По каким основаниям по мнению автора можно судить об экономической: ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ По каким основаниям, по мнению автора, можно судить об - Управленческое образование

Содержание

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ По каким основаниям, по мнению автора, можно судить об

По каким основаниям, по мнению автора, можно судить об экономической и технической сторонах общественного прогресса? (Приведите два положения текста.)

«Способ производства материальных благ является основным критерием общественного прогресса. Но этот критерий скорее носит экономический характер, чем общесоциальный. В качестве общефилософского критерия выступает человек, точнее, положение человека в обществе.

Движение человеческого общества вперед не есть самоцель. Переход от одной формации к другой совершается через социальную революцию, целью которой являются ликвидация старых отживших форм производственных отношений, создание необходимых условий для развития индивидуальных способностей каждого члена общества. Всякая революция <…> с определенными отклонениями, связанными с различными социальными, политическими, экономическими, классовыми и т. д. условиями, и в зависимости от решаемых ею задач ставит в центр внимания проблему человека. Собственно говоря, социальные революции совершаются во имя человека.

Производительность труда показывает экономическую и техническую стороны общественного прогресса. Она определяет состояние средств производства на данном этапе развития общества, степень овладения стихийными силами природы, возможности производить материальные блага. Производственные отношения показывают отношения людей к средствам производства, отражают сущность данного способа производства, его социальную структуру, механизм взаимодействия людей. Проблема человека раскрывает отношение общества к каждому индивиду. Она выясняет степень свободы человека, возможности удовлетворения его материальных и духовных потребностей.

Положение человека в обществе характеризует социальный аспект прогресса. Чем прогрессивнее общество, тем больше условий оно создает для развития человека и его сущностных сил.

На мой взгляд, не следует путать общефилософский критерий прогресса с частным критерием, скажем, с духовным или экономическим критерием. Критерий разума — это частный критерий в сфере духовной жизни, если, конечно, есть прогресс в этой сфере. Критерий производительных сил или способа производства — это критерий в экономической области. Критерий прогресса в морали относится только к моральной сфере. Все эти критерии очень важны, но недостаточны для характеристики всего прогрессивного развития исторического процесса. Общефилософский критерий главное внимание обращает на такой стержень, который находится в центре всей мировой истории. В качестве такого стержня выступает человек. Поэтому общефилософским критерием общественного прогресса является положение человека в окружающей природной и социальной действительности, ибо, в конце концов, все делается во имя человека и для человека.

Надо показать, как в ходе длительного развития исторического процесса человек менялся, становился более свободным и получал большую возможность проявлять свои духовные и физические силы, удовлетворять свои потребности».

И. А. Гобозов

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙПо каким основаниям, по мнению автора, можно судить

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ

Движение человеческого общества вперед не есть самоцель. Переход от одной формации к другой совершается через социальную революцию, целью которой являются ликвидация старых отживойших форм производственных отношений, создание необходимых условий для развития индивидуальных способностей каждого члена общества. Всякая революция lt;…gt; с определенными отклонениями, связанными с различными социальными, политическими, экономическими, классовыми и т. д. условиями, и в зависимости от решаемых ею задач 100вит в центр внимания проблему человека. Собственно говоря, социальные революции совершаются во имя человека.

Производительность труда показывает экономическую и техническую стороны общественного прогресса. Она определяет состояние средств производства на данном шаге развития общества, степень овладения стихийными силами природы, возможности производить материальные блага. Производственные отношения показывают отношения людей к средствам производства, отражают сущность данного способа производства, его социальную структуру, механизм взаимодействия людей. Проблема человека раскрывает отношение общества к каждому индивиду. Она выясняет степень свободы человека, возможности удовлетворения его материальных и духовных потребностей.

На мой взгляд, не следует путать общефилософский критерий прогресса с частным критерием, скажем, с духовным либо экономическим критерием. Критерий разума это частный критерий в сфере духовной жизни, если, конечно, есть прогресс в этой сфере. Критерий производительных сил либо способа производства это критерий в экономической области. Критерий прогресса в морали относится только к моральной сфере. Все эти критерии очень главны, но недо100точны для характеристики всего прогрессивного развития исторического процесса. Общефилософский критерий главное внимание обращает на такой стержень, который находится в центре всей мировой истории. В качестве такого стержня выступает человек. Поэтому общефилософским критерием общественного прогресса является положение человека в окружающей природной и социальной действительности, ибо, в конце концов, все делается во имя человека и для человека.

Надо показать, как в ходе длительного развития исторического процесса человек менялся, 100новился более свободным и получал большую возможность проявлять свои духовные и физические силы, удовлетворять свои потребности».

И. А. Гобозов

Задать свой вопрос

Владислав Видеман

2019-02-15 07:31:30

Помогиите

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ По каким основаниям, по мнению автора, можно судить об…

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ

И. А. Гобозов

Определение экономической справедливости

Что такое экономическая справедливость?

Экономическая справедливость является составной частью социальной справедливости и экономики благосостояния. Это набор моральных и этических принципов построения экономических институтов, конечной целью которых является создание возможности для каждого человека создать достаточный материальный фундамент, на котором он может вести достойную, продуктивную и творческую жизнь.

Ключевые выводы

Экономическая справедливость — это идея, что экономика будет более успешной, если она будет более справедливой.
Цель состоит в том, чтобы создать возможности для всех, чтобы процветание и справедливость шли рука об руку, а не противостояли друг другу.
Универсальный базовый доход, равенство доходов по признаку пола и расы, равные возможности для работы и получения кредита, а также предоставление всем возможности полностью реализовать свой потенциал — все это принципы экономической справедливости.

Понимание экономической справедливости

Концепция экономической справедливости пересекается с идеей всеобщего экономического процветания.Существует мнение, что создание дополнительных возможностей для всех членов общества для получения приемлемой заработной платы будет способствовать устойчивому экономическому росту. Когда больше граждан в состоянии обеспечивать себя и поддерживать стабильный дискреционный доход, они с большей вероятностью будут тратить свои доходы на товары, что, в свою очередь, стимулирует спрос в экономике.

Достижение экономической справедливости может включать устранение разрыва в заработной плате и других недостатков в индивидуальном заработке. Например, могут быть члены рабочей силы, занятые на должностях, которые не в полной мере используют свои навыки.Обычно это приводит к тому, что работники получают заработную плату, которая не отражает весь потенциал их профессиональных способностей. В результате они не получают максимально возможного дохода.

Такая потеря возможной заработной платы создает неэффективность экономики, потому что у этих рабочих не будет дохода, чтобы участвовать в ней в полной мере. Если эта неэффективность достигнет значительных размеров — когда значительная часть населения не приобретает товары и услуги, на которые в противном случае они могли бы потратить свои заработки, — это может замедлить экономику.

Примеры способов достижения экономической справедливости

Одна попытка достичь экономической справедливости — это система прогрессивного налогообложения, при которой процент налога увеличивается по мере увеличения суммы базового дохода. Цель прогрессивного налогообложения — устранить неравенство доходов и предоставить средства на социальные услуги, общественную инфраструктуру и образование. Кредиты на заработанный доход, доступное жилье и федеральная финансовая помощь для студентов колледжей — другие примеры институтов экономической юстиции.

Действия, которые могут служить экономической справедливости, также включают усилия по устранению гендерного разрыва в заработной плате и обеспечение более тщательной подготовки к карьере и образования для слоев населения с низкими доходами и групп риска. Повышение заработной платы рабочих, которые получали более низкую заработную плату, является еще одним предлагаемым методом служения экономической справедливости.

Такую стратегию можно рассматривать как противовес идее выплаты большей заработной платы руководителям предприятий, которые связаны с созданием богатства, которое выплачивается заработной платой других.Обратите внимание, что эта идея не работает наоборот: когда в экономике наблюдается спад, именно те, кто относятся к беднейшим слоям населения, сталкиваются с наиболее серьезными потерями по сравнению с теми, кто более богат.

Определение Милтона Фридмана

Кем был Милтон Фридман?

Милтон Фридман был американским экономистом и статистиком, наиболее известным своей твердой верой в рыночный капитализм.

Ключевые выводы

Милтон Фридман был одним из ведущих экономических деятелей второй половины 20-го века и популяризировал многие экономические идеи, которые по-прежнему важны сегодня.
Экономические теории Фридмана превратились в так называемый монетаризм, опровергавший важные части кейнсианской экономической теории.
В своей книге « Денежная история Соединенных Штатов, 1867-1960 гг. » Фридман проиллюстрировал роль денежно-кредитной политики в создании и, возможно, обострении Великой депрессии.

Понимание Милтона Фридмана

Милтон Фридман родился 31 июля 1912 года в Нью-Йорке и умер 16 ноября 2006 года в Калифорнии.Фридман вырос на Восточном побережье и учился в Университете Рутгерса, изучая математику и экономику. Он окончил колледж в 1932 году и получил степень доктора философии. получил степень по экономике в Колумбийском университете в 1946 году.

В 1937 году Фридман устроился в Национальное бюро экономических исследований (NBER) для изучения распределения доходов в Соединенных Штатах. После работы над проблемой неравенства доходов он сосредоточился на налоговых исследованиях и статистическом анализе. Убежденный сторонником войны в начале 1940-х годов, он пошел работать на США.S. Федеральное правительство в Отделе военных исследований и в качестве советника Министерства финансов, где он рекомендовал увеличить налоги для подавления инфляции военного времени и разработал первую систему удержания подоходного налога.

В 1946 году, получив докторскую степень, Фридман устроился на должность экономиста в Чикагский университет, где провел свою наиболее значительную работу. За время работы профессором Чикагского университета Фридман разработал множество теорий свободного рынка, которые противоречили взглядам традиционных кейнсианских экономистов.В своей книге «Денежная история Соединенных Штатов, 1867-1960 гг. » Фридман проиллюстрировал роль денежно-кредитной политики в создании и, возможно, обострении Великой депрессии.

Теория функции потребления

Первым крупным прорывом Фридмана в области экономики стала его Теория функции потребления в 1957 году, в которой отстаивалась идея о том, что на решения человека о потреблении и сбережениях в большей степени влияют постоянные изменения дохода, а не изменения дохода, которые воспринимаются как эфемерные. .Эта теория породила гипотезу постоянного дохода, которая объяснила, почему краткосрочное повышение налогов на самом деле снижает сбережения и сохраняет неизменным уровень потребления при прочих равных условиях.

Основополагающий вклад Фридмана в экономику явился его анализом преобладающих макроэкономических теорий. Когда он был профессором, в макроэкономике преобладала кейнсианская экономическая теория. Эта школа экономической мысли, основанная британским экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом, подчеркивает полезность агрегированных макроэкономических переменных, считает, что налогово-бюджетная политика более важна, чем денежно-кредитная политика, что государственные расходы должны использоваться для нейтрализации волатильности делового цикла и что цены по своей природе жесткие.

Монетаризм

В общих рамках кейнсианской экономики Фридман разработал свою собственную экономическую теорию с несколько иными выводами для экономической политики. Посредством этой теории, называемой монетаризмом, Фридман выразил важность денежно-кредитной политики и указал, что изменения в денежной массе имеют реальные краткосрочные и долгосрочные последствия — в частности, денежная масса влияет на уровни цен. , Фридман использовал монетаризм, чтобы открыто противоречить кейнсианским принципам кейнсианского множителя и кривой Филлипса.

Фридман был удостоен Нобелевской премии по экономике в 1976 году за свои исследования доходов и потребления и за разработки в области денежно-кредитной теории. На протяжении своей карьеры он опубликовал новаторские книги по современной экономике, а также многочисленные влиятельные книги. статьи, меняющие способ преподавания экономики.

Милтон Фридман и монетаризм против кейнсианской экономики

Джон Мейнард Кейнс и Милтон Фридман были двумя из самых влиятельных мыслителей 20 века в области экономики и государственной политики.Если Кейнс был самым влиятельным экономическим мыслителем первой половины 20 века, то Фридман был самым влиятельным экономическим мыслителем второй половины.

В то время как Кейнсу широко приписывают создание первого систематического подхода к макроэкономической политике правительства, Фридман прославился отчасти благодаря критике предложений Кейнса по политике и, вместо этого, отстаиванию большего внимания к денежно-кредитной политике.

Теории Кейнса

Кейнс утверждал, что интервенционистское правительство могло бы помочь сгладить рецессию, используя фискальную политику для поддержки совокупного спроса.Стратегические государственные расходы могут стимулировать потребление и инвестиции, утверждал Кейнс, и помочь снизить уровень безработицы.

Теории Кейнса породили новую доминирующую парадигму в экономической мысли, которая впоследствии получила название кейнсианской экономики. Хотя по-прежнему популярна, некоторые утверждали, что кейнсианская экономика предоставила недальновидным избранным политикам псевдонаучное оправдание бюджетного дефицита и накопления огромных объемов государственного долга.

Мышление свободного рынка Фридмана

По мере того, как Фридман развивал свои идеи о монетаризме, он начал выступать против многих политических предложений, выдвинутых кейнсианскими экономистами в послевоенный период.Он выступал за дерегулирование в большинстве областей экономики, призывая к возвращению к свободному рынку классических экономистов, таких как Адам Смит. Он бросил вызов современным представлениям о дефицитных расходах и предположил, что в долгосрочной перспективе только дискоординированность является результатом экспансионистской фискальной политики.

Фридман выступал за свободную торговлю, меньшее правительство и медленное, неуклонное увеличение денежной массы в растущей экономике. Его упор на денежно-кредитную политику и количественную теорию денег стал известен как монетаризм.Популярность Фридмана привлекла в Чикагский университет других мыслителей свободного рынка, что привело к созданию коалиции, получившей название Чикагской школы экономики.

Изменение академической экономической мысли

Когда Фридман выиграл Нобелевскую премию по экономическим наукам в 1976 году, это ознаменовало собой поворот в академической экономической мысли, отказ от кейнсианства в сторону растущей Чикагской школы. Фридман вновь сделал акцент на ценах, инфляции и человеческих стимулах, что прямо противоречит сосредоточению Кейнса на занятости, интересах и государственной политике.

Кейнса считали врагом невмешательства, а Фридман стал новым публичным лицом свободных рынков. Фридман одержал крупную интеллектуальную победу после того, как три десятилетия кейнсианской политики закончились стагфляцией в конце 1970-х, что, по общему мнению кейнсианцев истеблишмента, было невозможным.

Ключевые следствия теорий Милтона Фридмана

Ниже приведены некоторые уроки, которые можно извлечь из Фридмана и его экономических теорий.

1.Судите о политике по ее результатам, а не по их намерениям.

Во многих отношениях Фридман был идеалистом и либертарианским активистом, но его экономический анализ всегда основывался на практической реальности. Как известно, он сказал Ричарду Хеффнеру, ведущему «Открытого разума», в интервью: «Одна из величайших ошибок — судить о политике и программах по их намерениям, а не по результатам».

Многие из самых противоречивых позиций Фридмана основывались на этом принципе. Он выступал против повышения минимальной заработной платы, поскольку считал, что это непреднамеренно наносит вред молодым и низкоквалифицированным рабочим, особенно представителям меньшинств.Он также выступал против тарифов и субсидий, поскольку они непреднамеренно наносят ущерб внутренним потребителям.

В его знаменитом «Открытом письме» 1989 года тогдашнему наркому царю Биллу Беннетту содержался призыв к декриминализации всех наркотиков, в основном из-за разрушительных непреднамеренных последствий войны с наркотиками. Это письмо лишило Фридмана ряда консервативных сторонников, которых, по его словам, не смогли «признать, что сами меры, которые вы одобряете, являются основным источником зла, о котором вы сожалеете».

2. Экономика может быть передана в массы.

Во время знаменательных интервью Фридмана на шоу Фила Донахью в 1979 и 1980 годах ведущий сказал, что его гость был «человеком, которого никогда не обвинят в том, что он сбивает с толку экономику», и сказал Фридману, что «в вас хорошо то, что когда вы говорите, я почти всегда понимаю тебя. »

Фридман читал лекции в кампусах колледжей, включая Стэнфорд и Нью-Йоркский университет. Он вел 10-серийную телевизионную программу под названием «Свободный выбор» и написал книгу с тем же названием, адаптировав ее содержание для своей аудитории.

Экономист Уолтер Блок, иногда дружелюбный агитатор Фридмана, увековечил память своего современника в 2006 году, написав: «Отважный, остроумный, мудрый, красноречивый и да, я скажу, вдохновляющий анализ должен служить примером для всех нас».

3. «Инфляция всегда и везде является денежным явлением».

Самый известный отрывок из сочинений и выступлений Фридмана: «Инфляция всегда и везде является денежным феноменом». Он бросил вызов интеллектуальному климату своей эпохи и подтвердил количественную теорию денег как жизнеспособный экономический принцип.В статье 1956 года, озаглавленной «Исследования количественной теории денег», Фридман обнаружил, что в долгосрочной перспективе ускоренный рост денежной массы увеличивает цены, но на самом деле не влияет на объем производства.

Работа Фридмана разрушила классическую кейнсианскую дихотомию по инфляции, которая утверждала, что цены росли либо из источников «роста издержек», либо «тяги спроса». Это также поставило денежно-кредитную политику на один уровень с налогово-бюджетной политикой.

4. Технократы не должны контролировать экономику.

В колонке « Newsweek » за 1980 год Милтон Фридман сказал: «Если вы возложите ответственность за пустыню Сахара на федеральное правительство, через пять лет будет нехватка песка.»Эта знаменитая цитата, возможно, поэтическая, иллюстрирует часто доктринерское сопротивление Фридмана вмешательству государства в экономику; пустыня Сахара на самом деле долгое время в значительной степени принадлежала правительствам различных (африканских) стран и никогда не испытывала недостатка в песке.

Фридман был ярым критиком государственной власти и был убежден, что свободные рынки работают лучше по причинам морали и эффективности. Что касается реальной экономики, Фридман опирался на несколько трюизмов и базовый анализ, основанный на стимулах.Он заявил, что ни один бюрократ не будет и не сможет тратить деньги так же разумно и осторожно, как налогоплательщики, у которых они были взяты. Он часто говорил о регулирующем захвате, явлении, когда влиятельные особые интересы кооптируют те самые агентства, которые призваны их контролировать.

Для Фридмана государственная политика создается и осуществляется с помощью силы, и эта сила создает непредвиденные последствия, которые не возникают в результате добровольной торговли. Ценная политическая сила государственной силы создает стимул для богатых и нечестивых людей злоупотреблять ею, помогая вызвать то, что Фридман назвал «провалом правительства».»

5. Провалы правительства могут быть такими же или даже хуже, чем провалы рынка.

Фридман объединил свои уроки о непредвиденных последствиях и плохих стимулах государственной политики.

Фридман любил указывать на неудачи правительства. Он показал, как контроль над заработной платой и ценами президента Ричарда Никсона привел к нехватке бензина и росту безработицы. Он выступил против Межгосударственной комиссии по торговле (ICC) и Федеральной комиссии по связи (FCC) за создание фактических монополий в сфере транспорта и СМИ.Известно, что он утверждал, что сочетание государственного школьного образования, законов о минимальной заработной плате, запрета на наркотики и программ социального обеспечения непреднамеренно вынудило многие семьи в центральной части города попасть в цикл преступности и бедности.

В этой концепции заключены многие из самых сильных идей Фридмана: политика имеет непредвиденные последствия; экономисты должны сосредоточиться на результатах, а не на намерениях; и добровольное взаимодействие между потребителями и бизнесом часто дает лучшие результаты по сравнению с созданными правительственными постановлениями.

Цвет закона: забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку

В статье The Color of Law (опубликованной Liveright в мае 2017 г.) Ричард Ротштейн аргументирует с требовательной точностью и захватывающим пониманием того, как сегрегация в Америке — непрекращающаяся сегрегация, которая продолжает преследовать наши крупные города и внесла столь большой вклад в недавние события. социальная рознь — это побочный продукт четкой государственной политики на местном, государственном и федеральном уровнях.

Ротштейн был участником веб-семинара EPI 9 июля 2020 года, обсуждая свою книгу «Реконструкция 2020: ценить жизнь чернокожих и экономические возможности для всех».Нажмите здесь, чтобы посмотреть веб-семинар.

The Color of Law был назван одним из десяти финалистов в длинном списке Национальной книжной премии за лучшую документальную книгу 2017 года.

Экономика благополучия

Вкратце об идее

После Второй мировой войны валовой национальный продукт и его заменитель, валовой внутренний продукт, были главными мерами национального успеха. Однако сейчас правительства и некоммерческие группы работают над разработкой альтернативных показателей для оценки прогресса.

ВВП находится под угрозой по трем основным причинам. Один из них заключается в том, что, даже по своему усмотрению, он ошибочен: в нем упускается большая часть экономической деятельности (например, неоплачиваемая работа по дому) и, как однозначное представление обширных сложных систем, он неизбежно искажается.Другой заключается в том, что при этом не учитывается экономическая и экологическая устойчивость. Наконец, существующие, легко доступные показатели — достижения в образовании, ожидаемая продолжительность жизни и т. Д. — могут отражать благосостояние намного лучше, чем результаты экономической деятельности.

Работа: Юэ Миньцзюнь, Ноев ковчег, 2006 г., литография, шелкография, 105 x 134 см

Деньги — это еще не все. Но для измерения национального успеха это долгое время было практически единственным (кроме, конечно, спортом).Конкретный показатель, который преобладал после Второй мировой войны, — это долларовая стоимость экономической продукции страны, выраженная сначала как валовой национальный продукт, а затем как валовой внутренний продукт. Это улучшение по сравнению с рейтингом по военным победам — наиболее проверенная временем мера. А эпоха ВНП и ВВП характеризовалась огромным глобальным повышением уровня жизни и благосостояния.

Однако на данный момент ВВП находится в напряженном состоянии. Экономисты и национальные лидеры все чаще говорят об измерении статуса страны с помощью других показателей и даже с помощью кажущейся мягкой концепции, такой как «счастье».«Исследование альтернатив ВВП, проведенное в 2009 году по заказу президента Франции Николя Саркози и возглавляемое экономистами Амартия Сен, Джозефом Стиглицем и Жан-Полем Фитусси, стало мировой сенсацией. В октябре 2011 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) — клуб богатых стран мира — последовала за ним с вопросом «Как жизнь?» отчет о «благополучии» в странах-членах. Каждый год, начиная с 2007 года, частный институт Legatum публикует глобальный индекс процветания, представляющий собой сложную комбинацию экономических и других показателей.Отдельные страны вступают в игру, и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон произвел фурор, обнародовав планы по измерению национального благосостояния. Существуют также проблемы, возникшие в течение десятилетий для ВВП, такие как Индекс человеческого развития Организации Объединенных Наций и настойчивые утверждения Королевства Бутан о том, что его цель — максимизировать не ВНП или ВВП, а ВНЗ — «валовое национальное счастье».

Как известно каждому в бизнесе, вы управляете тем, что измеряете. Так что, хотя обсуждение замены ВВП может показаться немного легкомысленным, растущее доверие к нему в важных кругах может оказать реальное влияние на экономическую политику.И это параллельно с усилиями некоторых залов заседаний по использованию новых показателей для измерения общего успеха. Так что стоит изучить, откуда исходит это движение и куда оно может направиться. (Подробнее о том, как расширение показателей эффективности приводит к новым приоритетам управления, см. «Сбежавший капитализм» Кристофера Мейера и Джулии Кирби, HBR, январь – февраль 2012 г.)

От исчисления счастья к ВВП

История обычно начинается с Джереми Бентама, англичанина, который в 1781 году изложил философию полезности, которая оценивала достоинства действия в зависимости от того, сколько счастья оно принесло.Это было в эпоху Просвещения, когда мыслители стремились заменить религиозные правила рациональными, научными руководителями по принятию решений и жизни. Бентам предлагал создать своего рода исчисление счастья для любого действия, уравновешивая 12 страданий (боли чувств, боли неловкости и т. Д.) И 14 удовольствий (удовольствия дружбы, удовольствия богатства).

Хотя основная идея полезности стала популярной, подход Бентама к ней не оправдался. Рассчитывать удовольствие и боль способом, который можно было бы сравнивать от человека к человеку, было слишком сложно и запутанно.Экономисты, наиболее восторженные последователи этой концепции, вместо этого сосредоточились на материальном выражении потребностей и желаний людей: на том, на что они готовы тратить деньги.

Эта работа достигла апофеоза в 1930-х годах, когда Пол Самуэльсон попытался объяснить экономику благосостояния чисто математическими терминами. Примерно в то же время экономисты Саймон Кузнец в США и Ричард Стоун в Великобритании разрабатывали системы национальных счетов, на основе которых выводятся ВНП и ВВП.На самом деле они не были озабочены полезностью; Основная цель заключалась в том, чтобы облегчить политикам управление национальной экономикой в условиях финансовых кризисов и войн. Но сочетание простой метрики, веры экономистов в то, что структура расходов раскрывает все, а также рост влияния и престижа экономистов были мощным фактором. В 1940-х годах ВНП был принят недавно созданным Международным валютным фондом и Всемирным банком в качестве ключевого показателя экономического роста, и с годами он приобрел более глубокий оттенок успеха и благополучия.

Для его первоначальной цели — измерения краткосрочных экономических колебаний — ВВП вряд ли будет вытеснен в ближайшее время. Возможно, он даже набирает обороты: в настоящее время ведется серьезная дискуссия о том, должны ли Федеральная резервная система США и другие центральные банки во время кризиса сосредотачиваться не на инфляции, а на росте ВВП.

Однако когда человек выходит за рамки краткосрочных взлетов и падений, все становится еще сложнее. «Наш валовой национальный продукт… учитывает загрязнение воздуха, рекламу сигарет и машины скорой помощи, чтобы очистить наши дороги от кровавой бойни», — сказал Роберт Ф.Кеннеди сказал во время президентской кампании 1968 года. «Здесь учитываются специальные замки для наших дверей и тюрьмы для людей, которые их взламывают. Он учитывает уничтожение секвойи и потерю нашего природного чуда из-за хаотичного разрастания … Однако валовой национальный продукт не учитывает здоровье наших детей, качество их образования или радость от их игры ».

Хотя критике Кеннеди в то время уделялось мало внимания, с тех пор она стала известной, и заслуженно, потому что в ней лаконично высказываются почти все основные критические замечания в адрес ВВП.Вот три основных направления: (1) ВВП даже сам по себе является ошибочным показателем; (2) он не принимает во внимание устойчивость или долговечность; и (3) прогресс и развитие можно лучше оценивать с помощью других показателей. Давайте рассмотрим эти моменты подробнее.

Ошибка измерения.

Составление ВВП требует принятия множества решений, и даже разумный выбор может привести к искаженным результатам. Понятно, что статистики предпочитают товары и услуги, которые покупаются и продаются и, следовательно, легко оцениваются по рыночной цене, а не экономической деятельности, стоимость которой необходимо оценить.Такие вещи, как неоплачиваемый домашний труд, хотя и имеют большое экономическое значение, не учитываются при расчетах. И ценность государственных программ, включая предоставление медицинских услуг, как правило, недостаточно представлена, как и ценность досуга. Однако предвзятость в отношении оценок непоследовательна: например, «условно исчисленная арендная плата» — оценка того, сколько домовладельцы заплатили бы, если бы они не владели своим домом, — составляет около 10% ВВП США.

Еще один элемент неизбежного произвола ВВП появился с отказом от ВНП в 1980-х и начале 1990-х годов.ВНП учитывает доход граждан страны, где бы в мире он ни был получен. По мере роста мировой торговли и инвестиций эту меру становилось все труднее согласовывать с внутренними показателями, такими как занятость и промышленное производство. Имеет смысл перейти на ВВП, который измеряет только внутреннее производство. Однако это изменение изменило траектории роста многих стран. В развивающихся странах с большим объемом прямых иностранных инвестиций ВВП рос намного быстрее, чем ВНП, но не обязательно получали выгоды, потому что прибыль от инвестиций шла в основном транснациональным корпорациям.

Устойчивое развитие.

Как ясно из комментариев Кеннеди, ВВП не может отличить экономическую деятельность, увеличивающую благосостояние страны, от той, которая пожирает ее естественные богатства (вырубка секвойи), приводит к болезням и будущим затратам на очистку (загрязнение) или просто смягчает бедствия, стоимость которых никогда не учитываются (машины скорой помощи). Конечно, для измерения устойчивости экономического роста (экологической или иной) необходимо делать оценки. Джозеф Стиглиц, ведущий сторонник того, что обычно называют зеленым ВВП, не считает, что оценки устойчивости являются более спекулятивными, чем некоторые из оценок, которые сейчас включаются в ВВП.«Принимать во внимание истощение ресурсов и некоторые аспекты устойчивости довольно легко», — сказал он мне недавно.

Это правда, что проблемы с отслеживанием использования энергии или загрязнения не так велики. Но политика очень хитрая. Вначале администрация Клинтона подтолкнула Бюро экономического анализа — агентство, которое измеряет ВВП США — к разработке зеленого ВВП. Конгрессмен из Западной Вирджинии приостановил свои усилия, опасаясь, что это нанесет ущерб угледобывающей промышленности его штата. Инициатива зеленого ВВП в Китае зашла намного дальше, но в конечном итоге ее тоже сорвали противники.

Другие показатели.

Многие ценности жизни не могут быть полностью отражены с помощью ВВП, но их можно измерить с помощью показателей здоровья, образования, политической свободы и т. Д. В 1980-х Амартия Сен начал различать «товары», которые отражаются в ВВП, и «возможности», которые этого не делают. Несколько лет спустя, в проекте, возглавляемом Махбубом уль-Хаком, другом по университетским временам, Сен смог воплотить эту идею в жизнь. Результатом стала наиболее успешная попытка вытеснить ВВП.

Многие ценности жизни не могут быть отражены с помощью ВВП, но их можно измерить с помощью показателей здоровья, образования и свободы.

Уль Хак был главным советником Роберта Макнамара во Всемирном банке в 1970-х годах, занимал пост министра финансов Пакистана в 1980-х и присоединился к Программе развития ООН в 1989 году. Он долгое время был разочарован тем, насколько тяжело было Пакистану и другим странам. бедным странам добиться быстрого прогресса, измеряемого исключительно ВВП, поэтому он придумал проект, чтобы лучше отслеживать развитие, связавшись с Сеном и несколькими другими выдающимися экономистами, чтобы помочь.Группа решила дополнить ВВП данными об ожидаемой продолжительности жизни и уровне образования, которые были легко доступны во всем мире. И — это был важный вклад Уль Хака — они объединили цифры в простой индекс, который позволил им ранжировать страны.

«Я сказал Махбубу:« Послушайте, вы достаточно искушенный парень, чтобы знать, что описать сложную реальность одним числом — вульгарно, как ВВП », — вспоминал Сен в интервью 2010 года ПРООН. «И он перезвонил мне позже и сказал:« Амартья, ты совершенно прав.Индекс человеческого развития будет вульгарным. Я хочу, чтобы вы помогли мне составить индекс, который будет таким же вульгарным, как ВВП, за исключением того, что он будет означать лучшее ».

Согласно первому ИЧР, опубликованному в 1990 году, США, в то время лидировавшие по величине ВВП на душу населения, оказались на 10-м месте после Японии, Канады, Австралии и нескольких небольших европейских стран. Он также определил несколько стран (Шри-Ланка, Вьетнам и Китай были выдающимися странами), которые по уровню жизни намного превосходили их экономический вес.ИЧР в настоящее время является доминирующим показателем в кругах разработчиков. И хотя основной индекс не сильно изменился, в ежегодном Докладе о человеческом развитии выделяются и другие показатели, такие как устойчивость и распределение доходов. В самом последнем отчете США занимают четвертое место по ИЧР, но только 23-е по индексу «с поправкой на неравенство».

ИРЧП породил легионы подражателей, от отдельных рейтингов, таких как Индекс экономической свободы Heritage Foundation и Индекс восприятия коррупции Transparency International, до широких показателей благосостояния, таких как упомянутый ранее Legatum Prosperity Index.Любой, у кого есть достаточно статистических навыков и свободного времени, теперь может составлять национальные рейтинги в соответствии со своими приоритетами. Фактически, веб-сайт ОЭСР позволяет тем, кто не имеет статистических навыков, присоединиться к ним, давая посетителям возможность решить, какие показатели являются наиболее важными, а затем выплеснуть персонализированный список стран (Австралия — номер один в моем списке).

Измерение счастья

Альтернативой обработке наборов данных для создания «вульгарного» индекса является поиск лучших способов их представления.В конце 1990-х годов, после десятилетий медицинской практики в развивающихся странах, Ханс Рослинг начал преподавать курс глобального здравоохранения в Каролинском институте Швеции. Изо всех сил пытаясь передать сложную историю прогресса, свидетелем которого он стал, он заручился поддержкой своего сына и невестки — обоих художников. Результатом стало программное обеспечение, приобретенное Google, которое анимирует движение различных индикаторов во времени. В сочетании с безукоризненным рассказом Рослинга о спорте, он представляет собой невероятно убедительную альтернативу рейтингам ВВП.Насколько убедительно? Выступление Рослинга на конференции TED 2006 года было просмотрено более 3,8 миллиона раз.

Идея о том, что экономические и другие данные могут быть лучше представлены с помощью панели индикаторов, чем в виде единого числа или ранжированного списка, очень витает в воздухе среди экспертов и политиков. В отчете Саркози об альтернативах ВВП за 2009 год слово «приборная панель» встречается 78 раз. Но идея информационных панелей не захватила воображение публики. Есть слово, которое всего 29 раз встречается в отчете Саркози (в основном в библиографии): «счастье.”

Возможно, это не так уж и удивительно. В конце концов, счастье — это то, что Джереми Бентам стремился максимизировать давным-давно. В 1950-х и 1960-х психологи и социологи вновь подняли вопрос о возможности количественной оценки. Опросы общественного мнения, которые в то время достигли своего расцвета в качестве измерителей (а в некоторых случаях и определяющих) общественного настроения, были очевидным средством для этой попытки.

Экономист Ричард Истерлин привнес обсуждение счастья в свою дисциплину в статье 1974 года, в которой указывалось, что результаты национальных опросов счастья не очень хорошо коррелируют с доходом на душу населения.Богатые люди, как правило, были счастливее бедных в той же стране, но более богатые страны не обязательно были счастливее бедных; и сверх определенного уровня рост доходов с течением времени не привел к увеличению счастья.

Потребовалось некоторое время, чтобы так называемый парадокс Истерлина привлек большое внимание других экономистов. Но недавнее появление поведенческой экономики, которая серьезно относится к психологическим исследованиям, вызвало взрыв опросов о счастье и благополучии.Эта тенденция поддерживается примером Бутана, где бывший король Джигме Сингье Вангчук начал говорить о валовом национальном счастье в 1970-х годах, вскоре после того, как пришел к власти. Интервью 1987 года Financial Times предупредило мир о его взглядах — отправив длинный парад счастливых паломников в Бутан и побудив короля в конечном итоге превратить GNH в нечто достаточно осязаемое, чтобы его можно было измерить с помощью показателей развития и данных опросов.

Интерес к исследованиям счастья также привел к критическому анализу парадокса Истерлина.После переоценки данных опросов, накопленных за десятилетия, в 2008 году экономисты Бетси Стивенсон и Джастин Вулферс попали в заголовки газет, опровергнув парадокс — по крайней мере, ту часть, в которой говорилось, что люди в богатых странах не были счастливее, чем в бедных странах. Они не смогли окончательно опровергнуть аргумент о том, что рост доходов со временем не приносит большего счастья, но доказательства, которые они собрали, определенно запутали воду. Между тем, другие исследователи начали различать опросы счастья, в которых людей просят оценить, насколько они довольны своей жизнью, и обследованиями, в которых основное внимание уделяется эмоциональным состояниям в определенные моменты времени.Первое качество тесно связано с доходом; второй нет.

Психолог и пионер поведенческой экономики Дэниел Канеман работал с экономистом Аланом Крюгером (ныне главой Совета экономических советников президента Обамы) над созданием «национальных счетов времени» в США. Они будут объединять исследования использования времени, проводимые Бюро. статистики труда с 2003 года с показателями экономической ценности и, возможно, даже счастья. Эта концепция применяет свою собственную точность вычисления чисел для изучения благополучия, но использует другие числа — минуты.Более того, у групп интересов нет очевидных причин противодействовать этому.

Однако существуют пределы того, насколько далеко Бюро экономического анализа готово зайти. В документе 2010 года нескольких официальных лиц BEA был сделан вывод о том, что любое увеличение ВВП должно «сосредоточиваться на экономических аспектах нерыночной и околорыночной деятельности… и не пытаться измерить влияние таких взаимодействий на благосостояние». Даже в этом случае, как они предупредили, «крайне важно, чтобы такое расширение объема счетов не происходило за счет средств, необходимых для поддержания, обновления и улучшения существующих счетов ВВП.”

Счастье за деньги не купишь. Но, возможно, можно было бы купить возможность его измерить.

Версия этой статьи появилась в выпуске Harvard Business Review за январь – февраль 2012 г.

Нормативная экономика — оценка экономического поведения как хорошего или плохого

Что такое нормативная экономика?

Нормативная экономика — это школа мысли, которая считает, что экономика как предмет должна передавать оценочные заявления, суждения и мнения по экономической политике, заявлениям и проектам.Он оценивает ситуации и результаты экономического поведения как морально хорошие или плохие.

Нормативная экономика, в отличие от позитивной экономики, говорит нам, полезны или вредны определенные аспекты экономики. Эти оценки зависят от мнений лиц, делающих заявления, и часто не содержат каких-либо оснований или фактов.

Примеры нормативной экономики

Регулирование цен на нефть государством помогает сдерживать инфляцию.
Независимость центрального банка Федеральная резервная система (ФРС) Федеральная резервная система является центральным банком Соединенных Штатов и финансовым органом, стоящим за крупнейшей в мире свободной рыночной экономикой. от правительства следует свернуть.
Развитие особых экономических зон не идет.
Прогрессивное налогообложение лучше, чем регрессивное.
Компании должны быть вынуждены платить за загрязнение, которое они вызывают.

Все приведенные выше утверждения субъективны.Они представляют собой не что иное, как мнение человека об экономической ситуации или политике. При таких заявлениях экономисты часто руководствуются своими личными системами ценностей.

Экономист по вопросам благосостояния и лауреат Нобелевской премии Амартья Сен разделяет нормативные положения на две части. По его словам, базовые утверждения не зависят от знания фактов или теорий, тогда как неосновные утверждения зависят от фактов или знания фактов.

Происхождение нормативной экономики

Нормативная экономика впервые возникла из «экономики благосостояния старого стиля», которая является упрощенной версией экономики благосостояния Пигу.«Новая экономика благосостояния» появилась как вторая форма нормативной экономики в 1930-х годах. Он использовал принцип Парето и принцип компенсации, чтобы сделать нормативные заявления о политике и указать, улучшают ли они благосостояние.

Новейшими формами нормативной экономики являются теория социального выбора и государственная экономика. Государственная экономика изучает влияние государственного сектора на общество и экономику в целом. Теория социального выбора использует метод голосования для агрегирования индивидуальных выборов для обозначения социальных предпочтений.

Выдающиеся экономисты-нормативники

1. Адам Смит

Адам Смит был шотландским экономистом, философом и писателем в 18, 90, 338, веках. Он хорошо известен двумя своими публикациями — «Теория моральных чувств» и «Исследование природы и причин богатства народов».

В «Теории нравственных чувств» Смит называет сочувствие началом действия в обществе. Его аргументы о моральных чувствах и сочувствии как основе правил и справедливости проложили путь для современной нормативной экономики.

2. Амартия Сен

Амартия Сен — индийский экономист века и нобелевский лауреат. Сен попытался обсудить различие между позитивной и нормативной экономикой в своей книге «Экономическое поведение и моральные настроения». Он подчеркивает тот факт, что, поскольку экономика благосостояния оказывает значительное влияние на реальное поведение, этические соображения должны играть большую роль в экономике благосостояния, что, по его словам, в значительной степени игнорировалось.

Нормативная экономика vs.Позитивная экономика

Позитивная экономика, с другой стороны, занимается только констатацией фактов и цифр. Он не выносит суждений ни о какой экономической политике или экономическом поведении. Основное различие между позитивной экономикой и нормативной экономикой состоит в том, что утверждения позитивной экономики можно проверить на их достоверность. Они могут быть истинными или ложными, но их всегда можно проверить. И наоборот, суждения, вынесенные на основе нормативных заявлений, не могут быть проверены на их достоверность из-за их субъективности.

Например, рассмотрим положительное утверждение: «Уровень безработицы в экономике в настоящее время составляет 8%». Мы знаем, что существуют меры, позволяющие проверить, верно это утверждение или нет. Вместе с позитивными заявлениями нормативные заявления помогают политикам и лидерам находить основанные на мнениях решения преобладающих экономических проблем. Следовательно, как позитивная, так и нормативная экономика играют жизненно важную роль в функционировании экономики.

Ссылки по теме

CFI является официальным поставщиком услуг глобального аналитика финансового моделирования и оценки (FMVA) ® Стать сертифицированным аналитиком финансового моделирования и оценки (FMVA) ® Сертификация CFI по финансовому моделированию и оценке (FMVA) ® поможет вы обретете необходимую уверенность в своей финансовой карьере.Запишитесь сегодня! программа сертификации, призванная помочь любому стать финансовым аналитиком мирового уровня.

Чтобы продолжить обучение и продвинуться по карьерной лестнице, см. Следующие бесплатные ресурсы CFI:

Фискальная политика Фискальная политика Фискальная политика относится к бюджетной политике правительства, которая предполагает, что правительство контролирует уровень своих расходов и налоговые ставки
Command EconomyCommand EconomyMost Экономическая активность в странах по всему миру находится в диапазоне от чистой рыночной экономики до крайне властной. рост цен на товары
МонополияМонополия Монополия — это рынок с одним продавцом (называемым монополистом), но с множеством покупателей.На совершенно конкурентном рынке, который составляет

Если мир не сможет защитить экономику, COVID-19 нанесет вред здоровью не только сейчас, но и в будущем

Что можно извлечь из этого опыта? Как избежать возврата к худшим последствиям мирового финансового кризиса? Меры, обычно используемые правительствами и центральными банками, такие как снижение процентных ставок или введение налогово-бюджетных стимулов, имеют лишь ограниченный эффект. В лучшем случае они могут смягчить последствия.Здесь мы предлагаем три набора мер, которые, по нашему мнению, могут помочь обществу восстановиться после завершения этой пандемии.

Спасение жизней

Это первый и самый очевидный приоритет. Необходимо сдерживать распространение вируса, вызывающего его заболевание, и как можно быстрее сократить количество смертей, связанных с ним. Масштаб мер, принимаемых для достижения такого сдерживания, будет влиять на стадию пандемии и возможности вмешательства, в частности, будут ли медицинские работники и лаборатории доступны для реагирования на возросшую рабочую нагрузку.Сейчас не время жаловаться на гроши — министерства финансов и донорские агентства должны признать, что для этого потребуется дополнительное финансирование, полученное из резервов или за счет займов. Важно отметить, что те, кто разрабатывает эти контрмеры для общественного здравоохранения, должны осознавать, что будут прямые и косвенные последствия для здоровья, в частности, затронутые одинокими людьми, пожилыми людьми или людьми с психическими заболеваниями, а также бездомными или находящимися в учреждениях по уходу. дома, тюрьмы и центры содержания мигрантов.Важно отметить, что новое исследование пандемии гриппа 1918 года показало, что в 43 исследованных городах США те, которые ранее наложили ограничения на социальные взаимодействия и сохраняли их дольше, пережили более сильное последующее восстановление ¹⁸. Таким образом, авторы отвергают идею компромисса между строгими мерами общественного здравоохранения и экономическим ущербом.

Защитить финансовые риски, сейчас

Поскольку в экономике наблюдается коллапс спроса, ответственность за защиту финансовых рисков должна ложиться на правительства.Подобно тому, как правительства признают, что им необходимо найти дополнительные деньги во время войны, они должны сплотиться против этого общего врага — микроорганизма, а не иностранной державы, — поскольку угроза для их населения не меньше. Политики во многих странах отреагировали на этот вызов, часто выбрасывая давно установленные фискальные правила из окна ¹⁹. Пакет на 2 триллиона долларов США, принятый в США, является беспрецедентным, но многие европейские страны, включая Великобританию, Францию и Данию, вмешались, чтобы выплачивать значительную часть заработной платы тех, кто рискует потерять работу.Это очень важно для предотвращения необратимого ущерба и предотвращения перерастания рецессии в полномасштабную депрессию. Опасения по поводу высокого уровня государственного долга, которые использовались для оправдания жесткой экономии десять лет назад ²⁰, были оставлены в стороне.

Подготовка к восстановлению

Это означает обеспечение будущего компаний, особенно малых и средних предприятий, которые играют такую важную роль в экономике, чтобы они были готовы удовлетворить спрос, который когда-нибудь вернется.В доиндустриальные времена экономикам просто требовалось большое количество рабочей силы.

Современная экономика знаний, как в производстве, так и в сфере услуг, зависит от высококвалифицированной и часто специализированной рабочей силы. Как только эти навыки будут потеряны — например, из-за того, что те, кто достиг среднего возраста, которые вряд ли вернутся на работу, будут уволены, восстановление может быть почти невозможным.

Это требует мер по обеспечению компаний жизненно важными финансовыми средствами, такими как беспроцентные ссуды, предоставляемые некоторыми правительствами, а также ссуды, которые сокращают расходы, которые ложатся на бизнес.Примеры этого включают отсрочку налоговых платежей, процентов по кредитам и счетам за коммунальные услуги, а также финансовую поддержку, позволяющую увольнять сотрудников ²¹.

Эта защита также должна учитывать тех, кто стремится извлечь выгоду из кризиса. На протяжении всей истории кризисы способствовали появлению спекулянтов ²². Во время этой вспышки уже было много сообщений о существенных наценках на такие продукты, как дезинфицирующие средства для рук и защитное снаряжение. Кризис эксплуатируют и кредиторы, повышающие процентные ставки.Эти явления указывают на важность государственного контроля над ценами. Еще одна группа, которая может выиграть, — это другие спекулянты на финансовых рынках. Некоторые люди уже получили огромную прибыль от этой пандемии, что в некоторых случаях вызывает вопросы об инсайдерских знаниях. Однако важно помнить, что их прибыль — это чьи-то убытки, и часто больше всего страдают пенсионные фонды некоторых из беднейших слоев общества.

Затем есть те, кто появится после пандемии, точно так же, как мешочники с коврами в конце гражданской войны в США, воспользовавшись преимуществами тех, кто отчаянно нуждается в деньгах и не имеет другого выбора, кроме как продать свой бизнес.Ведущая частная инвестиционная компания уже объяснила, как «во время и после этого кризиса [частным инвестиционным] фирмам будут предоставлены уникальные возможности для инвестирования», используя преимущества компаний, неспособных выплатить свои долги ²³.

Наконец, как описано Наоми Кляйн в ее книге The Shock Doctrine ²⁴, существует опасность того, что политики, часто связанные с влиятельными корпоративными кругами, воспользуются кризисом для подрыва защиты труда, здоровья и окружающей среды. отдаленные последствия для здоровья.Похоже, что это уже происходит в США, когда отменяются важные экологические нормы ²⁵.

Кризис ухода за детьми удерживает женщин от работы

Введение и резюме

В марте 2019 года группа матерей, работающих на Amazon, известных как «момазонианцы», организовала кампанию по сбору информации и защите интересов, в ходе которой компания призвала компанию предоставить дополнительное пособие по уходу за детьми. Группа из почти 2000 сотрудников Amazon с маленькими детьми утверждает, что отсутствие доступных по цене услуг по уходу за детьми не позволяет талантливым женщинам продвигаться по карьерной лестнице.Эти матери «устали видеть, как коллеги уходят из-за того, что не могут найти присмотр за детьми». ¹ Момазонцы призывают Amazon субсидировать вариант резервного ухода за детьми на тот случай, когда их основная система ухода за детьми разваливается, аналогично преимуществам, предлагаемым его коллегами, такими как Apple, Microsoft и Google. Эти усилия сотрудников демонстрируют четкую связь между доступом к недорогим и качественным услугам по уходу за детьми и участием в рабочей силе, особенно для матерей. Однако работодатели не могут решить национальный кризис по уходу за детьми в одиночку, а несколько дней резервного ухода за детьми не удовлетворяют потребности родителей, которые должны координировать и оплачивать постоянный круглогодичный уход.

Сегодня многие семьи с маленькими детьми должны сделать выбор между тем, чтобы потратить значительную часть своего дохода на уход за детьми, найти более дешевый, но потенциально менее качественный вариант ухода или вообще оставить рабочую силу, чтобы стать опекуном на полную ставку. Будь то высокая стоимость, ограниченная доступность или неудобные часы работы программы, проблемы с уходом за детьми вынуждают родителей уходить с работы с угрожающей скоростью. Фактически, только в 2016 году около 2 миллионов родителей пожертвовали карьерой из-за проблем с уходом за детьми.²

Проблемы ухода за детьми стали препятствием для работы, особенно для матерей, которые непропорционально часто берут на себя неоплачиваемые обязанности по уходу, когда их семья не может найти или позволить себе присмотр за ребенком. ³ В опросе 2018 года, проведенном Центром американского прогресса, матери на 40 процентов чаще, чем отцы, сообщали о том, что они лично почувствовали негативное влияние проблем, связанных с уходом за детьми, на свою карьеру. ⁴ Слишком часто матери должны принимать решения о работе, исходя из соображений ухода за детьми, а не в интересах своего финансового положения или карьерных целей.

Растет понимание связи между доступом к уходу за детьми, родительской занятостью и общим экономическим ростом. Компании полагаются на сотрудников, а сотрудники полагаются на уход за детьми. ⁵ Когда возникают проблемы с уходом за детьми, родители должны изо всех сил искать альтернативные варианты — или пропускать работу, чтобы заботиться о своих детях. Для миллионов родителей эта незащищенность может означать меньшее количество часов работы, сокращение заработной платы или полное увольнение с работы. ⁶ американских предприятий тем временем теряют примерно 12 долларов.7 миллиардов в год из-за проблем, связанных с уходом за детьми их сотрудников. ⁷ На национальном уровне стоимость потери заработка, производительности и доходов из-за кризиса в сфере ухода за детьми оценивается в 57 миллиардов долларов в год. ⁸

В этом отчете подчеркивается взаимосвязь между уходом за детьми и материнской занятостью и подчеркивается, как улучшение доступа к уходу за детьми может способствовать увеличению занятости и доходов работающих матерей. Основываясь на новом анализе исследования участия в программе для детей младшего возраста (ECPP) 2016 года, он показывает, как семьи испытывают трудности с поиском услуг по уходу за детьми в рамках существующей системы и как отсутствие доступа к услугам по уходу за детьми может удерживать матерей от работы.Затем в отчете представлены результаты национального опроса, проведенного Центром американского прогресса и GBA Strategies, в ходе которого родители спрашивали, какие карьерные решения они бы приняли, если бы услуги по уходу за детьми были более доступными и доступными. Наконец, в отчете излагаются решения федеральной политики, которые имеют решающее значение для поддержки матерей на рабочем месте.

Новые результаты ECPP демонстрируют, что занятость матери тесно связана со способностью ее семьи найти уход за ребенком, в то время как опрос CAP показывает, что, имея доступ к более надежным и доступным услугам по уходу за ребенком, матери говорят, что они предпримут шаги, чтобы увеличить свой заработок и улучшить свои карьеры.(Источники данных и методология см. В Приложении)

Основные выводы:

Половина семей в США сообщили о трудностях с поиском ухода за детьми.
Матери, которые не смогли найти программу по уходу за ребенком, имели значительно меньшую вероятность найти работу, чем те, кто нашел программу по уходу за ребенком, в то время как это не повлияло на занятость отцов.
В исследовании CAP матери сказали, что если бы у них был доступ к более доступным и надежным услугам по уходу за детьми, они бы увеличили свой заработок и продвинулись по карьерной лестнице, найдя более высокооплачиваемую работу, подав заявку на повышение, ища больше часов на работе, или найти работу в первую очередь.

Нынешняя система ухода за детьми в США нарушена. Соединенные Штаты должны уделять приоритетное внимание потребностям миллионов работающих семей и принимать меры, чтобы матери оставались в составе рабочей силы, инвестируя в политику, обеспечивающую доступ к недорогим и качественным услугам по уходу за детьми.

Работающие матери и кризис ухода за детьми

Уход за детьми необходим родителям, особенно матерям, для работы и получения дохода, однако для семей с маленькими детьми это становится все более серьезной статьей расходов.За последние два десятилетия стоимость ухода за детьми увеличилась более чем вдвое, ⁹, в то время как заработная плата практически не изменилась. ¹⁰ Многие родители считают, что расходы по уходу за детьми составляют большую часть их зарплаты, и в результате некоторые решают уйти с работы. ¹¹ Обычно матери идут на такой компромисс.

Исследования подтверждают, что высокая стоимость ухода за детьми и ограниченная финансовая помощь вытесняют матерей с работы. За последние два десятилетия участие женщин в рабочей силе в Соединенных Штатах застопорилось, в то время как в других крупных развитых странах наблюдался постоянный рост.¹² Отчасти виновата высокая стоимость ухода за детьми: одно исследование показало, что рост стоимости ухода за детьми привел к снижению занятости матерей с детьми в возрасте до 5 лет примерно на 13 процентов. Невыполнение политики, поддерживающей матерей в поиске и продолжении трудовой деятельности — например, уход за детьми и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам — объясняет примерно одну треть сокращения участия женщин в рабочей силе при сравнении Соединенных Штатов с 22 другими организациями экономического сотрудничества и Страны развития (ОЭСР).¹⁴

Доказано, что политика, направленная на облегчение бремени оплаты ухода за детьми, способствует расширению участия матерей в рабочей силе. Растущее количество исследований подтверждает, что политика, которая помогает снизить стоимость и повысить доступность программ дошкольного образования, положительно влияет на участие матерей в рабочей силе и часы работы. ¹⁵ Кроме того, недавнее исследование CAP показало, что с тех пор, как Вашингтон, округ Колумбия, начал предлагать два года бесплатного всеобщего государственного дошкольного образования в 2009 году, процент матерей с маленькими детьми, участвующих в рабочей силе, увеличился на 12 процентных пунктов, 10 из которых были относится к универсальным дошкольным учреждениям.¹⁶

Расширение доступа матерей к услугам по уходу за детьми и другой поддержке на рабочем месте имеет жизненно важное значение, поскольку американские семьи все больше полагаются на доходы матерей. Почти 70 процентов матерей работают, а в 2015 году около 42 процентов матерей были единственными или основными кормильцами в своих семьях. ¹⁷ Чернокожие и латиноамериканские матери работают с еще более высокими показателями и с большей вероятностью будут основными кормильцами в своих семьях, чем белые матери, причем 71 процент чернокожих матерей и 41 процент латинских матерей служат основной экономической поддержкой для своих семей.¹⁸ В то же время женщины непропорционально много работают на низкооплачиваемых работах с нестандартными часами и непоследовательным графиком. ¹⁹ Многие из этих матерей изо всех сил пытаются найти доступные услуги по уходу за детьми, которые соответствуют их графику работы и доступны по вечерам и в выходные дни. ²⁰ Проблемы с уходом за детьми в сочетании с низкой заработной платой и нерегулярным графиком работы затрудняют для многих матерей возможность оставаться на рабочем месте — будь то полный или неполный рабочий день.

Грант блока развития по уходу за детьми и Head Start

Две крупнейшие федеральные программы, которые в настоящее время предоставляют бесплатные или субсидируемые услуги по уходу за детьми — Блочный грант по уходу за детьми и развитию (CCDBG) и Head Start — нацелены на малообеспеченные семьи с маленькими детьми.CCDBG является крупнейшим источником федерального финансирования помощи по уходу за детьми и финансирует управляемые штатом субсидии по уходу за детьми для семей с низкими доходами. Однако только 15 процентов семей, имеющих право на получение помощи, получают субсидии через CCDBG, и в большинстве случаев сумма субсидии слишком мала, чтобы покрыть стоимость высококачественного ухода за детьми. ²¹

Head Start предоставляет высококачественное дошкольное образование, а также комплексные медицинские и социальные услуги примерно 1 миллиону детей с низким доходом и их семьям каждый год.Он обслуживает около одной трети детей в возрасте от 3 до 5 лет, имеющих право на участие, в то время как Early Head Start обслуживает 7 процентов детей в возрасте до 3 лет. ²²

Эти программы продемонстрировали преимущества для содействия участию матерей в рабочей силе и положительным результатам для детей. ²³ Однако из-за целевого характера и хронического недофинансирования ее получает лишь небольшая часть семей, нуждающихся в помощи по уходу за ребенком.

Более того, смена места работы или увольнение с работы из-за проблем с уходом за детьми может иметь ощутимые последствия для экономической безопасности семей и долгосрочного заработка матерей.Обязанности по уходу, которые мешают родителям работать, могут привести семьи с маленькими детьми к финансовым трудностям; Фактически, это одна из причин того, что половина маленьких детей в Соединенных Штатах живет в семьях с низким доходом. ²⁴ В целом американские семьи ежегодно теряют примерно 8,3 миллиарда долларов в виде потери заработной платы из-за отсутствия ухода за детьми. ²⁵ Отсутствие работы даже на короткое время имеет важное значение: анализ, проведенный Институтом исследований женской политики, показал, что за 15-летний период женщины, которые отлучились от работы всего на один год, имели заработок на 40 процентов ниже, чем женщины, которые не брал перерыв.²⁶ Помимо заработной платы, затраты на увольнение с работы могут зависеть от матери в течение многих лет, так как это также может привести к потере пенсионных сбережений и пособий. ²⁷

Как нынешняя система ухода за детьми подводит работающие семьи

В этом разделе излагаются основные выводы проведенного автором анализа исследования участия в программах для детей младшего возраста (ECPP) 2016 года — самого последнего года проведения опроса, в котором изучается опыт семей в поиске ухода за детьми и их отношение к занятости матерей.ECPP включает данные по 5837 детям и является национально репрезентативным обследованием, охватывающим 21,4 миллиона детей в возрасте от рождения до 5 лет (методологию см. В Приложении)

Половина семей сообщают о трудностях с уходом за ребенком

американских семей с маленькими детьми испытывают трудности с поиском услуг по уходу за детьми, которые бы соответствовали их потребностям. Этот анализ показывает, что половина семей, которые искали услуги по уходу за детьми в 2016 году, сообщили о трудностях с их поиском, и почти 1 миллион семей так и не нашли ту программу, которую они хотели.(см. таблицу 1)

Основные причины трудностей семей с поиском ухода за детьми включают стоимость 31%; отсутствие открытых слотов на 27 процентов; и качество — 22 процента. ²⁸ (см. Рис. 1) Эти результаты согласуются с исследованиями, в которых подчеркивается ряд проблем, с которыми родители сталкиваются при получении доступа к услугам по уходу за детьми. Хотя стоимость ухода за ребенком существенно различается в зависимости от штата и учреждения по уходу за ребенком, средняя стоимость ухода за ребенком в центре по стране составляет около 10 000 долларов в год, что намного превышает сумму, которую большинство семей с маленькими детьми могут позволить себе заплатить.²⁹ Многие семьи в первую очередь пытаются найти жизнеспособного поставщика услуг по уходу за ребенком: национально репрезентативное исследование показало, что две трети родителей говорят, что у них есть «только один» или «всего несколько» реальных вариантов ухода за своим ребенком. Более того, анализ CAP поставщиков услуг по уходу за детьми по всей стране показал, что половина американцев живет в пустыне по уходу за детьми, где есть несколько вариантов лицензированного ухода за детьми любой ценой. ³⁰

Когда родители не могут найти программу по уходу за детьми, они часто обращаются за помощью к родственникам.Среди семей, которые сообщили, что они не нашли желаемую программу ухода за детьми, большинство решили не пользоваться услугами по уходу за детьми (64 процента) или воспользовались услугами родственников (24 процента), обычно бабушкой и дедушкой ребенка. ³¹ Между тем, семьи, которые в конечном итоге нашли ребенка, в основном сообщали об использовании детских садов. Этот вывод предполагает, что относительный уход может восполнить пробел, когда рынок лицензированных услуг по уходу за детьми не удовлетворяет потребности работающих родителей. ³²

Семьям с низким и средним доходом, цветным семьям и родителям младенцев и детей ясельного возраста особенно трудно найти уход

Некоторые семьи непропорционально сталкиваются с препятствиями при доступе к услугам по уходу за детьми.Опрос ECPP 2016 года показывает, что семьи с низким и средним доходом, цветные семьи и родители младенцев и детей ясельного возраста изо всех сил пытаются найти присмотр за детьми, а также часто сообщают о том, что они не смогли найти желаемую программу присмотра за детьми. (см. Таблицу 2). Семьи также приводят ряд причин, по которым у них возникают проблемы с поиском ухода, которые проливают свет на то, как нынешняя система ухода за детьми не удовлетворяет разнообразные потребности семей в уходе за детьми.

Семейный доход

В целом, семьи испытывают трудности с поиском услуг по уходу за детьми независимо от их семейного дохода, при этом около половины семей с разными уровнями дохода сообщают о некоторой степени трудности.Однако семьи с доходом менее 100 000 долларов в год значительно чаще, чем семьи с более высоким доходом, говорили, что в конечном итоге они не смогли найти ту программу по уходу за детьми, которую хотели. (см. таблицу 2)

Семьи, зарабатывающие менее 100 000 долларов в год, определили расходы как основное препятствие для получения помощи, в то время как семьи из самого высокого квартиля называли проблемы качества и ограниченное время в качестве основных причин трудностей. При стоимости ухода за детьми в тысячи долларов в год, семьи с низким и средним доходом все больше исключаются из рынка ухода за детьми и изо всех сил пытаются найти программу, которую они могут себе позволить.Семьи с более низким доходом также чаще ссылались на местоположение как на причину трудностей, что, вероятно, связано с отсутствием инфраструктуры по уходу за детьми в районах с низким доходом — и, возможно, препятствиями на пути к доступному и надежному транспорту. ³³ В совокупности эти факторы могут ограничивать выбор ухода за детьми для семей с низким и средним доходом. Семьи с более высокими доходами называют отсутствие мест и качество своими основными проблемами, вероятно, потому, что существует большая конкуренция за ограниченное количество мест в высококачественных программах.

Более половины семей в квартиле с самым низким доходом заявили, что у них нет проблем с поиском ухода за детьми — показатель сопоставим с показателем в семьях с самым высоким доходом. Это может отражать доступ к программам с проверкой нуждаемости, таким как Head Start, или тот факт, что семьи с низкими доходами обращаются к родственникам и друзьям за уходом за детьми и, следовательно, могут не проходить тщательный поиск, чтобы найти кого-то, кто позаботится о своем ребенке. Однако семьи с самым низким доходом также сообщили, что в конечном итоге они не смогли найти желаемую программу ухода за детьми примерно в три раза быстрее, чем семьи с самым высоким доходом.Это может означать, что программа Head Start и субсидии по уходу за детьми хорошо обслуживают некоторые семьи с низким доходом, но в отсутствие такой помощи другие семьи не могут найти доступный вариант, который бы отвечал их потребностям.

Раса и этническая принадлежность матери

В целом, цветные матери сообщили о более высоких уровнях сложности поиска ухода за детьми, чем белые матери. Примечательно, что матери латиноамериканского происхождения, американские индейцы или коренные жители Аляски более чем в два раза чаще, чем белые матери, заявляли, что не нашли желаемую программу по уходу за детьми.Латиноамериканские матери назвали «местоположение» основной причиной трудностей примерно в два раза чаще, чем белые и черные матери, что согласуется с тем фактом, что испаноязычные семьи также чаще, чем белые или черные семьи, живут в пустыне по уходу за детьми. ³⁴ Чернокожие матери значительно чаще, чем белые матери, называли стоимость главной причиной трудностей. Для типичной чернокожей семьи среднегодовая стоимость центра по уходу за двумя детьми составляет 42 процента от среднего дохода, поэтому неудивительно, что чернокожие матери называют затраты основным препятствием.³⁵

Младенцы и дети ясельного возраста

Семьи с младенцами и детьми ясельного возраста — детьми в возрасте до 3 лет — значительно чаще сталкиваются с трудностями при поиске помощи, чем семьи с 4–5-летними детьми. Пятьдесят шесть процентов семей с младенцами и детьми ясельного возраста сообщили о некоторой степени трудностей с поиском ухода, по сравнению с 45 процентами детей дошкольного возраста. Семьи с младенцами и детьми ясельного возраста также сообщили, что «отсутствие свободных мест» было основной причиной трудностей, причем чаще, чем семьи детей дошкольного возраста.(см. Рисунок 1). Это согласуется с недавним анализом CAP, который показал серьезную нехватку услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста, при этом количество младенцев и детей ясельного возраста превышает количество доступных мест по уходу за детьми более чем в 5: 1 в целом и на 9: -1 в сельской местности. ³⁶ С другой стороны, семьи с дошкольниками значительно чаще, чем семьи с младенцами и детьми ясельного возраста, называли «местонахождение» основной причиной трудностей. Это может быть связано с тем, что дошкольные программы, как правило, проводятся в центральных местах, таких как государственные школы, в то время как уход за младенцами и детьми ясельного возраста на дому часто доступен в местных условиях.

Матери, которые не находят присмотра за детьми, имеют меньше шансов найти работу

Поиск программы по уходу за ребенком, по всей видимости, влияет на трудоспособность матерей, но не влияет на занятость отцов. Среди семей, которые обращались за помощью по уходу за ребенком, чтобы один из родителей мог работать, матери имели значительно больше шансов найти работу, если их семья нашла программу по уходу за ребенком. (см. диаграмму 2). Восемьдесят девять процентов матерей, нашедших программу по уходу за ребенком, были трудоустроены, по сравнению с 77 процентами матерей, которые не нашли программу по уходу за ребенком.³⁷ Независимо от того, нашла ли семья уход за ребенком или нет, это практически не повлияло на вероятность того, что отцы будут трудоустроены, поскольку около 95 процентов отцов работали в любом случае.

Матери-одиночки испытали резкое сокращение занятости, когда они не смогли найти программу по уходу за детьми. В частности, уровень занятости упал с 84 процентов среди матерей-одиночек, которые нашли программу по уходу за детьми, до 67 процентов среди тех, кто этого не сделал. Для сравнения, занятость матерей в семьях с двумя родителями снизилась с 90 процентов до 84 процентов, когда мать не нашла ухода.Матери-одиночки часто одновременно являются основными кормильцами и попечителями в своих домохозяйствах, что делает доступ к уходу за детьми необходимостью для этих матерей, чтобы они могли продолжать работать. Не имея доступа к официальным услугам по уходу за детьми, матери-одиночки обычно полагаются на разрозненную заботу со стороны семьи и друзей, которую бывает трудно обеспечить на постоянной основе. Все больше исследований показывают, что помощь по уходу за детьми оказывает существенное влияние на матерей-одиночек. Фактически, получение субсидии по уходу за ребенком и зачисление в детский сад связаны с более высокими показателями занятости и охвата программ профессиональной подготовки или образования среди матерей-одиночек.³⁸

Эти выводы не должны вызывать удивления. Обязанности по воспитанию детей несоразмерно ложатся на плечи матерей, поэтому проблемы с уходом за детьми чаще всего приводят к тому, что матери жертвуют карьерой. ³⁹ В то время как некоторые семьи предпочитают, чтобы родитель-домосед заботился о детях, большинство семей полагаются на две зарплаты или зарплату родителя-одиночки, чтобы сводить концы с концами. При отсутствии жизнеспособных вариантов ухода за ребенком матери часто вынуждены изменять свой график работы, соглашаться на более низкое качество ухода или вообще уходить с работы — решение, которое может поставить под угрозу финансовую безопасность их семьи.

Инвестиции в уход за детьми поддержат работающих матерей, их семьи и экономику страны

Нынешнее состояние системы ухода за детьми в Соединенных Штатах создает финансовые трудности для работающих семей и вытесняет некоторых матерей из рабочей силы. Тем не менее, когда их попросили представить себе мир, в котором у них был бы доступный и надежный уход за детьми, матери в подавляющем большинстве сказали, что они внесут изменения, чтобы увеличить свои заработки и искать новые возможности трудоустройства.Результаты общенационального репрезентативного опроса, проведенного CAP и GBA Strategies в июне 2018 года, показывают, что расширение доступа к недорогим и надежным услугам по уходу за детьми может дать матерям гибкость в использовании возможностей, которые могут увеличить заработок и даже позволить им продвигаться по работе. (см. таблицу 3)

Матери говорят, что они бы увеличили свой заработок и стали бы искать новые возможности работы, если бы имели лучший доступ к уходу за детьми

Наиболее распространенные изменения, которые, по словам матерей, они сделали, — это поиск более высокооплачиваемой работы (42 процента) и просьба о увеличении рабочего времени (31 процент).(см. Таблицу 3) Этот вывод, вероятно, отражает тот факт, что многие матери получают низкую заработную плату. На национальном уровне каждая пятая работающая мать с ребенком трехлетнего возраста или неполный рабочий день работает на низкооплачиваемой работе, а женщины составляют около двух третей низкооплачиваемой рабочей силы. ⁴⁰ В частности, для этих матерей расходы по уходу за детьми составляют большую часть их заработной платы на дому. Кроме того, наличие услуг по уходу за детьми часто определяет, когда и где матери могут работать, поскольку многие матери решают работать в нестандартные часы или берутся на менее ответственную работу, чтобы заботиться о своих детях.⁴¹ Облегчение бремени оплаты ухода за ребенком могло бы освободить матерей, чтобы они могли брать дополнительные смены, проводить больше часов на работе или искать более высокооплачиваемую работу — решения, которые повлекли бы за собой критический доход.

Результаты исследования показывают, что для цветных женщин доступ к уходу за детьми может иметь еще большее влияние на занятость и заработную плату. Более половины афроамериканских матерей и 48 процентов латиноамериканских матерей сообщили, что они будут искать более высокооплачиваемую работу, если бы у них был лучший доступ к уходу за детьми.(см. Таблицу 3). Учитывая, что цветные матери чрезмерно представлены на низкооплачиваемой работе и испытывают значительный разрыв в заработной плате по сравнению с белыми мужчинами — из-за совокупного воздействия гендерной и расовой дискриминации — эти результаты показывают, как сделать уход за детьми более доступным. поддерживать цветных матерей в поиске более высокооплачиваемой работы и повышении их общей экономической безопасности. ⁴²

Согласно опросу, чуть более половины респондентов, которые определились как домохозяйки, заявили, что они «искали бы работу», если бы у них был доступ к более доступным услугам по уходу за детьми.(см. Таблицу 4). По оценкам, 6,7 миллиона домоседов родителей в Соединенных Штатах, подавляющее большинство из которых являются матерями ⁴³, позволяют предположить, что миллионы женщин могли бы присоединиться к рабочей силе, если бы у них был доступ к доступным ценам. и надежный уход за детьми. ⁴⁴ На самом деле, они могут предпочесть работу: предыдущее исследование исследовательского центра Pew Research Center подтверждает, что все больше матерей говорят, что они хотели бы работать неполный или полный рабочий день. ⁴⁵

Треть родителей, работающих неполный рабочий день, сказали, что они попросили бы больше часов на работе, если бы у них был более доступный и надежный уход за детьми.(см. Таблицу 4). Для многих родителей это может означать увеличение их заработка, переход с неполного рабочего дня на полный рабочий день или переход на работу, которая дает важные льготы и поддержку на рабочем месте. ⁴⁶

Более широкий доступ к уходу за детьми будет способствовать экономической безопасности семьи и стимулировать экономический рост

В целом, меньшая оплата из кармана по уходу за ребенком в сочетании с повышением трудоспособности матерей будет способствовать большей экономической стабильности семьи и, в свою очередь, благополучию детей.Помимо ухода за детьми, семьи с маленькими детьми сталкиваются со многими расходами, связанными с воспитанием ребенка, часто в то время, когда родители находятся на раннем этапе своей карьеры и финансово уязвимы. ⁴⁷ Политика, помогающая покрыть расходы на уход за детьми, позволяет родителям использовать больше своих доходов для удовлетворения других потребностей и может сократить количество детей, живущих в семьях, которые пытаются сводить концы с концами. Обеспечение всем детям доступа к поддержке, ресурсам и стабильности, которые им необходимы для процветания, направляет их на путь здорового развития и положительных долгосрочных результатов, таких как повышение успеваемости и постоянная занятость.⁴⁸

Помимо преимуществ для семей, доступные услуги по уходу за детьми имеют решающее значение для расширения и сохранения рабочей силы страны и роста экономики. Оказание помощи по уходу за детьми всем работающим семьям с низким и средним доходом позволит примерно 1,6 миллионам матерей выйти на рынок труда. ⁴⁹ Другая оценка утверждает, что ограничение выплат по уходу за детьми на уровне 10 процентов от дохода семьи принесет 70 миллиардов долларов в год и увеличит участие женщин в рабочей силе настолько, чтобы повысить U.С. валовой внутренний продукт на 1,2 процента. ⁵⁰ Поддержка доступа к уходу за детьми также поможет работодателям сэкономить деньги на упущенном доходе, связанном с потерей родительских сотрудников из-за проблем с уходом за детьми, а также на затратах на обучение и найм новых сотрудников. ⁵¹

Заключение

Существует тесная связь между доступом к уходу за детьми и способностью матерей работать, однако отсутствие государственных инвестиций в уход за детьми означает, что семьи изо всех сил пытаются найти высококачественные и доступные варианты ухода за детьми, которые им нужны каждый день.Работающие семьи и цветные семьи непропорционально сталкиваются с препятствиями при доступе к услугам по уходу за детьми, в результате чего страдает их экономическая безопасность. Давно пора проводить политику, отражающую и поддерживающую современную рабочую силу Соединенных Штатов, в основном женскую. ⁶⁷

Проведение политики, расширяющей доступ к услугам по уходу за детьми, имеет решающее значение для сохранения и укрепления нынешних и будущих кадров страны. Более широкий доступ к высококачественным программам ухода за детьми и раннего обучения поддержит матерей, так что они смогут работать и принесет пользу детям, сделав их лучше подготовленными к детскому саду и продуктивными гражданами, когда они вырастут.Забота о детях должна занимать центральное место в любых политических усилиях по продвижению гендерного равенства, увеличению численности рабочей силы страны и укреплению экономики.

Об авторе

Лейла Шочет — аналитик отдела политики в отношении детей младшего возраста в Центре американского прогресса.

Благодарности

Автор хотел бы поблагодарить Хайди Шультейс, Диану Бош и команду по политике в отношении детей младшего возраста за их вклад и обзор этого отчета.

Приложение

Об источниках данных

В этом отчете представлены результаты проведенного автором анализа участия в программе для детей младшего возраста (ECPP) 2016 года, а также результаты национального опроса по уходу за детьми, проведенного Центром американского прогресса летом 2018 года.

Опрос участников программы для детей младшего возраста

ECPP проводился в рамках Национальной программы обследований домашних хозяйств 2016 г. (NHES: 2016) и собирал данные конкретно о детях, которые еще не пошли в детский сад.⁶⁸ ECPP включает данные по 5837 домохозяйствам и представляет собой общенациональное репрезентативное обследование, охватывающее 21,4 миллиона детей от рождения до 5 лет. В обследовании родителей просят ответить на вопросы об их ребенке, участии их ребенка в программах дошкольного образования и характеристиках. домочадцев и членов семьи их ребенка. Родители сообщают для опроса только об одном ребенке, даже если в их доме есть другие дети.

CAP-анализ данных обследования сосредоточился на 60 процентах домохозяйств, которые сообщили, что искали услуги по уходу за детьми в прошлом году.В ходе анализа было изучено несколько ключевых вопросов об опыте этих семей в поисках ухода за детьми. Помимо демографических данных домохозяйств, в отчете повсюду упоминаются следующие вопросы:

«Какова основная причина, по которой ваша семья хотела получить программу ухода за этим ребенком в прошлом году?»
«Насколько сложно вам было найти тип программы по уходу за ребенком или дошкольного образования, который вы хотели бы для этого ребенка?» Для этого анализа автор определяет «трудности» как семьи, которые сообщили о «небольших трудностях», «некоторых трудностях» или «больших трудностях», и определяет семьи, которые не нашли ухода за детьми, как тех, кто сказал, что они «сделали это». не нашел программу по уходу за детьми, которую хотел.”
«Какова основная причина трудностей с поиском помощи?»

Национальное исследование по уходу за детьми, проведенное Центром американского прогресса, 2018

Далее в этом отчете автор исследует данные опроса, проведенного CAP и GBA Strategies с 18 по 26 июня 2018 года. ⁶⁹ В опросе были собраны ответы 1657 зарегистрированных избирателей по всей стране и использовались онлайн-панель и списки регистрации избирателей. Обследование также включало подвыборку из 484 родителей, чьи дети были младше 18 лет, а также избыточную выборку афроамериканских и латиноамериканских женщин, чтобы можно было провести более подробный сравнительный анализ.Исследование было взвешено, чтобы отразить доступные национальные демографические данные о зарегистрированных избирателях.

Этот отчет относится к результатам двух конкретных вопросов, заданных в опросе:

«Не повлияло ли на вас или вашего ближайшего родственника вашу карьеру или карьерные перспективы отрицательно — например, отказ от работы или продвижения по службе, меньшее количество часов работы или невозможность получить новые навыки — из-за соображений ухода за детьми?»
«Если бы у вас был доступ к более надежным и доступным услугам по уходу за детьми, предприняли бы вы или другой родитель вашего ребенка какие-либо из следующих шагов в отношении трудоустройства и работы?»
- «Ищите более высокооплачиваемую работу»
- «Просите больше часов на работе»
- «Ищите повышение или большую ответственность на работе»
- «Ищите дополнительное образование или профессиональную подготовку»
- «Ищите другую работу, которая вас больше интересует»
- «Если сейчас не работаете, ищите работу в первую очередь»
- «Ничего из вышеперечисленного»

Методология и ключевые допущения в ECPP

Трудности с поиском услуг по уходу за детьми: Автор проанализировал ответы семей, которые сообщили о поиске услуг по уходу за детьми в прошлом году, что составило около 60 процентов домохозяйств в исследовании ECPP.Автор провел описательный анализ, чтобы сообщить, насколько трудно этим семьям найти уход за детьми, и изучил различные подгруппы, например, по доходу домохозяйства, расе и этническому происхождению матери, а также по возрасту ребенка. Автор также исследовал основную причину трудностей с поиском ухода за детьми среди этих подгрупп; для этой заключительной части анализа автор не представил результаты для матерей американских индейцев или коренных жителей Аляски, а также для матерей коренных жителей Гавайских островов или других островов Тихого океана из-за небольшого размера выборки.

Занятость: Исходный набор данных ECPP предоставляет данные дочернего уровня. Прежде чем анализировать влияние доступа к уходу за детьми на родительскую занятость, автор изменил набор данных, чтобы получить доступ к данным на индивидуальном уровне для каждого родителя. Это позволило оценить занятость и другие характеристики среди матерей и отцов.

Для этого анализа автор решил изучить родительскую занятость среди семей, которые сообщили, что ищут услуги по уходу за детьми и которые сказали, что их основная причина, по которой они хотели получить программу ухода за детьми, заключалась в том, чтобы родитель мог работать или ходить в школу.Хотя доступ к услугам по уходу за детьми позволяет многим родителям работать, в том числе тем, кто указал другую основную причину обращения за помощью, это предположение помогло изолировать родителей, которые прямо заявили, что они были заинтересованы в поиске ухода за ребенком, чтобы они могли работать. Уровень занятости родителей в этом анализе выше, чем показатель по стране, возможно, потому, что это была подгруппа родителей, которые были высоко мотивированы к работе.

Автор сравнил занятость родителей, которые сообщили, что «не нашли ту программу по уходу за ребенком, которую [они] хотели», со всеми другими семьями, которые сообщили о поиске услуг по уходу за ребенком.Здесь автор предположил, что семьи, которые сообщили о других степенях сложности, в конечном итоге нашли программу ухода за детьми и поэтому включили их в группу сравнения семей, которые нашли уход за детьми. Автор определил «занятых» как родителей, которые сообщили, что они «работают за заработную плату или доход», «работают не по найму» или «учатся на дневном отделении»; она определила «безработных» как родителей, которые сообщили, что они «безработные или неработающие» или «сидящие дома родители».

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ По каким ос­но­ва­ни­ям, по мне­нию ав­то­ра, можно су­дить об

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙПо каким основаниям, по мнению автора, можно судить

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ По каким ос­но­ва­ни­ям, по мне­нию ав­то­ра, можно су­дить об…

Определение экономической справедливости

Что такое экономическая справедливость?

Ключевые выводы

Понимание экономической справедливости

Примеры способов достижения экономической справедливости

Определение Милтона Фридмана

Кем был Милтон Фридман?

Ключевые выводы

Понимание Милтона Фридмана

Теория функции потребления

Монетаризм

Милтон Фридман и монетаризм против кейнсианской экономики

Теории Кейнса

Мышление свободного рынка Фридмана

Изменение академической экономической мысли

Ключевые следствия теорий Милтона Фридмана

1.Судите о политике по ее результатам, а не по их намерениям.

2. Экономика может быть передана в массы.

3. «Инфляция всегда и везде является денежным явлением».

4. Технократы не должны контролировать экономику.

5. Провалы правительства могут быть такими же или даже хуже, чем провалы рынка.

Цвет закона: забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку

Популярные СМИ

Экономика благополучия

Вкратце об идее

От исчисления счастья к ВВП

Ошибка измерения.

Устойчивое развитие.

Другие показатели.

Измерение счастья

Нормативная экономика — оценка экономического поведения как хорошего или плохого

Что такое нормативная экономика?

Примеры нормативной экономики

Происхождение нормативной экономики

Выдающиеся экономисты-нормативники

1. Адам Смит

2. Амартия Сен

Нормативная экономика vs.Позитивная экономика

Ссылки по теме

Если мир не сможет защитить экономику, COVID-19 нанесет вред здоровью не только сейчас, но и в будущем

Спасение жизней

Защитить финансовые риски, сейчас

Подготовка к восстановлению

Кризис ухода за детьми удерживает женщин от работы

Введение и резюме

Работающие матери и кризис ухода за детьми

Грант блока развития по уходу за детьми и Head Start

Как нынешняя система ухода за детьми подводит работающие семьи

Половина семей сообщают о трудностях с уходом за ребенком

Семьям с низким и средним доходом, цветным семьям и родителям младенцев и детей ясельного возраста особенно трудно найти уход

Семейный доход

Раса и этническая принадлежность матери

Младенцы и дети ясельного возраста

Матери, которые не находят присмотра за детьми, имеют меньше шансов найти работу

Инвестиции в уход за детьми поддержат работающих матерей, их семьи и экономику страны

Матери говорят, что они бы увеличили свой заработок и стали бы искать новые возможности работы, если бы имели лучший доступ к уходу за детьми

Более широкий доступ к уходу за детьми будет способствовать экономической безопасности семьи и стимулировать экономический рост

Рекомендации по политике

Увеличить финансирование гранта блока ухода за детьми и развития

Принять Закон об уходе за детьми для работающих семей

Обращение к пустыням страны по уходу за детьми

Пройти прогрессивную политику работы и семьи

Заключение

Об авторе

Благодарности

Приложение

Об источниках данных

Опрос участников программы для детей младшего возраста

Национальное исследование по уходу за детьми, проведенное Центром американского прогресса, 2018

Методология и ключевые допущения в ECPP

Author: alexxlab

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ По каким основаниям, по мнению автора, можно судить об

ПОМОГИТЕ ПЛС С ОБЩАГОЙ По каким основаниям, по мнению автора, можно судить об…