека, чтобы всем правам человека придавалось одинаковое значение, чтобы обмены и сотрудничество в области прав человека осуществлялись на основе равенства и взаимного уважения и уважения права отдельных стран на выбор путей своего развития. Они оба выступают против политизации вопросов прав человека и двойных стандартов, а также против вмешательства во внутренние дела других стран под предлогом защиты прав человека.

В ответ на клевету западных антикитайских сил и ложные обвинения в адрес Китая в отношении вопросов, связанных с Синьцзяном и Гонконгом, африканские страны, наряду с другими развивающимися странами, заявили о своей коллективной или индивидуальной поддержке позиции Китая в ООН. Совет по правам человека и Комитет Генеральной Ассамблеи по социальным, гуманитарным и культурным вопросам, обычно называемый «Третий комитет».Африканские страны согласны с принципами Китая в области прав человека и поддерживают резолюцию о вкладе развития в осуществление всех прав человека и резолюцию о поощрении взаимовыгодного сотрудничества в области прав человека, предложенную Китаем в Совете по правам человека.

Китай призывает международное сообщество продолжить реформу глобального экономического управления и предложить конкретную поддержку развитию Африки. Во время саммита G20 в Ханчжоу по инициативе Китая была обнародована Инициатива G20 в поддержку индустриализации Африки и других наименее развитых стран.В 2015 году Китай объявил о создании Фонда мира и развития Китая и ООН. В период с 2016 по 2020 год его субфонд «Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» спонсировал 34 проекта в таких областях, как борьба с нищетой, здравоохранение, доступ к энергии, технологические инновации и инфраструктура, при этом основными бенефициарами были африканские страны. В мае 2021 года Китай и Африка совместно выступили с инициативой «Партнерство в интересах развития Африки». Обе стороны разделяют мнение о том, что поддержка развития Африки является консенсусом и общей ответственностью международного сообщества.

Китай призывает международных партнеров увеличить поддержку Африки в таких областях, как реагирование на Covid-19 и другие пандемии и восстановление после пандемии, а также объединить ресурсы в тех областях, где наиболее неотложны потребности Африки, с целью придания большего импульса к развитию Африки.

2. Совместная борьба с Covid-19

Столкнувшись с Covid-19, Китай и Африка выдержали серьезный вызов, помогая друг другу и сражаясь бок о бок, чтобы победить пандемию благодаря солидарности и сотрудничеству.

В июне 2020 года по видеосвязи был проведен внеочередной китайско-африканский саммит солидарности против Covid-19, что сделало Китай первой страной в мире, созвавшей антипандемический саммит с Африкой. Он послужил ориентиром для международного сотрудничества с Африкой в борьбе с пандемией и придал новый импульс глобальному сотрудничеству в борьбе с пандемией. На саммите председатель Си подробно остановился на важной политике по развитию китайско-африканского сотрудничества и укреплению международного сотрудничества в условиях пандемии.Он призвал к ускоренной реализации итогов пекинского саммита FOCAC, уделяя больше внимания сотрудничеству в области общественного здравоохранения, восстановления экономики и средств к существованию людей. Он также объявил о ряде мер, касающихся антипандемической помощи Африке, облегчения бремени задолженности, приостановки обслуживания долга и восстановления экономики, которые получили высокую оценку и широко приветствовались в Африке. Лидеры-участники опубликовали Совместное заявление Чрезвычайного китайско-африканского саммита о солидарности против Covid-19, согласившись объединить усилия в решительной борьбе с пандемией, настаивая на сотрудничестве, практикуя многосторонность и укрепляя дружбу.После саммита обе стороны тесно сотрудничали в вопросах предотвращения и контроля пандемии, возобновления экономической деятельности, а также восстановления и развития китайско-африканского сотрудничества.

В самые трудные времена в борьбе Китая с эпидемией африканские страны и региональные организации, такие как АС, различными способами оказывали мощную поддержку и помощь Китаю. В феврале 2020 года Исполнительный совет АС опубликовал коммюнике в поддержку противоэпидемических усилий Китая — впервые такую поддержку Китаю предложила важная региональная организация и целый континент. Среди тех, кто выразил свою поддержку и сочувствие, также были главы государств 48 африканских стран, главы правительств 11 стран, 12 спикеров законодательных органов и председатель Комиссии АС, которые направили письма или телеграммы. Правительства 10 стран выступили с заявлениями; министры иностранных дел 18 стран направили письма; и участники заседания Совета мира и безопасности АС, экстренного совещания министров здравоохранения африканских стран и других совещаний крупных региональных организаций также выразили сочувствие.Хотя немногие африканские страны богаты, они по-прежнему активно жертвовали деньги и припасы Китаю, а некоторые африканские студенты, обучающиеся в Китае, также присоединились к местной борьбе с эпидемией.

После того, как Covid-19 поразил Африку, Китай немедленно предложил гуманитарную помощь, крупнейшую по масштабу и самую сложную в реализации программу с момента основания КНР. С 2020 года в координации с местными органами власти, предприятиями и общественными организациями Центральное правительство Китая предоставило экстренные противопандемические поставки, в том числе 120 партий реагентов для нуклеиновых тестов, защитное снаряжение, маски, средства защиты глаз и аппараты ИВЛ, в 53 африканские страны и страны. АС в зависимости от их соответствующих потребностей, при этом эти экстренные поставки достигают почти всех районов континента.Китай также активно делился своим противоэпидемическим опытом с африканскими странами и направлял противоэпидемические медицинские экспертные группы или краткосрочные противоэпидемические медицинские бригады в 17 африканских стран для борьбы с эпидемией вместе с местным населением. Это также подтолкнуло к более раннему началу строительства штаб-квартиры Африканского центра по контролю и профилактике заболеваний (Africa CDC), проекту, которому помогает Китай.

Китай активно выполняет свое обязательство сделать вакцины глобальным общественным благом.В то время, когда китайские вакцины только появились на рынке, а внутренние поставки были ограничены, Китай начал поставлять вакцины в Африку в поддержку своей борьбы с пандемией. К 12 ноября 2021 года Китай предоставил более 1,7 миллиарда доз вакцины против Covid-19 более чем 110 странам и организациям, включая 50 африканских стран и Комиссию АС, и стремится предоставить в общей сложности 2 миллиарда доз к концу 2021. Помимо пожертвования COVAX в размере 100 миллионов долларов, Китай пожертвует 100 миллионов доз вакцины развивающимся странам, в том числе странам Африки.Китайские фирмы активно участвуют в совместном производстве вакцин в Африке с местными фирмами, помогая странам, в соответствии с их пожеланиями, осуществлять локализованное производство вакцин. На сегодняшний день они начали локализованное производство в Египте и подписали соглашения о сотрудничестве с Марокко и Алжиром.

Чтобы помочь африканским странам справиться с пандемией и преодолеть временные трудности, Китай поддерживает усилия по снижению долгового бремени африканских стран и активно реализует Инициативу G20 по приостановке обслуживания долга (DSSI).Среди членов G20 Китай занимает первое место по сумме отсроченного долга, подписав соглашения о приостановке обслуживания долга или достигнув консенсуса с 19 африканскими странами. Китай поддерживает продление действия DSSI до конца 2021 года и работает с соответствующими членами над внедрением Общей основы для обращения с долгом помимо Инициативы по приостановке обслуживания долга. Странам, в которых наблюдается очень серьезная эпидемическая ситуация и особенно тяжелое давление, Китай вместе с другими заинтересованными сторонами будет оказывать поддержку в каждом конкретном случае.

3. Вместе победить в битве против лихорадки Эбола

В 2014 году Эбола вспыхнула в Сьерра-Леоне, Либерии и Гвинее. В то время, когда африканцы оказались в затруднительном положении, Китай протянул руку помощи, подав пример международному сообществу. Китай был первым, кто оказал помощь Гвинее и Сьерра-Леоне, и был единственной страной, которая предоставила лаборатории в пострадавших от эпидемии районах Западной Африки и создала там центры наблюдения и лечения. Китай предоставил быструю, практическую и всестороннюю помощь в борьбе с лихорадкой Эбола на общую сумму 750 миллионов юаней и направил девять зафрахтованных самолетов для перевозки грузов и персонала.Он направил в Африку более 1200 клинических экспертов и экспертов в области общественного здравоохранения для борьбы с лихорадкой Эбола вместе с местными медицинскими работниками. Китайские медицинские работники обучили около 13 000 местных медицинских работников. Китай также помог странам, пострадавшим от лихорадки Эбола, построить лаборатории и лечебные центры. Эти программы помощи были крупнейшими в то время среди программ помощи Китая за рубежом в ответ на общественные кризисы с точки зрения продолжительности, охвата, масштаба и интенсивности. Китайские дипломаты, медицинские бригады, миротворцы и корпоративные сотрудники предпочли остаться в Африке, а не эвакуироваться.Им удалось побороть собственный страх перед эпидемией и тем самым придать уверенности и местным жителям. Китайцы и африканцы встретили бедствие с искренней дружбой, разделив радость и горе.

В 2018 году, когда в ДРК снова вспыхнула лихорадка Эбола, Китай предоставил своевременную чрезвычайную гуманитарную помощь, включая предметы снабжения, деньги, экспертов, лекарства и обучение стране и соседним странам, включая Руанду, Бурунди и Уганду, а также АС, помогая их для оперативного сдерживания эпидемии.

4. Совместное преодоление стихийных бедствий

Китай всегда придавал большое значение оказанию помощи при стихийных бедствиях в Африке, помогая ей реагировать на различные стихийные бедствия и гуманитарные кризисы, а также предоставляя чрезвычайную гуманитарную помощь через многосторонние организации, такие как ООН, Всемирная продовольственная программа и Международный комитет Красного Креста. .

Китайцы не забудут, что в 2008 году, когда в Китае произошло разрушительное землетрясение, Экваториальная Гвинея, страна с населением всего 2 миллиона человек, пожертвовала 2 миллиона евро, в среднем по 1 евро на человека.Республика Конго пожертвовала 1 миллион долларов после землетрясения в Вэньчуане и 2 миллиона долларов на строительство начальной школы после землетрясения в Юйшу.

В ответ Китай осуществил программы в таких областях, как продовольствие, водоснабжение, здоровье женщин и детей и образование в более чем 40 пострадавших от стихийных бедствий африканских странах, принося пользу более чем 10 миллионам человек и значительно ускоряя их экономическое восстановление и социальную сферу. разработка.

В 2019 году циклон Идай пронесся по Юго-Восточной Африке.Китай предоставил чрезвычайную гуманитарную помощь Зимбабве, Мозамбику и Малави и направил в сильно пострадавший Мозамбик международную спасательную группу из 65 человек, которая оказала помощь более чем 3000 местных жителей. В конце 2019 года саранча поразила Африканский Рог, угрожая жизни более 30 миллионов человек. В начале 2020 года, несмотря на эпидемию Covid-19, Китай по-прежнему предоставлял экстренные поставки и помощь для борьбы с саранчой Эфиопии, Кении и Уганде, а также выделял средства из Целевого фонда сотрудничества Юг-Юг между Китаем и ФАО, чтобы помочь трем странам закупить профилактические средства. контролировать поставки и проводить мероприятия по наращиванию потенциала.

IV. Открывая новые горизонты в китайско-африканских отношениях

В настоящее время глобальная система управления и международный порядок меняются с ускорением, и международный баланс сил претерпевает глубокую корректировку. Covid-19 еще раз показывает, что судьбы всех стран мира взаимосвязаны. Находясь на историческом перекрестке, Китай и Африка должны еще больше укрепить свое партнерство и построить китайско-африканское сообщество общего будущего в новую эпоху.Обе стороны будут неуклонно укреплять традиционную дружбу, развивать взаимовыгодное сотрудничество и защищать общие интересы. Они будут и впредь задавать темпы сотрудничества в рамках FOCAC, поддерживать инициативу «Один пояс, один путь», выводить китайско-африканское всеобъемлющее стратегическое партнерство и сотрудничество на более высокий уровень и вместе обеспечивать светлое будущее.

1. Развитие сотрудничества через FOCAC

По инициативе Китая и африканских стран FOCAC был открыт на своей первой Министерской конференции в Пекине в октябре 2000 года с целью реагирования на вызовы, возникающие в результате экономической глобализации, и поиска общего развития.За последние два десятилетия FOCAC стал важной площадкой для коллективного диалога между Китаем и Африкой и эффективным механизмом делового сотрудничества. Он стал законодателем международного сотрудничества с Африкой в новую эпоху.

FOCAC в настоящее время насчитывает 55 членов, включая Китай, 53 африканские страны, имеющие дипломатические отношения с Китаем, и Комиссию АС. Министерская конференция FOCAC проводится раз в три года, попеременно между Китаем и африканскими странами, под совместным председательством Китая и африканской принимающей страны, при этом сопредседатели также играют ведущую роль в реализации решений конференции.На основе взаимных договоренностей некоторые министерские конференции были преобразованы в саммиты. На сегодняшний день было созвано три саммита (Пекинский саммит в ноябре 2006 г., Йоханнесбургский саммит в декабре 2015 г. и Пекинский саммит в сентябре 2018 г.) и семь министерских конференций. Они принесли богатые плоды, выпустив ряд важных документов, регулирующих сотрудничество, и содействуя реализации ряда крупных мер по содействию развитию в Африке и укреплению китайско-африканской дружбы и взаимовыгодного сотрудничества.

В конце ноября 2021 года FOCAC соберется в африканской стране-сопредседателе Сенегале. На встрече будет дана оценка реализации итогов Пекинского саммита 2018 года и намечены планы дружественного сотрудничества на следующем этапе. Это будет важное дипломатическое мероприятие для Китая и Африки для обсуждения планов сотрудничества и содействия общему развитию, а также будет иметь большое значение для содействия экономическому восстановлению и развитию после пандемии в Африке, Китае и мире в целом.Китай будет тесно сотрудничать с Африкой, чтобы согласовать поставленную Китаем во втором столетии цель построения великой современной социалистической страны к середине века с Повесткой дня АС на период до 2063 года. Вместе обе стороны планируют и обсуждают результаты, которые будут приняты на этом заседании FOCAC в отношении таких такие ключевые области, как здравоохранение, инвестиции и торговля, индустриализация, модернизация сельского хозяйства, реагирование на изменение климата и цифровая экономика, и обе стороны приложат все усилия для проведения встречи, которая позволит достичь нового консенсуса, исследовать новые области сотрудничества и принести пользу как китайцев и африканских народов.

2. Содействие сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс, один путь»

В рамках истории «Пояса и пути» Африка является естественным партнером этой инициативы. В прошлом Морской шелковый путь принес китайский чай, фарфор и опыт развития в Африку, способствуя дружбе и взаимному обучению, и поэтому он вошел в историю как путь дружбы. С момента своего создания новая инициатива получила активную поддержку и участие со стороны африканских стран.Сотрудничество между Китаем и Африкой в рамках этой инициативы имеет светлое будущее.

Инициатива «Один пояс, один путь» — это не «соло», а «оркестр», в котором необходимо участие как Китая, так и африканских стран. В декабре 2015 года ЮАР стала первой африканской страной, подписавшей соглашение о сотрудничестве с Китаем в рамках инициативы «Пояс и путь». Лидеры Кении, Эфиопии, Египта, Джибути и Мозамбика приняли участие в Форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь» в 2017 и 2019 годах, внеся свой вклад в механизм сотрудничества инициативы.На саммите FOCAC в Пекине в 2018 году Китай и Африка договорились укреплять китайско-африканское сотрудничество в рамках инициативы «Пояс и путь». На сегодняшний день почти все африканские страны, имеющие дипломатические отношения с Китаем, уже подписали соглашения о сотрудничестве в рамках инициативы. Китай и Комиссия АС подписали План сотрудничества по совместному продвижению Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути 21 века между правительством КНР и Африканским союзом, первое соглашение такого рода, подписанное между Китаем и региональной организацией.

В последние годы связь между Китаем и Африкой в рамках инициативы «Один пояс, один путь» также расширялась более быстрыми темпами. Завершен и открыт для движения ряд проектов транспортной инфраструктуры, в том числе железная дорога Аддис-Абеба-Джибути, железная дорога стандартной колеи Момбаса-Найроби в Кении, национальная автомагистраль № 1 Республики Конго, автомагистраль Тиес-Туба в Сенегал, прибрежная дорога Порт-Жантиль-Омбуэ и мост Буэ в Габоне, а также первый и второй этапы проекта модернизации железной дороги Нигерии.Такие проекты, как многоцелевой порт Дорале в Джибути и контейнерный терминал в Ломе в Того, оказались успешными в увеличении транзитной торговли. Эти проекты сыграли важную роль в повышении региональной взаимосвязанности и интеграции. На сегодняшний день Китай подписал соглашения о гражданской авиации с 21 африканской страной, двусторонние соглашения о летной годности с 12 африканскими странами и двусторонние межправительственные соглашения о морских перевозках с восемью африканскими странами.

В настоящее время и Китай, и Африка вступили в новую стадию развития.Китай продвигает новую парадигму развития, в которой внутренняя экономика и международное взаимодействие обеспечивают взаимное усиление, а первая является опорой. Развитие Китая создаст больше возможностей для развития Африки. С официальным запуском Африканской континентальной зоны свободной торговли экономическая интеграция Африки ускоряется, открывая больше возможностей для роста китайско-африканского сотрудничества. Обе стороны сосредоточатся на повышении качества развития и дальнейшем согласовании целей инициативы «Один пояс, один путь» с целями Повестки дня АС на период до 2063 года, Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и стратегий развития отдельных африканских стран.Они превратят «Пояс и путь» в путь к миру, процветанию, открытости, «зеленому» развитию, инновациям и культурным обменам, а также создадут китайско-африканское сообщество общего будущего в новую эпоху.

3. Поднятие китайско-африканских отношений на новый уровень

Ключом к жизнеспособности китайско-африканских отношений является идти в ногу со временем, а также развивать и внедрять инновации. На протяжении более полувека на каждом критическом этапе обе стороны проявляли дальновидность и всегда находили новые точки соприкосновения и драйверы роста.В этой новой исторической отправной точке, под руководством идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой для новой эры и идей Си Цзиньпина о международных отношениях, Китай будет придерживаться принципов искренности, близости, добросовестности и практических результатов, поддерживать ценности общих интересов и всеобщего блага, и работать вместе с африканскими странами над продвижением высококачественного сотрудничества и построением китайско-африканского сообщества общего будущего.

— Заложить прочный фундамент дружбы и поднять взаимное политическое доверие на новый уровень.Китай и Африка будут поддерживать динамику обменов на высоком уровне, расширять дружественное сотрудничество между политическими партиями, законодательными органами, политическими консультативными органами и местными органами власти двух сторон. Они поделятся идеями в области управления и опытом развития, а также укрепят стратегическую коммуникацию и взаимное доверие. Они будут в полной мере использовать позитивную роль мозговых центров, СМИ, высших учебных заведений и неправительственных организаций, создадут новую модель многомерного, многоуровневого и всестороннего культурного обмена, укрепят отношения между людьми. связи и укрепить традиционную нерушимую китайско-африканскую дружбу.

– Борьба с Covid-19 и создание китайско-африканского сообщества здоровья для всех. Китай продолжит оказывать антипандемическую помощь африканским странам, делиться своим опытом координации плановой профилактики и борьбы с эпидемиями с социальным и экономическим развитием, а также активизировать сотрудничество с Африкой по вакцинам. Китайско-африканское сотрудничество в области здравоохранения — это не краткосрочная мера, а долгосрочная и дальновидная стратегия. Он направлен на оказание помощи Африке в улучшении ее системы общественного здравоохранения и ее потенциала для контроля и предотвращения основных инфекционных заболеваний, чтобы способствовать созданию китайско-африканского сообщества здоровья для всех в новую эпоху.

– Ускорение совместного развития и создание новых драйверов для расширения взаимовыгодного сотрудничества. По мере того, как Китай и Африка вступают в новый этап своего развития, преимущества их взаимодополняемости становятся более очевидными, а их взаимовыгодное сотрудничество отличается более высоким качеством, большей отдачей и более радужными перспективами. Обе стороны будут активно поддерживать свои соответствующие предприятия, чтобы использовать потенциал сотрудничества, развивать новые факторы роста, такие как электронная коммерция, сеть 5G и «зеленая» экономика, а также расширять сотрудничество в ключевых областях, ориентированных на будущее.Они будут поддерживать Глобальную инициативу развития и глобальное сообщество совместного развития, чтобы добиться качественного и устойчивого общего развития на благо народов Китая и Африки.

– Содействие более тесному международному сотрудничеству для установления более справедливого и равноправного международного порядка. Китай и Африка являются важными силами в защите общих интересов развивающихся стран и в содействии миру и развитию во всем мире. Обе стороны будут и далее укреплять стратегическое общение и координацию в международных делах, а также твердо отстаивать демократизацию международных отношений.Они будут прилагать согласованные усилия для решения общих проблем, стоящих перед человечеством, путем борьбы с эпидемиями, сокращения масштабов нищеты, борьбы с терроризмом и борьбы с изменением климата. Они будут работать вместе, чтобы отстаивать подлинную многосторонность, общие интересы развивающихся стран, международную систему, в основе которой лежит Организация Объединенных Наций, международный порядок, основанный на международном праве, и основные нормы, регулирующие международные отношения, основанные на целях и принципах Устав ООН.

Заключение

Китай устранил историческую проблему абсолютной бедности и добился умеренного благосостояния во всех отношениях. Он вступил на новый путь превращения Китая в современную социалистическую страну к тому времени, когда КНР отметит свое столетие в 2049 году.

Африка переживает бурную волну солидарности и самоукрепления, а влияние континента в международных делах продолжает расти.В настоящее время он продвигается вперед, создавая зоны свободной торговли, ускоряя индустриализацию и модернизацию и двигаясь к светлому будущему, предусмотренному в Повестке дня АС до 2063 года.

Мир переживает глубокие изменения масштабов, невиданных за столетие. Перед лицом новых возможностей и вызовов Китай и Африка будут и дальше укреплять солидарность и сотрудничество. Китай будет и впредь оказывать твердую поддержку африканским странам в их следовании по пути развития, соответствующем их национальным условиям, содействии интеграции Африки и защите их суверенитета, безопасности и интересов развития.

Китай будет работать вместе с африканскими странами над продвижением инициативы «Один пояс, один путь», созданием еще более сильного китайско-африканского сообщества общего будущего и принесет больше пользы китайскому и африканскому народам, тем самым внося больший вклад в прочный мир и процветание во всем мире. и глобальному сообществу общего будущего.

Новая эра еврокапитализма

Капитализм зародился в Европе. Но на протяжении почти полувека его самые активные ответвления процветали в Соединенных Штатах и Японии, в то время как наши экономические показатели были тусклыми.Или так идет знакомая литания. Несмотря на наши почтенные коммерческие достижения — и великих европейских мыслителей, которые определили сами институты капитализма — континент, который доминировал в мировых событиях на протяжении тысячелетий, похоже, безвозвратно отстал.

Сначала пришли разрушения Второй мировой войны и огромная работа по реконструкции Европы, работа, на которую было достаточно ресурсов только у правительства. Затем, в более поздние годы, когда Соединенные Штаты и Япония процветали, мы столкнулись с застойной экономикой, высокой безработицей и расходами на социальное обеспечение, а также преувеличенным страхом перед вторжением интересов американского бизнеса.Теперь, с приближением 1992 года и набирающим обороты единым рынком, возникли другие трудности: мы сильно отстаем в таких критических секторах, как электроника; в Брюсселе возникла новая регулирующая бюрократия; и снова мы сталкиваемся с угрозой экономического вторжения — на этот раз со стороны японцев.

В общем, приговор кажется неизбежным. Как бы мы ни старались, говорят политики и медиа-эксперты, мы просто не можем справиться так же хорошо, как наши американские и дальневосточные конкуренты. «Еврокапитализм» утратил свою историческую остроту.

Однако я считаю, что этот общепринятый вердикт неверен. Многие европейские предприятия чувствуют себя намного лучше, чем кто-либо мог предсказать десять лет назад, и их будущее выглядит еще более радужным. Действительно, я считаю, что наша капиталистическая система во многих отношениях лучше приспособлена, чем ее американские или японские аналоги, для решения экономических, социальных и экологических проблем грядущих лет.

Общепринятое мнение с его заламывающими руки выводами серьезно искажает как вероятные перспективы европейского бизнеса в 1990-х годах, так и характер всемирного соревнования, в котором мы участвуем.Конкурентная битва, с которой сейчас сталкиваются старшие менеджеры, — это не какая-то межфабриковая битва с зеркальными соперниками в других частях мира. Скорее, это более глубокая борьба между различными капиталистическими системами, каждая из которых имеет свой особый набор ценностей, приоритетов, институтов и целей.

В этом соревновании конкурирующих систем мера успеха не должна ограничиваться торговыми потоками, обменными курсами или повышением производительности, какими бы значительными ни были эти показатели. Вместо этого самый важный вопрос: какая из трех капиталистических систем может дать своим людям лучший уровень жизни и наиболее полно подготовить их к будущему?

Рассмотрим некоторые проблемы, связанные с глобальной конкуренцией, особенно с учетом этого вопроса.От менеджеров из каждой страны теперь требуется эффективно взаимодействовать с сотрудниками многих национальностей и поддерживать сплоченность не только на рабочем месте, но и в остальном обществе. Они должны структурировать и контролировать подобные альянсу отношения с другими организациями. Ожидается, что они будут уравновешивать потребность в корпоративном экономическом росте со здоровьем физической окружающей среды и более широким социальным благосостоянием стран, в которых они работают.

В каждом из этих аспектов накопленные в Европе навыки и опыт дают ее менеджерам явное преимущество.Европейские набеги за границу не являются недавним дополнением к истории отечественного предпринимательства. Как торговцы, мы путешествовали по миру на протяжении веков, и как промышленники мы были такими же авантюристами: учитывая ограниченный размер национальных рынков Европы, нам всегда приходилось мыслить интернационально. Мы также не собирались открывать магазин в стране, а затем уходить, как только текущие доходы снижаются. С момента своего появления в 1894 году компания Siemens пережила несколько революций в Мексике, а бразильским и аргентинским дочерним компаниям того, что сейчас называется ABB, также почти сто лет.

Способность сохранять подлинно интернациональный взгляд на мир и уравновешивать экономические показатели с социальной включенностью — это то, что еврокапитализм делает лучше всего. Более того, это то, что должна делать каждая экономическая система, чтобы успешно конкурировать в глобальной экономике. И это дает европейским менеджерам историческую возможность вернуть себе утраченные позиции, возможность, которую они готовы использовать.

Фактически, новое поколение промышленников приняло командование многими ведущими корпорациями Европы.Эти «европейцы» в большей степени, чем их непосредственные предшественники, вдохновлены той предпринимательской энергией и видением, которые вдохновляли основателей европейских предприятий конца девятнадцатого и начала двадцатого веков, таких как «Сименс» и «Даймлер-Бенц». Но в отличие от тех основателей, сегодняшние лидеры посвящены оживлению крупных, хорошо зарекомендовавших себя организаций.

Очевидно, их путь не будет ни легким, ни гладким. Потрясения в Восточной Европе, потеря конкурентоспособности в ряде наукоемких отраслей, длинная рука Брюсселя и дурная привычка к централизованному планированию — все это представляет серьезную угрозу для нашего успешного обновления.Но сейчас шансы в пользу другого направления. Впервые за многие десятилетия у еврокапитализма есть шанс восстановить свои позиции мирового лидера.

Основные постулаты капитализма — свободный рынок, частная собственность на активы, частное направление инвестиций, «закон» сравнительных преимуществ — одинаковы во всем мире. Но ограничения, в которых действуют компании и их топ-менеджеры, степень легитимности, которой они пользуются, цели, которым должны служить их действия, и стандарты, по которым их оценивают, заметно различаются от региона к региону.

Например, менеджеры в Соединенных Штатах наиболее глубоко привержены свободному рынку и эффективности индивидуальных действий. Капитализм США, как правило, не одобряет коллективных решений социальных проблем и не ожидает, что такие институты, как ассоциации работодателей, союзы и государственные органы, будут играть важную роль в управлении частным предприятием. По сути, пока акционерная стоимость растет, менеджеры могут следовать своему собственному неограниченному курсу. Обычно ожидается, что плоды капитализма принесут пользу инвесторам, и наиболее общепринятой мерой для оценки корпоративной эффективности является увеличение благосостояния акционеров.

Капитализм в Японии гораздо менее индивидуалистичен, чем его аналог в США. Но он также ориентирован в основном на личную выгоду, хотя именно компания или keiretsu получает выгоду от текущих доходов, а не от индивидуальных инвесторов, получающих дивиденды. Ожидается, что японские менеджеры будут использовать прибыль для финансирования высоких и устойчивых уровней корпоративных инвестиций, а не для распределения ее среди акционеров (которые традиционно зарабатывали деньги на росте стоимости акций) или среди сотрудников компании.Действительно, один из действительно интересных вопросов для Японии заключается в том, будут ли сотрудники продолжать мириться со сравнительно низким качеством услуг в стране теперь, когда их производительность сделала ее конкурентом мирового класса.

Например, в Отчете о мировой конкурентоспособности за 1992 год (выпущенном совместно IMD и Всемирным экономическим форумом в Швейцарии) японские респонденты оценили качество своей жизни ниже, чем в любой европейской стране, кроме Португалии. И этот ответ исходил от людей в крупных международных компаниях, а не от работников поставщиков или малых предприятий, где низкая заработная плата и нестабильная занятость являются обычным следствием жесткой конкуренции на внутренних рынках Японии.

Еще неизвестно, восстанут ли граждане Японии против этого экономического и социального неравенства. Признаков классовой борьбы мало — более 90% всех японцев горячо заявляют о себе как о представителях среднего класса — и до сих пор однородность страны в значительной степени освобождала ее экономическую систему от необходимости уравновешивать конкурирующие интересы. Однако Европа не пользовалась такой свободой. Наша форма капитализма обязательно была сформирована необычайным сочетанием социальных и этнических групп, политических фракций, религиозных влияний, исторических разделений и экономических классов.Как бизнесмены, мы, европейцы, не имели ни единой культуры, подобной японской, ни единой идеологии, подобной американскому культу индивидуализма, которая позволяла бы нам сосредоточиться исключительно на экономических делах.

Сам еврокапитализм, конечно, не существует в какой-то одной общей форме. Уровень заработной платы заметно варьируется от страны к стране. Так же как и трудовое законодательство, положения о социальном обеспечении и степень объединения в профсоюзы. Как и многие проблемы, стоящие перед менеджментом. Скандинавские компании, например, как правило, гораздо меньше по размеру и менее глобально ориентированы, чем компании во Франции или Германии.Во Франции государству принадлежит контрольный пакет акций многих крупных промышленных групп. Напротив, финансовые рынки Соединенного Королевства ближе к рынкам Нью-Йорка, чем к рынкам Франкфурта, Парижа или Милана. Тем не менее, даже Соединенное Королевство разделяет глубоко укоренившееся европейское убеждение в том, что плоды капиталистического предпринимательства должны распределяться по всему обществу. Таким образом, еврокапитализм поддерживает общественный договор, под которым подписалось подавляющее большинство нашего народа.

Хотя фактического письменного договора, очевидно, не существует, мы, европейцы, прямо принимаем свою роль членов общества, которые должны действовать ответственно в рамках этого общества.В свою очередь, мы также предполагаем, что общество в самом широком смысле несет ответственность за всех в нем. В этом гражданском государстве, совместно занятых экономическими делами, самые разные люди связаны друг с другом и несут ответственность друг перед другом.

Рассмотрим, например, характерное отношение руководства к рабочей силе. Законы о совместном определении в сочетании с традицией патриархальной заботы сделали европейских руководителей глубоко преданными своим сотрудникам, рассматривая их скорее как партнеров в долгосрочном предприятии, чем как анонимные «факторы производства».«В значительной степени эти особые отношения отражают давнюю приверженность большей части Европы всеобщему образованию как рабочих, так и белых воротничков. Такая рабочая сила не может быть заказана или считаться одноразовой или взаимозаменяемой. Его работников нужно воспринимать серьезно, информировать и вовлекать в процесс принятия решений. Тем не менее рабочая сила, которая четко идентифицирует себя с интересами компании, также является важным источником конкурентного преимущества.

Как участники неявного социального договора, европейские менеджеры стремились создать и поддерживать динамичную экономическую систему, которая охватывает разнообразие и в то же время не допускает чрезмерного увеличения разрыва между богатыми и бедными.Таким образом, «социально здоровая» максимальная заработная плата в европейских компаниях обычно устанавливается на уровне не более чем в 12–15 раз превышающем среднюю заработную плату — это далеко от отношения 100 к 1, которое существует между оплатой генеральных директоров и рабочих цехов во многих американских компаниях. . Одним из результатов этого является то, что наша рабочая сила в основном принадлежит к среднему классу: даже у линейных рабочих Daimler-Benz часто стоят «Мерседесы» на подъездных дорожках.

Для достижения этой социальной инклюзивности мы допускаем, что правительство будет играть более непосредственную роль в экономике, чем в Соединенных Штатах или Японии, и что управленческая деятельность будет более строго ограничена.Доля государства в ВНП в большинстве европейских стран по-прежнему колеблется между 45% и 55%, в то время как в Японии и США она составляет примерно половину этого уровня. Более того, каждый этап экономической деятельности несет большое бремя социальных накладных расходов. В ведущих странах заработная плата высока. Законы о занятости и закрытии предприятий строги. Пенсионные права устоялись. Пособия по социальному обеспечению — например, здравоохранение, а также образование или обучение техническим навыкам — значительны и широко доступны для всего населения.

Затраты на эти социальные накладные расходы значительны, и растет озабоченность по поводу нашей продолжающейся способности покрывать их перед лицом все более растущих требований со стороны нуждающихся избирателей и все более серьезных проблем со стороны иностранных конкурентов. Количество эффективных рабочих часов меньше, чем в других странах «триады» капиталистических систем: в 1970 г. среднее рабочее время в Европе сократилось на 15% по сравнению с Японией, а к 1989 г. эта разница увеличилась до 22%. В целом затраты на оплату труда также выше: в среднем 17 долларов.50 долларов в час в обрабатывающей промышленности в 1990 году по сравнению с 15 долларами в США и 16 долларами в Японии. Более того, расходы, связанные с дополнительными расходами на персонал, такими как оплачиваемый отпуск, пенсии и медицинские льготы, составляют большую часть этих затрат на оплату труда.

Взамен, однако, эти социальные издержки закладывают основу для стабильных, долгосрочных союзов между экономическими субъектами — рабочими и менеджерами, поставщиками и дистрибьюторами, частной промышленностью и правительством — а также для повышения степени социальной сплоченности.В течение многих лет некоторые европейские бизнес-лидеры включали социальные «отчеты» в годовые отчеты своих компаний. Например, с 1977 года создание таких учетных записей разрешено законом во Франции. В других странах, особенно в Германии, эти социальные балансы, которые составляются на добровольной основе, предоставляют подробную информацию по таким вопросам, как занятость, заработная плата, дополнительные льготы, расходы на социальное обеспечение, условия труда, профессиональное обучение, экологические программы и деятельность, связанную с сообществом. .Поскольку европейские топ-менеджеры склонны уравновешивать рост компании выгодами для сотрудников и общества в целом, они могут поддерживать хорошие отношения с профсоюзами и производственными советами, а не действовать как естественные противники.

Акту социального балансирования в Европе, каким мы его знаем сегодня, нет места на анонимном, атомистическом рынке, задуманном Адамом Смитом. Скорее, это стержень гражданской вселенной, которая также функционирует в экономическом плане. Мы давно поняли, что бездомность, безграмотность и другие социальные пороки не только неприемлемы с моральной точки зрения, но и вредны экономически.В отличие от жителей Соединенных Штатов, большинство европейцев думают, что они плывут в одной лодке. Кроме того, и здесь мы отличаемся от Японии, мы привыкли плавать вместе с довольно разнообразным и разнообразным экипажем. Учитывая ее однородность и изолированность, Японии еще предстоит столкнуться с трудными вопросами инклюзивности, которые неизбежно возникнут из-за старения населения, увеличения числа женщин и представителей меньшинств в рабочей силе, зарубежных операций и экономического успеха.

Изо дня в день, конечно, общность интересов Европы не обеспечивает отсутствие напряженности между различными группами, а лишь относительно более эффективный баланс между ними.Возьмем отношения бизнеса и власти. Отчасти благодаря нашей меркантилистской традиции, европейцы знают, что интересы частных компаний и государства могут совмещаться в удобной упряжке. Как отмечает историк Альфред Чандлер в своем эссе «Правительство против бизнеса: американский феномен», правительство в Европе достигло зрелости задолго до того, как это сделал крупный бизнес. Следовательно, появление промышленных организаций не представляло угрозы для правительственных бюрократов, которым было поручено управление общественным благосостоянием.Однако в Соединенных Штатах, где крупный бизнес предшествовал большому правительству, отношения между двумя сословиями были отмечены в лучшем случае тревожным подозрением, а в худшем — откровенной враждебностью.

Тем не менее, стабильность этих договоренностей имеет свою цену, которую в конечном счете несут отдельные европейцы, как потребители, так и налогоплательщики. В течение многих лет мы выступали против неэффективности, чрезмерных затрат, вялых инноваций и плохого обслуживания, порожденных уютными отношениями между правительством и промышленностью.Получение должным образом детализированного счета от национальной телефонной службы по-прежнему было бы понятно Кафке; в то время как высокая цена билетов на поезд в Германии отражает тот факт, что наблюдательные советы железных дорог забиты поставщиками. Действительно, устранение искусственных искажений, подобных этим, является одной из основных экономических целей движения к единому рынку в 1992 году и позже.

Тем не менее ошибочно сравнивать производительность конкурирующих капиталистических систем только с точки зрения экономической эффективности.Имея выбор между большей прибылью и более высокими дивидендами, с одной стороны, и социальной стабильностью, представленной высоким уровнем занятости, с другой, европейцы обычно выбирали стабильность. До сих пор мы были готовы принять накладные расходы, связанные с этим выбором, платя более высокие цены и принимая более низкую прибыль на капитал и меньшие совокупные годовые темпы роста от наших компаний. Экономические результаты, как для компаний, так и для отдельных лиц, более плотно «сгруппированы», чем в Соединенных Штатах и Японии.И большинство европейцев пожертвовали бы возможностью неограниченной деловой среды, которая вознаграждает немногих чрезмерным богатством, ради реальности гораздо большего числа людей с комфортными доходами.

Тем не менее, остается вопрос: почему Европа делает такой упор на стабильность? Отчасти ответ кроется в нашей истории. Французская и русская революции, английская промышленная революция, Германия 1920-х и 1930-х годов, восстания на польской верфи: мы снова и снова убеждаемся, что социальные потрясения нелегко сдержать.Это помогает объяснить, почему Федеративная Республика Германия была так готова взять на себя расходы по объединению и почему европейцы относительно быстро признали необходимость помощи Содружеству Независимых Государств. Чтобы избежать долгосрочных издержек, связанных с серьезными беспорядками, обычно стоит заплатить почти любую краткосрочную цену.

Кроме того, европейцы придают большое значение качеству жизни. Американские и японские наблюдатели регулярно комментируют удовольствия жизни в Европе, от доступных концертов до более продолжительных отпусков и более коротких рабочих дней.Но достижение достойного качества жизни для наибольшего числа людей – это сознательный социальный выбор. Например, театры в Германии сильно субсидируются: стоимость билетов покрывает лишь около 30% стоимости; остальное забирает правительство. Никто не хочет, чтобы эта щедрость исчезла. Это в еще большей степени относится к полностью бесплатной университетской системе Германии и ее щедрой системе здравоохранения.

Если возможно предоставить эти преимущества и одновременно более продуктивно запустить двигатель экономики страны, это хорошо.Если продукты можно сделать еще более конкурентоспособными во всем мире, это еще лучше. Но если окажется, что выбор стоит между сохранением экономических показателей или качеством жизни, общественное мнение склонится в пользу последнего. Более высокая рентабельность собственного капитала является абстрактной. Недорогие билеты в театр и доступное здравоохранение — это ощутимо. А социальная сплоченность бесценна.

Примерно десять лет назад этот выбор и накладные расходы, которые они подразумевают, начали поднимать фундаментальные вопросы о долгосрочных перспективах Европы.Вспомните, в каком состоянии находилась наша экономика в начале 1980-х годов: доли мирового рынка падали в одной отрасли за другой; безработица колебалась от 10% до 15%; инфляция росла; Спад Англии казался неизлечимым; Италия безрезультатно возилась с еще одним правительством; Франция была занята ограждением своих рынков от японских товаров и своих компаний от приобретений из-за границы. Еврокапитализм коренится в благородном видении, гласил распространенный аргумент. Но это безнадежно нереально в качестве основы для современной индустриальной системы.

Замечательно, конечно, то, как быстро была поставлена с ног на голову эта озабоченность экономическим параличом Европы, или, как ее называли, «евросклерозом». С реальным, хотя и немного запоздалым, подходом к подлинному единому рынку и с практическим включением стран Европейской зоны свободной торговли в единую общеконтинентальную зону Европа больше даже отдаленно не выглядит как экономическая заводь.

За этим поворотом стояло возрождение частного сектора, который во многих европейских странах с 1945 года уступил место правительству.Тогда у нас не было выбора. Когда Европа лежала в руинах, только правительство могло перезапустить экономику, потому что только у правительства были ресурсы. В секторе за сектором задача заключалась не в том, чтобы исследовать границы промышленной стратегии, а в том, чтобы производить достаточно товаров и услуг, чтобы удовлетворить основные потребности континента в суматохе. Нужно было производить и распределять продукты питания, поставлять энергию, восстанавливать здания и транспорт, возвращать одежду на полки магазинов.

Неудивительно, что доля государства в ВНП часто подскакивала до 50–60%.Когда правительство само не занималось восстановлением, оно часто было единственным стабильным заказчиком и клиентом для тех, кто этим занимался. В 1950-х и 1960-х годах, имея выбор между частными лицами и государством в качестве клиентов, мудрые компании выбрали государство.

Более того, сами лидеры бизнеса были скромными. По большей части послевоенные промышленники были инженерами и производственниками, функциональными специалистами без какой-либо деловой или управленческой подготовки. Они присоединялись к своим компаниям молодыми, а затем медленно и неуклонно продвигались по служебной лестнице.Они не были ни видными общественными деятелями, ни государственными деятелями на более широкой сцене.

Все знают, например, о немецком «чуде». Но почти никто не знает, кто руководил компаниями, произведшими это чудо. В начале 1960-х я работал в нефтяной компании «Шелл» в Германии. Ни тогда, ни позже я не мог назвать вам имена людей, руководивших компанией. Хотя послевоенные лидеры промышленности пользовались большим уважением за то, что они сделали, сами они были в значительной степени невидимы.

Затем, к концу 1960-х годов, глубокий сдвиг в социальных установках привел к возникновению тревожных вопросов о бизнесе и его менеджерах. Люди, которые уже не помнили или никогда не испытывали лишений послевоенных лет, стали бросать вызов материализму, очевидному в Германии, Франции и других западноевропейских странах. Как личности промышленные лидеры были не более заметны, чем раньше. Но теперь и они были лишены общественного уважения.

К середине 1970-х флюгер общественного мнения снова сместился.Когда последствия нефтяных потрясений ОПЕК отразились на европейской экономике, люди обратились к частному сектору за поддержкой уровня жизни, который все еще обещали политики. Как дойная корова, бизнес подчинялся, пока сопротивление долгосрочным результатам не стало настолько большим, что даже критики отрасли не могли не видеть издержки для общества в целом. Избрание Маргарет Тэтчер премьер-министром Великобритании в 1979 году подтвердило это изменение. Италия, вспомнив наконец, что она разорилась, обнаружила, что единственными учреждениями, создающими стоимость и платящими налоги, являются корпорации.Франция отказалась от своего злополучного эксперимента с массовой национализацией. Германия проголосовала за отстранение социал-демократов от должности, а более консервативных христианских демократов — за их.

В основе возродившегося частного сектора стоят новые европейские предприниматели. Перси Барневик из ABB, Эдзард Ройтер из Daimler-Benz, Жером Моно из Société Lyonnaise des Eaux, Хельмут Моше из Nestlé Флорис Мальерс из Unilever, Марк Весснер из Bertelsmann, Карлхайнц Каске из Siemens, Карл Хан из Volkswagen — эти менеджеры и другие, подобные им. представляют собой поворотный момент в европейской промышленности.Столкнувшись во многих случаях с необходимостью оживления компаний, ставших вялыми и бюрократическими, они в ответ порвали с миром управления, в котором формировалась их собственная карьера. В частности, они более предприимчивы, более космополитичны и более откровенны, чем поколение, которое им предшествовало.

Краткое биографическое сравнение может помочь выявить этот разрыв между поколениями. Рассмотрим и сравним Эдзарда Рейтера и Вернера Брайтшвердта. Рейтер является председателем правления Daimler-Benz с 1987 года и является архитектором ее движения в аэрокосмической отрасли и электронике; Брайтшвердт занимал пост председателя с 1983 по 1987 год, незадолго до того, как Рейтер занял пост.Отец Вернера Брайтшвердта был инженером, а сам он изучал электротехнику. Всю свою карьеру он провел в Daimler-Benz, главным образом в отделе, отвечающем за изготовление кузовов автомобилей, и его назначение не нарушило ни одной из давних традиций компании.

Отец Эдзарда Рейтера, напротив, был первым послевоенным мэром Берлина. Молодой Рейтер вырос в Турции, куда его семья переехала в 1933 году. Он изучал математику, физику и право, а в начале своей карьеры работал в двух других компаниях.Повышение Рейтера до должности генерального директора после того, как он работал финансовым директором, представляло собой радикальный уход со стороны совета директоров Daimler-Benz.

В отличие от американских предпринимателей, движимых венчурным капиталом, или руководителей, обеспеченных опционами на акции, Рейтер и другие европейские предприниматели являются менеджерами, а не собственниками. Фактически большинство из них работают по многолетним контрактам со своими наблюдательными советами. Тем не менее, все они предприниматели в лучшем шумпетерианском смысле этого слова: агрессивные, готовые на риск создатели будущего, которое они сами вообразили, а не консолидаторы наследия, которое уже определили другие.

Таким образом, европейские предприниматели ближе по духу и достижениям к провидцам конца девятнадцатого века, таким как Роберт Бош, Антон Филипс, Готлиб Даймлер и Вернер фон Сименс, которые основали предприятия, основанные на новых технологиях и инновационных продуктах, чем к людям, которые восстановил послевоенную Европу. Однако, в отличие от предыдущего поколения провидцев, у европейских предпринимателей не было возможности строить с нуля. Их отличительной чертой было возрождение огромных, охватывающих весь мир организаций, находящихся под их опекой.

Часть того, что делает это новое поколение настолько эффективным, заключается в их особом подходе к управленческим задачам. Отвечая за компании, которые сами по себе стали «мини-государствами», с сетью филиалов и посольств по всему миру, европредприниматели должны были действовать как промышленные государственные деятели, а не как молчаливые агенты меркантилистских правительств. А это, в свою очередь, означало, что правительство стало рассматриваться не как доминирующий партнер, а как потенциальный источник управленческих идей и подходов.

Не так давно, например, функциональные руководители крупных европейских корпораций официально сообщали своим коллегам о новой политике только постфактум или если им требовалась помощь в реализации. Менеджеры редко выискивали широкий спектр точек зрения, будучи погруженными в сам процесс планирования. Гораздо более типичным был подход главного инженера Daimler-Benz: после обеда он объявлял о дизайне нового автомобиля, приглашая членов совета директоров посетить его мастерскую, где они могли посмотреть готовую модель.

У современных топ-менеджеров такой возможности нет. Чтобы возглавить глобальные организации, они должны управлять претензиями конкурирующих сторон, независимо от того, исходят ли они от внешних сторон, таких как клиенты, регулирующие органы и акционеры, или от внутренних фракций в каждой крупной компании. Менеджеры обратились к правительству за уроками создания необходимых коалиций. И они прекрасно понимают, как легко расширение круга заинтересованных сторон может затянуть компанию в волокиту и возмутительные задержки.

Только подумайте о бесконечных спорах между руководителями стран или подразделений, которые защищают территорию, с одной стороны, и менеджерами по продукции или влиятельными специалистами по персоналу, с другой. Тем не менее, европейские менеджеры хорошо обучены тому, как приспосабливаться к местным законам и обычаям, приспосабливаться к потребностям и предпочтениям местных клиентов, а также обучать и развивать местных работников. Наш опыт показывает, что Gessy Lever, дочерняя компания Unilever в Бразилии, считается бразильской компанией, а не европейским дочерним предприятием.

Европейские предприниматели научились создавать и использовать сеть аванпостов по всему миру, а также что делать, когда эти аванпосты становятся громоотводами для местной враждебности. Иногда этот гнев направлен против компании, например, когда совершаются нападения на авиакассы или отделения банков. Но гораздо чаще его истинной целью является правительство страны происхождения компании.

Для решения таких сложных вопросов лидеры европейского бизнеса освоили методы решения проблем, более знакомые государственным чиновникам, чем руководителям частного сектора: созыв рабочих групп или специальных комиссий; лоббирование двухпартийной поддержки крупных инвестиционных решений; распространение «конфиденциальных» проектов обсуждений по важнейшим вопросам политики для проверки почвы; проведение неофициальных переговоров для озвучивания позиций и оппозиции; публичные выступления по важным вопросам как способ отправки сообщений своим организациям.Никого не должно удивлять это сходство в технике. В бизнесе, как и в правительстве, сегодняшние проблемы могут быть решены только посредством повторяющегося процесса достижения консенсуса.

Отчетливо европейский стиль управления также характеризует то, как европейские предприниматели работают с дочерними компаниями, особенно с иностранными. Издалека европейская промышленность выглядит безнадежно запутанной — организационное безумное одеяло из миноритарных пакетов акций, компаний с ограниченной ответственностью, акционерных обществ и тому подобного.Это верно даже на уровне компании, где более сотни различных подразделений могут подчиняться «Нестле» или «Даймлер-Бенц». Но внешность может быть обманчива. Существует четкая логика, пронизывающая все эти организационные механизмы, логика, основанная на местной автономии.

В отличие от своих коллег в США и Японии, европейские генеральные директора часто дают руководителям своих операционных компаний исключительно длинный управленческий поводок. Письменных руководств и целей немного, а линии отчетности часто кажутся двусмысленными.Тем не менее, результаты этих дочерних компаний были впечатляюще высокими, несмотря на трудности, связанные с превращением местных операций во всемирные штаб-квартиры по продуктам, центры глобального производства или общекорпоративные центры компетенций.

Европейские менеджеры готовы доверять филиалам за границей с большой свободой, потому что они знают, что могут положиться на глубоко укоренившуюся культуру своей организации — ее почти осязаемое ощущение того, «как мы делаем все здесь», — чтобы гарантировать поддержание качества.Четкие линии отчетности, жесткие организационные границы, детально проработанные руководства по политике и показатели эффективности — все это в значительной степени не имеет значения для европейцев. Что действительно важно, так это набор широких и всеохватывающих принципов, благодаря которым независимые менеджеры согласуются друг с другом и с общими целями компании.

Рассмотрим отношения между Siemens и подразделением Transmission Systems Division компании GTE. Топ-менеджеры «Сименс» не навязывали подразделениям свои системы планирования и контроля, а также не возлагали очень детальных требований на его высшее руководство.Они признали, что пройдет от трех до пяти лет, прежде чем новая организация заработает должным образом; и вмешательство в этот период было бы именно вмешательством. Точно так же Bertelsmann с самого начала приняла четкое решение не прививать свою немецкую культуру управления Bantam или Doubleday. Так, например, в то время как Bertelsmann следует модели лидерства команды на высшем уровне дома, ее операции в США остаются под контролем сильного «президентского» генерального директора.

Организационная структура, которую поддерживает этот подход, более органична, чем механистична.И она более склонна к росту за счет постепенного расширения и внедрения общих ценностей, чем за счет крупных приобретений, зашитых жесткими отношениями отчетности. На самом деле, мы, европейцы, пытались играть со структурой в 1960-х и 1970-х годах, когда многие из наших ведущих компаний проводили обширную реорганизацию подразделений по американским моделям. Эти усилия во многом помогли сократить предполагаемый разрыв в эффективности между американским и европейским уровнями производительности. Но в ряде случаев они создавали и большой организационный дискомфорт.В результате крупные реорганизации последних пяти лет — среди них Siemens, Daimler-Benz, Hoechst и BASF — пошли по пути, который был гораздо менее болезненным, но столь же далеко идущим по своим последствиям.

Вместо того, чтобы вносить масштабные новые структурные изменения, европейские предприниматели решили обеспечить, чтобы правильные сферы ответственности были закреплены за правильными людьми. Редко это приводило к созданию более крупных управленческих команд. Вместо этого существующие члены взяли на себя дополнительные обязанности, например, возглавили наблюдательные советы недавно приобретенных компаний или вновь созданных предприятий.Например, у Siemens теперь 15 независимых групп продуктов вместо 6, в то время как в Hoechst каждый член правления теперь курирует целое бизнес-подразделение, а не сектор продукции.

И конечный результат: кадры высшего руководства с функциональными, продуктовыми и географическими обязанностями. Эта «тройная группа», по словам Альфреда Херрхаузена, покойного председателя Deutsche Bank, воссоздает условия классического предпринимательства, не теряя при этом ни одного из преимуществ членства в крупной и сложной организации.

В конечном счете, конечно, Европа выстоит или упадет в зависимости от своей способности выполнить обещание о постоянном повышении уровня жизни для всех. Но то же самое сделают Соединенные Штаты и Япония. В условиях глобальной экономики каждая нация сталкивается с проблемой объединения различных групп населения, субкультур и групп интересов под одной крышей и повышения качества жизни для всех. Чтобы конкурировать, компании — и общества — должны иметь хорошо образованных работников, способных думать самостоятельно, творчески решать проблемы и принимать мудрые решения.Из-за социальных накладных расходов, которые Европа была готова нести, мы смогли предоставить такие преимущества, как доступное здравоохранение и качественное образование, которые помогают создать такую рабочую силу, а также ощущение стабильности в целом.

Но эта готовность не может длиться вечно, и стабильность может быть злейшим врагом самой себе. Самая большая угроза экономическому здоровью Европы — это не наше социальное бремя, а наша ограниченная способность достаточно быстро переходить к новым видам бизнеса с добавленной стоимостью. Определенные действия по уравновешиванию являются частью европейского мировоззрения — индивидуализм и коллективизм, правительство и бизнес, общественный порядок и предпринимательство, — что тенденция целого направлена на преемственность и стабильное развитие, а не на омоложение или радикальные изменения.

Там, где сутью бизнеса является управление проектами, надежное проектирование, управление качеством продукции или системами, уникальное европейское сочетание навыков, образованных работников и искушенных клиентов сослужит хорошую службу. Но когда дело доходит до перехода от старых отраслей к новым, у нас есть привычка отставать.

Полупроводники являются ярким примером. Европа отстает в гонке за развитием этой новой технологии, потому что мы пытались разрабатывать полупроводники так же, как в течение нескольких поколений мы производили механические детали.Затем, когда стало ясно, что старые способы больше не работают — например, качества и производительности недостаточно, — наши высокотехнологичные компании не могут достаточно быстро приспособиться. Мы слишком много беспокоились о качестве, мало о стоимости и совсем не о сроках выхода на рынок.

Мы сталкиваемся и с другими потенциально взрывоопасными проблемами. Если миллионы беженцев хлынут в Западную Европу из восточной или северной Африки, это, несомненно, нарушит хрупкий баланс, который мы установили между местными гражданами и иностранными гражданами.Если наша потеря конкурентоспособности в области электроники серьезно повредит другим отраслям, таким как станкостроение и автомобилестроение, это может в конечном итоге оставить миллионы людей без работы. И последнее, но не менее важное: если тот же самый протекционистский импульс, который привел нас к выделению 70% бюджета Европейского сообщества на программы поддержки сельского хозяйства, будет применен к автомобилям, судостроению, текстильной, химической и другим отраслям, долгосрочные последствия для конкуренции может быть катастрофическим.

Как ни сложна задача экономического обновления, в перспективе она выглядит менее серьезной.Еврокапитализму уже давно приходится вести переговоры между конкурирующими давлениями, которые Соединенным Штатам и Японии еще только предстоит испытать на себе в полной мере. То, что оно вообще это сделало, не говоря уже о том, что это кажется подходящим подавляющему большинству его людей, является немалым достижением.

Таким образом, в целом я с оптимизмом смотрю в будущее Европы, особенно с учетом нашей новой уверенности в себе. Мы вновь заняли лидирующие позиции в международных делах и быстро обретаем уверенность в себе в производстве новых технологий в химической, экологически чистой продукции, оптоволокне и многих других областях.Более того, мы обнаружили, что американские модели управления не являются панацеей и что японские модели управления не применяются автоматически за пределами Японии. Таким образом, наши самые сильные стороны остаются теми, на которые мы давно опирались: наши люди и наша традиция инклюзивности.

То, что мы можем положиться на хорошо обученных и хорошо образованных сотрудников на всех уровнях нашей компании, является важным источником конкурентного преимущества. И наша традиция инклюзивности помогает нам реализовать это преимущество. Со временем это научило нас тому, что не существует единственно правильного способа управления отдельной компанией или всей экономикой.Скорее, существует множество приемлемых способов — различных капиталистических систем, каждый из которых может работать лучше всего при данном наборе обстоятельств. В быстро меняющемся мире, где важность учета различных культур и корпоративных стилей будет только возрастать, европейские традиции могут многое предложить как конкурентам, так и друзьям.

Версия этой статьи появилась в выпуске Harvard Business Review за июль-август 1992 г.

Бейсболка New Era Country 2 Boston Red Sox желтого/зеленого цвета

Мы будем рады обменять или вернуть деньги, заказанные в Великобритании и других странах товары, заказанные через Интернет, при условии, что они будут возвращены нам с доказательством покупки в течение 28 дней в пригодном для продажи состоянии со всеми бирками прилагаемая и оригинальная упаковка.Мы оставляем за собой право отказать в обмене или возврате средств за одежду, которая имеет какие-либо пометки и имеет запах изношенного или выстиранного. Нажмите ЭТУ ссылку. Если вы хотите вернуть товар(ы) с помощью курьера, отличного от службы Collect+, которую мы предоставляем, мы рекомендуем вам использовать отслеживаемого курьера, поскольку вы несете ответственность за товар до его доставки обратно к нам. Мы не несем ответственности за утерянные/поврежденные посылки.

Возврат необходимо будет сдать в любом из 7500 местных магазинов, предлагающих услугу Collect+.Чтобы найти ближайший к вам магазин, посетите сайт www.collectplus.co.uk/store-locator

. Если вы хотите, чтобы услуга возврата была повышена до курьерской службы на следующий день, пожалуйста, напишите нам, чтобы узнать цену и договориться о возврате.

Если возвращается весь заказ или стоимость возвращенных товаров меньше порога бесплатной доставки в размере 80 фунтов стерлингов, с вас будет снята сумма исходящей доставки.

В случае возможного производственного брака мы оставляем за собой право вернуть товар производителю для дальнейшей оценки.

Если по какой-либо причине посылка не может быть доставлена нашей курьерской службой, она будет храниться на их складе для вашего сбора. Если посылка не будет получена, товар возвращается к нам, если это с Royal Mail, за возврат взимается плата в размере 4,75 фунтов стерлингов.

Если у вас возникли проблемы с товаром в вашем заказе или ваш заказ неполный, свяжитесь с нами в течение 48 часов с момента получения. Мы изучим все поднятые вопросы. Если какая-либо проблема связана с нашей ошибкой, мы исправим ее как можно скорее, либо отправив вам отсутствующие товары, либо вернем вам деньги, если товар будет продан.Однако, если мы не видим какой-либо ошибки с нашей стороны, мы оставляем за собой право не отправлять замену или возвращать деньги.

Возврат оборудования и оборудования для скейтбординга принимается только в том случае, если они находятся в оригинальной упаковке и без скейтборда. После того, как дека скейтборда собрана и захвачена, ее нельзя вернуть или обменять. Все колоды должны быть возвращены в состоянии, пригодном для повторной продажи.

Из-за специфики спорта мы не считаем сломанные или сломанные деки скейтбордов или деки с трещинами от напряжения или давления дефектными.Колоды не подлежат возврату, если они использовались каким-либо образом. Большинство поломок / защелкиваний доски происходит при выполнении трюка, когда ноги приземляются не в правильном положении, а не из-за производственного брака.

Возврат средств

Стоимость возвращенных товаров будет возмещена за вычетом первоначальных почтовых расходов или почтовых расходов при возврате. Исключения сделаны для товаров, которые неисправны или были отправлены по ошибке с нашей стороны, и в этом случае вы также можете воспользоваться нашей службой возврата в Великобритании через Collect+ (только для Великобритании).

Если будет возвращен полный заказ или стоимость возвращенных товаров станет меньше порога бесплатной доставки в размере 80 фунтов стерлингов, с вас будет снята сумма исходящей доставки.

Обмены

Мы предлагаем 48-часовую подписку Royal Mail для обслуживания обменов по цене 4,75 фунтов стерлингов. Пожалуйста, включите правильный товар и квитанцию с заполненной формой на обратной стороне для вашего обмена. Как только ваш товар будет доставлен к нам, команда возврата свяжется с вами по электронной почте.Если вы хотите получить более быстрый сервис для обмена, пожалуйста, напишите нам, и мы можем получить его апгрейд.

Упаковка

Поврежденная упаковка не является неисправным товаром. Мы продаем товар, а не упаковку. Несмотря на то, что мы прилагаем все усилия, чтобы гарантировать, что каждая часть вашего товара будет доставлена вам в свежем заводском состоянии, мы не несем ответственности за любое повреждение упаковки. Мы не несем ответственности за любую упаковку, поврежденную во время транспортировки.

Все возвраты должны быть отправлены обратно на этот адрес и включать квитанцию и заполненную форму на обороте.

22a Fife Road

Kingston-ont-ont-Thame

KT1 1SZ
KT1 1SZ
Великобритания

Новая эра умницы безопасности продуктов питания

Избранное

FDA выпускает План улучшения реагирования на вспышки пищевого происхождения

9 декабря 2021 г. FDA опубликовало план по улучшению способности агентства выявлять источники и причины вспышек болезней пищевого происхождения.План был основан на независимом анализе способности FDA поддерживать, участвовать или проводить расследования вспышек в нескольких штатах.

Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) проводит саммит «Новая эра разумной безопасности пищевых продуктов» в области электронной коммерции

19–21 октября 2021 г. FDA созвало виртуальный саммит для обсуждения безопасности и потенциальной уязвимости пищевых продуктов, продаваемых через Интернет и доставляемых напрямую потребителям.

Познакомьтесь с победителями конкурса FDA по отслеживанию пищевых продуктов по низкой или бесплатной цене

13 сентября 2021 года FDA объявило 12 победителей конкурса по отслеживанию пищевых продуктов.Видео, представленное заместителем комиссара FDA Фрэнком Яннасом, демонстрирует победителей. Победители представляют свои недорогие или бесплатные решения для отслеживания на вебинаре, записанном 28 сентября.

Добро пожаловать в новую эру разумной безопасности пищевых продуктов. FDA применяет новый подход к безопасности пищевых продуктов, используя технологии и другие инструменты и подходы для создания более безопасной и цифровой прослеживаемой пищевой системы. Наша конечная цель — изменить кривую распространения болезней пищевого происхождения в этой стране за счет сокращения числа заболеваний.

В плане «Новая эра разумной безопасности пищевых продуктов», обнародованном в июле 2020 года, излагаются достижимые цели по улучшению прослеживаемости, улучшению прогностической аналитики, более быстрому реагированию на вспышки, использованию новых бизнес-моделей, снижению загрязнения пищевых продуктов и содействию развитию более надежной безопасности пищевых продуктов. культуры

В FDA Voices Джанет Вудкок, доктор медицины, исполняющая обязанности комиссара по пищевым продуктам и лекарствам, и Фрэнк Яннас, заместитель комиссара по продовольственной политике и реагированию, признают значительный прогресс, достигнутый за последний год.

И FDA, работая с партнерами в государственном и частном секторах, продолжает в этом году продвигать цели в каждой из четырех приоритетных областей, называемых основными элементами.

Посмотреть новую эру разумной безопасности пищевых продуктов Выберите мероприятия на 2021 год.

Заместитель комиссара Фрэнк Яннас

«Сегодня важнее, чем когда-либо в нашей истории, работать вместе над созданием более цифровой, отслеживаемой и безопасной продовольственной системы».
— Заместитель комиссара по продовольственной политике и реагированию Фрэнк Яннас
Объявления, встречи и вебинары
Новая эра более разумной безопасности пищевых продуктов основана на работе, проделанной FDA для внедрения FSMA, которая установила защиту, основанную на научных данных и рисках.
Усовершенствованная отслеживаемость и прогнозная аналитика — цели Новой эры, направленные на ускорение реагирования на вспышки и их предотвращение.
Свяжитесь с нами
Если вам нужна дополнительная информация о новой эре разумной безопасности пищевых продуктов или у вас есть соответствующая информация, которой вы хотели бы поделиться, свяжитесь с нами одним из следующих способов:
Запрос/Информация
Запрос на встречу Форма запроса на встречу
Форма запроса выступающего
Для запросов на встречи и выступлений, пожалуйста, приложите форму запроса, когда вы связываетесь с нами.

Европейская исследовательская зона (ERA) | Европейская комиссия
Что такое ERA?
Европейское исследовательское пространство (ERA) — это стремление создать единый безграничный рынок исследований, инноваций и технологий в ЕС.
Это помогает странам быть более эффективными вместе, строго согласовывая свою исследовательскую политику и программы. Свободное обращение исследователей и знаний позволяет
улучшение трансграничного сотрудничества
здание критической массы
общеконтинентальное соревнование
ERA была запущена в 2000 году, а в 2018 году начался процесс ее возрождения.
План комиссии по новой ЭРА, основанный на превосходстве
Новая ЭРА будет
уделение первоочередного внимания инвестициям и реформам в сфере исследований и инноваций
увеличить охват рынка
повысить мобильность исследователей и свободный обмен знаниями и технологиями
улучшить доступ к совершенству
Почему новая ЭРА?
Европейский Союз сталкивается с огромными социальными, экологическими и экономическими проблемами. Пандемия Covid-19 еще не закончилась, и необходимо восстанавливать лучше, добиваясь зеленого и цифрового перехода.Эти новые требования требуют новых ответов, поэтому был начат процесс продления ERA. Благодаря совместным усилиям Комиссии и стран ЕС за последний год был достигнут значительный прогресс.
Как это будет делать новая ЭРА?
1. Создание нового управления ERA
Новое управление ERA позволяет наладить более тесное сотрудничество за счет создания специальной экспертной группы. На этом форуме ERA Комиссия и страны ЕС совместно разрабатывают и координируют реализацию действий ERA, готовят будущие обновления политической повестки дня и обеспечивают участие ассоциированных стран, соответствующих стран, не входящих в ЕС, и заинтересованных сторон.
Кроме того, к середине 2022 года будет создана новая система мониторинга. Это включает в себя табло и информационную панель, платформу политики, регулярные диалоги политики и отчеты.
2. Принятие Пакта об исследованиях и инновациях в Европе
Впервые Пакт излагает список из 10 общих ценностей и принципов, определяющих исследования и инновации в Европе и сотрудничество Европы с остальным миром. Кроме того, Пакт демонстрирует приверженность европейских стран новой ERA, определяя приоритетные области для совместных действий, излагая амбиции в отношении инвестиций и реформ и вводя упрощенную координацию и мониторинг.
Пакт исследований и инноваций в Европе (информационный бюллетень)
3. Программа политики ERA с конкретными действиями
В новой программе политики ERA, приложенной к заключениям Совета по управлению ERA, изложены 20 конкретных действий ERA на период 2022–2024 гг., призванных внести вклад в приоритетные области, определенные в Пакте об исследованиях и инновациях.
Включите открытую науку, в том числе через European Open Science Cloud (EOSC)
Предложение законодательной базы ЕС в области авторского права и данных для исследований
Реформа системы оценки исследований, исследователей и учреждений
Содействовать привлекательной исследовательской карьере, циркуляции талантов и мобильности
Содействие гендерному равенству и инклюзивности
Защита академической свободы в Европе
Обновление руководства ЕС для повышения ценности знаний
Укрепление исследовательской инфраструктуры
Содействие международному сотрудничеству
Сделать научно-исследовательские и инновационные миссии и партнерства ЕС ключевыми участниками ERA
ERA для «зеленой трансформации»
Ускорить переход ключевых промышленных экосистем Европы на «зеленые» и «цифровые» технологии
Расширение возможностей высших учебных заведений
Приблизить науку к гражданам
Создание экосистем исследований и инноваций для повышения качества и конкурентоспособности
Улучшить доступ к совершенству в масштабах всего ЕС
Повышение стратегического потенциала государственных научно-исследовательских учреждений
Поддержка разработки национальных процессов стран ЕС для внедрения ERA
Установить систему мониторинга ERA
Поддержка исследований и инноваций, инвестиций и реформ
Программа европейской исследовательской политики (2022 – 2024)
ЭРА в регионах
регионам и городам будет оказана поддержка в продвижении науки и исследований на местном уровне через Платформу обмена знаниями, перезапущенную как KEP 2.0.
Подробнее о платформе обмена знаниями
План действий ERAvsCorona
План действий ERAvsCorona демонстрирует объединенную силу ERA благодаря тесной координации, сотрудничеству, обмену данными и совместному финансированию между Комиссией и странами ЕС.
План был разработан в ответ на вспышку нового коронавируса. Министры исследований и инноваций из всех 27 стран ЕС поддерживают 10 содержащихся в нем приоритетных действий.
Рекомендации странам ЕС
Чтобы сделать Европейское исследовательское пространство сильнее, необходимо также укрепить национальную политику в области исследований и инноваций.
С 2010 года Европейский семестр предоставляет странам ЕС рекомендации по координации и совершенствованию социальной и экономической политики в ЕС.
Рекомендации по политике в области исследований и инноваций включены в этот процесс.
Это наглядный пример того, как сотрудничество и диалог между Комиссией и странами ЕС приводят к более эффективной и эффективной политике.
Исследования и инновации в Европейском семестре 2020
Отчеты о ходе выполнения ERA
Отчеты о ходе выполнения ERA
обобщают состояние дел ERA и прогресс, достигнутый в его реализации в странах ЕС и ассоциированных странах.
Отчет о проделанной работе ERA за 2018 год
Оживляющая ЭРА: временная шкала
ноябрь 2021
Приняты Пакт об исследованиях и инновациях в Европе и выводы Совета о будущем управлении ERA.
июнь 2021
Комиссия принимает предложение о Пакте исследований и инноваций в Европе
сентябрь 2020 г.
Комиссия публикует план повторного запуска ERA, публикуя Сообщение о новой ERA для исследований и инноваций.
Документы
Информационные бюллетени

Байден провозглашает «новую эру» дипломатии США в своем выступлении в ООН
«Вместо того, чтобы продолжать вести войны прошлого, — сказал Байден, — мы обращаем внимание на то, чтобы направить наши ресурсы на решение задач, которые держат ключи к нашему коллективному будущему: прекращение этой пандемии, преодоление климатического кризиса, управление сдвиги в динамике мировой власти, формирование правил мира по жизненно важным вопросам, таким как торговля, кибернетика и новые технологии, а также столкновение с угрозой терроризма в ее нынешнем виде.
«Наша безопасность, наше процветание и сами наши свободы взаимосвязаны, на мой взгляд, как никогда раньше», — добавил он. «Итак, я считаю, что мы должны работать вместе, как никогда раньше».
Байден уже давно является известной фигурой на мировой арене благодаря своим годам работы в Сенате, где он занимал пост председателя комитета по международным отношениям и вице-президента при Бараке Обаме. Во многих смыслах содержание его выступления, которое включало обещания увеличить финансирование США и поддержку программ, связанных с климатом и пандемией, неудивительно.
В течение многих лет Байден продвигал темы, призывающие к более тесному глобальному партнерству, тем самым отличая себя от своего вызывающего разногласия предшественника Дональда Трампа. Но Байден вошел в Организацию Объединенных Наций во вторник с черными отметинами на собственном, коротком послужном списке в Белом доме, если говорить о самой концепции.
Многие союзники Америки в борьбе с терроризмом, в том числе в НАТО, по-прежнему разочарованы действиями Байдена в отношении вывода американских войск из Афганистана. Некоторые европейские официальные лица сочли уход слишком поспешным и посчитали, что администрация Байдена недостаточно проконсультировалась.Признание США того, что в результате недавнего удара беспилотника по Кабулу погибли 10 мирных жителей, а не подозреваемый боевик Исламского государства, еще больше подорвало доверие к президенту.
Байден также сталкивается с последствиями решения США присоединиться к Соединенному Королевству и Австралии в рамках нового пакта о безопасности, из-за которого Канберра отказывается от многомиллиардной сделки с Парижем по подводным лодкам. Франция, старейший союзник США, в ярости, утверждая, что с ней не консультировались и почти не уведомили о трехсторонней сделке AUKUS.
Пренебрежительное отношение к Франции вызвало резонанс в Европейском союзе, где официальные лица задаются вопросом, не подражает ли Байден просто более мягкой версии философии Трампа «Америка прежде всего». Официальные лица США пытались связаться с Байденом по телефону с президентом Франции Эммануэлем Макроном, чтобы сгладить ситуацию.
Однако во вторник Байден отстаивал уровень своей активности за последние восемь месяцев. Он утверждал, что «уделил первоочередное внимание восстановлению наших союзов, оживлению наших партнерских отношений и признанию того, что они необходимы и имеют центральное значение для прочной безопасности и процветания Америки.
«Соединенные Штаты готовы работать с любой страной, которая активизируется и будет добиваться мирного решения общих проблем, даже если у нас есть серьезные разногласия в других областях, — сказал Байден, — потому что мы все пострадаем от последствий нашей неудачи. ”
Хотя Байден упомянул несколько стран и конфликтов поименно — настаивая, как обычно, на политике нераспространения ядерного оружия в Иране и Северной Корее и требуя прекращения боевых действий в Эфиопии и Йемене, — он не произнес слов «Россия» или «Китай».
Тем не менее, большие куски речи президента были явно нацелены на две соперничающие ядерные державы, особенно на Пекин.
Например,
Байден предостерег от распространения авторитаризма и пообещал защищать демократию. Он раскритиковал использование технологий, в том числе искусственного интеллекта, для угнетения населения. Он отметил, что Соединенные Штаты укрепляют свою защиту от кибератак, включая программы-вымогатели. И он пообещал придерживаться торговых правил, которые уравняют правила игры для всех стран, и подчеркнул важность обеспечения свободы судоходства в морях.
В одном прямом словесном ударе по Китаю Байден упомянул Синьцзян, северо-западный регион, где Вашингтон обвинил Пекин в осуществлении геноцида против уйгурских мусульман.
«Будущее будет принадлежать тем, кто уважает человеческое достоинство, а не попирает его», — сказал Байден. «Будущее будет принадлежать тем, кто дает своему народу возможность дышать свободно, а не тем, кто стремится задушить свой народ железной рукой».
Однако по большей части речь президента не была типичным изложением проблем каждой страны.На самом деле, он отличался относительной нехваткой наций, упомянутых поименно.
Вместо этого большая часть выступления Байдена была сосредоточена на более широких тестах, выходящих за международные границы. Помимо климатического кризиса и пандемии коронавируса, которая, как указал Байден, унесла жизни более 4,5 миллионов человек во всем мире, президент также назвал коррупцию бедствием, которое «подпитывает неравенство, выкачивает национальные ресурсы, распространяется через границы и порождает человеческие страдания. ”
Байден получил громкие аплодисменты, когда он закончил свою речь, снова кивнув в сторону идеи о том, что мировые лидеры должны решить, что они хотят оставить «нашим детям и внукам».
«Сегодня я стою здесь впервые за 20 лет, когда Соединенные Штаты не находятся в состоянии войны. Мы перевернули страницу», — сказал он. «Вся непревзойденная энергия и приверженность, воля и ресурсы нашей нации теперь полностью и прямо сосредоточены на том, что впереди нас, а не на том, что позади».
22. Новая эра | АМЕРИКАНСКИЙ YAWP
«Женщины, соревнующиеся в беге с низкими барьерами, Вашингтон, округ Колумбия», ок. 1920-е годы. Библиотека Конгресса (LC-USZ62-65429)
*The American Yawp — это развивающийся, совместный текст.Нажмите здесь, чтобы улучшить эту главу.*
Солнечным днем в начале марта 1921 года Уоррен Г. Хардинг принес присягу стать двадцать девятым президентом Соединенных Штатов. Он выиграл убедительные выборы, пообещав «возврат к нормальной жизни». «Наша высшая задача — возобновить наш поступательный, нормальный путь», — заявил он в своей инаугурационной речи. Два месяца спустя он сказал: «Сейчас Америка нуждается не в героизме, а в исцелении; не панацеи, а нормальность; не революция, а реставрация.«Нация все еще не оправилась от шока Первой мировой войны, взрыва расового насилия и политических репрессий в 1919 году и затяжной «красной паники», вызванной большевистской революцией в России».
Всего за год боев в Европе погибло более 115 000 американских солдат. Затем, между 1918 и 1920 годами, почти семьсот тысяч американцев умерли от эпидемии гриппа, поразившей почти 20 процентов американского населения. Между тем вскоре после войны прокатилась волна забастовок.— завопили радикалы. 1 мая 1919 года анархисты и другие анархисты разослали по почте более тридцати бомб. После ослабления контроля военного времени экономика рухнула, а безработица в стране достигла 20 процентов. Уровень банкротств фермеров, и без того вопиющий, теперь взлетел до небес. Хардинг едва ли мог обеспечить мир, который он обещал, но его послание, тем не менее, нашло отклик среди населения, охваченного нестабильностью.
1920-е годы, конечно, были бы совсем не «нормальными». Десятилетие настолько изменило американскую жизнь, что его стали называть по-разному: Новая эра, век джаза, век хлопушек, десятилетие процветания и, чаще всего, бурные двадцатые.Массовое производство и потребление автомобилей, бытовой техники, фильмов и радио подпитывало новую экономику и новые стандарты жизни. Новые массовые развлечения представили говорящие фильмы и джаз, в то время как сексуальные и социальные ограничения ослабли. Но в то же время многие американцы отвернулись от политических и экономических реформ, осудили меняющуюся демографию Америки, задушили иммиграцию, отступили к «старой религии» и возродили Ку-клукс-клан с миллионами новых членов. С другой стороны, многие американцы яростнее, чем когда-либо, боролись за равные права, и обозреватели культуры отметили появление «Новой женщины» и «Нового негра».Между тем старые общины иммигрантов, существовавшие до введения новых иммиграционных квот, цеплялись за свою культуру и родную веру. 1920-е годы были десятилетием конфликтов и напряженности. Но что бы это ни было, это не было «нормальностью».

Чтобы выполнить свои обещания стабильности и процветания, Хардинг подписал закон о восстановлении высокого протекционистского тарифа и отменил последний во время войны контроль над промышленностью. Тем временем следы участия Америки в Первой мировой войне, ее пропаганда и подозрения в отношении чего-либо меньшего, чем «100-процентное американское», подтолкнули Конгресс к тому, чтобы обратить внимание на опасения по поводу иммиграции и иностранного населения.Плохая послевоенная экономика побудила элиты поднять призрак русской революции и оттеснить на второй план не только различные американские социалистические и анархистские организации, но и почти всю профсоюзную деятельность. В течение 1920-х годов в рабочем движении резко сократилось количество членов. Рабочие потеряли не только переговорную позицию, но и поддержку судов, политиков и, в значительной степени, американской общественности.
Президентство Хардинга войдет в историю как одно из самых коррумпированных. Однако многие из назначенцев Гардинга в кабинете были людьми действительно высокого положения, которые подчинялись различным американским избирателям.Например, Генри К. Уоллес, красноречивый редактор Wallace’s Farmer и известный сторонник научного земледелия, был назначен министром сельского хозяйства. Герберт Гувер, популярный глава и администратор Продовольственного управления военного времени и миллионер, заработавший свои деньги, был назначен министром торговли. Для удовлетворения деловых интересов консервативный бизнесмен Эндрю Меллон стал министром финансов. В основном, однако, к неприятностям приводило назначение друзей и близких сторонников, получивших прозвище «банда Огайо».
Администрация Хардинга потерпела огромную неудачу, когда несколько чиновников сговорились сдать государственную землю в Вайоминге в аренду нефтяным компаниям в обмен на наличные. Известный как скандал с Чайным куполом (названный в честь соседнего скального образования, напоминающего чайник), министр внутренних дел Альберт Фолл и министр военно-морского флота Эдвин Денби подали в отставку, а Фолл был осужден и отправлен в тюрьму. Летом 1923 года Хардинг взял отпуск, чтобы серьезно подумать о том, как вести себя «с моими проклятыми друзьями» — именно друзья, а не враги заставляли его бродить по коридорам по ночам.Но затем, в августе 1923 года, Хардинг внезапно скончался от сердечного приступа, и вице-президент Калвин Кулидж занял высший пост в стране.
Сын владельца магазина, Кулидж поднялся по карьерной лестнице от члена городского совета до губернатора Массачусетса. Став президентом, Кулидж стремился смыть пятно скандала, но в остальном продолжал экономический подход Хардинга, отказываясь предпринимать действия в защиту рабочих или потребителей от американского бизнеса. «Главное дело американского народа, — заявил новый президент, — это бизнес.Один наблюдатель назвал политику Кулиджа «активным бездействием», но Кулидж не боялся поддерживать интересы бизнеса и богатых американцев путем снижения налогов или сохранения высоких тарифных ставок. Конгресс, например, уже начал снижать налоги на богатых с уровня военного времени в 66 процентов до 20 процентов, за что выступал Кулидж.
Пока Кулидж поддерживал бизнес, другие американцы продолжали свою активность. 1920-е годы, например, представляли собой время большой активности среди американских женщин, которые выиграли голосование с принятием Девятнадцатой поправки в 1920 году.Женщины-избиратели, как и их коллеги-мужчины, преследовали множество интересов. Обеспокоенные нищетой, нищетой и домашним насилием, женщины уже приложили свои усилия к запрету, который вступил в силу в соответствии с Восемнадцатой поправкой в январе 1920 года. После этого алкоголь больше нельзя было производить или продавать. Другие реформаторы призвали правительство принять меры для снижения высокого уровня смертности среди младенцев и детей, предоставления федеральной помощи на образование и обеспечения мира и разоружения. Некоторые активисты выступали за законодательство, защищающее женщин и детей, в то время как Элис Пол и Национальная женская партия призвали к устранению всех юридических различий «по признаку пола» посредством предложенной Поправки о равных правах (ERA), которая была представлена, но отклонена в Конгрессе.
В течение 1920-х годов Национальная женская партия боролась за права женщин помимо избирательного права, которые они обеспечили 19-й поправкой в 1920 году. Они организовывали частные мероприятия, такие как изображенное здесь чаепитие, и общественные кампании, такие как внесение в Конгресс поправки о равных правах, поскольку они продолжали борьбу за равенство. Библиотека Конгресса.
В национальной политике в 1920-х годах доминировала Республиканская партия, которая занимала не только пост президента, но и обе палаты Конгресса.Кулидж решил не баллотироваться на второй срок в 1928 году. Немногословный человек, «Молчаливый Кэл», сообщил о своем решении, вручив репортеру клочок бумаги, который просто гласил: «Я не выбираю баллотироваться на пост президента в 1928 году». Предвыборная гонка того года превратилась в состязание между губернатором Нью-Йорка-демократом Элом Смитом, чья католическая вера и иммигрантское прошлое вызывали подозрения у нативистов и чьи связи с Таммани-холлом и антисухой политикой оскорбляли реформаторов, и кандидатом от республиканцев Гербертом Гувером, чьи все — Американское, среднезападное, протестантское происхождение и управленческая доблесть во время Первой мировой войны расположили к нему американских избирателей.^{Гувер сосредоточился на экономическом росте и процветании. Он работал министром торговли при Хардинге и Кулидже и претендовал на устойчивый рост, наблюдавшийся в 1920-е годы. «Сегодня мы в Америке ближе к окончательной победе над бедностью, чем когда-либо прежде в истории любой страны», — сказал он, начиная свою президентскую кампанию 1928 года. Получив шанс продолжить политику последних восьми лет, мы скоро с Божьей помощью окажемся в поле зрения того дня, когда бедность будет изгнана из этой нации.^{Несмотря на утверждения Гувера, которые после начала Великой депрессии в следующем году показались бы фарсом, большая часть выборов была сосредоточена на религии Смита и его оппозиции сухому закону. Многие протестантские служители проповедовали против Смита и предупреждали, что он будет в восторге от папы. Гувер победил с большим перевесом. В то время как Смит ловко выигрывал в крупнейших городах страны, предвещая будущие политические тенденции, он потерял большую часть остальной части страны. Даже несколько твердо демократических южных штатов впервые со времен Реконструкции нажали на рычаг республиканца.^{«Перемены витают в воздухе, которым дышат американцы, а потребительские изменения — это те самые кирпичики, из которых мы строим нашу новую цивилизацию», — заявила эксперт по маркетингу и экономист по домашнему хозяйству Кристин Фредерик в своей влиятельной монографии 1929 года « Продажа миссис Потребитель». . В книге, основанной на одном из первых исследований покупательских привычек американцев, производителям и рекламодателям давались советы, как использовать покупательную способность женщин, на долю которых, по словам Фредерика, приходилось 90 процентов расходов домохозяйств.Помимо предоставления рекламодателям информации о психологии «среднестатистического» потребителя, текст Фредерик отразил огромные социальные и экономические преобразования, произошедшие за время ее жизни.
Действительно, Америка, в которой родилась Фредерик, сильно отличалась от той, с которой она столкнулась в 1929 году. Изменение потребительского спроса, которое она изучала, произошло в результате промышленной экспансии конца девятнадцатого и начала двадцатого веков. С открытием новых источников энергии и производственных технологий промышленное производство наводнило рынок целым рядом потребительских товаров, таких как готовая одежда, полуфабрикаты и бытовая техника.К концу девятнадцатого века производство выросло настолько резко, что многие современники опасались, что предложение превысило спрос и что страна скоро столкнется с разрушительными финансовыми последствиями перепроизводства. Американские бизнесмены попытались избежать этой катастрофы, разработав новые стратегии мерчандайзинга и маркетинга, которые трансформировали дистрибуцию и стимулировали новую культуру потребительского желания.
Универмаг стоял в центре этой ранней потребительской революции.К 1880-м годам несколько крупных магазинов галантерейных товаров превратились в современные универмаги розничной торговли. В этих торговых центрах под одной крышей был сосредоточен широкий ассортимент товаров, что позволяло покупателям покупать рубашки и перчатки вместе с игрушечными поездами и умывальниками. Чтобы привлечь клиентов, универмаги полагались не только на разнообразие. Они также использовали инновации в сфере обслуживания (например, доступ к ресторанам, письменным кабинетам и присмотр за детьми) и зрелищности (например, искусно украшенные витрины магазинов, показы мод и внутренние витрины с товарами).Marshall Field & Co. была одним из самых успешных из этих предприятий. Расположенная на Стейт-стрит в Чикаго, компания стала пионером многих из этих стратегий, в том числе открыла чайную, в которой можно было освежиться состоятельным покупательницам, составлявшим клиентуру магазина. Размышляя об успехе маркетинговых методов Филда, Томас В. Гудспид, один из первых попечителей Чикагского университета, писал: «Возможно, самым заметным нововведением мистера Филда было то, что он создал магазин, в котором было приятно покупать.
В 1920-х годах американцы по всей стране покупали такие журналы, как Photoplay, чтобы получить больше информации о звездах их новых любимых развлекательных медиа: фильмов. Рекламодатели воспользовались этой широкой аудиторией для продвижения широкого спектра товаров и услуг как для мужчин, так и для женщин. Архив.орг.
Радость покупки заразила все большее число американцев в начале двадцатого века по мере того, как распространение каталогов для заказа по почте, массовых журналов и национального брендинга еще больше разожгло покупательское желание.Автомобильная промышленность также способствовала развитию новой культуры потребления, способствуя использованию кредита. К 1927 году более 60 процентов американских автомобилей продавались в кредит, а покупка в рассрочку была доступна почти для каждой второй крупной потребительской покупки. Благодаря доступу к легкому кредиту потребительские расходы на бытовую технику, например, выросли более чем на 120 процентов в период с 1919 по 1929 год. Сборочная линия Генри Форда, которая усовершенствовала производственные стратегии, практикуемые в бесчисленных отраслях, сделала автомобили доступными для людей со средним уровнем дохода. Американцев и дальше гнал дух потребительства.К 1925 году заводы Форда выпускали Model-T каждые десять секунд. Количество зарегистрированных автомобилей резко возросло с чуть более девяти миллионов в 1920 году до почти двадцати семи миллионов к концу десятилетия. У американцев было больше автомобилей, чем у Великобритании, Германии, Франции и Италии вместе взятых. В конце 1920-х годов 80 процентов автомобилей в мире ездили по американским дорогам.

Какими бы преобразовательными ни были пар и железо в предыдущем столетии, бензин и электричество — воплощенные для многих американцев наиболее драматичным образом в автомобилях, кино и радио — стимулировали не только потребление, но и знаменитую массовую культуру 1920-х годов.«Мы хотим сбежать, — писал Эдгар Берроуз, автор серии книг о Тарзане, — . . ограничения искусственных законов и запреты, наложенные на нас обществом». Берроуз писал новый рассказ о Тарзане почти каждый год с 1914 по 1939 год. «Каждый из нас хотел бы быть Тарзаном, — сказал он. «По крайней мере, я бы; Я признаю это.» Как и многие американцы 1920-х годов, Берроуз стремился бросить вызов и избежать ограничений общества, которое с каждым днем казалось все более индустриализированным.
Как и Берроуз, американцы бежали с огромной скоростью.Будь то автомобиль, последние голливудские фильмы, джазовые пластинки, сделанные на Tin Pan Alley, или часы, проведенные за прослушиванием радиопередач о призовых боях Джека Демпси, публика погрузилась в массовую культуру. Один наблюдатель подсчитал, что американцы распевали глупый музыкальный хит «Да, у нас нет бананов» чаще, чем «Усеянное звездами знамя» и все гимны во всех сборниках гимнов вместе взятых.
По мере того, как автомобили становились все более популярными и надежными, все больше людей путешествовали чаще и преодолевали большие расстояния.Женщины все чаще занимались своими делами, а также делами своих детей. Отдыхающие американцы устремились во Флориду, спасаясь от северных зим. Молодые мужчины и женщины бежали от надзора за ухаживаниями, променяв солидный диван в гостиной на сексуальные исследования на заднем сиденье седана. Чтобы обслуживать и привлекать растущее число водителей, американцы построили заправочные станции, закусочные, мотели и рекламные щиты вдоль дорог. Сами автомобили стали объектом развлечения: почти сто тысяч человек собрались, чтобы посмотреть, как водители соревнуются за приз в размере 50 000 долларов в Indianapolis 500.
Седан Ford с четырьмя пассажирами и женщиной, садящейся со стороны водителя, вид сбоку, ок. 1923 г. Библиотека Конгресса, LC-USZ62-54096.
Тем временем США доминировали в мировой киноиндустрии. К 1930 году, когда кинопроизводство стало дороже, горстка кинокомпаний взяла под свой контроль индустрию. Иммигранты, в основном еврейского происхождения из Центральной и Восточной Европы, изначально «изобрели Голливуд», потому что на рубеже веков большинство представителей среднего и высшего класса американцев рассматривали кино как развлечение для низшего класса.После того, как их родители эмигрировали из Польши в 1876 году, Гарри, Альберт, Сэм и Джек Уорнер (которым, согласно семейным преданиям, дали имя, когда чиновник острова Эллис не мог понять их фамилию) основали Warner Bros. В 1918 году компания Universal, Paramount, Columbia и Metro-Goldwyn-Mayer (MGM) были основаны еврейскими руководителями или возглавлялись ими. Осознавая свой социальный статус аутсайдеров, эти иммигранты (или сыновья иммигрантов) целенаправленно снимали фильмы, изображающие американские ценности возможностей, демократии и свободы.
Не довольствуясь распространением тридцатиминутных фильмов в никелодеонах, киномагнаты производили более длинные и качественные фильмы и показывали их в роскошных кинотеатрах, что привлекало тех, кто ранее избегал киноиндустрии. Но поскольку кинематографисты захватили средний и высший классы, они поддерживали кинозрителей из рабочего класса, смешивая традиционные и современные ценности. Эпопея Сесила Б. Демилля 1923 года «Десять заповедей », например, изображала оргиастическое веселье, но при этом сумела прославить библейскую историю.Но что хорошего в серебряном экране в убогом кинотеатре? Моголы и предприниматели вскоре построили картинные дворцы. Театр «Рокси» Сэмюэля Ротафеля в Нью-Йорке вмещал более шести тысяч зрителей, которых сопровождающий в униформе мог проводить мимо садов и статуй к их мягким сиденьям. Чтобы показать «Певец джаза » (1927), первый фильм с синхронизированными словами и картинками, Уорнеры потратили полмиллиона долларов на оборудование двух кинотеатров. «Звук — это мимолетное увлечение», — сказал один продюсер MGM своей жене, но Warner Bros.Активы, которые увеличились с 5 000 000 долларов в 1925 году до 230 000 000 долларов в 1930 году, говорят о другом.
американца влюбились в кино. Будь то окружение, звук или производственные бюджеты, еженедельная посещаемость кинотеатров взлетела с шестнадцати миллионов в 1912 году до сорока миллионов в начале 1920-х годов. Венгерский иммигрант Уильям Фокс, основатель Fox Film Corporation, заявил, что «кино — чисто американский институт», потому что «богатые общаются с бедными» в кинотеатрах.Без ограничений по количеству мест вход по единой цене был доступен почти для всех американцев (афроамериканцы, однако, были либо исключены, либо изолированы). Женщины составляли более 60 процентов кинозрителей, собиравших полные кинотеатры, чтобы увидеть Мэри Пикфорд по прозвищу «Любимая Америка», которая к 1920 году зарабатывала один миллион долларов в год благодаря сочетанию контрактов на фильмы и рекламные контракты. Пикфорд и другие женщины-звезды популяризировали «флэппер», женщину, которая предпочитала короткие юбки, макияж и сигареты.
Киноперсонажи Мэри Пикфорд вели гламурный и роскошный образ жизни, которого так желали женщины-кинозрители 1920-х годов. Мэри Пикфорд, 1920 год. Библиотека Конгресса.
Поскольку американцы все больше и больше ходили в кино, дома у них было радио. Итальянский ученый Гульельмо Маркони передал первое трансатлантическое беспроводное (радио) сообщение в 1901 году, но домашние радиоприемники не были доступны примерно до 1920 года, когда они распространились по всей стране. К 1930 году примерно в половине американских домов было радио.Радиостанции приносили развлечения прямо в гостиную за счет продажи рекламы и спонсорства, от The Maxwell House Hour до Lucky Strike Orchestra . Мыльные компании спонсировали дневные драмы так часто, что родился целый жанр — «мыльные оперы», предлагающие домохозяйкам звуковые приключения, которые резко контрастировали с обычной работой по дому. Хотя радиостанции часто находились под контролем таких корпораций, как Национальная радиовещательная компания (NBC) или Columbia Broadcasting System (CBS), радиопрограммы были менее ограничены традиционными границами, чтобы охватить как можно более широкую аудиторию, распространяя популярную культуру на национальный уровень.
Радио познакомило американцев с разнообразной музыкой. Джаз, уникальный американский музыкальный стиль, популяризированный афроамериканским сообществом в Новом Орлеане, распространялся в основном через радиостанции и записи. Газета New York Times высмеивала джаз как «дикий» из-за его расового наследия, но для других эта музыка олицетворяла культурную независимость. Как выразился музыкант из Гарлема Уильям Диксон: «Маленькому мальчику действительно казалось, что… . . белые люди действительно владели всем.Но это было не совсем так. Им не принадлежала музыка, которую я играл». Быстрые и спонтанные мелодии приглашали слушателей танцевать. «Когда хороший оркестр играет «тряпку», — вспоминал преподаватель танцев Вернон Кастл, — нужно просто двигаться». Джаз стал национальной сенсацией, его играли и слушали как белые, так и черные американцы. Еврейский певец литовского происхождения Эл Джолсон, биография которого вдохновила The Jazz Singer и сыгравший главного героя фильма, стал самым популярным певцом в Америке.
В 1920-е годы также произошел расцвет профессионального спорта. Прямые радиопередачи крупных студенческих и профессиональных спортивных мероприятий ознаменовали новую эру для спорта, несмотря на институционализацию расовой сегрегации в большинстве случаев. Внезапно левые кроссы Джека Демпси и правые апперкоты стали почти ощутимы в домах по всей территории Соединенных Штатов. Демпси, который удерживал титул чемпиона в супертяжелом весе большую часть десятилетия, привлек миллионные врата и положил начало «демпсимании» в газетах по всей стране.Рэд Грейндж, игравший в футбол с такой же безрассудностью, помог популяризировать профессиональный футбол, который тогда находился в тени студенческих игр. Грейндж покинул Иллинойсский университет, прежде чем закончить его и присоединиться к Chicago Bears в 1925 году. «Никогда не было таких свидетельств общественного интереса с момента основания нашей профессиональной лиги», — вспоминал владелец Bears Джордж Халас о приезде Грейнджа.
Пожалуй, ни один спортивный деятель не оставил большего следа, чем Бэйб Рут. Урожденный Джордж Герман Рут, «султан Свата», вырос в приюте в трущобах Балтимора.Появление Рут на национальной арене было очень необходимо, поскольку мир бейсбола был потрясен так называемым скандалом с Блэк Сокс, в котором восемь игроков якобы согласились провести Мировую серию 1919 года. В 1920 году Рут совершила пятьдесят четыре хоумрана, что больше, чем у любой другой команды вместе взятой. Писатели о бейсболе называли Рут суперменом, и больше американцев могли узнать Рут, чем тогдашнего президента Уоррена Г. Хардинга.
После эпохи разрушений и сомнений, вызванной Первой мировой войной, американцы жаждали героев, которые, казалось, бросали вызов условностям и ломали границы.Демпси, Грейндж и Рут доминировали в своих видах спорта, но только Чарльз Линдберг покорил небо. 21 мая 1927 года Линдберг совершил первый в истории беспосадочный самостоятельный перелет из Нью-Йорка в Париж. Вооружившись всего несколькими бутербродами, несколькими бутылками воды, бумажными картами и фонариком, Линдберг успешно пересек Атлантический океан за тридцать три часа. Некоторые историки назвали Линдберга «героем десятилетия» не только за его трансатлантическое путешествие, но и за то, что он помог восстановить веру многих американцев в индивидуальные усилия и технологический прогресс.В мире, еще совсем недавно опустошенном пулеметами, подводными лодками и химическим оружием, полет Линдберга продемонстрировал, что технологии могут вдохновлять и совершать великие дела. Журнал Outlook назвал Линдберга «наследником всего, что нам нравится считать лучшим в Америке».
Популярная культура десятилетия, казалось, вращалась вокруг побега. Кони-Айленд в Нью-Йорке ознаменовался новыми развлечениями для молодых и старых. Американцы ездили на своих седанах в огромные кинотеатры, чтобы насладиться крупными кинофильмами.Радиовышки транслировали смелое новое звучание джаза, приключения мыльных опер и подвиги удивительных спортсменов. Демпси и Грейндж казались больше, сильнее и быстрее любого, кто осмелился бросить им вызов. Бэйб Рут разбила хоум-раны из бейсбольных парков по всей стране. А Линдберг избежал земного притяжения и пересек целый океан. Ни Демпси, ни Рут, ни Линдберг не заставили американцев забыть ужасы Первой мировой войны и последовавший за ней хаос, но они создали впечатление, что будущее будет намного ярче.
Невероятный талант Бэйба Рута ускорил популярность бейсбола, закрепив его как времяпрепровождение в Америке. Склонность Рут бить рекорды сделала его национальным героем. Библиотека Конгресса.
Эта «новая порода» женщин, известная как флэппер, пошла против гендерных запретов той эпохи, стригла волосы, носила короткие платья, слушала джаз и пренебрегала социальными и сексуальными нормами. Во многом освобождая, такое поведение также укрепляло стереотипы женской беззаботности и навязчивого потребительства, которые сохранялись на протяжении всего двадцатого века.Библиотека Конгресса.
Растущее внимание к тратам и накоплениям породило национальный дух материализма и личного удовольствия. Эти импульсы воплотились в фигуре хлопушки, чьи стриженные волосы, короткие юбки, макияж, сигареты и беззаботный нрав привлекли внимание американских писателей, таких как Ф. Скотт Фицджеральд и Синклер Льюис. Отвергая старые викторианские ценности десексуализированной скромности и самоограничения, молодые «хлопушки» ухватились за возможности для общественных совместных удовольствий, предлагаемых новыми коммерческими развлекательными заведениями, такими как танцевальные залы, кабаре и никелодеоны, не говоря уже о незаконных слепых тиграх и спикизи. порожденный Запретом.Поступая таким образом, молодые американки помогли утвердить новую мораль, которая давала женщинам большую независимость, свободу передвижения и доступ к прелестям городской жизни. По словам психолога Дж. Стэнли Холла, «Она хотела увидеть мир и, между прочим, быть замеченной им».
Такие мысли были повторены в часто цитируемом рекламном объявлении в номере Chicago Tribune за 1930 год : «Современная женщина получает то, что хочет. Голосование. Тонкие футляры из шелка заменят объемные нижние юбки.Стеклянная посуда цвета сапфирового синего или светящегося янтаря. Право на карьеру. Мыло, подходящее к цветовой гамме ее ванной». Однако, как и многое другое в 1920-х годах, пол и гендер во многих отношениях были исследованием противоречий. Это было десятилетие «новой женщины», когда только 10 процентов замужних женщин — хотя почти половина незамужних женщин — работали вне дома. ^{Это было десятилетие, когда новые технологии сократили время, необходимое для выполнения домашних дел, и время, когда стандарты чистоты и порядка в доме поднялись до часто недостижимых стандартов.Это было десятилетие, когда женщины, наконец, смогли воспользоваться своим правом голоса, и когда одержавшие победу зачастую слабо связанные женские коалиции раскололись по разным причинам. Наконец, это было десятилетие, когда такие образы, как «флаппер», давали женщинам новые способы репрезентации женственности, и такое репрезентация часто была недоступна для женщин определенных рас, возрастов и социально-экономических классов.}
Женщины, несомненно, многого добились в 1920-е годы. Произошел глубокий и остро ощущаемый культурный сдвиг, который для многих женщин означал расширение возможностей для работы вне дома.Например, число женщин-специалистов значительно выросло за десятилетие. Но ограничения все еще существовали, даже для женщин-профессионалов. Такие профессии, как юриспруденция и медицина, оставались преимущественно мужскими: большинство женщин-специалистов работали в феминизированных профессиях, таких как преподавание и уход за больными. И даже в этих областях женщинам было трудно подняться до руководящих должностей.
Кроме того, очень важно не обобщать опыт всех женщин, основываясь на опыте широко комментируемой подгруппы населения.Раса, класс, этническая принадлежность и семейное положение женщины — все это влияло как на вероятность того, что она работала вне дома, так и на типы доступных ей возможностей. Хотя были исключения, для многих женщин из числа меньшинств работа вне дома была не культурным заявлением, а скорее финансовой необходимостью (или и тем, и другим), а физически требовательная и низкооплачиваемая работа по дому по-прежнему оставалась наиболее распространенным типом работы. Молодые белые женщины из рабочего класса тоже чаще присоединялись к рабочей силе, но часто для того, чтобы помочь своим борющимся матерям и отцам.
Для молодых белых женщин из среднего класса — тех, кто, скорее всего, соответствовал образу беззаботной хлопушки — самым обычным местом работы был офис. Эти преимущественно одинокие женщины все чаще становились клерками, а в начале века это была в основном мужская работа. Но и здесь был чистый потолок. В то время как рабочие места клерков начального уровня становились все более женскими, на должностях более высокого и прибыльного уровня по-прежнему преобладали мужчины. Кроме того, вместо того, чтобы изменить культуру рабочего места, приход женщин на должности более низкого уровня в первую очередь изменил кодирование самих должностей.Такие должности просто стали «женской работой».
Легкомыслие, декаданс и забвение 1920-х годов воплотились в образе флаппер, стереотипной беззаботной и снисходительной женщины бурных двадцатых, изображенной на рисунке Рассела Паттерсона. Библиотека Конгресса.
Наконец, по мере того, как эти же женщины становились старше и выходили замуж, социальные изменения становились еще более тонкими. Ожидалось, что замужние женщины по большей части останутся в домашней сфере. И в то время как новые модели потребления дали им больше власти и, возможно, больше автономии, новые бытовые технологии и философия брака и воспитания детей повысили ожидания, еще больше привязав этих женщин к дому — парадокс, который становится очевидным в рекламе, подобной той, что в Чикаго Трибьюн .Конечно, количество женщин на рабочем месте не может измерять исключительно изменения пола и гендерных норм. Отношение к сексу, например, продолжало меняться и в 1920-е годы, процесс, начавшийся несколько десятилетий назад. Это также имело существенно различное влияние на разные социальные группы. Но для многих женщин, особенно для молодых белых женщин с высшим образованием, попытка восстать против того, что они считали репрессивным викторианским представлением о сексуальности, привела к росту добрачной сексуальной активности, настолько сильному, что, по словам одного историка, она стала «Почти вопрос соответствия.
Между тем, особенно в городских центрах, таких как Нью-Йорк, гей-сообщество процветало. В то время как геям приходилось бороться с усилением полицейского надзора за их повседневной жизнью, особенно в конце десятилетия, они, как правило, жили в таких городах более открыто, чем они могли бы в течение многих десятилетий после Второй мировой войны. ^{В то же время для многих лесбиянок в этом десятилетии возросшая сексуализация женщин заставила по-новому взглянуть на однополые женские отношения, ранее считавшиеся безобидными.}
В конце концов, самым устойчивым символом меняющихся представлений о гендере в 1920-х годах остается хлопушка. И действительно, этот образ был «новым» доступным представлением о женственности в 1920-е годы. Но это именно так: — это репрезентация женственности 1920-х годов. В десятилетие разных рас, классов, национальностей и опыта было много женщин, как и много мужчин с разным опытом. Для некоторых женщин 1920-е годы были временем реорганизации, новых представлений и новых возможностей.Для других это было десятилетие неразберихи, противоречий, нового давления и борьбы, новой и старой.

Беззакония сегрегации Джима Кроу, варварство эпидемии линчевания в Америке и пороки Красного лета 1919 года тяжело давили на чернокожих американцев, когда они вступали в 1920-е годы. Несправедливость и насилие продолжались. В Талсе, штат Оклахома, чернокожие американцы построили район Гринвуд с торговлей и процветанием. Букер Т. Вашингтон назвал это «Черной Уолл-Стрит».Вечером 31 мая 1921 года, подстрекаемый ложным обвинением в сексуальном насилии, выдвинутым против молодого чернокожего мужчины, девятнадцатилетний Дик Роуленд, вероятно, либо споткнулся о ногу молодого белого лифтера, либо споткнулся и задел плечо женщины. его рукой — белая толпа мобилизовалась, вооружилась и разрушила зажиточный квартал. Было разрушено более тридцати квадратных кварталов. Толпы сожгли более 1000 домов и убили несколько сотен черных тулсанов. Выжившие вспоминали, как толпа использовала крупнокалиберные пулеметы, а другие сообщали, что над их головами кружили самолеты, стреляя из винтовок и сбрасывая зажигательные бомбы.Когда на следующий день порядок был окончательно восстановлен, тела погибших были захоронены в братских могилах. Тысячи выживших остались без крова.
Безжалостность расового насилия пробудила новое поколение чернокожих американцев к новым альтернативам. Великая миграция увлекла огромное количество чернокожих южан на север, и так же, как культурные ограничения по всей стране ослабли, 1920-е годы стали периодом саморефлексии среди афроамериканцев, особенно в северных городах.Нью-Йорк был популярным местом среди чернокожих американцев во время Великой миграции. Черное население города выросло на 257 процентов, с 91 709 в 1910 году до 327 706 к 1930 году (белое население выросло только на 20 процентов). ^{Кроме того, к 1930 г. около 98 620 чернокожих иностранцев мигрировали в Соединенные Штаты. Почти половина из них поселилась в манхэттенском районе Гарлем.}
Гарлем изначально находился между Пятой и Восьмой авеню и между 130-й и 145-й улицами. К 1930 году район расширился до 155-й улицы, и в нем проживало 164 000 человек, в основном афроамериканцы.Постоянное переселение в «величайший негритянский город в мире» усугубляло проблемы с преступностью, здравоохранением, жильем и безработицей. ^{Тем не менее, он объединил массу чернокожих, вдохновленных расовой гордостью, военной службой в Первой мировой войне, городской средой и, для многих, идеями панафриканизма или гарвеизма (о них будет сказано ниже). Джеймс Уэлдон Джонсон назвал Гарлем «культурной столицей». ^{Культурное брожение в этом районе породило Гарлемское Возрождение и способствовало тому, что тогда называлось Новым негритянским движением.}}
Ален Локк не ввел термин Новый негр , но он много сделал для его популяризации. В книге 1925 года «Новый негр » Локк провозгласил, что поколения подчинения больше нет — «мы достигаем чего-то вроде духовной эмансипации». Объединив сочинения мужчин и женщин, молодых и старых, чернокожих и белых, Локк создал антологию, в которой было из афроамериканцев, а не только о них. Книга присоединилась ко многим другим. В период с 1922 по 1935 год популярные писатели Гарлемского Возрождения опубликовали около двадцати шести романов, десять томов стихов и бесчисленное количество рассказов.^{Наряду с известными Лэнгстоном Хьюзом и Клодом Маккеем почти треть этих романов опубликовали такие писательницы, как Джесси Редмон Фосет и Зора Нил Херстон. Хотя темы различались, литература часто исследовала и опровергала распространенные стереотипы и формы американских расовых предрассудков.}
Гарлемское Возрождение проявилось в театре, искусстве и музыке. Бродвей впервые представил чернокожих актеров в серьезных ролях. Постановка 1924 года « Dixie to Broadway » была первым полностью черным шоу с массовыми показами.^{В искусстве Мета Во Уоррик Фуллер, Аарон Дуглас и Палмер Хейден продемонстрировали культурное наследие чернокожих и запечатлели текущий опыт населения. В музыке популярность джаза резко возросла. Стремясь услышать «настоящий джаз», белые отправились в клуб Harlem’s Cotton Club и Smalls. Рядом с Гринвич-Виллидж ночные клубы и спикизи Гарлема (места, где публично распивают алкоголь) представляли собой место, где процветала сексуальная свобода и гей-жизнь. К сожалению, в то время как хедлайнеры, такие как Дюк Эллингтон, были наняты для развлечения на площадках Гарлема, окружающее чернокожее сообщество обычно исключалось.Кроме того, чернокожим исполнителям часто запрещали пользоваться туалетом и заставляли входить в служебную дверь. Когда эпоха Возрождения подошла к концу, несколько художников эпохи Возрождения из Гарлема продолжали создавать важные работы, указывающие на то, что это движение было лишь одним компонентом в долгой истории культурных и интеллектуальных достижений афроамериканцев.}
Гарвейизм, который критиковали как слишком радикальный, тем не менее сформировал значительное количество последователей и стал главным стимулом для более поздних черных националистических движений.Фотография Маркуса Гарви, 5 августа 1924 года. Библиотека Конгресса.
Взрыв афроамериканского самовыражения нашел множество выходов в политике. В 1910-х и 1920-х годах, пожалуй, никто так не привлекал недовольных чернокожих активистов, как Маркус Гарви. Гарви был ямайским издателем и профсоюзным организатором, приехавшим в Нью-Йорк в 1916 году. Всего за несколько лет после своего прибытия он создал крупнейшую в мире черную националистическую организацию — Универсальную ассоциацию улучшения положения негров (UNIA).^{Вдохновленный панафриканизмом и моделью промышленного образования Букера Т. Вашингтона и критически относящийся к тому, что он считал элитарными стратегиями Дюбуа на службе черной элиты, Гарви стремился продвигать расовую гордость, поощрять экономическую независимость черных и искоренять расовое угнетение. в Африке и диаспоре.}
UNIA со штаб-квартирой в Гарлеме издавала газету Negro World и организовывала тщательно продуманные парады, в которых члены, известные как гарвеиты, одетые в богато украшенные милитаристские регалии, маршировали по улицам города.Организация раскритиковала медленный темп судебной деятельности NAACP, а также то, что она принимает членство и средства от белых. «Для негра полагаться только на избирательные бюллетени и его промышленный прогресс, — полагал Гарви, — будет безнадежно, поскольку это не поможет ему, когда его линчуют, сжигают, кукарекают и изолируют». В 1919 году UNIA объявила о планах создания судоходной компании под названием Black Star Line в рамках плана, который подтолкнул чернокожих американцев отказаться от политической системы и вместо этого «вернуться в Африку».Большая часть инвестиций поступила в виде акций, купленных членами UNIA, многие из которых слышали воодушевляющие речи Гарви по всей стране о важности создания коммерческих предприятий между афроамериканцами, афро-карибами и африканцами.
Недоброжелатели Гарви пренебрежительно относились к этим публичным демонстрациям и плохо управляемым деловым предприятиям, а также критиковали Гарви за пустые жесты вместо мер, направленных на решение материальных проблем афроамериканцев.Лидеры NAACP описали план Гарви как план, в котором просто говорилось: «Сдавайся! Сдаваться! Борьба бесполезна». Воодушевленные его агрессивными нападками на других чернокожих активистов и его радикальными идеями расовой независимости, многие афроамериканские и афро-карибские лидеры работали с правительственными чиновниками и начали кампанию «Гарви должен уйти», кульминацией которой стало обвинение в 1922 г., тюремное заключение в 1925 г. и последующие депортация за «использование почты в мошеннических целях». UNIA так и не восстановила свою популярность и финансовую поддержку, даже после помилования Гарви в 1927 году, но его движение оказало длительное влияние на сознание чернокожих в Соединенных Штатах и за рубежом.Он вдохновил таких людей, как Малкольм Икс, чьи родители были гарвиитами, и Кваме Нкрума, первого президента Ганы. Послание Гарви, возможно, лучше всего переданное его лозунгом «Вставай, могучая раса», нашло отклик у афроамериканцев, которые нашли в гарвеизме достоинство, не дарованное им в повседневной жизни. В этом смысле все это было слишком типично для Гарлемского Возрождения.

Однако при всем своем культурном брожении 1920-е были также трудным временем для радикалов, иммигрантов и всего «современного».Страх перед иностранными радикалами привел к казни Никола Сакко и Бартоломео Ванцетти, двух итальянских анархистов, в 1927 году. В мае 1920 года оба были арестованы за грабеж и убийство, связанное с инцидентом на фабрике в Массачусетсе. Их обвинительные приговоры обжаловались в течение многих лет, поскольку доказательств их осуждения было мало. Например, в то время как один очевидец утверждал, что Ванцетти управлял машиной для побега, другие рассказы описывали совершенно другого человека. Тем не менее, несмотря на глобальное лоббирование со стороны радикалов и респектабельное движение среди итальянских организаций среднего класса в Соединенных Штатах, двое мужчин были казнены 23 августа 1927 года.Ванцетти, вероятно, представил наиболее краткую причину своей смерти, сказав: «Вот что я говорю. . . . Я страдаю, потому что я радикал, и я действительно радикал; Я страдал, потому что я был итальянцем, и я действительно итальянец».
Многие американцы выразили беспокойство по поводу изменений, которые изменили Соединенные Штаты, и, ища козлов отпущения, многие белые американцы из среднего класса указывали на иммигрантов из Восточной Европы и Латинской Америки (иммиграция из Азии уже была почти полностью запрещена), афроамериканцев, которые теперь настойчивее за гражданские права и, после миграции с американского Юга в северные города в рамках Великой миграции, массового исхода, который унес почти полмиллиона чернокожих южан с юга в период с 1910 по 1920 год.Тем временем протестанты продолжали осуждать Римско-католическую церковь и обвиняли американских католиков в верности папе, а не своей стране.
В 1921 году Конгресс принял Чрезвычайный закон об иммиграции в качестве временной иммиграционной меры, а затем, три года спустя, установил постоянные квоты страны происхождения посредством Закона о национальном происхождении. Количество иммигрантов, ежегодно допускаемых в Соединенные Штаты из каждой страны, ограничивалось 2 процентами населения, прибывшего из этой страны и проживавшего в Соединенных Штатах в 1890 году.(Отодвинув на три десятилетия назад недавние волны «новых» иммигрантов из Южной и Восточной Европы, Латинской Америки и Азии, закон чрезвычайно затруднил легальный въезд в Соединенные Штаты для иммигрантов из-за пределов Северной Европы.) Закон также явно исключил всех азиатов, хотя, чтобы удовлетворить южных и западных производителей, он временно снял ограничения для мексиканских иммигрантов. Суд над Сакко и Ванцетти и радикальные иммиграционные ограничения указывали на безудержный нативизм. Многие американцы беспокоились о расцветающей Америке, не похожей на ту, что была в прошлые времена.Многие писатели считали, что страну теперь раздирает культурная война.

Помимо опасений по поводу иммиграции и растущего присутствия католицизма и иудаизма, новое ядро христианских фундаменталистов очень беспокоило ослабление сексуальных нравов и увеличение социальных свобод, особенно в городских центрах. Хотя большинство фундаменталистов никогда не было централизованной группой, они набрасывались на то, что они считали упадком общественной морали, миром, в котором протестантизм, казалось, бросал вызов католицизму, женщины пользовались все большей сексуальной свободой, публичные развлечения поощряли эгоистичные и пустые удовольствия, а критики высмеивали сухой закон через бутлегерство и спикизи.
Христианский фундаментализм возник самым непосредственным образом из доктринального спора между протестантскими лидерами. Либеральные богословы стремились переплести религию с наукой и светской культурой. Эти модернисты, находившиеся под влиянием библейских исследований немецких ученых девятнадцатого века, утверждали, что христианские учения о чудесном лучше всего понимать метафорически. Церкви, говорили они, необходимо приспособиться к миру. По словам баптистского пастора Гарри Эмерсона Фосдика, «пришествие Христа» может происходить «медленно…. . но несомненно, [поскольку] Его воля и принципы [вырабатываются] Божьей благодатью в человеческой жизни и учреждениях». ^{Социальное евангелие, призывавшее христиан строить Царство Божие на земле, работая против социального и экономического неравенства, было тесно связано с либеральным богословием.}
В 1910-х годах финансирование от нефтяных магнатов Лаймана и Милтона Стюартов позволило евангелисту А. К. Диксону написать около девяноста эссе для борьбы с религиозным либерализмом. Сборник, известный как The Fundamentals , стал основополагающим документом христианского фундаментализма, из которого взято название движения.Участники сошлись во мнении, что христианская вера основывается на буквальных истинах, например, что Иисус физически вернется на землю в конце времен, чтобы искупить праведных и проклясть нечестивых. В некоторых эссе утверждалось, что человеческие усилия не создадут Царства Божьего, в то время как другие касались таких тем, как непорочное зачатие и непогрешимость Библии. Американские фундаменталисты охватили протестантские деноминации и заимствовали из различных философий и теологий, в первую очередь из движения святости, более широкого возрождения девятнадцатого века и нового диспенсационалистского богословия (в котором история продолжалась и заканчивалась через «устроения» Бога).Однако все они соглашались с тем, что модернизм был врагом, а Библия была непогрешимым словом Божьим. Это было плавное движение, часто без четких границ, но в нем участвовало много видных священнослужителей, в том числе хорошо зарекомендовавший себя и чрезвычайно громкий Джон Роуч Стратон (Нью-Йорк), Дж. Фрэнк Норрис (Техас) и Уильям Белл Райли (Миннесота).
21 марта 1925 года в крошечном зале суда в Дейтоне, штат Теннесси, фундаменталисты собрались, чтобы обсудить вопросы сотворения и эволюции. Молодой учитель биологии Джон Т.Скоупса судили за то, что он преподавал своим ученикам эволюционную теорию в нарушение Закона Батлера, закона штата, запрещающего преподавать эволюционную теорию или любую теорию, отрицающую «божественное сотворение человека, как этому учит Библия», в финансируемых государством классах штата Теннесси. Увидев в этом поступке угрозу личной свободе, Американский союз гражданских свобод (ACLU) немедленно нашел добровольца для «проверочного» дела, надеясь, что осуждение и последующие апелляции приведут к тому, что в Верховном суде пройдет день, на котором будет проверяться конституционность этого дела. закон.Именно тогда Скоупс, учитель и коуч, работавший неполный рабочий день, выступил и добровольно признался в преподавании теории эволюции (нарушение Скоупсом закона никогда не обсуждалось). Таким образом, была подготовлена сцена для ключевого судебного разбирательства — «процесса века» — между сторонниками и противниками эволюции, который стал ключевым моментом в затяжной американской «культурной войне».
Дело стало публичным зрелищем. Кларенс Дэрроу, адвокат-агностик и проницательный либеральный ум из Чикаго, вызвался помочь защите и столкнулся с Уильямом Дженнингсом Брайаном.Брайан, «Великий простолюдин», был трехкратным кандидатом в президенты, который в молодые годы возглавил политический крестовый поход против корпоративной жадности. Он делал это тогда с твердой верой в правоту своего дела, а теперь он защищал библейский буквализм в аналогичных терминах. По словам Брайана, теория эволюции, делающая акцент на выживании наиболее приспособленных, «устранит любовь и вернет человека к борьбе зубов и когтей».
Во время судебного процесса над Скоупсом Кларенс Дэрроу (справа) раскритиковал идею буквального толкования Библии.«Дадли Филд Мэлоун, доктор Джон Р. Нил и Кларенс Дэрроу в Чикаго, штат Иллинойс». Цифровая коллекция Кларенса Дэрроу, Миннесотский университет.
Газетчики и зрители заполонили небольшой город Дейтон. По всей стране американцы настроили свои радиоприемники на общенациональные трансляции судебного процесса, посвященного вопросам свободы вероисповедания, академической свободы, родительских прав и моральной ответственности за образование. В течение шести дней в июле мужчины и женщины Америки были очарованы тем, что Брайан представил свой аргумент о морально развращающем влиянии эволюционной теории (и указал, что Дэрроу привел аналогичный аргумент о развращающем потенциале образования во время своей защиты знаменитых убийц). Натан Леопольд и Ричард Леб годом ранее).Дэрроу красноречиво боролся за академическую свободу.
По просьбе защиты Брайан выступил в качестве «свидетеля-эксперта» по Библии. В его возрасте он не мог сравниться со знаменитыми навыками Дэрроу в качестве судебного адвоката, и его ответы казались неуклюжими и бессвязными, особенно потому, что он на самом деле не верил буквально в 90 385 и во все 90 386 рассказа Бытия (верил — как и многие противники). -эволюционисты — что значение слова день в книге Бытия можно принять за аллегорию) и лишь нерешительно признали это, не желая оттолкнуть своих фундаменталистских последователей.Кроме того, Дэрроу задал ряд вопросов, на которые нет ответа: была ли «большая рыба», проглотившая пророка Иону, создана для этой конкретной цели? Что именно произошло с астрономической точки зрения, когда Бог остановил солнце? Брайан, конечно, мог сослаться только на свою веру в чудеса. Связанные с логическими противоречиями, показания Брайана стали пиар-катастрофой, хотя на следующий день его показания были вычеркнуты из протокола, а дальнейшие эксперты не были допущены — вина Скоупса была установлена, и присяжные вынесли обвинительный вердикт за считанные минуты.Позже дело было прекращено по техническим причинам. Но мало кто заботился о приговоре. Дэрроу во многих отношениях, по крайней мере, для его защитников, уже победил: казалось, что фундаменталисты потерпели поражение в центре внимания всей страны. Журналист и сатирик Х. Л. Менкен охарактеризовал «цирк в Теннесси» как позор для фундаментализма, а модернисты запомнили «Обезьяний процесс» как сокрушительную победу. Если фундаменталисты и отошли от публичной сферы, то полностью они не исчезли. Вместо этого они стали местными, создали яркую субкультуру и спустя много десятилетий стали сильнее, чем когда-либо.

На этом снимке, сделанном популярными новостными фотографами Андервудом и Андервудом, показано собрание 300 ку-клукс-клановцев недалеко от Вашингтона, округ Колумбия, чтобы инициировать новую группу мужчин в свой орден. Близость фотографа к своим объектам для одного из печально известных ночных ритуалов клана предполагает, что это был еще один из многочисленных рекламных трюков клана. Андервуд и Андервуд, «Клан собирается недалеко от Капитолия США» (ок. 1920-х гг.).Библиотека Конгресса.
Подозрения иммигрантов, католиков и модернистов способствовали возникновению ряда реакционных организаций. Ничто так не захватило воображение страны, как возрожденный Ку-клукс-клан (ККК), организация сторонников превосходства белой расы, которая вышла за рамки своей античерной политики эпохи Реконструкции, чтобы теперь претендовать на защиту американских ценностей и американского образа жизни от чернокожих, феминисток. (и другие радикалы), иммигранты, католики, евреи, атеисты, бутлегеры и множество других воображаемых моральных врагов.
Считается, что два события 1915 года вдохновили на возрождение клана: линчевание Лео Франка и выпуск «Рождение нации » , популярного и новаторского фильма, в котором Клан эпохи Реконструкции прославлялся как защитник женской добродетели. и белая расовая чистота. Воспользовавшись этим внезапным всплеском популярности, полковник Уильям Джозеф Симмонс в конце 1915 года организовал в Джорджии то, что часто называют «вторым» Ку-клукс-кланом. в Джорджию и Алабаму до 1920 года, когда Симмонс начал профессиональную вербовку, в результате которой по всей стране были сформированы отдельные отделения, а количество членов увеличилось примерно до пяти миллионов.
Частично в ответ на миграцию чернокожих южан в северные города во время Первой мировой войны Ку-клукс-клан расширился за линию Мэйсона-Диксона. Число членов резко возросло в Филадельфии, Детройте, Чикаго и Портленде, в то время как одобренные Кланом кандидаты в мэры победили в Индианаполисе, Денвере и Атланте. ^{Клан часто вербуется через братские организации, такие как масоны, и через различные протестантские церкви. Во многих районах местные клановцы посещали церкви, которые они одобряли, и дарили деньги председательствующему министру, часто во время службы.Клан также привлекал людей к участию посредством больших пикников, парадов, митингов и церемоний. В 1923 году клан создал женский вспомогательный орган со штаб-квартирой в Литл-Роке, штат Арканзас. Женщины Ку-клукс-клана отражали Ку-клукс-клан на практике и в идеологии и вскоре имели отделения во всех сорока восьми штатах, часто привлекая женщин, которые уже были частью движения Сухого закона, защита которого была центральным элементом активности клана.}
Вопреки его восприятию как феномена преимущественно южан и низшего класса, второй клан имел национальное присутствие, состоящее в основном из людей среднего класса.Социолог Рори Маквей исследовал газету KKK Imperial Night-Hawk за 1923 и 1924 годы, на пике деятельности организации, и обнаружил, что наибольшее количество связанных с кланом действий происходило в Техасе, Пенсильвании, Индиане, Иллинойсе и Джорджии. Клан присутствовал даже в Канаде, где он был мощной силой внутри Консервативной партии Саскачевана. Во многих штатах и населенных пунктах клан доминировал в политике до такого уровня, что никто не мог быть избран без поддержки ККК.Например, в 1924 году Клан поддержал Уильяма Ли Казорта на посту губернатора Арканзаса, что привело к тому, что его оппонент на предварительных выборах Демократической партии Томас Террал добивался почетного членства через клаверн Луизианы, чтобы не быть помеченным как антиклановский кандидат. В 1922 году техасцы избрали Эрла Б. Мэйфилда, общепризнанного клановца, который открыто баллотировался в качестве «кландидата» того года в Сенат США. На пике своего развития Клан насчитывал от четырех до пяти миллионов членов.
Несмотря на широту своей политической активности, Клан сегодня в основном помнят как жестокую группу линчевателей — и не без причины.Члены клана и связанных с ним организаций часто устраивали акты линчевания и «ночной езды» — физическое преследование бутлегеров, профсоюзных активистов, борцов за гражданские права или любых других лиц, считающихся «аморальными» (например, подозреваемых в прелюбодеянии) под покровом темноты или в капюшонах и мантиях. На самом деле насилие со стороны Клана было настолько широко распространено в Оклахоме, что губернатор Джон К. Уолтон ввел во всем штате военное положение в 1923 году. Black Tulsan за регистрацию афроамериканцев для голосования.В Хьюстоне, штат Техас, Клан поддерживал обширную систему наблюдения, которая включала прослушивание телефонных линий и размещение шпионов в местном почтовом отделении для искоренения «нежелательных». Толпа, организованная и возглавляемая членами клана в Эйкене, Южная Каролина, линчевала Берту Лоуман и двух ее братьев в 1926 году, но никто так и не был привлечен к ответственности: шериф, заместители, городской прокурор и представитель штата принадлежали к клану.
Клан сократился из-за скандалов и ослабления энергии в последние годы 1920-х годов.К 1930 году в клане насчитывалось всего около тридцати тысяч членов, и он в значительной степени был израсходован как национальная сила, но снова появился как сильно уменьшившаяся сила во время движения за гражданские права в 1950-х и 1960-х годах.

В своей инаугурационной речи в 1929 году Герберт Гувер сказал американцам, что Республиканская партия принесла процветание. Даже не обращая внимания на упорно высокий уровень бедности и беспрецедентный уровень неравенства, он не мог увидеть слабости экономики десятилетия.Даже когда новая культура потребления способствовала новым свободам, она также способствовала появлению новой неуверенности. Экономика, построенная на кредите, подвергала нацию огромному риску. Слабая европейская экономика, высокие тарифы, имущественное неравенство, строительный пузырь и все более переполненный потребительский рынок угрожали опасностью до тех пор, пока бурные двадцатые не остановились. В одно мгновение блеск и гламур нации, казалось, уступили место упадку и отчаянию. Для фермеров, расовых меньшинств, объединенных в профсоюзы рабочих и других слоев населения, не разделявших процветание 1920-х годов, видимость эпохи джаза и бурно развивающейся экономики всегда были фикцией.Но для них, как и для миллионов американцев, конец эпохи был близок. Надвигалась Великая депрессия.

1. Уоррен Г. Хардинг и «Возвращение к нормальной жизни» (1920)
Сенатор-республиканец и кандидат в президенты Уоррен Г. Хардинг из Огайо 14 мая 1920 года выступил со следующим обращением к Бостонскому клубу внутреннего рынка. В нем Хардинг выразил надежду на то, что Соединенные Штаты после десятилетия прогрессивной политики и иностранные интервенции, возвращение к «нормальности».В ноябре Хардинг получил самый высокий процент голосов избирателей на президентских выборах до того времени.
2. Кристал Истман, «Теперь мы можем начать» (1920)
В следующей подборке Кристал Истман, социалистка и феминистка, рассмотрела, за что женщины должны бороться после ратификации Девятнадцатой поправки, которая предоставила американским женщинам право голоса.
3. Объяснение целей Всемирной ассоциации улучшения негров (1921)
Вдохновленный произведениями Букера Т.Вашингтон, уроженец Ямайки Маркус Гарви стал самым известным чернокожим националистом в Соединенных Штатах. Он отстаивал движение «Назад в Африку», выступал за предприятия, принадлежащие чернокожим, — он основал транснациональную судоходную компанию «Блэк Стар Лайн» и основал Универсальную ассоциацию улучшения негров. Тысячи отделений UNIA образовались по всему миру. В 1921 году Гарви записал сообщение в нью-йоркской студии, объясняющее цель UNIA.
4. Хирам Эванс о «Борьбе клана за американизм» (1926)
«Второй» Ку-клукс-клан приобрел известность в 1920-х годах и на пике своего развития насчитывал миллионы американцев в качестве членов.Клановцы завернули себя в флаг и крест и провозгласили себя моральными хранителями Америки. Организация понравилась многим «респектабельным» американцам из среднего класса. Здесь имперский волшебник Хирам Эванс, дантист из Далласа, штат Техас, обрисовывает в общих чертах мощную смесь американизма, протестантизма и превосходства белых во Втором клане.
5. Герберт Гувер, «Принципы и идеалы правительства Соединенных Штатов» (1928)
Республиканец Герберт Гувер олицетворял политический консерватизм 1920-х годов.Он осуждал регулирование бизнеса и защищал человека от «бюрократии». В ноябре 1928 года Гувер, протестант со Среднего Запада, сокрушительно победил Эла Смита, ирландского католика из Нью-Йорка. Здесь, в речи, произнесенной в конце октября, Гувер изложил свое видение американского правительства.
6. Эллен Уэллс Пейдж, «Обращение хлопушки к родителям» (1922)
К 1922 году «Флаппер» стал полноценным культурным явлением. В следующей статье Эллен Уэллс Пейдж, самопровозглашенная «полухлопушка», попыталась объяснить привлекательность хлопушек и умоляла американских матерей и отцов не осуждать своих дочерей-хлопушек рефлекторно.
7. Ален Локк о «Новом негре» (1925)
Ален Локк, ведущая фигура Гарлемского Возрождения, был выдающимся ученым — первым афроамериканским ученым Родса, он получил докторскую степень. по философии из Гарварда, который преподавал в Университете Говарда в течение 35 лет. В 1925 году он опубликовал эссе «Новый негр», в котором описывалось афроамериканское население, занятое видением «нового видения возможностей».
8. Реклама (1924)
В 1920-х годах американцы по всей стране покупали такие журналы, как Photoplay, чтобы получить больше информации о звездах их новых любимых развлекательных медиа: фильмов.Рекламодатели воспользовались этой широкой аудиторией для продвижения широкого спектра товаров и услуг как для мужчин, так и для женщин, которые наслаждались распространением культуры потребления в то время.
9. Сбор клана (ок. 1920-е гг.)
На этом снимке, сделанном популярными новостными фотографами Андервудом и Андервудом, показано собрание 300 ку-клукс-клановцев недалеко от Вашингтона, округ Колумбия, чтобы инициировать новую группу мужчин в свой орден. Близость фотографа к своим объектам для одного из печально известных ночных ритуалов клана предполагает, что это был еще один из многочисленных рекламных трюков клана.

Эту главу отредактировал Брэнди Томас Уэллс, а материалы внесли Мика Чилдресс, Мари Крэбтри, Мэгги Фламинго, Гай Ланкастер, Эмили Ремус, Колин Рейнольдс, Кристофер Шилдс и Брэнди Томас Уэллс.
Рекомендуемое цитирование: Micah Childress et al., «The New Era», Brandy Thomas Wells, ed., in The American Yawp , eds. Джозеф Локк и Бен Райт (Стэнфорд, Калифорния: Stanford University Press, 2018).

Рекомендуемое чтение
Аллен, Фредерик Льюис. Только вчера: неформальная история 1920-х годов. Нью-Йорк: Харпер и Роу, 1931.
Болдуин, Давариан. Новые негры Чикаго: современность, Великая миграция и черная городская жизнь. Чапел-Хилл: University of North Carolina Press, 2007.
Бли, Кэтлин М. Женщины клана: расизм и гендер в 1920-е годы. Беркли: University of California Press, 1991.
Чонси, Джордж. Гей Нью-Йорк: пол, городская культура и создание мира геев, 1890–1940 гг. Нью-Йорк: Basic Books, 1995.
Коэн, Лизабет. Заключение нового курса: промышленные рабочие в Чикаго, 1919–1939 гг. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1990.
Дуглас, Энн. Ужасная честность: Дворняга Манхэттен в 1920-е годы. Нью-Йорк: Фаррар, Штраус и Жиру, 1995.
Дюмениль, Линн. Современный характер: американская культура и общество в 1920-е годы. Нью-Йорк: Хилл и Ван, 1995.
Фокс, Ричард Вайтман и Т. Дж. Джексон Лирс, ред. Культура потребления: критические очерки американской истории, 1880–1980 гг. Нью-Йорк: Книги Пантеона, 1983.
Гейдж, Беверли. День взрыва Уолл-стрит: история Америки в ее первую эпоху террора. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2009.
Грант, Колин. Негр в шляпе: Взлет и падение Маркуса Гарви. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2008.
Холл, Жаклин. Как семья: создание мира южной хлопчатобумажной фабрики. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины, 1987.
Хип, Чад. Трущобы: сексуальные и расовые столкновения в ночной жизни Америки, 1885–1940 гг . Чикаго: University of Chicago Press, 2010.
Эрнандес, Келли Литл. Мигра! История пограничной службы США. Нью-Йорк: Калифорнийский университет Press, 2010.
Хаггинс, Натан. Гарлемский ренессанс. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1971.
Ларсон, Эдвард. Лето для богов: Суд над Скоупсом и продолжающиеся дебаты Америки о науке и религии. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 1997.
Маклин, Нэнси. Под маской рыцарства: Создание второго Ку-клукс-клана. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1994.
Марсден, Джордж М. Фундаментализм и американская культура: формирование евангелизма двадцатого века: 1870–1925. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1980.
МакГирр, Лиза. Война с алкоголем: запрет и подъем американского государства. Нью-Йорк: Нортон, 2016.
Монтгомери, Дэвид. Падение Дома труда: рабочее место, государство и американская рабочая активность, 1865–1925 гг. Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета, 1988.
Нгай, Мэй М., Невозможные темы: незаконные пришельцы и создание современной Америки. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета, 2004.
.
Окрент, Даниэль. Последний звонок: Взлет и падение сухого закона. Нью-Йорк: Скрибнер, 2010.
Санчес, Джордж. Стать американцем мексиканского происхождения: этническая принадлежность, культура и идентичность в чикано, Лос-Анджелес, 1900–1945 гг. Нью-Йорк: издательство Оксфордского университета, 1993.
Тиндалл, Джордж Браун. Возникновение Нового Юга, 1913–1945 гг. Батон-Руж: LSU Press, 1967.
Вейнриб, Лора. Укрощение свободы слова: компромисс гражданских свобод в Америке. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2016.}}}

§ 13. Европа в начале Нового времени

люди, города, страны» — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

О курсе

Преподаватели

«Омикрон»: что известно о новом варианте коронавируса? Отвечаем на ваши вопросы

Когда и как был обнаружен «Омикрон»? Откуда он появился?

Что о новом варианте известно наверняка?

Насколько надежны эти выводы?

Почему мутации изначально вызывали опасения? Как они могли повлиять на свойства вируса?

Вызывает ли «Омикрон» более тяжелое заболевание?

Спровоцирует ли «Омикрон» новую глобальную волну?

Откуда взялась эта мутация?

Можно ли было избежать появления «Омикрона»?

Насколько вероятно, что перестанут работать тесты и вакцины?

Что можно сделать, чтобы защититься от вируса самому и защитить своих близких?

Ответы на вопросы читателей

Изменение страны или региона в Microsoft Store

Изменение региона

Измените язык и регион в веб-магазине Microsoft Store

Изменение региона в Windows

Устранение неполадок при изменении региона

Изменение региона

Измените язык и регион в веб-магазине Microsoft Store

Изменение региона в Windows

Устранение неполадок при изменении региона

Что известно о штамме коронавируса омикрон

Что такое омикрон и откуда он идет

Кто отгородился от омикрона

Что делают в России

Старый и Новый Свет. Великие географические открытия

Проект развития человеческого капитала: Часто задаваемые вопросы

I. Анализ ИЧК

Полный текст: Китай и Африка в новую эру: партнерство равных

Новая эра еврокапитализма

Бейсболка New Era Country 2 Boston Red Sox желтого/зеленого цвета

Новая эра умницы безопасности продуктов питания

Избранное

Заместитель комиссара Фрэнк Яннас

Объявления, встречи и вебинары

Свяжитесь с нами

Европейская исследовательская зона (ERA) | Европейская комиссия

Что такое ERA?

План комиссии по новой ЭРА, основанный на превосходстве

Новая ЭРА будет

Почему новая ЭРА?

Как это будет делать новая ЭРА?

1. Создание нового управления ERA

2. Принятие Пакта об исследованиях и инновациях в Европе

3. Программа политики ERA с конкретными действиями

ЭРА в регионах

План действий ERAvsCorona

Рекомендации странам ЕС

Отчеты о ходе выполнения ERA

Оживляющая ЭРА: временная шкала

ноябрь 2021

июнь 2021

Документы

Информационные бюллетени

Байден провозглашает «новую эру» дипломатии США в своем выступлении в ООН

22. Новая эра | АМЕРИКАНСКИЙ YAWP

Author: alexxlab

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики