Кто возглавил временное правительство в 1848 г во франции: Урок 7. революция 1848 года во франции. — История — 9 класс

В советское время бытовало мнение, что красные флаги широко использовались в Древней Руси и Московском государстве. Однако современные историки считают это заблуждением. Древние стяги чаще всего делались разноцветными, богато вышивались золотой и серебряной нитью. Красный цвет никогда не был главенствующим, хотя и применялся широко, поскольку является ярким и виден издалека. В русских летописях нет упоминаний о цвете знамён древнерусских князей, но обязательно указывается, что они украшались изображениями святых. Тем не менее эксперты говорят о прямой связи красного знамени с русской военной традицией.

«Красный цвет присутствовал и на древнерусских знамёнах, знамени ополчения Минина и Пожарского, а в XVIII—XIX веках стал одним из главных цветов полковых знамён русской императорской армии», — отметил Думин.

Красный флаг был первоначально принят как государственный в РСФСР, а затем, после образования СССР, он стал символом молодой советской республики. Распространение левой идеологии после Второй мировой войны привело к власти коммунистов во многих странах мира — и красным знаменем «вооружился» целый ряд государств.

«Для России красное знамя — в первую очередь Знамя Победы, именно в таком качестве оно включено в современную символику нашего государства. К тому же для большинства наших граждан красный флаг связан с воспоминаниями о прошлом. Часто он становится символом ностальгии по успехам и достижениям СССР», — считает Думин.

• Боец Красной армии водружает Знамя Победы на здании поверженного Рейхстага
• © Министерство обороны Российской Федерации

По словам эксперта, в 1990 году после выборов депутатов Верховного Совета РСФСР начались поиски новых символов России.

«И депутаты обратились к бело-сине-красному флагу, который в то время уже активно использовался на митингах и демонстрациях как символ демократической России. Первоначально большинство депутатов были не готовы поддержать символ, ещё недавно считавшийся контрреволюционным, но после августовских событий 1991 года петровский флаг вновь стал государственным флагом России», — резюмировал Думин.

Парламентский дискурс и современная медийная политика: эволюция в исторической ретроспективе

№3(12), 2019

Медийная политика

Меньшиков Петр Витальевич
к.ист.н., доцент, и.о. заведующего кафедрой «Реклама и связи с общественностью»
МГИМО МИД России.
119454, Москва, проспект Вернадского, 76.
E-mail: [email protected]

Юсупова Елена Евгеньевна
к.ист.н., доцент кафедры Международной журналистики
МГИМО МИД России.
119454, Москва, проспект Вернадского, 76.
E-mail: [email protected]

Аннотация: С трансформацией института парламентаризма в инструмент лоббирования интересов политических, социальных или экономических властных групп именно характер их взаимоотношений, а не парламентская дискуссия в интересах всего общества определяет степень достижимости компромиссов и характер заключаемых коалиций. Коммуникационная, медийная политика как управленческая функция современного государства по управлению общественным сознание общества заменила парламентский дискурс, который все более выступает в качестве некоего исторического анахронизма медийной политики нашего времени.

Ключевые слова: парламент, парламентаризм, медийная политика, парламентский дискурс.

Анализ соотношения понятий и практики парламентского дискурса и государственной информационной политики невозможно без анализа исторических и концептуальных основ становления принципов парламентаризма в процессе исторической ретроспективы их эволюции.

Принципы парламентаризма за многовековую историю эволюции претерпели довольно значительные изменения. В отечественной специализированной литературе принято исходить из четырех основных этапов развития парламентаризма в общей исторической ретроспективе изучения данного общественно-политического феномена. Первый этап относится к периоду зарождения принципов народного представительства в античном и древнем мире. Второй связан с обретением парламентами функций государственных форумов (ХII–ХVII века). Третий – этап закрепления за парламентом функций государственного института (ХVII-ХIХ века). Буржуазные революции в ведущих странах Западной Европы открывают путь проведению общенациональных выборов в парламенты, которые наделяются законодательными и контрольными полномочиями.

Четвертый, современный этап берет свое начало условно с наступлением ХХ века. При этом совершенствование парламентских форм государственного управления в современном мире вполне успешно уживается с конституционно-монархическими формами государственного устройства, при которых монархия является скорее формальной данью историческим традициям, а парламенту принадлежит решающая роль в определении стратегии развития страны (Великобритания, Норвегия, Бельгия, Швеция).

Представляя собой особую систему управления государством, в основу которой положен принцип разделения властей, верховенства закона и центральной роли парламента, что в своей совокупности является средством реализации конституционной нормы полновластия народа, парламентаризм в своем историческом развитии прошел длительный многовековой путь становления, сформировав в ходе исторического процесса специфическую систему институтов, норм и практик, которые, с одной стороны, направлены на обеспечение представительства различных слоев и категорий населения в законодательных органах власти, придания всей системе государственного управления демократического характера и, с другой, посредством реализации суверенитета народа как источника государственной политической власти выполняет функцию ее легитимации.

Сам термин изначально происходит от старофранцузского слова «parlement», производного от глагола «parler» – говорить, вести беседу, и означает в переводе «разговор», «собрание», определения, уходящие своими корнями в заимствованное из латинского языка слово с аналогичной смысловой нагрузкой «parlamentum». Первое дошедшее до нашего времени такое упоминание во французском варианте понятие датируется 12 веком и связано с собраниями франкских королей. Впоследствии оно использовалось для обозначения высших судов французских провинций и города Парижа, которые выступали в качестве некоей апелляционной инстанции для рассмотрения жалоб в отношении решений монарха и состояли из назначавшихся королем членов. Их появление относится к 1260 г. – периоду правления Людовика IX. Абсолютистский характер монаршей власти такие «парламентские» ассамблеи не затрагивали никоим образом и были упразднены впоследствии в ходе Великой французской революции вместе с самим монархическим режимом.

Практически параллельно по временным рамкам понятие «парламент» вошло в политический лексикон того времени в Британии. Так именовались принятые в 13 веке встречи короля с представителями сословий – «parliamentum». Ставшее со временем устойчивым термином словосочетание «король в парламенте» (Kingin Parliamentum) означало беседу монарха с придворными советниками, в более позднее время – с представителями сословий.

В лингвистике немецкого языка термин «Parlament» употреблялся довольно продолжительное время – практически до середины девятнадцатого века — исключительно как иностранный термин, перенятый из французского и английского языков, прежде чем стал подлинно немецким лексическим понятием, преимущественно в форме прилагательного (например, «парламентское правительство»). Примечательно, что немецкое понятие парламентаризма первоначально не содержало ничего позитивного и применялось, как правило, лишь в контексте презрительной по своему характеру критики самого принципа парламентаризма и деятельности основанных на нем представительных органов. Такая ситуация, однако, продолжалась по историческим меркам относительно короткое время и термин обрел свое нейтральное звучание в качестве обозначения государственной системы управления, в которой парламент играет весьма значительную роль.

Английский парламент является классическим примером исторического формирования целостной модели современного парламентаризма. Он был учрежден в эпоху правления Генриха Ш в период гражданской войны в 1265 г. Но истоки парламентаризма имеют гораздо более глубокие корни, упоминания о них, как и первые исторические подходы к разработке современной теории разделения властей содержатся в трудах мыслителей античной эпохи Аристотеля, Эпикура, Полибия. Органы народного представительства в различных формах существовали в древнем мире – народные собрания в городах античной Греции и Рима. В античной Спарте в VIII в до н.э. действовал более 800 лет прообраз политико-правовой теории и практики, основанной на принципе конституционного разделения властей. Аналогичные исторические свидетельства относятся к периоду существования империи Ахеменидов в VI-IV веках до н. э. на территории Передней Азии и северо-восточной Африки. Принцип разделения властей между консулами, сенатом и народным собранием (комицией) содержится в конституции Римской республики.

Аристотель характеризовал государство как сообщество людей, граждан, которые определяют способ социального бытия человека. В трудах древнеримского историка, одного из самых известных писателей античности Тацита (середина 50-х — около 120 года) содержатся упоминания о народных собраниях, участники которых своими решениями накладывали определенные рамки на решения правителей германских племен. Аналогичные форумы имели место у англосаксов в период Римской империи, у скандинавских народов, в датской колонии Исландии, где в 930 г. н.э. был созван первый парламент Европы – Альтинг.

Во Франции, в провинциях страны, прообразы органов народного представительства появились в 1230 г.; первый парламент – Генеральные штаты был созван королем Филипом IV Красивым в 1302 г. в целях консолидации усилий трех сословий – духовенства, дворянства и горожан для противодействия вмешательства папы римского во внутренние дела Франции. В средние века сословно-представительная система имела место в Испании (кортесы).

В Древней Руси имели место институты прямого народного участия в управлении государственными делами Киевско-Новгородской Руси (вече). В XVI — XVII вв. при правлении Ивана IV, Федора I, Бориса Годунова, в период Смуты, а также при царях Михаиле и Алексее Романовых в России формируются и действуют Боярские думы и Земские соборы, являвшиеся органами сословного представительства. К концу XVII столетия институт Земских соборов ликвидируется. Петр I, отрицая принципы парламентаризма, закладывает основы введения в последствии на Руси представительной системы, которые появятся в екатерининскую эпоху в форме институтов представительства сословий дворянства, позднее купечества. В результате реформ Александра II в России учреждается земство — всесословное представительство на уровне уездов и губерний. В 1870 г. формируются городские сословные представительные учреждения — органы городского самоуправления. 27 апреля 1906 г. начинает свою работу первый российский общенациональный парламент — I Государственная Дума Вплоть до 1917 г. были избраны четыре Государственных Думы.

В XVII веке Джон Локк, английский педагог и философ, представитель эмпиризма и либерализма, формулирует в ее целостном виде концепцию принципа верховенства законодательной власти и ее носителя – парламента в системе разделения властей. В XVIII веке французский философ и литератор эпохи Просвещения Шарль Луи Монтескье развивает эту концепцию, подчеркивая, что в каждом государстве есть три рода власти: власть законодательная, власть исполнительная, ведающая вопросами международного права, и власть исполнительная, ведающая вопросами права гражданского, под которой подразумевает власть судебную^[1]. На рубеже XIX-XX веков один из наиболее почитаемых и поныне в Китае политических деятелей Сунь Ятсен разрабатывает еще один вариант ветвей власти, подразделяя их на законодательную, исполнительную, судебную, контрольную и экзаменационную (исходя из практиковавшейся в стране формы назначения государственных служащих на экзаменационной основе).

В Конституции США 1787 г. классическая модель разделения властей дополняется ее вертикальным измерением разграничения полномочий между центральной федеральной властью и властью субъектов федерации – штатов, а также включением в нее системы checks and balances — сдержек и противовесов. В принятой во Франции в 1789 г. Декларации прав человека и гражданина, являющейся и в настоящее время неотъемлемой составной частью действующей Конституции Французской Республики, подчеркивается, что «общество, где … нет разделения властей, не имеет Конституции»^[2].

Со временем понятие «парламентаризм» приняло во всех языках цивилизованного мира сходное значение термина, обозначающего движение, пытавшееся в ходе исторического процесса установить или укрепить роль парламентских органов в системе государственной власти и управления. Парламентаризм все более обретал современные формы народного представительства в качестве отдельной самостоятельной ветви власти – законодательной. В любом случае, ведя свое происхождение от изначально присущего термина «parlement» смысла, парламентаризм, трансформировался в понятие, неотделимое от принципа имплементации в практике исполнения властных функций механизмов народного представительства. Тот или иной позитивный или негативный характер, придававшийся данному термину на протяжении прошедших восьми с четвертью веков его истории, что в ряде случаев приобретало порой весьма драматический характер, обуславливался конкретным контекстом исторических условий в каждом отдельном государстве на каждом отдельном историческом этапе их политической эволюции и той ролью, которую сами парламенты играли в процессах принятия конкретных политических решений.

Становление парламентаризма, таким образом, имеет непосредственное отношение к истории формирования и эволюции политических систем в различных странах мира и обусловлено той ролью, которую играл в них сам институт парламента. Каждое современное государство имеет собственную, во многом уникальную историю развития парламентаризма. Хотя и принято считать, что в историческом плане первенство в этом процессе принадлежит Англии, затем называется Франция, впоследствии, с известным временным отрывом – Германия, царская Россия, США и все другие страны цивилизованного мира.

Британия считается исторической родиной институализации парламентаризма в подлинном узко смысловом значении данного понятия в качестве обозначения системы государственного управления с центральным значением органа народного представительства. Это протяженный по времени процесс становления парламентской системы, который в итоге продолжительной цепи взаимосвязанных и взаимозависимых исторических событий привел к трансформации Палаты общин («House of Commons») в центральное звено властной структуры на Британском острове.

В англосаксонские времена короли начали собирать узкий круг советников, т.н. «Witenagemont», совет знати в англосаксонских королевствах VI–XI веков. История становления парламентаризма в Британии — это история перманентно кардинально меняющихся взаимоотношений прямого противодействия и поиска взаимоприемлемых решений между монархом, знатью и городскими общинами, получившими от феодальных правителей права на самоуправление. С появлением британской феодальной системы в одиннадцатом веке был создан Совет короля («Curia Regis») как первый известный прообраз будущего парламента.

5 июня 1215 г. в итоге конфликта короля Иоанна Безземельного, его брата Ричарда Львиное Сердце и баронами в Англии была принята Великая хартия вольностей, от которой берет свое начало многовековая традиция британского парламента. «Хартия Великой Свободы», как прообраз некой конституции либерального конституционного государства, ограничивала королевское всемогущество в пользу дворянства, создавала основу для прекращения королевского произвола и начало перехода к верховенству закона. Ее краеугольное положение — существует норма права без народного правления, но нет демократии без верховенства закона. Все 63 статьи Хартии могут быть объединены в одном предложении: суверен не выше, а по закону.

Церкви была гарантирована независимость от короны. Декларировалось участие представительских сословий в распределении сборов и налогов. В «Magna Charta» 1215 г. Curia Regis закрепила за собой собственные компетенции, в частности, право быть выслушанной при решении вопросов, связанных с планами повышения налоговых ставок. Провозглашалось, что ни один свободный человек не должен быть заключен в тюрьму или лишен, или подвергнут остракизму или изгнан, кроме как законным судом своих сверстников или по закону земли. Гарантировалась свобода передвижения — будущем всем должно быть позволено покинуть наше королевство и вернуться свободно и безопасно, сказано в Хартии.

До настоящего времени Хартия считается самым важным английским конституционным законом, частью современного английского права. Безусловно, практически все положения изначального текста Хартии были отменены или заменены с течением времени, так что сегодня они имеют исключительно историческое и символическое значение. Потребовалось почти шесть столетий, чтобы в Основном законе США, самой старой из действующих ныне в мире конституций, в их современном виде были воплощены идеи Великой хартии вольности.

В тринадцатом веке действовавший в тот период Большой совет («Great Council») расширяется до формата известной степени представительства всех основных сословий. Следствием гражданской войны 1258-1267 гг. в период царствования Генриха Ш в 1265 г. возник некий прообраз парламента в форме собрания представлявших графства рыцарей и представителей городских коммун, преобразованный в 1295 г. в постоянно действующий «Образцовый парламент».

В следующем столетии представители городского населения (т.н. «Commons») начинают на постоянной основе привлекаться к «parliamentumu» – на современном политическом языке – к регулярно проводимым консультативно-совещательным встречам с королем. Происходит формирование на базе Great Council двухпалатного парламента с верхней и нижней палатами («House of Lords» и «House of Common», 1343 г.) как органа действительно довольно широкого народного представительства и известными постоянно растущими полномочиями, преимущественно при принятии решений по бюджетной тематике. Парламент стал также высшим судом по политическим делам.

Последующая история формирования парламентаризма в Британии неразрывно связана с изменчивыми историческими событиями, происходившими в этой стране. Парламент и монарх зачастую выступали прямыми антагонистами с диаметрально противоположными точками зрения. Следствием чего, стала, в частности, гражданская война в семнадцатом веке.

Во втором десятилетии ХVII века в Англии складывается новое соотношение сил, представленных в палате лордов и в палате общин. Значительно усаливаются претензии со стороны сформировавшейся в палате общин буржуазной оппозиции, иметь право голоса при определении основных параметров внутренней и внешней политики страны. По своей сути классовый конфликт между лагерем буржуазии и нового дворянства и феодальной монархией принимает форму конституционного конфликта между королем и парламентом, в разгар которого в 1628 г. Парламент Британии направляет королю Карлу I «Петицию о праве», в которой содержится призыв к прекращению произвола со стороны королевской власти и администрации при сборе налогов, не установленных парламентом, произвольной смене судей и создании большого числа монополий, ущемляющих свободу торговли. В адрес монарха выдвигаются обвинения в задействовании практики внесудебной расправы, попрания норм гарантий личной свободы граждан, в частности, решений короля Эдуарда III о защите права частной собственности на землю от покушения на нее со стороны королевских чиновников. Выдвигаются требования, чтобы никто не принуждался платить налог, сбор или приношение в английскую казну «без общего согласия, данного актом парламента»; ни один человек не заключался в тюрьму за отказ платить незаконные налоги; солдаты и матросы не размещались на постой в дома граждан; никакие лица не наделялись особыми полномочиями для придания граждан смерти «противно законам и вольностям страны».

Принятая и утвержденная Карлом I, «Петиция о праве» становится законом. Однако 10 марта 1629 г. Возникает государственный кризис: после того, как парламент осудил произвольное распределение королем бенефициаров англиканскому духовенству Карл I, распускает нижнюю палату и не созывает более парламент вплоть до 1640 г. В условиях полного произвола монаршей власти в 1640 г. против королевского деспотизма восстала Шотландия. Английские войска потерпели поражение, война привела к финансовому банкротству. Нуждаясь в субсидиях, король снова созывает парламент, который вошел в историю под названием Короткого (работал с 13 апреля по 5 мая 1640 г.). Однако палата общин отказала королю в деньгах и потребовала проведения реформ, исключающих возможность злоупотребления правами и прерогативами парламента. Ответом Карла I был новый роспуск парламента, однако, положение королевской власти после этого стало еще более критическим. В ноябре 1640 г. король был вынужден собрать новый парламент. В 1642 г. начинается гражданская война между армией монарха и воинскими формированиями сторонников парламента. В тех районах, где парламентские войска одерживали победу, устанавливались практически республиканские формы правления. В 1649 г. война заканчивается поражением королевской армии и казнью Карла I. В итоге бурных событий прошедших десятилетий, ознаменовавшихся довольно ожесточенным противостоянием и открытой борьбой монархии с парламентом, созванный в Англии в ноябре 1640 г. парламент просуществовал в стране до 1653 г. и остался в истории Британии под названием Долгого. С его деятельности начинается важнейший этап в эволюции парламентаризма и самой истории политической системы Англии — конституционный.

Парламенту и в дальнейшем не раз приходилось сдавать отвоеванные ранее позиции, лишаться обретенных ранее компетенций, но он всегда оставался важнейшим институтом политической системы Британии, хотя и с заметно менявшимся принципом народного представительства. В любом случае, с точки зрения исторического процесса в целом, именно парламент оказался в итоге в выигрыше от всех перипетий становления своей роли в политической жизни страны.

Особое место в эволюции принципов парламентаризма отводится принятому 23 октября 1689 г. в итоге т.н. «Glorious Revolution» Биллю о правах – «Bill of Rights», юридически закрепившему в тринадцати вступивших в силу в декабре 1689 г. статьях достижения Славной революции – одному из наиболее значимых документов эпохи Просвещения, провозгласившего новые нормы права касательно политической системы и государственного устройства страны, нашедшие впоследствии свое отражение в конституциях целого ряда государств, в первую очередь, США и Франции.

Парламентский суверенитет стал важнейшим завоеванием Славной революции, ознаменовав конец конфликта между католической династией Стюартов и протестантским парламентом. Уход династии Стюартов и последующее воздвижение на трон протестанта из Нидерландов Вильгельма III и его жены сопровождался удовлетворением ряда конституционных требований британского парламента. Билль о правах 1689 г. покончил с абсолютистским правлением в Великобритании и учредил конституционную монархию, провозгласив и закрепив основные неотъемлемые гражданские права и свободы – свобода выбора, свобода слова, налоговое право. Провозглашалось – без одобрения парламента королевская власть не может отменять закон. Были закреплены отказ от специальной церковной юрисдикции в стране, недопустимость применение вооруженных сил без одобрения парламента, введен институт присяжных при рассмотрении обычных дел в судах, исключение католической династии Стюартов из правопреемственности при вступлении на британский престол.

Билль о правах установил законодательную власть парламента и наделил индивидуумов правосубъектностью. Обязательное парламентское одобрение решений по вопросам системы налогообложения в стране посредством налогового законодательства было окончательно закреплено и более не подвергалось отмене на протяжении почти трехсот тридцати лет вплоть до нашего времени.

В восемнадцатом веке с объединением британского и шотландского парламентов окончательно оформляется принцип парламентского суверенитета, концентрации парламентом Британии всей гаммы властных полномочий. House of Common трансформируется в важнейший компонент парламента, построенного по двухпалатной системе, что напрямую обуславливается процессами ширящейся промышленной революции и закономерной потерей политического влияния House of Lords как органа представительства британской аристократии. К девятнадцатому веку практика King in Parliamentum окончательно обретает свою нынешнюю ритуальную форму отдания дани уважения историческому прошлому периода зарождения принципов парламентаризма в Британии.

Беря свое начало от Великой Хартии 1215 г., согласно которой закон определяет осуществление политической власти, Билля о правах 1628 г., в соответствии с которым сбор налогов подлежит одобрению парламентом и гарантируется защита от произвольного ареста, закона habeas corpus 1679 г., который сегодня также интерпретируется как основополагающее положение о защите от содержания под стражей без суда, парламентаризм составляет основу политической идеологии современной британской Конституции.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии является единственным европейским государством без конституции, текст которой фиксируется в едином документе, что не означает отсутствия конституционных источников, к числу которых относятся существующие правовые положения, традиционные конвенции и принятые представления о конституционных принципах. Их, по сути, два: верховенство закона и парламентский суверенитет. Верховенство закона защищает народ от произвола правительства и заставляет парламент принимать законы о делегировании власти правительству. Законы могут быть отменены или изменены простым большинством голосов в парламенте. Специальное большинство для внесения поправок в конституцию не является необходимым, поскольку отсутствует конституционный документ.

Практика гибкого конституционного развития упрощается английской правовой традицией. Она основана на общем праве. Главная особенность традиции общего права — ориентация прецедентного права на прецеденты, то есть на стандартные решения, которые могут быть использованы для разрешения новых споров и которые могут быть дополнительно разработаны новым законодательством. Отправной точкой для юридических решений всегда является конкретный случай, а не общее правило. Шотландская традиция общего права отличается от английского языком тем, что в дополнение к элементам английского права она основывается на континентальных европейских, римско-правовых традициях, дальнейшее существование которых было гарантировано Шотландией в 1707 г. Союзом с Англией.

Второй столп британской конституции, помимо регулирования действий государства действующими законами, является парламентский суверенитет. Парламент принимает законы и контролирует только законодательство, парламент сам по себе не связан более высоким конституционным текстом. Парламент, а не народ, является автором конституции. Конституционный суд, который может пересматривать парламентские решения, не существует и немыслим без конституционного документа.

Как правило, конституции демократических государств предусматривают, что государственная власть исходит от народа, то есть, что народ является суверенным. Каково объяснение британской особенности парламентского суверенитета и каково его практическое значение сегодня? Официальные королевские прерогативы — высшее командование армией и ответственность за объявление войны, утверждение концептуальных направлений внешней и внутренней политики, право помилования и многочисленные права на назначение в системе управления страной имеют сугубо формальный статус.

Формально британские граждане являются подданными королевы и никогда не являлись носителями государственной власти в прямом смысле данного понятия, что никоим образом не умоляло значимость принципа парламентаризма в политической системе страны. Унитарное государство является прямым следствием доктрины парламентского суверенитета. Парламентский суверенитет неразделим. Хотя компетенции могут быть отнесены к региональным парламентам, например, в Шотландии, Уэльсе или Северной Ирландии, они не могут, в отличие от федеральных земель в составе Германской Федерации, ссылаться на собственное государственное качество. Все политические институты в Британии теоретически могут быть распущены большинством голосов в одни голос в Палате общин британского парламента.

Доктрина парламентского суверенитета неоднократно приводила к возникновению известных раздражителей в отношении европейской интеграции. Ряд британских ученых в области конституционного права и влиятельных политиков задолго до принятия решения о выходе Великобритании из ЕС утверждали о неправомочности с юридической точки зрения реальной передачи даже части властных полномочий из Лондона в Брюссель, поскольку доктрина парламентского суверенитета подразумевает, что английский парламент может в любое время без согласования с любым другим национальным или наднациональным властным институтом принимать новые и разные решения по всем вопросам политики.

Формирование парламентаризма на его «второй» исторической родине – во Франции – происходило в определенно иных условиях. Военное поражение французской королевской армии в сражении при Льюисе в 1264 г. привело к созданию победившими монарха баронами совета по управлению государственными делами во Франции. В 1265 г. созывается парламент с гораздо более широким представительством аристократии, клира, поместного рыцарства и посланцев крупных городов в сравнении с прежними собраниями феодалов. Эдуард I вводит в 1295 г. в постоянную практику созыв такого парламента, правда, с исключительной целью обеспечения поступления средств на ведение своих беспрерывных военных компаний. Форма абсолютизма монаршей власти на протяжении последующих четырёх столетий оставляла крайне малое пространство для институциональной интеграции сословий или корпоративных объединений в процессы выработки и принятия политических решений.

Даже глубинные революционные потрясения восемнадцатого века не имели следствием развитие парламентаризма в стране. Постреволюционный период характеризовался, скорее, противоборством с переменным успехом деспотизма и республики. Как таковые, «parlement» в своем качестве основы народного представительства при республиканском строе места в действительности практически не имели. Их место отводилось учреждаемым рядом Конституций неким корпоративным представительствам.

В конце XIII – начале XIV века во Франции союз короля и духовенства, дворян и т.н. третьего сословия, которое в действительности только и являлось плательщиком налогов, имело место в форме нерегулярного созыва исключительно в связи с важными событиями в жизни страны Генеральных штатов. В 1357 г., когда в Париже вспыхнуло восстание горожан, и король Иоанн оказался в плену у англичан, Генеральными Штатами, большинство в которых на тот момент имели представители третьего сословия выдвинули программу реформ, т.н. Великий мартовский ордонанс. Попытка получить финансовые, контрольные, законодательные полномочия окончилась безрезультатно. Восстания были подавлены. Требования Великого мартовского ордонанса полностью проигнорированы монархом. В период с 1614 г. по 1789 г. Генеральные штаты не собирались вообще.

1789 г. является крайне важной датой для становления парламентской системы в стране. Великая Французская революция 1789–1794 гг. привела к принятию осенью 1789 г. Декларации прав человека и гражданина, окончательному свержению монархии и созданию Парижской коммуны 10 августа 1792 г. и провозглашению Франции республикой 21 сентября 1792 г., в результате чего имели место установление республиканского строя, основанного на демократических принципах, формирование органов власти на основе избирательного права и принятие первых конституций, положения которых гарантировали гражданам равенство перед законом и возможность пользоваться национальными богатствами. С 1789 г. во Франции начали избирать народных представителей. В последствии как названия, так и функции органа народного представительства неоднократно изменялись.

В 1795 г. впервые учреждается двухпалатный парламент. В годы правления Наполеона (1799-1815 гг.) парламент фактически упраздняется в политической системе Франции. Его восстановление имело место в 1814 и 1830 гг. В 1814 г. после отречения Наполеона во Франции было сформировано Временное правительство из 5 сенаторов, на престол взошел король Людовик XVIII, брат казнённого Людовика XVI. В мае 1814 г. была восстановлена дореволюционной монархия. 4 июня 1814 г. обнародована королевская Хартия, установившая в стране конституционную монархию. В условиях нараставшего восстания, в июле 1830 года, король Карл X отрёкся от французского престола. Палата депутатов призвала герцога Луи-Филиппа I принять корону, 9 августа 1830 г. он был коронован, присягнув на верность новой конституционной хартии. Новая конституция была составлена депутатами, а не как предыдущая самим королем. Католичество утратило статус государственной религии. Свобода слова провозглашена без всяких ограничений. Правительство лишалось права восстанавливать в каком-либо виде цензуру. Король сохранил всю полноту исполнительной власти и осуществлял законодательную власть совместно с двухпалатным парламентом. Право законодательной инициативы, однако, принадлежало отныне не только монарху, но и обеим палатам. Палата пэров, как и ранее, формировалась лично королём. Палата депутатов избиралась населением. Активное избирательное право снизилось до возраста в 25 лет, пассивное – 30. Имущественный ценз был в целом сохранён.

Исторический путь эволюции парламентаризма во Франции наложил свой отпечаток на всю политическую систему страны вплоть до наших дней, трансформировавшись в т.н. «рациональный парламентаризм» Пятой Республики с наличием правительства с широким спектром властных полномочий в качестве сильного оппонента двухпалатного парламента, наделенного, помимо прочего, обширными полномочиями вмешательства при необходимости в компетенции национального парламента.

Весьма запоздалое, по историческим меркам, образование единого национального немецкого государства явилось главным препятствием на пути становления принципов парламентаризма в Германии. В его эволюции не прослеживается принцип исторической преемственности. В средние века имели место различные формы неких прообразов парламентских собраний, конституционные германские монархии допускали существование известных представительных органов, отдаленно напоминающих собой парламентские собрания, стандартным принципом политических систем являлось признание принципа ответственности министров перед такими парламентами, лишенными, однако, права выдвижения вотума недоверия. По факту министры были реально ответственны в своей деятельности исключительно перед своими монархами.

Аналогичный принцип был положен в конституцию Германского рейха 1871 г. Безусловно, процесс развития парламентаризма имел место, со временем германский парламент даже получил исключительное право одобрения бюджета страны. Иногда происходили весьма ожесточенные конфликты между монархической системой правления в отдельных германских княжествах и их парламентскими структурами, как, к примеру, в Пруссии в ходе конституционного конфликта 1859-1866 гг. по вопросам реформы военной системы.

Прусский конституционный или также бюджетный или военный конфликт возник в связи с военной реформой и конфликтом в вопросе разделения власти между королем и парламентом в 1859-66 годах в Королевстве Пруссия, в ходе которого король столкнулся с противодействием Палаты представителей, в частности, отказавшей ему в одобрении решения о необходимости реорганизации прусской армии и полицейских сил поддержания в стране правопорядка. В разгар конфликта 11 марта 1862 г. король распустил парламент, который был избран только в начале декабря 1861 г. после того, как парламент решил положить конец временному финансированию военных реформ. Семь дней спустя Вильгельм I уволил либерально настроенных министров и создал новое консервативное правительство.

На состоявшихся в мае 1862 г. выборах либеральная партия «Прогресс в Германии» вновь одержала уверенную победу. В сентябре 1862 г. не удалось достичь взаимоприемлемого компромисса в ходе очередного обострения отношений между парламентом и монархом, что привело к отречению Вильгельма I в пользу своего сына. 23 сентября 1862 г. Отто фон Бисмарку возглавил правительство. В своем выступлении в Палате депутатов, он подчеркнул убежденность в том, что только «кровь и железо» решат вопросы времени, поддержав проведение армейской реформы.

Первым официальным актом Бисмарка стал роспуск прусской палаты депутатов, что в новь усугубило конституционный конфликт. Бисмарк обрел в народе имидж «железного канцлера». Конституционный конфликт был лишь поверхностно связан с требованиями реорганизации прусской армии, истинная суть заключалась в стремлении наращивания более чем на одну треть численного состава (со 140 до 200 тыс. чел.) и военной мощи прусской армии. Палата представителей, которая имела право голоса при одобрении бюджета, выступила против предложений отменить ограничение всеобщего призыва в армию всего на два года и увеличение расходов на армию в первом бюджетном году (в перерасчете) с девяти до двух млн. долл., хотя впоследствии и приняла такое решение, затем добавив на военные расходы еще около пяти млн. долл. В итоге доминировавшая в палате представителей либеральная партия раскололась, из нее выделилось крыло т.н. прогрессистов, ярых противников увеличения расходов на армию, ограничения двумя годами военной повинности, роспуск всех полков, которые были воссозданы в ходе военной реформы.

В целом, палата представителей стремилась использовать свою бюджетную блокаду для расширения полномочий парламента; прогрессисты были готовы отклонять весь бюджет даже в его невоенных частях. Бисмарк сначала попытался посредничать в борьбе за власть между парламентской властью и короной путем переговоров. Он разрешил конфликт, задав следующий вопрос: как должен решаться такой конституционный спор между монархом и парламентом? Поскольку прусская конституция не давала ответа, Бисмарк интерпретировал это как «пробел в конституции». В этом случае он пришел к выводу, что в конституционно необъяснимых случаях сомневается тот, кто владел силой с помощью военных, в данном случае – монарха. Эта процедура вошла в историю как теория пробелов, с которой Бисмарку удалось одолеть сопротивление либерально настроенного парламента.

Конституционный конфликт окончательно убедил Бисмарка в отказе от политики примирения с парламентскими либералами. особенно после победы в германо-датской войне и немецкой войны 1866 года за превосходство в Германии. 3 сентября 1866 г. 230-тью голосами против 75, палата представителей принимает предложенный Бисмарком законопроект о т.н. возмещении ущерба парламенту, ретроспективно узаконивает бюджет последних лет. Взамен депутатам было обещано немецкое национальное государство, в его видении Бисмарком. Конституционный конфликт в Пруссии фактически закончился. В результате этого решения новая партия, Национальная либеральная партия, отделилась от Прогрессивной партии, поддержав Бисмарка в его национальной политике, а старая партия оставалась в резкой оппозиции премьер-министру.

Важнейшим этапом в становлении парламентской системы в Германии стал 1918 г., когда кайзер Вильгельм IIпринял т.н. Парламентский указ, повлекший изменения действовавшей в стране Конституции в направлении закрепления в ней ответственности министров перед парламентом. После окончания Первой мировой войны и конца системы монархического правления в Германии в Веймаре было избрано Национальное собрание с целью, не в последнюю очередь под давлением держав-победительниц, разработать Конституцию германского рейха. Наибольшим выгодополучателем этого процесса считался в основном класс средней буржуазии. В духе парламентской демократии предполагалось учреждение избираемого в ходе прямых выборов парламента (рейхстага) с подответственным ему правительством.

Президент рейхстага в своем качестве гаранта конституции также должен был избираться прямым голосованием и наделялся весьма широкими полномочиями, гораздо более широкими даже в сравнении с полномочиями Федерального президента ФРГ в настоящее время. Веймарская республика просуществовала исторически крайне короткий период времени. В период с 1919 по 1930 гг. сменилось 16 правительств, каждое из которых оставалось у власти в среднем не более девяти месяцев. Действовавшая система прохода политических партий в состав парламента (без ныне действующего в Германии 5-ти проц. барьера) расколола партийный ландшафт, исключив возможность создания стабильных парламентских коалиций. Веймарский период немецкие политологи характеризуют как время демократии без демократов. С избранием Гитлера рейхсканцлером стало фактическим концом Веймарской республики. Принципы парламентаризма оказались востребованными в Германии только после разгрома нацизма во Второй мировой войне.

В США возникновение парламента относится к концу восемнадцатого века. Война 1775-1783 гг. закончилась провозглашением независимости Соединенных Штатов. В ходе войны за независимость ряд штатов приняли республиканские Конституции с закреплением в них элементов парламентаризма. Конституционный процесс в целом шел на основании волеизъявления отельных штатов. Принцип двухпалатного построения парламента США основывается на опыте еще колониальных времен, когда сенат отельных штатов, а, впоследствии, и федерального государства действовал в британских традициях совещательного органа «Governor’council», а нижняя палата в своем качестве «popular branch» олицетворяла интересы народа. Принято считать, что в Европе парламенты возникали вследствие политико-правовых традиций. В США, напротив, возникновение Конгресса было обусловлено преимущественно революционной идеологией. Европейские традиции явно имели в данном контексте далеко не главное значение.

В концепции сдержек и противовесов сильный конгресс противостоит широким полномочиям президента страны. Создана система взаимного контроля и взаимного ограничения властных функций и полномочий. Весьма запоздалое, в сравнении с Европой, по времени становление парламентской системы в США, помимо прочего, имело свои определенные преимущества для формирования политической системы страны, дав возможность в полной мере учесть позитивный и негативный опыт становления принципов парламентаризма, в первую очередь, в Великобритании. Двухпалатная система построения парламента США, однако, не была воспринята в Европе. В 1789 и 1791 гг. французские Конституции закрепляли парламентскую однопалатную систему, две парламентские палаты появились лишь в Конституции Директории 1795 г.

Парламент в Швеции основан в 1465 г. В Норвегии прообраз парламента был еще в десятом веке, а в своей нынешней форме он существует с 1814 г. Избирательное право в Нидерландах введено конституциями 1798 и 1848 гг. В Италии – конституцией 1848 г., но практически лишь для ничтожной части населения страны – 3 проц. от его общей численности из-за высокого имущественного и образовательного ценза; закон о всеобщем избирательном праве был принят только в 1912 г. В Японии – в 1889 г., опять же с высоким налоговым цензом и однолетним цензом оседлости. В Австрии – в 1873 г.

Даже краткий исторический экскурс в историю формирования парламентаризма в Англии, Франции, Германии, США, других странах позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на временные совпадения отдельных событий, связанных со становлением и развитием парламентских систем в отдельных странах мира, данный процесс носит для каждого государства уникальный характер. Такая уникальность обусловлена рядом специфических причин, присущих именно каждому отдельному государству как центральному институту политической системы общества. К их числу относится специфика становления и исторической эволюции формирования государственности и национальной правовой системы, обусловивших видоизменявшиеся по мере исторического развития общества формы правления, государственного устройства, характер политических режимов в каждой отдельно взятой стране. Безусловно, имеют место определенные общие критерии, присущие парламентаризму как явлению современной политической системы в целом. Но, все же, детальный анализ данного явления требует конкретно-исторического подхода к его изучению в каждом отдельно рассматриваемом государстве современного мира.

Отдельные этапы развития национальных парламентов отнюдь не являются последовательной цепью исторических взаимообусловленных событий на пути формирования современной системы парламентаризма. Даже опоминавшаяся выше Великая Хартия – весьма красноречивый пример истории последовательных интерпретаций и реинтерпретаций закрепленных в ней постулатов.

Отдельным вопросом является влияние религиозных течений на процессы формирования парламентаризма в различных странах. В многочисленных конфликтах между монархией и парламентом религиозный вопрос практически всегда имел решающее значение. Карлу Стюарту принадлежит фраза: «Там, где нет епископа, нет царя». Монархия практически всегда боролась против парламента прибегая к церковной риторике. Англичане всегда были преимущественно протестантами. Население Ирландии, Франции, Испании – католиками. Особенно в семнадцатом веке протестанты разделились на пуритан, квакеров, пресвитерианцев, баптистов, методистов и т.д. В ходе последующих эмиграционных перемещений в направлении Северной Америки эти религиозные различия сказались на формировании специфики политической системы США, продолжая в известном смысле, свое существование и в наше время.

Парламентаризм эволюционировал по мере исторического развития национальных государств, роста численности их населения, усложнения социальных общественных структур и характера их взаимоотношений, изменений в классовой структуре общества, развития экономики, трансформаций в механизмах реализации властных функций государства. На ранних стадиях своего становления, парламенты, или их первые исторические прообразы, осуществляли преимущественно весьма ограниченные функции в сфере финансового права и представляли собой совещательные органы при монархических режимах феодальных государств.

В буржуазном государстве парламент и парламентаризм трансформируются во взаимно обуславливаемые явления государственной политической системы. На смену изначальной функции сглаживания конфликтов между властью и обществом избираемые населением структуры народного представительства трансформируются в высшие органы власти. Парламентаризм становится системой политической организации государства с четко разграниченными функциями ее законодательной и исполнительной ветвей при привилегированном положении парламента как регулярно избираемого, в силу чего, систематически обновляющего свой состав действующего на постоянной основе общенационального органа широкого народного представительства, осуществляющего свои властные полномочия за счет принятия верховных решений в форме законов.

Наиболее значимыми вехами на пути формирования современных принципов федерализма являются эволюция избирательного права в направлении его демократизации, понижение возрастного ценза (в большинстве промышленно развитых стран 18 лет), отмена гендерного ценза и ценза оседлости, сокращение практики взимания избирательного залога. Примечательно, что практика совершенствования принципов парламентаризма находится в постоянном развитии. Так, например, в 2007 г. было принято решение о преобразовании парламента Норвегии – стортинга – из двухпалатного в однопалатный с 2009 г.

На первоначальной фазе своего становления в период новейшей истории, в начале тринадцатого века в Англии парламент являлся институтом представительства дворянства и духовенства. Впоследствии он трансформировался в орган представительства интересов различных категорий населения страны. Постепенно расширялись функции парламента, выступавшего в целом ряде случаев оппонентом режиму монархии преимущественно в вопросах уплаты налогов и бюджетного права вплоть до обретения определенных полномочий и компетенций в сфере бюджетного контроля над использованием налоговых сборов.

С девятнадцатого века в Европе набирают силу процессы становления либеральной модели парламентаризма. Ее распространение на европейском континенте было исторически обусловлено возросшими экономическими и политическими интересами формировавшегося гражданского общества в этих государствах и служило инструментом борьбы со становившейся все более архаичной системой правления абсолютистской монархии, выступавшей в политическом плане все большим препятствием на пути их общественно-политического и, что крайне важно, экономического развития.

В конце девятнадцатого века на процессы эволюции парламентаризма начинает во все большей степени воздействовать фактор появления класса пролетариата, со временем также получившего свое представительство в парламентах ряда стран Европы. Несмотря на то, что рабочее движение рассматривало гражданский парламент все же преимущественно как своего главного политического противника, набиравшая темпы демократизация избирательного права, в конце концов, интегрировала в той или иной степени пролетарское массовое движение в политический процесс. Наступил этап демократического парламентаризма, который в известной степени содействовал расколу рабочего движения на социал-демократическое и коммунистическое крыло, которое и дальше отвергало парламентскую форму правления.

В некоторых политических системах возникновение демократического парламентаризма протекало непрерывно, как в Великобритании, Скандинавии или Нидерландах. В других странах имело место скачкообразное развитие в результате революционных обследований, как, например, во Франции (1973, 1830, 1848, 1875), в Германии (1848, 1918, 1945 г.) или, уже в современном нам мире, в большинстве государств Восточной Европы после прекращения существования Союза ССР и мировой социалистической системы в целом.

Исторический процесс формирования парламента от инструмента господства дворянства к классическому парламенту в его современном виде основывается в основном на изменении процесса социально-политической динамики общества, под воздействием которых шли процессы трансформации политического статус-кво, которые имели исторически обусловленный закономерный характер. Доминирование дворянства, земельной знати и духовенства в парламенте XII-XVII веков вытеснялось нарастающей политической и экономической значимости торговой, в дальнейшем, промышленной буржуазии, выходом на политическую авансцену пролетариата как класса лиц наемного труда в XVIII-XIX веках, что сопровождалось нарастанием выступлений за индивидуальные права и свободы граждан, в противоположность прежней практики защиты свобод и прав исключительно для избранных в социальном плане групп и сословий.

История формирования парламентаризма отнюдь не была процессом, лишенным многих трудностей, продвижением вперед и известными реваншами противников демократизации общественно-политической жизни и системы государственного управления, как и никогда не был прямолинейным весь процесс социально-исторической динамики развития мировой цивилизации при все же явно выраженном поступательном движении по восходящей траектории. Несмотря на значительную утерю экономической власти, духовенство и феодальная знать вплоть до середины восемнадцатого века оставалась по-прежнему довольно влиятельной силой в парламентах европейских стран. До середины семнадцатого века практически абсолютистский характер имела власть монарха даже в тех государствах, где были образованы и функционировали представительские институты на подобии парламентов.

Свою роль в эволюции парламентаризма, безусловно, сыграли выдающиеся представители эпохи Просвещения, в частности, Никколо Макиавелли в первой, француз Жан Бодин во второй половине шестнадцатого века. Спустя полвека, англичанин Томас Гоббс фактически разработал теоретические основы современной модели государственной системы, что, конечно же, имело место под воздействием в значительной степени влияния череды конфессиональных и гражданских войн в странах континента. Само государство также претерпевало обусловленные ходом исторического развития трансформации, постепенно приобретая черты, характерные для современного понятия государственности. Таким образом, представительская форма осуществления властных полномочий закономерно вытесняла из государственно-правовой сферы средневековые социально-культурные и политические властные механизмы. Пришедшая им на смену концепция государства, а также структура построения социально-культурных и социально-политических отношений были основаны на концепции суверенитета «La souverainete» Жана Бодина.

Принципиально новым в определении «La souverainete» было не только отрицание исключительного феодального права правителей, но и гарантировало правовую основу как внутренней, так и внешней независимости государства. В данной концепции были реализованы первые подходы к определению механизма реализации демократической формы представительной системы власти, разделения властей, появившиеся еще в 1649 г, когда Карл I отказался пойти на узаконивание в Англии парламента, и был свергнут политическими противниками под руководством Оливера Кромвеля. Однако парламент в Англии оставался инструментом исключительно аристократического классового интереса вплоть до 1869 г., когда был принят Билл о правах, декларировавший, помимо указанных ранее функций в области налоговой и бюджетной политики, также отмену королевской привилегии приостановить законы парламента и право на свободные парламентские выборы и свободу слова в парламенте.

Развитие парламентаризма с реальными функциями оппозиции впоследствии были продолжены с принятием закона 1694 г., в результате чего парламент должен был созываться не позднее, чем раз в три года. С 1716 г. был введен семилетний созыв. Затем последовали Закон об урегулировании 1701 г. Секретный Государственный совет короля, состоящий из 400 членов и традиционно представлявший собой важнейший исполнительный орган Британской империи, был подчинен парламентскому контролю. Прерогативные права короля как источника власти в значительной степени были существенно ограничены, парламент превратился в институт контроля власти.

Однако даже такие революционные, по масштабам того времени, преобразования в политической системе, связанные со становлением принципов парламентаризма в стране, где он фактически зародился, не привели к трансформации парламента в центральный властный институт Британии, но открыли путь к становлению плюралистической демократии и реального разделение государственной власти. В период правления Георга I (1714-1727) сэр Роберт Уолпол, первый лорд казначейства, становится первым премьер-министром Англии. В 1735 г. в британском парламенте формируется принцип занятия противоположных скамеек сторонниками и противниками правительства, что принято считать появлением первой институционализированной парламентской оппозиции.

Премьер-министр стал новым центром власти в монархии. Парламентский суверенитет после этой новой политической конструкции стал де-факто суверенитетом премьер-министра и его парламентского большинства. С 1835 года в Великобритании правительство стало фактически зависеть от доверия парламента. Без такого вотума доверия со стороны парламента ни один премьер-министр не мог остаться в должности. Премьер-министром мог стать только тот, кто помимо назначения короной имел за собой и большинство парламентариев в нижней палате. В известном смысле именно вследствие развития такой ситуации нижняя палата обрела полномочия законодательной власти. На должность премьер-министра стали выдвигаться представители промышленной и городской буржуазии, считавшиеся полномочными выразителями интересов широких слоев населения (Common People).

Формирование парламентариями исполнительной власти привело к созданию парламентской системы управления, которая со временем содействовала усилению политического участия граждан в процессе политического волеизъявления – к плюралистической демократии, типичной и для современной парламентской системы правления. Более 45-ти лет последующего опыта формирования парламентом правительства (кабинета министров) позволило окончательно оформить парламентскую систему управления в Англии. Парламентские столкновения правительственного кабинета и оппозиции привели к последующему возникновению партийной системы, «Whigs» и «Tories». Парламент окончательно оформился в качестве избираемого института народного представительства, правительство –подконтрольным парламенту институтом.

По примеру Британии, в последующие десятилетия партийная система расширилась и в других промышленно развитых государствах Европы. С середины девятнадцатого века организуются профессиональные союзы, в деятельность которых вовлекаются не буржуазные слои общества, главным образом, рабочий класс (Социалистические профсоюзы).

Процесс эволюции парламентаризма прослеживается и на примере Соединенных Штатов. В 1800-х годах, когда Томас Джефферсон из оппозиции (несмотря на ограниченное право голоса) выиграл выборы и стал преемником Джорджа Вашингтона, он предпринял дальнейший шаг демократизации в США. Впервые в истории кандидат от оппозиционной партии победил партию действующего главы государства. Это мирное изменение политического руководства народными выборами в то время было важным политическим новшеством, послужив знаковым прецедентом для политического будущего многих стран Европы.

Развитие парламентаризма в девятнадцатом веке характеризовалось во многом борьбой сторонников и противников расширения избирательного права. В странах с относительно авторитарными системами правления имели место прецеденты декларирования введения всеобщего избирательного права, остававшегося в реальной политической жизни не более, чем демагогической уловкой, что было характерно, в частности, для периода правления Отто фон Бисмарк в Германии или Наполеона III во Франции. Таким образом, против расширения избирательного права выступали не только представители поместного дворянства и аристократии как, например, в Англии, но и значительная часть представителей промышленной, финансово-биржевой и городской буржуазии, в той или иной степени наделенной полномочиями контроля политической власти, опасавшихся, что рост числа представительства в парламентах пролетариата за счет расширения избирательного права создаст реальную угрозу их собственной политическую власти.

Тем не менее, в XIX веке, наряду либеральными и консервативными партиями, политические и профсоюзные объединения рабочего класса по мере нарастания масштабов индустриализации постепенно стали пользоваться правами и ширившимися возможностями за счет имевших место процессов демократизации политической системы. Классическая двухпартийная система, как это было осуществлено в Англии, потеряла свое монопольное значение, быстрыми темпами начал развиваться процесс создания многопартийной политической системы, что привело к переходу к новому качественному этапу в истории развития парламентаризма – формированию многопартийных парламентов.

В итоге XIX век входит в историю становления парламентаризма как период победоносного шествия демократии в странах Западной Европы, век подлинного расцвета становления парламентаризма. Идея народного суверенитета становится доминирующим вектором развития общественных представлений о политическом устройстве государства. Монархия как система государственного устройства окончательно уступает демократии. Парламент обретает реальные функции формирования исполнительной власти и контроля над ней. Меняется сам смысл понятия «парламентаризм». Конституционализируется право законодательной власти самым действенным образом влиять на исполнительную власть.

 В двадцатом веке эволюция парламентаризма получила новые обращающие на себя внимание формы. В продолжительном историческом процессе развития парламентаризма его прежние элементы, относящиеся к компетенциям и полномочиям. Контроль парламента за деятельностью исполнительной власти постепенно стал сводиться к одобрению или отклонению большинством голосов правовых решений правительства. Связанные с принятием решений относительно применения мер насилия, оказались отодвинуты на второй план. Законодательная власть частично отказалась от таких полномочий и передала их политическому руководителю в его качестве главы исполнительной власти. Наметилась также тенденция известного сокращения контрольной практики парламента над деятельностью исполнительной власти и ее законодательного ограничения. В «Вестминстерской модели» (британская парламентская система управления) имел место пересмотр между законодательной и исполнительной ветвями власти механизма властных полномочий в отношении насильственных властных полномочий и функций. Отсутствие, помимо парламента, каких-либо других конституционных органов по аналогии с верхней палатой парламента ФРГ бундесрата, ограничивающих принятие решений о применении насилия, обусловило концентрацию значительной власти в т.н. силовых центральных государственных учреждениях и органах исполнительной власти.

Еще одним новым явлением стал идеологический компонент как основной критерий политической направленности механизмов имплементации принципов парламентаризма, что имело место в органах народного представительства в Союзе ССР и других социалистических странах с конституционно провозглашенным монопольным верховенством во всех сферах жизни общества находившейся у власти коммунистической партии.

Имеет место и известное смешение полномочий между законодательной и исполнительной властью, например, когда лидер исполнительной власти, глава государства, премьер-министр, одновременно является лидером правящей партии и с этой позиции также имеет законодательную власть под своим контролем. В некоторых парламентских правительственных системах вмешательство исполнительной власти в прерогативы законодательной сознательно осуществлялось для обеспечения политической стабильности – в понимании такой позиции исполнительной власти. В определенном смысле такая ситуация имела место, к примеру, после военного переворота 1980 г. в Турции. Ссылаясь на декларируемые конституцией страны полномочия исполнительной власти в отношении к законодательной власти, был создан 10 процентный барьер на выборах в национальный парламент страны. Как показали все последующие события, отнюдь не гарантировав безопасность политической стабильности, права на контроль и участие турецкого парламента, необходимые для разделения власти, оказались в значительной степени ослабленными.

Подобный подход был описан еще французским философом, писателем и мыслителем эпохи Просвещения Жан-Жак Руссо в середине XVIII века: «Наши политики, не будучи в состоянии разделить суверенитет в принципе его, разделяют суверенитет в его проявлениях. Они разделяют его на силу и на волю, на власть законодательную и на власть исполнительную; на право облагать налогами, отправлять правосудие, вести войну; на управление внутренними делами и на полномочия вести внешние сношения; они то смешивают все эти части, то отделяют их друг от друга; они делают из суверена какое-то фантастическое существо, сложенное из частей, взятых из разных мест. Это похоже на то, как если бы составили человека из разных тел, из которых у одного были бы только глаза, у другого — руки, у третьего — ноги и ничего более. Говорят, японские фокусники на глазах у зрителей рассекают на части ребенка, затем бросают в воздух один за другим все его члены — и ребенок падает на землю вновь живой и целый. Таковы, приблизительно, приемы и наших политиков: расчленив Общественный организм с помощью достойного ярмарки фокуса, они затем, не знаю уж как, вновь собирают его из кусков»^[3].

Нельзя обойти вниманием и дискуссию по вопросам возможных путей преодоления ширившейся практики ослабления позиций законодательной власти в соответствии с действовавшими правилами игры в парламентской системе управления и одновременно обеспечить политическую стабильность. Основное внимание было сосредоточено на двух наиболее предпочтительных концепциях действий – модель формирования правительства по принципам Конкорданса, а также конституционное изменение властных полномочий, компетенций и принципов функционирования самой законодательной власти.

 В первом случае все партии, которые после выборов получают места в парламенте, совместно образуют коалиционное правительство. Места в кабинете министров распределяются пропорционально численности мест партий в законодательном органе. При этом все представленные в парламенте силы оказываются вовлеченными в работу правительства. В парламенте нет оппозиции, или весь парламент становится полностью оппозиционным. После формирования правительственного кабинета правительство не может быть свергнуто до следующих выборов вотумом недоверия. Право контроля и степень участия парламента относительно деятельности правительства в целом малоэффективны. Согласно такой модели, кандидат на пост премьер-министра выдвигается партией, получившей наибольшее число мест и подлежит одобрению всеми другими фракциями. Подобная модель действительно способна в принципе обеспечить политическую стабильность и гарантировать права парламента на контроль и участие в работе органов исполнительной власти. Парламент преимущественно сосредотачивается на исполнении своих законотворческих функций. На практике построение такой политической системы крайне затруднительна. Достаточно привести многочисленные примеры провалов попыток создания парламентских коалиций разного уровня в последнее десятилетие в Германии (т.н. широкая коалиция, коалиция меньшинства, коалиция по цвету флага Ямайки и т.п. или многочисленные регулярно повторяющиеся распады парламентских коалиций в Италии), не говоря уже о возможности создания в реальной жизни правительства, исключающего образование оппозиции в национальном парламенте той или иной демократической страны.

Альтернативный путь состоит в конституционной перестройке законодательной власти. Согласно данной концепции, законодательная власть в парламентской системе управления изменяется конституционно. После реорганизации партия большинства по-прежнему определяет правительство, но оппозиция в парламенте (партии, не участвующие в правительстве) в соответствии с конституцией наделяются реальной оппозиционной функцией. Парламентская оппозиция конституционно берет на себя все права контроля и участия в работе исполнительной ветви власти, юридически имея возможность побудить правительство и правящие партии в парламенте к сотрудничеству с ней. Глава исполнительной власти лишается возможности поставить парламент под свой контроль.

Наконец, качественно новым фактором развития парламентаризма в конце двадцатого века стало формирование наднационального парламента, государства-члены которого добровольно делегируют ему часть своих полномочий, иными словами – часть своего национального суверенитета.

Яркими примерами деятельности наднационального парламента являются состоящий из двух палат – Палаты Союза и Палаты Представителей – представительный и законодательный орган Союзного государства Беларуси и России – Парламент Союзного государства, сформированный в соответствии с Договором о создании Союзного государства, вступившим в силу 26 января 2000 г.^[4], а также Европарламент в рамках Евросоюза[5]. Базовой платформой деятельности его деятельности являются так называемые принципы Европейского Союза, регулирующие компетенцию ЕС. К их числу относятся: субсидиарность, выражающуюся в регулировании в рамках ЕС исключительно тех вопросов, решение которых представляется исключительно на региональном, а не национальном уровне, когда Союз может действовать только в том случае, если он может выполнять лучшую работу, чем одно государство-член, или если государство-член не в состоянии в достаточной степени решить конкретный вопрос.

Наднациональность, предусматривающая передачу государствами-членами ЕС части своего национального суверенитета Союзу с целью осуществления общего европейского суверенитета в рамках членства в Союзе. Принцип, являющийся обязательным для всех государств-членов ЕС. Сферы применения принципа наднациональности регулируется в специальных договорах.

Концепция солидарности обязывает все государства-члены показывать взаимное содействие, что в экономическом плане следует понимать как структурную помощь, а в политическом как поддержку в случае возникновения угроз безопасности. Законность, во взаимосвязи с принципом наднациональности: вся система ЕС может работать только в том случае, если все государства-члены соблюдают согласованные правила, что не исключает дебатов по поводу любых толкований принимаемых решений, являющихся обязательными для всех стран-членов Союза. Готовность к компромиссу, как метод практической имплементации принципа солидарности. Наконец, принцип дигрессивной пропорциональности, означающий, что государства-члены ЕС с низким уровнем населения пропорционально представлены в Европейском парламенте.

Европейский парламент избирается непосредственно каждые пять лет во всех государствах-членах на основании национальных партийных списков. Применяются различные системы голосования. Все государства-члены голосуют пропорционально. Законотворчество осуществляется Европейским парламентом совместно с Советом Европейского союза. Решения принимаются в комитетах в составе представителей всех политических групп. Как и Совет Европейского Союза, Европарламент не может принимать законы по собственной инициативе. Это право инициативы принадлежит только Европейской комиссии. Европарламент избирает президента Европейской комиссии по предложению Европейского совета, то есть глав государств и правительств ЕС и осуществляет контроль над Европейской комиссией. Члены Европейской комиссии регулярно отчитываются перед парламентом и его комитетами о своей работе. Европарламент наделен правом выражения недоверия к Комиссии и может инициировать процедуру ее отставки.

Несмотря на ширящуюся критику со стороны граждан стран ЕС относительно «евро бюрократии» (постоянно растущие расходы на содержание колоссального по численности штата чиновников, парламентариев, служащих, обслуживающего персонала ЕС, формируемых за счет налоговых сборов в странах-члена Евросоюза), европейская модель наднационального парламента доказала в целом свою жизнеспособность и практическую оправданность своего учреждения. Вне реальных компетенций Европарламента, остается, однако, весь комплекс вопросов военной (оборонной) политики государств ЕС, регламентирование которой преимущественно осуществляется на национальном уровне либо в рамках Североатлантического альянса (НАТО).

Парламентаризм существует сегодня как метод правления и политическая система, представляя собой особую систему осуществления высшей государственной власти на основе разделения законодательных и исполнительных полномочий при главенствующем положении действующего на постоянной основе избираемого населением страны национального парламента, принимающего в форме законов решения верховного порядка и осуществляющего парламентский контроль над деятельностью государственных органов власти.

В двадцать первом веке ряд классических принципов парламентаризма были поставлены под вопрос, наступил период довольно критического, в ряде случаев, переосмысления такой модели построения государственной политической системы в промышленно развитых странах современного мира. Под сомнение поставлена способность парламентской системы формировать политическую элиту. Известна критика тезиса о том, что парламентаризм гарантирует наилучший политический метод управления государством. Такое убеждение зачастую связывается западными политиками с некоей верой в идеалы демократии и либеральных концепций построения государственной политической системы. Парламентская дискуссия, согласно воззрениям критики современного этапа парламентаризма, переродилась из состязания противоположных точек зрения в техники принятия парламентами законов, не исходя из борьбы мнений, а исключительно вследствие борьбы интересов.

На Западе распространено мнение, что развитие т.н. современной массовой демократии сделало спорную общественную дискуссию пустой формальностью. Парламент превратился в инструмент лоббирования интересов политических, социальных или экономических властных групп. Характер их взаимоотношений, а не парламентская дискуссия в интересах всего общества определяет степень достижимости компромиссов и характер заключаемых коалиций. Коммуникационная, медийная политика как управленческая функция современного государства по управлению общественным сознание общества заменила парламентский дискурс. Парламентаризм остается базовым критерием демократии и либерализма. Но парламентаризм, согласно преобладающим воззрениям западных политологов, отнюдь не должен быть составной частью демократии. И либерализм, и демократия должны быть отделены друг от друга в общем контексте представлений о современной массовой демократии.

Распространена и точка зрения о том, что наблюдаемый кризис демократии в странах Запада имеет непосредственную связь с кризисом парламентаризма. Считается, что эти оба кризиса возникли практически одновременно и обостряют друг друга, хотя и имеют совершенно разную природу. Современная массовая демократия склонна считать современный парламент устаревшим институтом. Кризис парламентаризма, таким образом, основан на представлении о том, что демократия и либерализм, вероятно, могут оставаться определенное время взаимосвязанными явлениями общественной жизни, как это имело место в недалеком прошлом с параллельным, по сути, существованием социализма и демократии. Однако, либеральная демократия, как только она приходит к власти, должна учитывать требования современной массовой демократии, что неизбежно ведет к ее трансформации в направлении социально-либеральной демократической формы построения политической системы.

Список литературы

1. Официальный портал Парламентского собрания Союза Беларуси и России. URL: http://www.belrus.ru/about/organy_souznogo_gosudarstva/parlament.html (дата обращения 21.11.2018).
2. European Parliament. URL: https://www.europarl.europa.eu/portal/en (дата обращения 01.11.2019).
3. Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955. С. 289.
4. Французская республика. Конституция и законодательные акты. Сост.: Маклаков В.В., Энтин В.Л. М: Прогресс, 1989. С. 29.
5. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. (Ecrits politiques). Отв.ред. А.З.Манфред. М.: Наука, Серия «Литературные памятники»,1969. С. 169.
6. Axford B., Huggins R. New Media and Politics. URL: http://dx.doi.org/10.4135/9781446218846.n2 (дата обращения 21.11.2018).
7. Dai X., Norton P. The Internet and European Parliamentary Democracy: A Comparative Study of the Ethics of Political Communication in the Digital Age. Routledge 2 Park Square, Milton Park, Abingdon, Oxon OX14 4RN 711 Third Avenue, New York, NY 10017, USA, 2016.
8. Maier M., Strömbäck J., Kaid L.L. Political communication in European parliamentary elections. Routledge 2 Park Square, Milton Park, Abingdon, Oxon OX14 4RN 711 Third Avenue, New York, NY 10017, USA, 2016.
9. Pasi I., Cornelia I., Kari P. Parliament and Parliamentarism: A Comparative History of a European Concept (European Conceptual History). 1st Edition. N-Y. Oxford: Berghahn Publishing. 2016.

PARLIAMENTARY DISCOURSE AND STATE INFORMATION POLICY: EVOLUTION IN THE HISTORICAL RETROSPECTIVE

Dr. Petr W.Menshikov, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Acting head of Department of Advertising and Public Relation, MGIMO MFA Russia.
MGIMO 119454, Moscow Vernadsky Prospekt, 76.
[email protected]

Dr. Elena E. Yusupova
Ph.D., Associate Professor, Department of International Journalism, MGIMO MFA Russia.
MGIMO 119454, Moscow, Vernadsky Prospekt, 76.
E-mail: [email protected]

Abstract: With the transformation of the institution of parliamentarism into an instrument of lobbying the interests of political, social or economic power groups, it is the nature of their relations, and not the parliamentary discussion in the interests of society as a whole, that determines the degree of attainability of compromises and the nature of the coalitions concluded. Communication, media policy as the managerial function of the modern state in managing the public consciousness of society has replaced the parliamentary discourse, which is increasingly acting as a kind of historical anachronism of the media policy of our time.

Key words: parliament, parliamentarism, media policy, parliamentary discourse.

 

---

[1] Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955. С. 289.

[2] Французская республика. Конституция и законодательные акты. Сост.: Маклаков В.В., Энтин В.Л. М: Прогресс, 1989. С. 29.

[3] Руссо Ж.-Ж. Трактаты. (Ecrits politiques). Отв.ред. А.З.Манфред. М.: Наука, Серия «Литературные памятники»,1969. С. 169.

Революция 1848 года во Франции

1. Революция 1848 г. во Франции

2. ПРЕДПОСЫЛКИ РЕВОЛЮЦИИ

• Массовая безработица;
• Заработная плата
сократилась вдвое;
• Повышение цен на
продукты питания;
• Спекуляция товарами
22 ФЕВРАЛЯ БЫЛО НАЗНАЧЕНО
МАССОВОЕ ВОССТАНИЕ, НО
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕГО
ЗАПРЕТИЛО.

3. НАЧАЛО РЕВОЛЮЦИИ

• Организовываются тайные
собрания – банкеты;
• Принято решение в разных
местах Парижа строить
баррикады;
• Король, испугавшись,
распустил парламент, но
было уже поздно.
• 24 февраля 1848 г.
восставший народ овладел
складами оружия и главными
пунктами столицы.
Король Луи Филипп сбежал в съемной карете в
Англию, а его трон был символически сожжен.
Из романа Гюстава Флобера «Воспитание чувств»:
«…На другом конце площади, освещенный резким лучом солнца,
прорезавшим облака, виден был фасад Тюильри, окна которого выступали
белыми пятнами. Двери дворца были открыты; слуги, стоявшие на пороге,
пропускали всех…
Вдруг раздалась «Марсельеза». Толпа понеслась вверх по лестнице,
сливая в головокружительном потоке обнаженные головы, каски, красные
колпаки, штыки и плечи…Наверху толпа рассеялась, и пение смолкло.
Теперь слышалось только топание башмаков, смешанное с всплесками
человеческого говора…
…Они очутились в комнате, где под потолком был раскинут балдахин из
красного бархата. Внизу, на троне, сидел чернобородый пролетарий в
расстегнутой рубашке…
Кресло подняли, взяв за ручки, и понесли, раскачивая, через залу…
Трон поднесли к окну и под свистки кинули вниз…
…Он упал в сад, где его быстро схватили, чтобы нести к Бастилии и там
сжечь.
Всеми овладела неистовая радость, как будто исчезнувший трон
уступил уже место безграничному будущему счастью…»

5. Создание Временного правительства

• Под натиском восставших
утверждается власть
Временного правительства;
• Для уступки в него
включается участник
Лионского восстания
рабочий Альбер и
сторонник рабочих
социалист Луи Блан
• Франция снова стала
Республикой
Рабочий Альбер
Луи Блан

6. Уступки Временного правительства

• Рабочий день составлял 10 – 11
часов;
• Принят декрет об «Национальных
мастерских»;
• В Национальных мастерских люди
выполняли подсобную работу за 2
франка в день;
• Создана Люксембургская комиссия
по вопросам труда, которую
возглавил Луи Блан;
Люксембургская комиссия не решила ни одного вопроса, а
лишь в очередной раз занималась бюрократией.
• В мае состоялись выбору в Учредительное
собрание;
• Крестьяне отдали свои голоса буржуазии в
надежде, что она услышит их просьбы;
• «Люксембургская комиссия» была распущена;
• 22 июня вышел декрет «Об закрытии
Национальных мастерских»;
• Холостые мужчины до 25 лет подлежали
призыву в армию или работе на болотистой
местности.

9. Продолжение революции

Франция в период правления Наполеона I | Учебно – дидактическое пособие к учебнику Н.Алдабека, Р.Бекиша «Всемирная история» 8 класс

Франция в период правления Наполеона I

14.05.2013 12932 0

---

Франция в период правления Наполеона I.

После переворота  9 ноября 1799 года вся власть перешла в руки трех консулов, но фактически оказалась в руках первого консула – Бонопарта.

Была принята новая Конституция.

По Конституции, Франция оставалась республикой, но власть находилась в руках первого консула.

В стране было уничтожено местное самоуправление.

Во главе департаментов были поставлены назначаемые первым консулом чиновники- префекты.

Власть в городах принадлежала мэрам,назначаемым сверху,а не избираемым насселением.

Самым могущественным ведомством стала полиция. Ее возглавил бывший якобинец Жозеф Фуше.

В 1801 г. Наполеон заключил Конкордат (соглашение) С главой католической церкви Папой Римским.

В 1804 г. Наполеон был торжествено коронован Папой.

Католицизм был признан религией большинства французов.

Епископов во Франциию назначал папа Римский по рекомендации Бонопарта.

В 1804, 1808,1811 были изданы Гражданский, Коммерческий и Уголовный кодекксы, которые были прогрессивными и создали во Франции условия  для развития свободной конкуренции и производительности сил. Кодексы способствовали экономическому развитию Франции (росла прослойка сельской буржуазии).

К 1804 году Бонапарт добился того, что расходы и доходы государства были уравновешены.

Для регулирования денежного обращения  был создан Французский Банк.

Наполеон I последовательно поддерживал и поощрял

тво Англии, Австрии, России, Пруссии. Осенью 1805 года война возобновилась.

            21 октября 1805г. у мыса Трафальгар английский адмирал Нельсон разгромил франко-испанский флот. Это самое крупное сражение  19 века – в нем участвовало 60 линейных кораблей и 11 фрегатов.

            2  декабря в битве при Аустерлице французы одержали победу над австрийскими и русскими силами.

            Брат Наполеона Жозеф, стал королем Неаполитанским, другой брат – Людовик – королем зависимой Голландии.

            27 октября  1806г. Наполеон торжественно вступил в Берлин.

            У Наполеона оставался один серьезный противник – Англия. Он объявил об установлении континентальной  блокады Англии (закрыл перед ней европейские рынки).

            После разгрома Пруссии Россия и Франция продолжали воевать

            В 1807г. в Восточной Пруссии произошли 2 сражения – у Прейсиш-Эйлау и под Фридландом, — которые выиграла французская армия.

           

            7 июля 1807г. в Тильзите (на плоту) на реке Неман  Наполеон и Александр I заключили  договор о мире и союзе.

            В 1809г. в Вене был заключен мир между Австрией и Францией, по которому Австрийская империя потеряла часть своей территории.

            Император Франции Наполеон достиг невиданной личной власти.

            Список его титулов звучит внушительно: император Франции, король Италии, протектор Рейнского союза, медиатор Швейцарии, сюзерен Голландии, Неаполитанского королевства, герцогства варшавского и т.д.

            1810г – год наибольшего могущества императора Франции.

            1810г. – подготовка к походу на Россию.

            В рядах наполеоновской армии было 400тыс.человек вместе с союзниками, а в русской не более 200тыс.

            В ночь на 24 июня 1912г. армия Наполеона переправилась через Неман.

            7 сентября 1812г. битва под Москвой у деревни Бородино (приняли участие полки Иртышской линии).

            За доблесть и героизм есаул Первого тептярского полка Сагит Хамитулы был награжден орденом Святой Анны 3-й степени.

            Майлыбай-улы —  награжден серебряной медалью, а старшина Карынбай Зындагулулы – медалью на голубой ленте.

            В сражениях под деревнями Малаево Болото и Левия 27 июля 1812г. отличились воины-казахи: Мурат Кулшоранулы и Ерши Азаматулы. За храбрость им пожалован чин хорунжего.

            Наполеоновская армия потеряла 58,5 тыс.чел., а русская  примерно 41 тыс.чел.

            Для России это была Отечественная война.

            14 сентября 1812г. завоеватели вступили в Москву.

            18 октября 1812г. Наполеон оставил Москву.

            В середине декабря 1812г. через Неман из России ушли не больше 20тыс.солдат.

            Наполеон вернулся в Париж и начал собирать новую армию. Весной 1813г. против Франции образовалась шестая коалиция, в которую вошли Россия, Англия, Испания, Португалия, Пруссия, Швеция, позже Австрия.

            16-19 октября 1813г. под Лейпцигом произошло сражение, в нем участвовало свыше полумиллиона солдат. Это сражение  вошло в историю «битва народов». Франция потерпела поражение, отступила за Рейн.

            В начале 1814г. во Францию  вступили войска союзников, а 31 марта их армии вступили в Париж.

            Наполеон отрекся от престола. В мае 1814г. он был выслан на остров Эльбу.

            Границы устанавливались в соответствии с границами 1792г.

            Во Франции была восстановлена власть Бурбонов, королем под именем Людовика XVIII стал граф Прованский, брат казненного в 1793г Людовика  XVI.

Людовик XVIII обнародовал Хартию (1814), которая устанавливала во Франции конституционную монархию.

1марта 1815г. с тысячью солдат и горсткой офицеров Наполеон высадился на южном берегу Франции и стал продвигаться к Парижу.

Людовик XVIII  и его двор бежали из Тюильри. Так свершился бескровный возврат Бонапарта к власти и начались «100 дней» его правления.

18 июня  1815г. при Ватерлоо произошло сражение между союзными войсками и армией Наполеона. Наполеон потерпел поражение.

22 июня отрекся от престола и был сослан на остров Святой Елены, где и скончался от престола в мае 1821г.

Сентябрь 1814г. в Вене был созван Конгресс представителей всех государств Европы (216 гос-в). Решения на конгрессе принимались четверкой великих держав – Австрией, Англией,  Пруссией и Россией.

 Цель конгресса – ликвидация политический последствий, произошедших в Европе в результате Французской революции наполеоновских войн.

В соответствии с принципом политического равновесия вокруг Франции образовались «барьерные» гос-ва.

Самый важный шаг —  укрупнение германских государств. Вместо трех с половиной сотен государств «Священной  Римской империи» оставили лишь 38 государств. Они составили Германский союз, который управлялся Общегерманским сеймом.

В ноябре 1815г. был заключен договор четырех держав-победительниц с Францией, который восстанавливал ее дореволюционные границы. Франция не только не была унижена, но и вошла в число великих держав.

Франция XIX век.

            Для усиления борьбы с революционными и национально-освободительными движениями, желая сохранить существующий порядок, Александр I предложил европейским монархам заключить особый  договор о совместных  действиях.

            26 сентября 1815г. Акт Священного Союза,  составленный Александром  I, был подписан почти всеми европейскими монархами, кроме султана Османской империи, английского короля и  Папы Римского.

            Был создан механизм поддержания мира и порядка в Европе – система регулярных прогрессов.

            Новый король Франции Людовик XVIII даровал новую конституцию.

            В 1815г была избрана новая палата депутатов, которая получила «Бесподобной».

            В 1824г. скончался  Людовик XVIII, и на престол под именем Карла X вступил его брат, граф д^, Артуа.

             Карл X называл себя королем  эмигрантом.

            В 1830г. монарх распустил парламент т.к. не устраивал его состав.

            26 июля 1830г. Карл X опубликовал указы, которые ограничивали свободу печати и фактически отменяли конституцию страны – Хартию 1814г. Он решил править единолично.

            27 июля 1830г. во Франции началась новая революция. Карл І был вынужден отречься от престола и бежать в Англию. Королем был провозглашен герцог Луи Филипп Орлеанский, представитель младшей линии королевского дома.

14 августа 1830 г. была принята новая Хартия. Власть короля несколько ограничивалась.Права депутатов были расширены. Цензура печати отменялась.

Так, во Франции произошла революция, названая Июльской. Правление Луи Филиппа получило название Июльской монархии.

Главным итогом Июльской революции было закрепление победы буржуазии над дворянством. Но с 1830-1848 гг. господствовала только богатая часть буржуазии-

финансовая аристократия.

Власть короля Луи Филиппа не  устраивала многие политические силы Франции. Королю пришлось вести борьбу и с легитимистами, сторонниками свергнутой династии Бурбонов, с бонапартистами, сторонниками создания Империи, и с республиканцами.

Внутренняя и внешняя политика Июльской монархии привела к тому. Что в оппозиции к этому режиму оказались широкие слои населения – рабочие, крестьяне, часть буржуазии.

С середины 40-х годов нарастала кризисная  ситуация.

22 февраля 1848г. тысячи парижан вышли на площадь. Луи Филипп отрекся от престола и бежал.

25 февраля 1848г. во Франции была провозглашена Вторая республика и сформировано Временное правительство.

Председатель Временного правительства был Дюпон де л^, Эр, но фактически его главой стал Ламартин.

Был издан Декрет о введении  всеобщего избирательного права для мужчин, достигших 21 года.

25 февраля был принят Декрет, арантирующий рабочим право на труд.

22 июня 1848г. появилось распоряжение Исполнительной комиссии, согласно  которому рабочим национальных мастерских в возрасте от 18 до 25 лет предполагалось вступать в армию, остальным – либо быть выброшенными на улицу, либо отправиться на земляные работы в местность Солонь.

23 июня на улицах Парижа началось строительство баррикад.

4 ноября 1848г. была принята Конституция Второй республики, согласно которой вводился пост президента.

10 декабря 1848г. выборы президента. Победил–племянник Наполеона Бонапарта – Луи Бонапарт.

Луи Бонапарт поставил во главе правительства монархиста Одиллона Барро, отменил 45-процентный налог.

2 декабря 1851г. бонапартистские заговорщики во главе с президентом совершили государственный переворот. Законодательное собрание было распущено. Политические деятели арестованы. На плебисците французы одобрили действия президента. За Луи бонапарта проголосовало 7 млн.чел.

В 1852г. Луи Бонапарт был провозглашен императором французов под именем Наполеона III.

Результатом политической борьбы во Франции стало установление Второй империи. Все 18 лет Второй империи прошли в войнах.

Наполеон III лавировал между разными классами французского общества, такая политика получила название бонапартизма.

            Была продолжена политика колониальных захватов в Индокитае и Северной Африке.

            Наполеон III  стал организатором антирусской коалиции в Крымской войне.

            Крымская война – 1853-1856гг.

После Крымской войны Наполеон III  вмешался в итальянские дела.

Ко второй половине 60-х годов Франция очутилась в изоляции.

            Внутреннее и внешнее положение правительства Второй империи было катострофическим. По мнению Наполеона III, исправить это положение могла только война. Началась 19 июля 1870гг.

            19 июля 1870г. Франция объявила войну Пруссии.

            В августе 1870г. в крепости Мец попала в окружение почти 200-тысячная  французская армия.

            Двигавшиеся к Мецу войска маршала Мак-Магона, при которых находился сам император. Были окружены в крепости Седан.

            2 сентября – капитуляция Франции. В плен вместе  с императором попали 82тыс.чел. Известие о поражениях француской армии под Седаном вызвало возмущение в Париже.

            4 сентября началась революция во Франции. Император  Наполеон III был низложен. Франция провозглашена республикой.

            В Версале 18 января 1871г. собрались побелители. В Зеркальном зале Вильгельм Гогенцоллерн был объявлен императором Германии. Образовалась Германская империя. Первым канцлером нового государства стал Бисмарк.

            В феврале 1871г. состоялись выборы в Национальное собрание.

Правительство, назначенное Национальным собранием, возглавил опытный политик Луи Адольф Тьер.

            10 мая 1871г. во Франкфурте был подписан мирный договор. Франция признавала создание Германской империи и передавала ей Эльзас и часть Лотарингии. Французы должны были уплатить контрибуции в размере 5 млрд.франков.

            Действия Трошю, а затем и Тьера были восприняты как измена. Считая войну завершенной, глава правительства распорядился разоружить Национальную гвардию. Это вызвало восстание против правительства Тьера.

            Руководство начавшимся восстанием взял на себя Центральный Комитет Национальной гвардии.

            26 марта 1871г. были проведены всеобщие и прямые выборы в орган городского самоуправления – Совет Коммуны Парижа. В него избрано 85 человек.. Новая власть получила название Парижская Коммуна.

            Видные деятели Парижской Коммуны – рабочие Лео Франкель, Луи Эжен Варлен, учительница Луиза Мишель, польский революционер Ярослав Домбровский.

            Коммуна провозгласила отделение церкви от государства. Особое внимание  было уделено вопросам образования. Были открыты музеи и библиотеки.

            Руководство Коммуны провело ряд экономических и социальных преобразований: запрещены штрафы, отменена задолжность по кварплате. Установлены твердые цены на товары.

            Коммуна провозгласила основными принципами своей политики отказ от милитаризма и захватнических войн.

            Тьер окружил Париж и начал его осаду. С 21 по 28 мая 1871г. в Париже шли бои, названные «Кровавой неделей». Версальские  войска массами расстреливали пленных коммунаров.

            Парижская Коммуна просуществовала 72 дня.

Национальное собрание, избранное в феврале 1871 г., состояло в большинстве своём  из монархистов. Поэтому Францию тех лет называли «Республикой герцогов»

Первым призидентом республики был избран орлеанист Тьер, который уже в 1874 г. ушёл в отставку. Президентом  стал  маршал Мак-Магона.

            В 1875г. Национальное собрание большинством  всего в один голос приняло Республиканскую Конституцию (353 против 352). Во Франции была установлена Третья республика.

            1876г. на парламентских выборах большинство  в парламенте  получили республиканцы. После отставки Мак-Магона президентом был избран Жюль Греви.

            Под руководство республиканцев правительство из Версаля переехало в Париж. Марсельезу сделали национальным гимном.

            14 июля – День взятия Бастилии – объявили национальным праздником.

            Республиканцы установили свободу печати.

            1884г. – был принят Закон о легализации профессиональных союзов, осуществлены ограничения эксплуатации детей  и женщин-работниц. Священникам было запрещено преподавать в государственных школах. Начальное образование стало бесплатным и обязательным. Все эти действия способствовали созданию демократической  республики во Франции.

            В начале 80-х гг. от республиканцев откололась группа радикалов, выступавшая в качестве оппозиции правительству. В этой обстановке росло движение, связанное с именем генерала Буланже. Буланже получал от монархистов значительные суммы денег, хотя клялся  в верности республике. Задуманный им переворот не удался.

            Правительство пригрозило Буланже  арестом, под охраной секретной полиции он бежал в Бельгию.

            Рост влияния националистических идей нашел отражение в ходе одного из громких скандалов в истории Франции – дело Дрейфуса. Дело в том, что Дрейфус был евреем, и он стал жерствой политики антисемитизма.

            Дело Дрейфуса стало столкновением сил демократии и реакции.

Январь 1896г. – с открытом письмом к президенту республики выступил известный писатель Э. Золя.

1906гг. – Дрейфус был полностью реабилитирован.

1899гг. было создано «коалиционное правительство республиканской концетрации». В него наряду с палачом Парижской Коммуны генералом Г.Галифе впервые в истории Третьей республики вошел социалист А.Мильеран.

Включение социалиста в правительство вызвало разногласия в рабочем движении и в социалистической партии, созданной в 1880гг. Большая часть рабочих осуждала поступок Мильерана. Среди социалистов произошел раскол.

 Историческая хронология

 

2 декабря 1852г.-Луи Наполеон был провозглашен императором Франции под именем Наполеон III.

9 ноября 1799 г. – государственный переворот, к власти пришел Наполеон 1. Принятие новой Конституции по которой Франция была объявлена Республикой.

1801 г. — заключение Конкордата (соглашение) с главой католической церкви         

Папой Римским по которому Папа  отказался от претензий на конфискованные земли в период революции и признал контроль французского государства над деятельностью священников и епископов

1803г. — провозглашение Наполеона пожизненным консулом.

1804 г. — коронация Папой Римским Наполеона

1804г.-   издание Гражданского кодекса

1808 г. — издание Коммерческого кодекса.

1811 г. – издание Уголовного кодекса.

1800 г. — вторжение в Италию, разгром Австрии.

9 февраля 1801 г.- в г. Люневиль Австрия подписала мирный договор.

1802 г.-  подписание Англией договора по которому Англия была вынуждена вывести свои войска из Мальты и Египта.

1802 г.- захват Пьемонта

1803 г. —  установление Францией господства в Швейцарии и начало войны с Англией

21 октября 1805г- разгром у мыса Трафальгар английским адмиралом Нельсоном франко-испанского флота.

2 декабря 1805 г. победа при Аустерлице французской армии над австрийскими и  русскими силами

1806 г. — сражения под Иеной и Ауэрштедтом, победа французов над Пруссией

1806 – 1807гг- континентальная блокада Англии.

1807 г. — сражения у Прейсиш-Эйлау и под Фридландом в Восточной Пруссии

7 июля 1807 г. – встреча Наполеона 1 и Александра 1 в Тильзите на р. Неман. Подписание договора о мире.

1809 г. —  в Вене подписан договор о мире между Францией и Австрией.

1811 г.- в России введен высокие таможенные пошлины на французские товары.

24 июня1812 г.-  вторжение Наполеона в Россию.

7 сентября 1812 г.- сражение у с. Бордино под Москвой.

16-19октября 1813 г.- сражение под Лейпцигом («битва народов»).

31 марта 1814 г.- войска союзников вступили в Париж.

Май 1814 г. — Наполеон выслан на о. Эльба.

1 марта 1815 г. – «сто дней»  правления Наполеона1

18 июня 1815 г. сражение при Ватерлоо, поражение Наполеона от союзных войск, ссылка на о. Св Елены.

Сентябрь 1814г.-  состоялся Венский конгресс.

26 сентября 1815г. — подписан всеми европейскими монархами Акт Священного Союза.

27 ноября 1830г.- Июльская революция

1830-1848 гг —  июльская монархия, правление Луи Филиппа

25 февраля 1848 г.- провозглашение Второй республики в результате революции.

4 декабря 1848 г. – принятие новой Конституции, введение поста президента.

10 декабря 1848 г.- президентские выборы.

31 мая 1850 г. – новый избирательный закон.

2 декабря 1851г.- государственный переворот бонапартистскими заговорщиками.

19 июля 1870 г.- начало франко-прусской войны.

18 марта-28 мая 1871 г.- существование Парижской коммуны.

21-28 мая 1871г.-  «Кровавая неделя»

Февраль 1871г.- провозглашение Третьей республики.

1884 г.-  принятие Закона о легализации профсоюзов.

1899 г. — создание «коалиционного правительства республиканской концентрации»

 14 июля 1871г. —  день взятия Бастилии.                

 

         Тестовые задания по теме

                    « Франция»

 

1.Трафальгарская битва произошла 21 октября :

А) 1810 года

В) 1805 года

С) 1815 года

Д) 1806 года

Е) 1807 года

2.Французы одержали победу над австрийскими и русскими войсками в 1805 году при :

А) Вадуце

В) Вотерлоо

С) Аустерлице

Д) Прейсиш-Элау

Е) Фридланде

3.Тильзитский мир между Россией и Францией был заключен :

А) в1801 г.

В) в 1802 г.

С) в 1803 г.

Д) в 1806 г.

Е) в 1807 г.

4.7 сентября 1812 г. произошло сражение между русскими и французскими войсками:

А) у деревни Константиново

В) у деревни Алесандрово болото

С) у деревни Гулжаново

Д) у деревни Нурия

Е) у деревни Бородино

5. «Битва народов» состоялось под городом :

А) Лейпцигом

В) Берлином

С) Мюнхеном

Д) Гамбургом

Е) Кельном

6. Битва при Ватерлоо состоялось в :

А) 1805 года

В) 1815 году

С) 1813 году

Д) 1814 году

Е) 1821 году

7.Наполеон умер в 1821 году:

А) на острове Св.Елены

В) на острове Св.Гулии

С) на осторве Св.Алесандра

Д) в Париже

Е) на острове Корсика

8.Венский когресс состоялся в :

А) 1816 года

В) 1814 году

С) 1815 году

Д) 1817 году

Е) 1818 году

 

9.В 1830 году во Франции произошла революция, получившая название :

А) Сентярьской

В) Июньской

С) Июльской

Д) Майской

Е) Ноябрьской

10.25 февраля 1848 года во Фрации провозглашена:

А) Новая Контитуция
В) абсолютная монархия
С) «Хартия вольностей»

Д) Вторая Республика

Е) парламентская монархия

11.Причины и начало революции 1870 года во Франции былло:

А) внешняя политика императора

В) высокие налоги

С) поражение французов под Седаном

Д) безработица

Е) пленнение императора

12. Национальное собрание во Франции, избранное в феврале 1871 года называли:

А) «Республикой графов»

В) «Республикой князей»

С) «Республикой виконтов»

Д) «Республикой баронов»

Е) «Республикой герцогов»

13.Паризская Коммуна просуществовало:

А) 62 дня

В) 52 дня

С) 82 дня

Д) 72 дня

Е) 92 дня

14.10 декабря 1848 года президентом Франции стал:

А) Луи Филипп

В) О.Баро

С) Кавиньяк

Д) Ламартин

Е) Луи Бонопарт

15.Национальный праздник Франции:

А) 14 июля – день взятия Бастилии

В) 26 марта- день Паризжской Коммуны

С) 31 мая –день принятия избирательного закона

Д) 25 февраля- день прозглашения Второй Конституции Республики

Е) 14 августа – день принятия новой Хартии

 

 

Революция 1848 г. Вторая республика во Франции — bibliotekar.kz

 Революция 1848 г. Вторая республика во Франции

С середины 40-х годов нарастала кризисная ситуация. Росло возмущение против господства финансовой аристократии. Противники Июльской монархии объединились в борьбе за изменение избирательного закона. Летом 1847 г. во Франции началась кампания политических банкетов. В виде тостов на банкетах произносились речи с требованием проведения политических и социальных реформ.

 

22 февраля 1848 г. должен был состояться очередной банкет сторонников избирательной системы. Он был запрещен, однако 22 февраля тысячи парижан вышли на площади. Появились первые баррикады. Луи Филипп, напуганный событиями, отправил в отставку правительство, но волнения продолжались. Вспыхнуло восстание. За ночь в Париже было построено полторы тысячи баррикад. 24 февраля все важные пункты столицы оказались в руках восставших. Луи Филипп отрекся от престола и бежал.

 

25 февраля 1848 г. во Франции бъла провозглашена Вторая республика и сформировано Временное правительство. Председателем Временного правительства был избран Дюпон де л’ Эр, но фактически его главой стал Ламартин. В новое правительство вошли два представителя парижского пролетариата.

 

Временное правительство вынуждено было провозгласить Францию республикой и отменить дворянские титулы. Был издан Декрет о введении всеобщего избирательного права для мужчин, достигших 21 года.

 

25 февраля был принят декрет, гарантирующий рабочим право на труд. Для борьбы с безработицей были созданы национальные мастерские. К маю 1848 г. в них вступило свыше 100 тыс. человек. Для работников были организованы земляные работы, за которые платили два франка в день. Правительство вскоре обнаружило нехватку средств для оплаты всех этих работ и вынуждено было повысить прямые налоги на 45%.

 

Решение правительства вызвало возмущение мелких собственников и крестьян, выплачивающих этот налог. На выборах в апреле 1848 г. они отдали большинство своих голосов умеренным либералам. Учредительное собрание высказалось за прекращение финансирования национальных мастерских. 22 июня 1848 г. появилось распоряжение Исполнительной комиссии, согласно которому, рабочим национальных мастерских в возрасте от 18 до 25 лет предлагалось вступать в армию, остальным — либо быть выброшенными на улицу, либо отправиться на земляные работы в болотистую местность Солонь. На эту провокацию рабочие ответили восстанием.

Временное правительство Второй Французской Республики

Временное правительство Второй Французской Республики

---

Таблица авторов   Оглавление   Вернуться на главную страницу энциклопедии

---

Временное правительство Второй Французской Республики

Временное правительство Второй Французской республики было продуктом парижской февральской революции 1848 года. Она возникла 24 февраля, в последний из трех дней сражения, свергнувшие монархию короля Луи-Филиппа, которая сама была продуктом Три июльских дня 1830 года.Временное правительство фактически было лишь первым из трех различные временные руководители, которые сменяли друг друга во Франции в 1848 году, до избрания Луи-Наполеон Бонапарт в качестве конституционного президента в декабре 1848 года.

Временное правительство состояло из одиннадцати человек, большинство из которых числилось в списках. оформляется в редакциях двух ведущих республиканских газет, Le National и La Réforme , незадолго до отречения Луи-Филиппа в полдень. 24 февраля.Но фактический выбор был сделан путем аплодисментов повстанцев во время этого днем в двух разных местах, палате депутатов и Hôtel de Ville. Первое и большая группа состояла из депутатов, приветствовавших ликующие толпы в актовый зал сразу после неудачи орлеанистов создать регентство для внука Луи-Филиппа. Повстанцы кричали, одобряя семь имен, зачитанных престарелым Жаком Шарлем Дюпоном. де л’Эр, ветеран первой республики, и Александр Огюст Ледрю-Роллен, молодой головорез заместитель, который также руководил La Réforme .Помимо этих двух, новый во временное правительство вошли Альфонс де Ламартин, Франсуаза Араго, Луи Антуан Гарнье-Паже, Александр Мари и Адольф Кремье, все известные республиканские или независимые оппозиционные депутаты. Но в тот же день активисты на офисы La Réforme назвали временное правительство, состоящее из большинство тех же депутатов (которые были в списке Le National ) вместе с журналистами Луи Бланом, Арманом Маррастом и Фердинандом Флоконом, а также рабочим по имени Александр Мартин, но известный как Альберт.Мужчины, выбранные в палате Затем депутаты отправились в Hôtel de Ville, где позже в тот же вечер демонстранты также приветствовали трех журналистов и Альберта, которые тем самым стали членами временного правительства.

Несмотря на улучшенный характер, временное правительство было принято в качестве преемника Людовика. Филиппа, и она руководила замечательным периодом революционных перемен, прежде чем сдалась. власть вновь избранному национальному собранию в мае.Временное правительство было замечательным первым в его составе, поскольку, хотя большинство членов были опытными политиками, некоторые журналистов, а при Луи Блане и Альбере социалист и рабочий впервые оказались у власти. время в европейском правительстве; в этом смысле это была более прогрессивная группа, чем даже «Великий» Комитет общественного спасения 1793-94 гг.

Почти сразу новое правительство столкнулось с неоднозначным решением, независимо от того, провозгласить республику.Одни хотели сделать это немедленно, как императивное требование победивших повстанцев, но другие утверждали, что решение должно быть принято всенародно избранным сборка. В качестве компромисса Временное правительство заявило, что оно «желает» республика, подлежащая ратификации национальным собранием, но повстанцы и широкая общественность приняли решение как провозглашение республики.

Другой фундаментальной целью республиканской «партии» при Июльской монархии было введение политической демократии в форме всеобщего и прямого избирательного права мужчин, и это временное правительство немедленно планировало осуществить.По этому поводу тоже было полемика; Луи Блан, поддерживаемый на улицах другими известными активистами, такими как Луи Огюст Бланки хотел отложить выборы до тех пор, пока избиратели не будут обучены республиканскому принципов, но большинство согласилось лишь на отсрочку до 23 апреля выборов национального Учредительное собрание. Между тем временное правительство также официально приняло священный принципы свободы, равенства и братства, отменили дворянские титулы, открыли национальную гвардию всем взрослым мужчинам, и, чтобы развеять опасения, что новую республику будет сопровождать новый Террор, провозгласил отмену смертной казни за политические преступления.

Политические изменения были достаточно революционными, но почти сразу движение 1848 г. в Париже приобрело ярко выраженную «социальную» и даже социалистическую окраску. Едва республика была в существование, чем многие демонстранты рабочего класса начали требовать «демократического и социального республики», что, хотя и расплывчато, означало, что они хотели значительных социальных и экономических перемен. даже хотели заменить национальный триколор красным флагом, но остановились на красной розетке на флагшток после яркой речи Ламартина.Однако уже 25 февраля, когда группа вооруженных рабочих прервала заседание Временного правительства с требованием организация труда» и «право на труд», временное правительство имплицитно эти принципы в декрете, поспешно составленном Луи Бланом. Вскоре после этого правительство создали «Национальные мастерские» для безработных и созвали новую «Комиссию по правительство для трудящихся» под руководством Луи Блана и Альбера для изучения предложения по социальной и экономической реформе.Через неделю, в ответ на очередную демонстрацию, Временное правительство отменило ненавистную трудовую практику, называемую marchandage и постановил, что максимальный рабочий день должен составлять десять часов в Париже и одиннадцать в провинции.

Во Франции в целом свержение Луи-Филиппа было воспринято со спокойствием, обнаруживавшим моральное банкротство Июльской монархии, а также удивительная степень энтузиазма далеко кроме нескольких городов, где республиканцы пользовались некоторой популярностью.Не было попыток встать на защиту орлеанистской системы и мира знатных , хотя глубоко потрясен, демонстративно сплотился к новому режиму. Как выразился Маркс, «Все роялисты превратились в республиканцев, а все парижские миллионеры — в рабочих».

Но экономическая депрессия, отчасти спровоцировавшая Февральскую революцию, в свою очередь усугублялись его последствиями, и в Париже продолжающееся социальное бедствие проявлялось не только в тысячи безработных, стекавшихся в национальные мастерские, но и в сотни новых клубов и газет, возникших на спорадических демонстрациях на улицах г. столица.16 марта старые буржуазные части национальной гвардии выступил против демократизации гвардии и, казалось, угрожал временному правительство. На следующий день стали свидетелями контрдемонстрации клубов и рабочих. который также хотел отложить выборы, назначенные на 9 апреля; временное правительство предоставлена ​​отсрочка, но только еще на две недели. 16 апреля прошла еще одна массовая демонстрация в г. Париж, казалось, угрожал возможной чисткой от умеренных. Временное правительство, но Ледрю-Роллен встал на сторону своих коллег в правительстве и сдержал демонстрацию вызов национальной гвардии.

Перед совещанием Национального собрания временное правительство внесло ряд других важные политики. Он приостановил действие законов 1835 г. против печати, отменил тюремное заключение за долга и провозгласил отмену рабства в колониях. Он также пообещал положить конец непрямому налогов, особенно на вино и соль, но для удовлетворения неотложных нужд государства прибегали к традиционный способ дополнительного налога на существующие прямые налоги.Сопротивление этому налогу в 45 сантимов стали вызывать серьезную оппозицию новому режиму, особенно среди крестьянства.

Выборы 23 апреля прошли в атмосфере спокойного энтузиазма, без явного противодействия новый республиканский режим, и была массовая явка, 84 процента имеющих право голоса. Большинство успешных депутатов вели предвыборную кампанию как республиканцы, но только 285 из 851 депутата были республиканцами до 1848 года, и большинство из них были умеренными, радикалами и социалистами. из незначительного меньшинства из 55 человек.Бывших политиков-монархистов насчитывалось 439 человек, в том числе 56. легитимисты; свергнутый в феврале премьер-министр Франсуа Гизо не выдержал и Адоф Тьер потерпел поражение. Все члены временного правительства были избраны депутатами в Париже, а некоторые добились успеха и в ряде других ведомств. в открывая сессию 4 мая, собрание заявило, что республика провозглашена 24 февраля останется формой правления Франции.

Члены Временного правительства официально передали свои полномочия народному собрание 9 мая, и собрание признало их историческую роль, выбрав пятерых из них — Араго, Гарнье-Паже, Мари, Ламартин и (по настоянию Ламартина) Ледрю-Роллен — образовать новую исполнительную комиссию, из которой, однако, исключили Луи Блан, Альбер и другие.Отступление от Февральской революции началось.
Фредерик де Луна

Библиография

Агулон, Морис. Республиканский эксперимент, 1848-1852 гг. . Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 1983.

Аманн, Питер Х. Революция и массовая демократия: Парижский клуб Движение 1848 . Принстон: Издательство Принстонского университета, 1975.

Маккей, Дональд С. Национальные мастерские: исследование французского R эволюция 1848 . Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 1933.

Прайс, Роджер. Вторая французская республика: социальная история . Лондон: BT. Бэтсфорд, 1972 год.

Сеньобос, Чарльз. La Révolution de 1848 — Вторая империя (1848-1859). Париж: Librairie Hachette, 1921.

---

Таблица участников   Оглавление   Retu rn на главную страницу энциклопедии

---

JGC пересмотрел этот файл (http://www.ohiou.edu/~chastain/dh/frprogov.htm) 17 октября 2004 г.

Пожалуйста, присылайте комментарии и предложения по электронной почте на адрес [email protected].

© 1997, 2004

---

---

Указы Временного правительства, касающиеся рабочих женщин

Декларация

0 by: Предварительное правительство ФРАНЦИЯ

Дата: 1848

Источник: JH Robinson, Ed. , показаний на европейском История .Boston: Ginn, 1906.

Об авторе: Временное правительство Франции взяло под свой контроль страну в 1848 году после отречения Луи-Филиппа. К концу года он вышел из строя.

ВВЕДЕНИЕ

В 1848 году революционные политические и социальные теории в сочетании с тяжелым экономическим кризисом вызвали массовые потрясения по всей Европе. Только Великобритания и Россия остались нетронутыми. Правительства были свергнуты, а монархи и политики бежали.Национальная независимость, социальные реформы и либерально-демократические конституции внезапно оказались в пределах досягаемости. Тем не менее, революции 1848 года в конечном итоге мало что изменили.

В 1840-х годах по всей Европе бушевали беспорядки. В Швейцарии вспыхнула гражданская война, в то время как поляки пытались совершить революцию, а жители Неаполя, Италия, взялись за оружие. В этом климате ожидалась революция. Это произошло во Франции. Монархия Луи-Филиппа была классифицирована бездействием. Несмотря на явную необходимость, правительство не проводило социальных реформ и предпочитало удовлетворять особые интересы богатых.Отказ правительства рассмотреть избирательную реформу усилил чувство классовой несправедливости среди владельцев магазинов среднего класса, квалифицированных ремесленников и неквалифицированных рабочих. В ночь на 22 февраля 1848 года в Париже началось восстание, когда поднялись баррикады. Через два дня Луи-Филипп отрекся от престола в пользу внука.

Простой народ больше не хотел монархии. Они провозгласили временную республику во главе исполкомом из десяти человек и заверенный одобрительными возгласами революционной толпы.Комитет немедленно приступил к разработке конституции Второй французской республики.

ПЕРВИЧНЫЙ ИСТОЧНИК

Временное правительство Французской республики постановляет, что Тюильри будет служить домом для ветеранов труда.

Временное правительство Французской республики обязуется гарантировать трудом средства к существованию рабочего.

Он обязуется гарантировать труд всем гражданам.

Он признает, что рабочие должны вступать в ассоциации между собой, чтобы пользоваться преимуществами своего труда.

Временное правительство возвращает рабочим, которым оно по праву принадлежит, миллион, который должен был попасть в гражданский список.

Временное правительство Французской республики постановляет, что все предметы, заложенные в ломбардах с 1 февраля, состоящие из белья, одежды или платьев и т. д., по которым ссуда не превышает десяти франков, должны быть возвращены тем, кто их заложил. Министру финансов приказано произвести платежи, связанные с исполнением настоящего указа.

Временное правительство республики постановляет немедленно создать народные мастерские. Министру общественных работ поручено исполнение настоящего указа.

ЗНАЧЕНИЕ

Переворот 1848 года обещал превратить Францию ​​в мировую модель социального прогресса. Временное правительство сократило рабочий день на парижских фабриках до десяти часов и образовало комиссию по изучению трудовых вопросов. Рабство в колониях было отменено, а право голоса получил каждый взрослый мужчина.Политические лидеры говорили о гарантировании права на труд и о включении в кабинет министра труда. К концу 1848 года от предложений отказались, а большая часть реформ была отменена. Французские избиратели отдавали предпочтение умеренным республиканцам, а не радикалам, и республиканская армия сокрушила мятежный парижский рабочий класс. Рабочие остались более ожесточенными и разочарованными, чем когда-либо. В ответ они поддержали возвышение Наполеона III, который должен был быть другом простого человека. Наполеон действительно провел несколько реформ, но они были проведены в конце его правления и были относительно небольшими усилиями.Серьезных улучшений для рабочих во Франции не произошло до двадцатого века.

Остальная Европа жила примерно так же, как и Франция. В марте 1848 года венгры потребовали автономии от Австрийской империи. В августе 1849 года австрийские и русские войска нанесли поражение венгерскому движению за независимость. В марте 1848 года Фридрих Вильгельм IV Прусский был вынужден согласиться на либеральную конституцию. В декабре король распустил Прусское собрание и даровал стране консервативную конституцию.В марте 1849 года он вновь подтвердил свою королевскую власть. В целом умеренный, националистически настроенный средний класс не смог развить свои первоначальные победы. Вместо этого они отступили, когда радикальные рабочие предъявили гораздо более революционные требования. Радикальные перемены не наступят в течение нескольких поколений.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Книги

Dowe, Dieter, ed., et al. Европа в 1848 году: революция и реформа . Нью-Йорк: Berghahn Books, 2001.

Smith, WHC Вторая империя и коммуна: Франция, 1848–1871 гг. .Нью-Йорк: Longman, 1996.

Tacke, Charlotte, изд. 1848: Память и забвение в Европе . Нью-Йорк: Ланг, 2000.

Справочники по истории Интернета

Ламартин был поэтом-романтиком, членом временного правительства и однократный кандидат в президенты. Здесь он рассказывает о событиях во Франции в 1848 году. требовались либеральные политические реформы. Вскоре быстро возникли социальные и экономические проблемы. на первый план, когда организованный рабочий класс начал предъявлять требования.

В 12-м округе [ примечание: округ ] Парижа устроили банкет. То оппозиция обещала своим присутствием подтвердить правоту, и банкет должен был занять место 20 февраля. Министерство не сопротивлялось этому силой. Они просто предложил удостоверить правонарушение комиссаром полиции, а рассмотреть вопрос суды. Оппозиция была единодушна в принятии судебных дебатов по этому вопросу. земля.Все было готово к этой мирной демонстрации.

Накануне министерство, обеспокоенное повесткой в ​​Национальный Гвардейцы без оружия нетерпеливыми республиканцами заявили на трибуне, что они отказались от своих уступок и разогнали манифестацию силой.

Г-н Барро созвал конституционную оппозицию в свой дом для обсуждения.

Было предложено отстраниться от крайней резолюции правительства, и М.Барро и его друзья поддались этому совету.

На следующий день состоялось второе совещание у реставратора на Пляс де ла Мадлен и г-н де Ламартин, г-н Берье и г-н де Ларош-Жаклен были приглашены на присутствовать. Они пошли туда.

Присутствовало около двухсот депутатов всех мастей умеренной оппозиции. То курс, который следует проводить, обсуждался. Обсуждение было долгим, разнообразным и неловким, и ни в одном квартале не было принято ни твердого, ни достойного решения.Если бы оппозиция отступила, уничтожить себя, обесчестить свое имя и потерять моральное влияние на нацию. Это было бы пройти под игом служения Каудино. Если это будет продолжаться, это повлечет за собой риск завоевать слишком много и дать победу той стороне, которая желала — чего она боялась — революция. Но революция за революцией, риск передовой революции казался более приемлемым для некоторых умов, чем отсталая революция…

Ночь пришла без крови.Было тихо, как днем, беспокойно, как днем. накануне великого события. Однако новость о вероятной смене министерства, которая ослабил опасность, успокоил горожан. Войска расположились на площадях и улицы. Несколько скамеек и стульев на Елисейских полях, подожженных детьми, освещал горизонт неравномерным освещением. Правительство было везде хозяин Парижа, за исключением такого рода цитадели, укрепленной природой строительство и узкие извилистые улицы, недалеко от монастыря Сен-Мери, в центр Парижа.Были неутомимые и бесстрашные республиканцы, которые наблюдали все и ни в чем не отчаявшись, были сосредоточены либо по согласованному плану тактикой, или теми же стихийными революционными инстинктами. Даже их начальники не одобряли их упрямство и опрометчивость. Их число оценивалось в четыре или пятьсот человек, более того. или менее. Другой отряд республиканцев, без вождей, разоружил ночью Национальная гвардия Батиньолей сожгла станцию ​​барьера и укрепила сами на соседнем дровяном складе, чтобы дождаться события.Они не пытались вытеснить их.

На рассвете пути, которые вели к воротам Парижа, были покрыты колоннами кавалерия, пехота и артиллерия, собранные командованием правительства. Эти войска были внушительные, послушные, дисциплинированные, но грустные и молчаливые. Грусть гражданского война затуманила их брови. Они последовательно занимали свои позиции на главных улицах ответвления от кварталов, которые изливают население Частей.множество не дрались массово ни по одному пункту. Рассредоточенные и плавающие банды обезоружены только изолированно станции, взламывали оружейные мастерские и вели по войскам невидимые выстрелы. То баррикады, начинавшиеся от центра церкви св. Мория, возводились, и постепенно множатся чуть ли не под ногами армии. Едва ли они были воспитаны, когда они были заброшены. Войскам приходилось бороться только с камнями, — Это была тихая битва, чей прогресс ощущался, не слыша шума.

Национальная гвардия, собранная по запоздалому призыву, собирала легион за легионом. Осталось нейтрален, и ограничился вставкой между войсками и народом, и громким голосом требуя увольнения министров и проведения реформ. Таким образом, он служил щит революции….

Таково было состояние Парижа утром двадцать четвертого февраля. То войска, утомленные тем, что не видели врага, но все же ощущавшие враждебность со всех сторон, стояли верно но грустно от их разных постов.Генералы и офицеры вполголоса обсуждали необъяснимая нерешительность событий. На концах были замечены группы кавалерии. основной v

улиц, закутавшись в свои серые плащи, с обнаженными мечами в руках, неподвижно стояли в течение тридцати шести часов на одном и том же месте, позволяя своим лошадям спать под их, дрожа от холода и голода. Офицеры артиллерийских орудий скачут каждую минуту, перенос из одной части Парижа в другую приказов и встречных приказов.Там было слышно в расстояние, со стороны Hotel de Ville [ примечание: Мэрия ], и глубокое и извилистые лабиринты прилегающих улиц, какая-то стрельба из групп людей, которая казалось, стихло и затихло, когда наступил день. Людей было немного в улицы; они как бы позволяли незримому духу революции сражаться за себя, и

ту небольшую группу упрямых бойцов, которые умирали за них в самом сердце Парижа.Говорят, между народными массами и этой группой республиканцы — молчаливый сигнал разведки, которая говорила некоторым: «Продержитесь несколько часов дольше», а другим: «Вам не нужно вмешиваться в состязание, и проливая французскую кровь. Гений революции борется за всех; монархия падение; нужно только подтолкнуть его; до захода солнца в республике будет торжествовал.» . . .

Судьба дня оказалась в распоряжении Национальной гвардии.Правительство до сих пор не пожелал озвучить свою двусмысленную позицию, попросив принять активное участие в дело, и огонь по гражданам Парижа…

Национальная гвардия, призванная утром 24-го, чтобы встать между народ и линейные войска медленно и вяло откликнулись на призыв. Они распознал в затянувшемся народном движении антиминистерскую демонстрацию, вооруженное петиция в пользу избирательной реформы, которую они отнюдь не осуждали.Они улыбался ему в тайне. Они испытывали антипатию к имени г-на Гизо. Его раздражает и длительная власть угнетала их. Возможно, им нравились его принципы правления; они не любили человека. Они видели в нем то покладистость, то неосторожная досада Англии. Они упрекали его за мир, слишком дорого купленный политическое рабство в Португалии; они упрекали его в том, что он слишком опрометчиво рисковал войной, расширение семьи Орлеанов в Мадриде.Они радовались падению и унижение этого министра, одинаково непопулярного и в мирное, и в военное время.

Их не слишком встревожило то, что люди голосуют мушкетными выстрелами против система, преследуемая королем….

Небольшое количество комбатантов, сконцентрированное в том квартале Парижа, который формируется кривизна и узость его улиц, естественная цитадель восстаний, сохранившаяся только враждебное отношение и неприступное положение.Почти все эти люди были ветеранами. республики, образованные добровольной дисциплиной сект в тайных обществах две монархии; обучены борьбе и даже мученичеству во всех битвах который заставил Париж истекать кровью и оспаривал установление монархии. Их невидимый вождь не имел ни имени, ни звания. Это было невидимое дыхание революции; в дух секты, душа народа, страдающая от настоящего, стремящаяся принести свет из будущего; холодный и бескорыстный энтузиазм, который радуется смерти, если в его смерти потомство может найти зародыш улучшения и жизни.

К этим мужчинам присоединились два других вида бойцов, которые всегда бросаются в бурные движения мятежей; свирепые духи, которых привлекает кровь и смерть радует, а легкие естества, которых вихрь влечет и увлекает, дети Парижа. Но этот росток не увеличился. Он молча смотрел, держа мушкет в руке. Она удовольствовалась тем, что дала время для всеобщего восстания.

Это восстание нигде не проявлялось.Ему нужен был боевой клич, чтобы возбудить его, клич ужас посеять ярость и месть в этой массе плавающего населения, одинаково готового удалиться в свои дома или отправиться свергать правительство. Некоторые молчаливые группы собранные тут и там на окраинах предместий Темпл и св. Антуан. Другие группы, немногочисленные, появлялись на въезде на улицы, открывающиеся от Chaussee d’Antin на бульвары.

Эти два вида групп отличались друг от друга костюмами и отношением.Один был составлен молодых людей, принадлежащих к богатым и элегантным классам буржуазии, в школы, в коммерцию, в Национальную гвардию, в литературу и, прежде всего, в журналистику. Эти разглагольствовал народ, возбудил гнев его на царя, на министерство, на палаты, говорил об унижении Франции перед иностранцем, о дипломатических изменах суда, продажности и наглого холопства депутатов, проданных на усмотрение Луи Филипп.Они громко обсуждали имена популярных министров, которых восстание должно навязать Тюильри. Многочисленные праздношатающиеся и прохожие by, жаждущий новостей, останавливался около ораторов и аплодировал их предложениям.

Остальные группы состояли из людей из народа, пришедших из своих мастерских два дня так как при звуке стрельбы; рабочая одежда на плечах, синие рубашки распахнуты на груди, руки еще черные от угольного дыма.Эти спускались молча небольшими группами, пасясь вдоль стен улиц, ведущих к Клиши, Ла-Виллетт и Канал-де-л’Урк. Один или два рабочих, одетых лучше, чем другие, в матерчатых жилетах или в сюртуках с длинными юбками, шли перед ними, говорили их низкими тонами, и, казалось, дал им команду. Это были начальники разделы «Права человека или семьи».

Общество прав человека и семьи было своего рода демократическим масонство, учрежденное с 1830 г. некоторыми активными республиканцами.Эти общества сохранились, под разными именами, начиная с разрушения первой республики Бонапартом, злопамятность за преданную свободу, а также некоторые традиции якобинства, передавшиеся из Бабеф к Буонаротти, а от Буонаротти к молодым республиканцам этой школы. То члены этих чисто политических обществ рекрутировались почти исключительно из начальники механических мастерских, слесари, краснодеревщики, печатники, столяры и плотников Парижа.

Параллельно с этими постоянными заговорами против королевской власти, краеугольный камень арки привилегии, были организованы философские общества, состоящие почти из тех же элементы, одни под покровительством Сен-Симона, другие под покровительством Фурье, состоящая из последователей Кабе, последних из последователей Распая, Пьера Леру и Луи Блан. Эти заговоры среди бела дня распространялись только с помощью красноречия, Ассоциация и журналистика.Секты до сих пор тихоокеанские, эти общества обсуждали свои мнения и вызвали их свободное обсуждение.

Разница между этими двумя типами революционеров в том, что первые были вдохновленный ненавистью к королевской власти, второй — прогрессом человечества. Республика и равенство было целью одного; социальное обновление и братство цель разное. У них не было ничего общего, кроме нетерпения против того, что существовало, и надежды на то, что они видели рассветом в приближающейся революции.

К десяти часам вечера по улице Лепельтье прошла небольшая колонна республиканцев из молодой буржуазии ; он образовал группу в молчании вокруг ворот журнал Le National, , как будто свидание было назначено. Во всех наших революции, проводится совет, дается команда, импульс исходит от кабинет журнала. Это комиции, общественного союза, амбулаторный трибун люди.Мы слышим длинную конференцию между республиканцами внутри и республиканцами без. Обмен короткими и лихорадочными словами происходил через низкое закрытое окно домик портье. Колонка, вдохновленная только что сообщенным энтузиазмом к нему, продвигаясь с криками Vive la refornie! с уважением к министрам! [примечание: да здравствует реформа! Долой министров ] в сторону бульваров.

Едва он вышел из конторы Le National, , как другая колонна рабочих и люди из народа представились и остановились там по команде его вождя.Это казалось, было ожидаемо. Это было встречено аплодисментами изнутри дом….

Красный флаг развевался среди дыма факелов над передними рядами этого множество. Его численность росла по мере того, как он продолжал наступать. Зловещее любопытство стало сосредоточившись на этом облаке людей, которые, казалось, несли в себе тайну дня.

Перед гостиницей иностранных дел, линейный батальон, выстроившийся в бою строй с заряженным оружием во главе с командиром перегородил бульвар.Колонка вдруг останавливается перед этой изгородью штыков. Развевающийся флаг и мерцание факелы пугают коня полководца. Вставая и кружась на задних лапах, лошадь бросается назад к батальону, который открывается, чтобы окружить своего лидера. А выстрелы из огнестрельного оружия звучат в беспорядке этого движения. Продолжалось ли это, как было сказано, от скрытой и извращенной руки, обстрелянной людьми . агитатор народ, чтобы видом крови оживить остывающий пыл борьбы? Произошло ли оно от руки одного из повстанцев в отряде? В общем, что еще вероятно, это произошло случайно от движения какого-то заряженного оружия, или от руки какого-то солдата, который думал, что его командир был ранен, когда увидел испуг своего лошадь? Никто не знает.Преступление или случайность, но стрельба из огнестрельного оружия возродила революцию.

Проект «Справочники по истории Интернета» находится на факультете истории Фордхэмского университета в Нью-Йорке. Интернет Medieval Sourcebook и другие средневековые компоненты проекта находятся по адресу Университетский центр Фордхэма для средневековых исследований. IHSP признает вклад Фордхэмского университета, Факультет истории Фордхэмского университета и Фордхэмский центр средневековых исследований в предоставление веб-пространства и серверной поддержки для проекта.IHSP — это проект, независимый от Фордхэмского университета. Хотя IHSP стремится соблюдать все применимые законы об авторском праве, Университет Фордхэма не институционального владельца и не несет ответственности в результате каких-либо юридических действий.

© Концепция и дизайн сайта: Пол Халсолл создан 26 января 1996 г.: последняя редакция от 20 января 2021 г. [CV]

Франция — Страны — Офис историка

Резюме

Франция является одним из старейших U.С. союзников, начиная с 1778 г., когда французская монархия признал независимость США. Французская военная и экономическая помощь во время американской войны за независимость (1775-81) была решающее значение для победы Америки. С тех пор отношения между двумя странами оставались активными, несмотря на периоды, когда эта долгая дружба подвергалась испытанию.

Современный флаг Франции

Французская революция началась в мае 1789 г. и в конце концов свергли правительство Людовика XVI.В 1792 году Томас Джефферсон заявил, что США должны «признавать любое правительство законным, которое формируется волей нации, содержательно провозглашенной». Этот с тех пор является политикой США. Следовательно, официальные дипломатические отношения с Франция не была сломлена конституцией новых французских правительств после 1789 г. (большинство из которых произошло в девятнадцатом веке). Каждый раз это случалось, резидентный американский дипломатический представитель обычно представлял новые полномочия в соответствующие органы.

Сегодня отношения между США и Францией носят активный и дружественный характер. Франция и США разделяют общие ценности и проводят параллельную политику в отношении большинство вопросов политики, экономики и безопасности. Различия обсуждаются откровенно и, как правило, не позволяли нарушать модель тесного сотрудничества что характеризует отношения между двумя странами.

Признание

Французское признание независимости Соединенных Штатов, 1778 год.

6 февраля Франция признала США независимым государством. 1778 г., когда французский секретарь Государственного совета Его Величества, Конрад Александр Жерар и американские комиссары Бенджамин Франклин, Сайлас Дин и Артур Ли подписал два договора в Париже.

Консульское представительство

Первый У.S. Консульский пост, основанный во Франции в 1778 году.

Первое консульское учреждение США было открыто в Бордо, Франция, в марте 1778 г. Оно было закрыто в 1996 г. и вновь открыт в 2000 году.

Дипломатические отношения

Установление дипломатических отношений, 1778 г.

Дипломатические отношения были установлены 6 августа 1778 года, когда Конрад Александр Жерар вручил Конгрессу свои верительные грамоты в качестве Полномочный министр и генеральный консул.Бенджамин Франклин был назначен первым полномочным министром США во Франции в сентябре 14 марта 1778 г. и был аккредитован французским правительством 23 марта 1779 г.

Учреждение американской дипломатической миссии во Франции, 1779 г.

Американская дипломатическая миссия в Париже впервые была открыта 23 марта 2000 г. 1779 г., когда Бенджамин Франклин представил французскому двору свое письмо полномочия в качестве полномочного министра.

Дипломатические отношения прерваны, 1798 год.

7 июля 1798 года, после так называемого «дела XYZ», Конгресс США отменил договоры 1778 г. и существовавшую ранее консульскую конвенцию. То Французы, однако, не признавали отмену как юридически обязывающую до тех пор, пока после ратификации Договора о дружбе и торговле 1800 г.

Возобновление дипломатических и культурных отношений с Францией, 1801 г.

После начала квази-войны США и Франция подписали договор о дружбе и торговле 30 сентября 1800 г. (также известный как Договор Морфонтейна), который был переработан а затем ратифицирован обеими сторонами 31 июля 1801 года.

Повышение статуса американского представительства до посольства, 1893 г.

8 апреля американское представительство в Париже получило статус посольства. 1893. Джеймс Б. Юстис, который занимал пост Чрезвычайного посланника и министра Полномочный представитель с 20 марта 1893 года был первым американским послом в Франция. Он продолжал исполнять обязанности посла, пока не был отозван 24 мая. 1897.

Американский посол отделился от французского правительства, 1940 год.

Германия вторглась во Францию ​​15 мая 1940 года, и когда французское сопротивление рухнуло, 10 июня французское правительство покинуло Париж и направилось в Бордо. То Американский посол, Уильям С. Буллит остался в Париже, чтобы наблюдать за эвакуацией американских и британских гражданских лиц, в то время как американские Сотрудники посольства последовали за французским правительством. НАС.Государственный секретарь Корделл Халл назначил Энтони Дж. Дрексела Биддла-младшего 13 июня заместителем посла правительство США рядом с резиденцией французского правительства, роль, которую он заполнялся до 24 июня, когда министерство приказало ему покинуть Францию ​​и возобновить свои обязанности посла при польском правительстве в изгнании. Следующий оккупации Бордо сотрудники посольства переехали с французами правительства в окрестности Клермон-Феррана, где Буллит воссоединился с ним примерно в 29 июня, перед вылетом 11 июля.

Американское посольство переехало в Виши, 1940 г.

16 июня 1940 года премьер-министр Франции Поль Рейно подал в отставку в пользу маршала Анри Филиппа Петена, который запросил условия перемирия от Германии и наблюдал за капитуляцией Франции 22 июня 1940 г. 10 июля 1940 г. французский парламент собрался в Виши и предоставил полные и чрезвычайные полномочия маршалу Петену, включая право писать новую Конституцию.То Американское посольство переехало рядом с резиденцией нового режима Виши в Лето 1940 года. Уильям Д. Лихи вручил верительные грамоты в качестве посла Чрезвычайный и Полномочный представитель французского правительства в Виши 8 января 1941 г., должность занимал до 1 мая 1942 г.

Дипломатические отношения, разорванные Францией, 1942 г.

Виши Франция разорвала дипломатические отношения с США в ноябре 8 августа 1942 года, когда премьер-министр Пьер Лаваль сообщил У.С. Шарже в Виши, С. Пинкни Tuck, решения его правительства. Это французское решение последовало англо-американское вторжение во французскую Северную Африку.

Ограниченное признание США Французского комитета национального освобождения, 1943.

3 июня 1943 года Французский комитет национального освобождения (ФКНО) был основана в Алжире под под руководством сопрезидентов Шарля де Голля и Анри Жиро.24 августа 1943 года президент Рузвельт поручил исполняющему обязанности госсекретаря Адольфу А. Берле направить сообщение министру США Роберту Д. Мерфи (личный представитель Рузвельта в Алжире), который был через два дня будет разослан членам FCNL. Сообщение объявил, что правительство США «признает Французский комитет национального освобождения как управление теми территориями, которые признать его авторитет.Сообщение, однако, «не является признанием правительства Франции или Французская империя правительством Соединенных Штатов», а скорее означало «признание Французского комитета национального освобождения как функционирование в определенных пределах во время войны», после чего «Народ Франции… в надлежащее время приступит к выбору своих собственных правительство и их собственные должностные лица для его управления.”

Признание США Временного правительства Французской Республики, 1944.

16 мая 1944 года исполняющий обязанности американского представителя в FCNL в Алжире, Селден Чапин сообщил секретарю Халлу, что Временный Консультативная ассамблея единогласно приняла резолюцию о том, что FCNL теперь будет именоваться Временным правительством Французская Республика (PGFR).19 октября 1944 г. секретарь Халл проинформировал Американский представитель в FCNL Джефферсон Кэффери, что президент решил признать PGFR «де-факто власти, созданной в Париже под руководством генерала Де Голля, во время [объявления] французами о создании зоны интерьера». 23 октября 1944 года кафедра Государство выпустило пресс-релиз, объявляющий о признании PGFR со стороны У.Правительство США, и что Кэффери возьмет на себя положение правительства США. Посол во Франции. В тот же день в Париже Caffery и представители правительства Великобритании, Советского Союза и Канады обратились к французским иностранным Министр Жорж Бидо. Они предоставили ему письма о дипломатическом признании от их правительств и Бидо ответил взаимностью, признав их должным образом аккредитованными послами в Франция.

Открытие американского посольства в Париже, 1944 г.

После освобождения Парижа в конце лета 1944 г. Американское посольство в Париже было вновь открыто для публики 1 декабря 1944 года. Джефферсон Каффери был назначен послом во Франции 25 ноября 1944 года. и исполнял обязанности до вручения верительной грамоты, которая произошло 30 декабря 1944 года.

Штат Орегон: разработка конституции штата Орегон

В 1840-х годах политика штата Орегон находилась в постоянном движении. Регион перешел от отсутствия правительства, кроме де-факто гражданской власти, осуществляемой Компанией Гудзонова залива, к территориальному статусу на пути к государственности. Попутно орегонцы стали свидетелями создания временного правительства в 1843 году и прекращения британских претензий на суверенитет в 1846 году. политика в Вашингтоне, движимая лозунгом «Пятьдесят четыре сорок или сражайся!», усилила накал страстей по вопросу о том, что делать со страной Орегон.

Поместье Юинга Янга

По этому соглашению 1837 года с компанией Willamette Cattle Company Юинг Янг и другие были отправлены в Калифорнию для приобретения крупного рогатого скота. В 1841 году он умер без завещания и без наследника, что привело к призывам к формированию правительства. (Изображение из Государственного архива Орегона) Увеличить изображение.
До начала 1840-х годов большинство людей не видели необходимости в политической организации или формировании правительства. У индейцев уже были племенные обычаи и законы, выработанные веками. Действующие и вышедшие на пенсию сотрудники компании Гудзонова залива подпадали под юрисдикцию устава этой компании.И хотя у американских торговцев мехом, миссионеров и прибывающих иммигрантов не было правительства, их число было достаточно небольшим, чтобы вопрос не казался неотложным. Философские разногласия, а также внутренние разногласия уменьшили шансы на политическое соглашение между американской и франко-канадской фракциями. Более того, компания Гудзонова залива была постоянно заинтересована в том, чтобы затормозить формирование любого правительства, которое уменьшило бы ее влияние и увеличило влияние американских поселенцев. За прошедшие годы в небольшом сообществе не произошло ни одного события, которое вызвало бы серьезное обсуждение этой темы.Раскрашенная версия печати временного правительства штата Орегон. (Изображение из Государственного архива Орегона) То событие, наконец, произошло, когда американец Юинг Янг умер в 1841 году без завещания. Янг, безусловно, самый богатый независимый поселенец в округе Орегон, владел большим стадом крупного рогатого скота в дополнение к векселям от своих соседей за большие долги. Поскольку у него не было известных наследников, на его похоронах возник вопрос о том, что делать с его имуществом в отсутствие какой-либо государственной процедуры завещания.В ответ поселенцы избрали Айру Бэбкок верховным судьей с полномочиями по завещанию. Они также согласились сформировать комитет под председательством отца Бланше для разработки конституции и свода законов. Но было ясно, что доверие между американцами и франко-канадцами низкое. Продолжающийся спор Бланше с методистским миссионером по поводу того, кто имел право проповедовать индейцам Клакамас, только усилил ожесточенность, поскольку ссора переросла в «угрозы, уговоры и взятки». Бланше ушел с поста председателя комитета ни разу не созвав собрания.В конечном итоге разногласия по поводу типа и власти предлагаемого правительства оказались слишком сильными. Сноска ¹

Временное правительство

Яркий и откровенный пионер Джо Мик возглавил призыв в Чампоэге к созданию нового временного правительства страны Орегон. (Изображение предоставлено Службой маршалов США)
Тем не менее, политические дебаты продолжались до 1843 года и в конечном итоге привели к формированию временного правительства. Некоторые поселенцы выступали за создание независимой страны, в то время как большинство предпочитало ждать, пока Соединенные Штаты вмешаются и возьмут на себя ответственность.Между тем рост населения усилил давление в поисках политического решения, поскольку все больше американцев и вышедших на пенсию торговцев мехом стекалось в долину Уилламетт. Приток поселенцев увеличил вероятность возникновения споров о земельных претензиях, для которых не существовало четкого механизма урегулирования. Явной причиной компромисса стало растущее число нападений волков, медведей и пум на домашний скот. В начале 1843 года были созваны два «Встречи волков», на которых была разработана система вознаграждения за убийство хищники.Жители должны были внести свой вклад в общий фонд, из которого будут выплачиваться награды. Для сбора и распределения денег был выбран исполнительный комитет, что фактически установило первый налог в Орегоне. Двое ирландцев в Нью-Йорке обсуждают разногласия по поводу Орегона в 1846 году. (Изображение № cph 3g05745 предоставлено Библиотекой Конгресса) Увеличить изображение.
Во время последнего организационного собрания, состоявшегося в Чампоеге 2 мая 1843 года, поселенцы проголосовали за создание временного правительства после того, как Джо Мик выкрикнул: «Кто за разделение? Все за отчет комитета и организации, следуйте за мной.«Примерно 52 голоса против 50 высказались в пользу формирования правительства. Почти все франко-канадцы проголосовали против. Закон был принят 5 июля 1843 г., официально ознаменовав рождение Временного правительства.

Орегонский договор

Всего через год после того, как орегонцам удалось сформировать временное правительство, политическая риторика в Вашингтоне усилилась.C., что привело к противостоянию между США и Великобританией. Пытаясь апеллировать к экспансионистским настроениям на выборах 1844 года, Демократическая партия США утверждала, что Америка имеет законные права на всю страну Орегон. Кандидат в президенты от Демократической партии Джеймс К. Полк, экспансионист, победил на выборах 1844 года, но затем смягчил тон, попытавшись установить ту же границу, предложенную предыдущими администрациями США, компромиссную границу вдоль 49-й параллели. Напряженность возросла, когда последовали переговоры между США.С. и Великобритания не выдержали, и многие политики потребовали, чтобы Полк аннексировал всю страну Орегон до 54°40′ северной широты (сотни миль к северу от 49-й параллели). Возникшие в результате беспорядки породили националистические американские лозунги, такие как «Пятьдесят четыре сорок или борись!» Балансирование Полка на грани войны и внутренние отвлечения в Великобритании, наконец, помогли привести к подписанию Орегонского договора в 1846 году, таким образом установив границу на нынешней 49-й параллели и передав единоличное владение страной Орегон к югу от нее Соединенным Штатам.

Территория Орегона

Территориальная печать на выставке в Капитолии штата Орегон. (Изображение из Государственного архива штата Орегон)
После подписания Орегонского договора формирование новой территории откладывалось, пока Конгресс занимался отвлекающими факторами, вызванными мексиканской войной и проблемой рабства. К концу 1847 года встревоженный временный законодательный орган Орегона составил петицию в Конгресс с призывом к территории и упомянул насущные проблемы, требующие внимания со стороны федерального правительства, такие как нападение индейцев на миссию Уитмена, неопределенность в отношении земельных претензий и необходимость законов о доходах.Джозеф Мик и еще девять человек доставили петицию в Вашингтон, округ Колумбия, весной 1848 года, и 14 августа президент Полк подписал Органический закон о создании территории Орегон. столице Орегон-Сити и был открыт 3 марта 1849 года. Его новая работа заключалась в управлении территорией, которая включала все современные штаты Орегон, Вашингтон и Айдахо, а также значительные части современных Монтаны и Вайоминга.Вот-вот должен был начаться новый и совсем другой период политики Орегона.

Примечания

Революции 1848 года

Франция
Наиболее широкое изменение, вероятно, произошло во Франции, которая перешла от монархии к республике. Король Луи-Филипп был третьим королем, правившим после распада Первой Французской империи во главе с Наполеоном Бонапартом. Луи-Филипп пришел к власти в июле 1830 года, пообещав соблюдать Хартию 1830 года, которая отняла у него часть власти.Он был очень дружен с высшими классами, особенно с финансовым сектором, и сам стал очень богатым человеком во время своего правления. У тех, кто владел землей, были деньги и власть, и король становился на сторону сильных мира сего, когда у него был выбор.

Во Франции в 1848 году восстали не только бедняки. Врачи, юристы, торговцы и другие представители среднего класса участвовали в публичных кампаниях за расширение как экономических, так и политических возможностей. Лидеры этого движения устраивали банкеты, на которых произносили речи в пользу тех изменений, которых они добивались, в надежде получить пожертвования на свое дело.Одной из вещей, которых хотело большинство людей во Франции в то время, было право голоса. К 1848 году только 1 процент населения мог голосовать, и большинство людей считало, что пришло время принять закон, чтобы предоставить это право остальным.

Банкеты стали очень популярными и собрали большое количество людей. 22 февраля 1848 года официальные лица в Париже отменили запланированный банкет, опасаясь, что банкет превратится в организованную акцию протеста. Отмена банкета сделала именно это, поскольку толпа вышла на улицы столицы, образовав баррикады и взяв в руки оружие, чтобы настаивать на реформах.К ним присоединились гражданское ополчение, Национальная гвардия и армейский гарнизон, дислоцированный в Париже. Премьер-министр Франсуа Гизо подал в отставку, но толпы не хватило. Король Луи-Филипп не смог произвести на своих подданных достаточное количество реформ и в конечном итоге бежал со своего престола, отправившись в изгнание в Соединенное Королевство.

26 февраля протестующие организовали временное правительство, Вторую республику, и приступили к переменам. Одним из первых актов нового правительства было предоставление всеобщего (для мужчин) избирательного права; одним махом было создано 9 миллионов новых избирателей.Вскоре к власти пришло новое правительство. Во главе временного правительства стояла Исполнительная комиссия, сформированная из пяти сопрезидентов; новым законодательным органом стало Национальное учредительное собрание.

Другая главная цель этого нового правительства, борьба с безработицей, оказалась более проблематичной. 15 мая большая группа рабочих штурмовала Собрание и объявила о создании еще одного нового правительства. Это восстание не получило поддержки Национальной гвардии, и лидеры были арестованы, а затем преданы суду.Две недели спустя, сытые по горло отсутствием быстрого решения, несколько тысяч парижан подняли беспорядки. Дальнейшие столкновения между протестующими и силами безопасности произошли в июне, когда были новые захваты частей города и больше вооруженных протестующих, стоящих за баррикадами в ходе так называемого восстания июньских дней. Даже имея силу более 120 000 человек, армии потребовалось два дня, чтобы расчистить улицы. После этого ситуация значительно улеглась, но напряженность в некоторых районах столицы и в стране в целом по-прежнему оставалась высокой.На новых выборах в декабре был избран один президент вместо комитета пяти. Победителем на этих выборах стал Луи-Наполеон Бонапарт, племянник знаменитого императора.

Германия

Фердинанд I

Меттерних

Самые крупные и сложные революции произошли в германских государствах. Февральская революция во Франции создала у многих немецких рабочих и других представителей среднего и низшего классов представление о том, что такое политическое и экономическое преобразование может произойти и в их пределах.Начиная с марта, демонстрации против правящих властей были широко распространены на границах тогдашней Германской Конфедерации.

Деканом германских государств была Австрия во главе с ее харизматичным канцлером Клеменсом фон Меттернихом, который произвел такое впечатление на других европейских лидеров на Венском конгрессе, и императором Фердинандом I. Большое количество студентов университетов организовало в Вене уличную демонстрацию 13 марта 1848 г., призывая к представительному правительству и всеобщему избирательному праву.В ответ правительство приказало войскам разогнать протестующих, применив при необходимости силу. Солдаты стреляли из оружия, убив некоторых протестующих студентов; в ответ к уличным протестам присоединилась большая группа рабочих, что значительно увеличило их число. Австрийский парламент, Сейм, потребовал отставки Меттерниха; он так и сделал, сбежав в Великобританию. В результате император, страдавший тяжелой формой эпилепсии, остался без своего главного советника. Однако в регентстве было несколько членов, и его дядя, эрцгерцог Людовик, помог ему назначить ряд псевдоканцлеров.Сейм разработал конституцию в апреле, но протестующие ее не приняли, потому что им также не было гарантировано право голоса, и они снова массово вышли на улицы. Император продолжал идти на уступки, в том числе сделал Императорский сейм выборным Учредительным собранием. Однако к августу высокая безработица и нехватка товаров стали двумя причинами, которые продолжали вызывать гражданские беспорядки.

В то же время ареной восстаний стали и другие города Австрийской империи, в том числе итальянские метрополии Милан и Венеция и венгерский город Пешт.Фердинанд отправил большой отряд своих войск в Венгрию, чтобы подавить там восстание; результатом стала победа революционеров. Демонстрации в Вене в октябре были действительно очень масштабными. Фердинанд бежал из Вены и позже отрекся от престола, оставив трон в руках племянника Франца Иосифа.

Следующая страница > Венгрия и другие страны > Стр. 1, 2, 3

Париж на баррикадах: 22 июня 1848 г.

Париж на баррикадах: 22 июня 1848 г.

Выпуск 242 СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБОЗРЕНИЯ Опубликовано в июне 2000 г. Copyright © Социалистическое обозрение

Дни красного письма

 22 июня 1848 

Баррикады на улице Сен-Мор 1848

22 июня 1848 года парижские рабочие подняли восстание.В восточной части столицы возвели баррикады, и 50 тысяч вооруженных повстанцев попытались продвинуться к центру. На них обрушилась вся сила реакции правительства. Генерал Кавеньяк, который вел жестокую колониальную войну в Алжире, использовал 30 000 регулярных войск, 80 000 членов Национальной гвардии и 25 000 мобильных гвардейцев (набранных из отбросов общества) для ведения войны с рабочими. Бои бушевали четыре дня, и более богатые западные районы Парижа мстили более бедным восточным районам. Было убито около 1500 рабочих.Почти 12 000 человек были арестованы, а в ходе последовавших показательных процессов тысячи были депортированы.

Восстание и репрессии стали поворотным моментом в европейских революциях 1848 года. Они начались 24 февраля в Париже, где восстание, объединившее студентов-республиканцев, слои среднего класса и (что более важно) рабочих, свергло короля Луи-Филиппа. и объявил республику. Затем искра революции распространилась, как лесной пожар. За несколько дней революция потрясла юго-запад Германии, прежде чем захватить Берлин, Вену, Венгрию и Милан.К середине марта в районах, охваченных революцией, не осталось ни одного правительства. Столкнувшись с потерей власти, монархи были вынуждены отказаться от демократических реформ, таких как всеобщее избирательное право для мужчин, свобода печати и право на суд присяжных.

Февральская революция была, по выражению Маркса, «прекрасной революцией». Казалось, не было разделения между различными классами, совершившими революцию. Луи-Филиппа и коррумпированную финансовую элиту вокруг него все ненавидели.Все хотели реформ, но демократическая республика могла быть не более чем временным компромиссом между различными классами, совершившими революцию. Речь шла об общественной гармонии, но реформаторская буржуазия не меньше остальных имущих классов боялась власти рабочего класса.

Сентиментальный поэт-романтик Ламартин, возглавлявший временное правительство, считал, что страшное «непонимание», существовавшее между разными классами, можно приостановить.Но правительство не могло избежать дилеммы, пытаясь служить двум конкурирующим интересам. Рожденная революцией снизу, она должна была пойти на уступки рабочим. Итак, в состав правительства вошли социалист-реформатор Луи Блан и рабочий (что-то беспрецедентное). Он создал национальные мастерские для создания рабочих мест и трудовую комиссию, представляющую работодателей и рабочих.

При этом дело визжало. Инвестиции иссякли. Резервы Банка Франции упали. Промышленность и сельское хозяйство пришли в упадок.Правительство было вынуждено реагировать на кризис. Но в чьих интересах это будет действовать? Сразу же после Февральской революции имущие классы были в слишком сильном шоке. Они выдавали себя за республиканцев, благодарных любому правительству, которое стояло между ними и пропастью. Но как только их паника прошла, они стали открыто обвинять уступки, сделанные рабочим, в углублении кризиса. Он постановил сократить рабочий день. Новое правительство быстро отступило. Вместо введения мер подоходного налога и налога на наследство, которые финансировали бы социальное обеспечение и общественные работы для безработных, правительство придерживалось финансовой ортодоксии laissez faire.Он признал долги старого режима, чтобы сохранить милость финансовой аристократии. Он обратился к благосклонности Банка Франции, став заложником той самой «банкократии», которую революция стремилась уничтожить. И, подобно дореволюционным правительствам Луи-Филиппа, резко увеличило налоги, чтобы сбалансировать бюджет, тем самым обременив и без того бедствующее крестьянство. На конец апреля были назначены выборы в Учредительное собрание на основе всеобщего избирательного права мужчин.Перед реакционными помещиками, адвокатами и духовенством открылось поле для распространения лжи среди крестьян. Для крестьянина все беды исходят из города. Поскольку Париж, где доминировали рабочие, отвечал за новые налоги, то они должны были быть виной «красных». Крестьянство, численно самый многочисленный класс во Франции, подавляющим большинством проголосовало за партию «порядка». Новое собрание, собравшееся 4 мая, было заполнено сторонниками роялистов.

Ободренное успехом, реакционное большинство уволило двух министров-социалистов.Эта и другие провокации спровоцировали рабочих на демонстрации, которые были разогнаны Национальной гвардией, находившейся теперь под жестким контролем буржуазии. Затем, 21 июня, правительство объявило, что национальные мастерские прекратят свое существование, а вместе с ними и право рабочих на труд.

Это было объявление войны завоеваниям парижских рабочих в Февральской революции. У них не было выбора, кроме как дать отпор. На следующий день они подняли восстание. «Красивая революция» февраля исчезла.На его место пришла прозаическая реальность гражданской войны между капиталом и трудом.

Это было поражение, которое воодушевило реакцию по всей Европе и обеспечило монархам, чьи троны дрожали, возможность задушить революцию и восстановить «порядок». И все же Маркс смог извлечь положительные уроки на будущее. Во-первых, рабочий класс, даже потерпев поражение, стал решающей оппозицией в современном обществе. Во-вторых, буржуазия никогда больше не будет играть той исторически прогрессивной роли, которую она сыграла во время Великой французской революции 1789 года.