Все конституции россии и ссср: Оригиналы конституций РФ, СССР, РСФСР

Конституции РСФСР, CCCР, России. Справка

Вторая Конституция принята второй сессией ЦИК СССР первого созыва 6 июля 1923 года и в окончательной редакции II съездом Советов СССР 31 января 1924 года (в связи с образованием СССР). Верховным органом государственной власти стал Съезд Советов СССР, в период между съездами — Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, а в период между сессиями ЦИК СССР — Президиум ЦИК СССР. ЦИК СССР имел право отменять и приостанавливать акты любых органов власти на территории СССР (за исключением вышестоящего — Съезда Советов). Президиум ЦИК имел право приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных народных комиссариатов СССР, ЦИК и СНК союзных республик. Акты съездов Советов союзных республик Президиум ЦИК мог лишь приостановить, передав вопрос об их отмене на рассмотрение ЦИК СССР. На практике Президиум ЦИК СССР, как правило, не отменял акты, признанные им неконституционными, а предлагал органу, их издавшему, привести их в соответствие с законодательством.

Верховный Суд СССР имел право по собственной инициативе делать представления о приостановлении и отмене не соответствующих Конституции СССР постановлений и распоряжений центральных органов и союзных наркоматов; по требованию ЦИК СССР давал заключения о законности актов органов власти союзных республик; разрешал судебные споры между союзными республиками.

Третья Конституция («сталинская») принята Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года. Она окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. В ней не предусмотрено право республиканских органов приостанавливать или опротестовывать акты союзных органов. Контроль за соблюдением Конституции СССР и соответствии ей республиканских конституций отнесен к ведению Союза ССР, но конкретный орган, осуществляющий этот контроль, в Конституции не указан. Президиуму Верховного Совета СССР Конституцией предоставлено право толкования законов и право отмены противоречащих Конституции актов союзного и республиканских совнаркомов (советов министров).

Вопросы конституционности нормативных актов также рассматривались Президиумом Верховного Совета СССР.

Четвертая Конституция («брежневская») принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 года. Она сохранила существовавший порядок осуществления конституционного контроля и конкретно указала эту функцию в списке полномочий Президиума Верховного Совета СССР.

После распада СССР в новых исторических условиях Россия, как и другие союзные республики, провозгласила свою независимость («Декларация о государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 года). В Декларации закреплено новое название — Российская Федерация и заявлено о необходимости принятия новой Конституции России. В 1993 году Президент РФ созвал Конституционное совещание для разработки новой Конституции. Референдум по принятию новой Конституции был проведен

12 декабря 1993 года одновременно с выборами законодательного органа России — Федерального Собрания.

Конституция РФ 1993 года была принята в сложный переходный период и стала одним из важнейших факторов стабилизации новых государственных и экономических структур. Конституция провозгласила формирование новой системы государственно-политического устройства, подведя черту под советским периодом истории России. Конституция не предписывает, как это было ранее, предустановленной единой экономической системы, основанной на государственной собственности, в равной мере защищает все формы собственности, обеспечивая свободу развития гражданского общества. Вся полнота государственной власти в стране осуществляется Президентом Российской Федерации совместно с органами законодательной (двухпалатный парламент ‑ Федеральное Собрание), исполнительной (Правительство РФ) и судебной власти, действующих самостоятельно. Президент как глава государства является гарантом  Конституции  РФ, прав и свобод человека и гражданина.

5 ноября 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному Собранию РФ выступил с инициативой о внесении поправок в Конституцию. Изменения увеличивают срок полномочий главы государства с 4 до 6 лет, а Госдумы — с 4 до 5 лет, и вводят новую ежегодную обязанность правительства РФ предоставлять отчет о своей работе в Госдуму.

21 ноября 2008 года поправки в Основной закон были одобрены Государственной Думой, 26 ноября — Советом Федерации. Новые сроки будут применены к Президенту и Госдуме, которые будут избраны после вступления  в  силу поправок. После одобрения Советом Федерации поправки в Конституцию направляются на рассмотрение законодательных собраний субъектов Федерации. В случае одобрения их двумя третями регионов поправки вернутся  в верхнюю палату, которая вновь соберется на заседание и  утвердит решение регионов. После повторного принятия решения Советом Федерации  дается семь дней на его обжалование в Конституционном Суде. Если обжалования не происходит, поправки направляются на подпись Президенту.

В Конституции меняются статьи 81 и 96, которые касаются соответственно главы государства и Госдумы. Это первые содержательные поправки в основной закон страны с момента его принятия 12 декабря 1993 года. Единственные изменения, которые ранее вносились в Конституцию ‑ это технические поправки, связанные с изменением числа и названий российских регионов, которые все упомянуты в тексте Конституции РФ.

При создании материала использованы источники:

Текст Конституции Российской Федерации

Данные Министерства образования и науки РФ

Сообщения РИА Новости

Сайт Презентации первой рукописной Конституции РФ

Текст Конституции 1936 года

«Российская газета», 12.11.2002 г.

Главархив — о том, как праздновали День Конституции в разное время

12 декабря в России отмечается День Конституции — основного закона страны. Именно в этот день 28 лет назад — в 1993 году — была принята действующая Конституция Российской Федерации. Документы о том, как отмечали день основного закона страны, хранятся в Главархиве Москвы.

За всю историю страны принималось несколько конституций. Первая Конституция РСФСР была одобрена 10 июля 1918 года на V Всероссийском съезде Советов. Тогда документ провозглашал диктатуру пролетариата и игнорировал избирательное право духовенства и выходцев из «эксплуататорских классов».

Следующая, уже общесоюзная, Конституция появилась в 1923 году. За год до ее принятия образовался Советский Союз. Конечную редакцию документа приняли в 1924 году на II Всесоюзном съезде Советов. В том же году учредили День Конституции, который отмечался в первый выходной июля.

Празднование трехлетия основного закона в 1926 году прошло вместе с митингом и учебным сражением Красной армии, а завершилось спортивными торжествами и радиоконцертом. Основной московской площадкой праздника было Октябрьское Поле. Также праздничные мероприятия проходили в городских парках — в Измайлове, в саду «Аквариум», Сокольниках, на Воробьевых горах и территории бывшей Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки, которая располагалась между Крымским мостом и Нескучным садом.

В 1929 году местом празднования Дня Конституции стал Центральный парк культуры и отдыха имени Максима Горького (ЦПКиО). По-прежнему все торжества проходили в формате митинга и народного гулянья. А еще тогда на территории всего парка работали аттракционы и проводились спортивные игры. Здесь же студенты Государственного центрального института физической культуры давали уроки волейбола и баскетбола — в то время эти игры были еще мало знакомы москвичам. На парковых аллеях можно было встретить грузовики с гигантскими карнавальными фигурами, а рядом с Крымским мостом прошла московская колонна моторных лодок — участниц Всесоюзного похода мотолодок и глиссеров.

С 1930-го по 1932-й знаменательная дата не отмечалась, но ежегодно в этот день советские газеты рассказывали об экономических и социальных успехах всего Союза и показывали исторические документы о создании СССР, принятии Конституции.

Праздновать День Конституции вновь начали в 1933 году, когда по итогам первой пятилетки огласили, что «фундамент социализма в СССР построен». 6 июля в Парке культуры и отдыха имени Максима Горького уже с утра на эстрадах выступали профессиональные и самодеятельные хоры, оркестры и ансамбли танцев всех союзных и автономных республик, позже прошел и митинг, а завершилось все фейерверками. Помимо ЦПКиО, торжества прошли и в других парках столицы: Измайловском, Сокольническом, Краснопресненском.

В 1935 году ко всем праздничным мероприятиям добавился карнавал. Так был назван народный массовый праздник, прошедший в Парке имени Горького. Горожане стали не только зрителями, но и участниками.

Московский карнавал собрал 120 тысяч человек. О начале праздника возвестили фанфары, во всех концах парка заиграло 45 оркестров, в шествии участвовали представители союзных республик в национальных одеждах, друзья СССР из разных стран, работники столичных предприятий в тематических костюмах. В парке была представлена инсталляция: вместо фонарей подмигивали подсвеченные изнутри лунообразные лица, в кустах прятались огромные кузнечики, бабочки, стрекозы, на деревьях сидели летучие мыши и совы со светящимися глазами, всюду находились разрисованные теремки, избушки на курьих ножках, пещеры и гроты.

Остров Голицынского пруда превратили в сцену: тут по большой цепи разгуливал кот ученый, играл оркестр из 33 богатырей и пел хор русалок.

Последний раз годовщину принятия первой Конституции отметили 6 июля 1936 года, хотя разработка нового закона началась еще год назад. В итоге 5 декабря закон был принят, и праздником в честь новой Конституции Союза Советских Социалистических Республик была объявлена дата 6 декабря. Торжества по случаю принятия закона проходили каждый год вплоть до 1941 года. После этого никаких праздничных мероприятий не проводилось до 1970-х годов, но день по-прежнему оставался нерабочим.

7 октября 1977 года Верховный Совет СССР принял новую Конституцию, а этот день стал праздничной датой. Сама же Конституция не сильно отличалась от предыдущего варианта.

В 1978 году появилась еще одна новая Конституция РСФСР, а в 1991 году день 7 октября перестал был праздничным.

В 1993 году приняли Конституцию Российской Федерации. Новым днем торжеств в 1994 году стало 12 декабря, хотя и никакие праздничные мероприятия тогда не проводились. В 2004 году День Конституции перестал быть выходным днем.

В последний раз Конституция Российской Федерации обновилась в прошлом году. Новая редакция документа с внесенными в нее поправками вступила в силу 4 июля 2020 года.

Последний Основной закон Советского Союза

41 год назад, 7 октября 1977 года, принята последняя Конституция СССР.

Первая Конституция в России была принята в 1918 году в связи с образованием РСФСР. После установления советского строя контрольные функции в соответствии с принципом «Вся власть Советам!» были сосредоточены в высшем органе советской власти.

Конституция РСФСР 1918 года установила, что верховным органом власти в стране является Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).

Вторая Конституция — первая в СССР — была принята в окончательной редакции II съездом Советов СССР 31 января 1924 года в связи с образованием СССР. Верховным органом государственной власти стал Съезд Советов СССР, в период между съездами — Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, а в период между сессиями ЦИК СССР — Президиум ЦИК СССР. ЦИК СССР имел право отменять и приостанавливать акты любых органов власти на территории СССР (за исключением вышестоящего — Съезда Советов). Президиум ЦИК имел право приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных народных комиссариатов СССР, ЦИК и СНК союзных республик.

Конституция СССР 1936 года («сталинская») окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским.

Последняя Конституция СССР (иногда её называют «брежневской»), принятая 7 октября 1977 года, сохранила существовавший порядок осуществления конституционного контроля и конкретно указала эту функцию в списке полномочий Президиума Верховного Совета СССР.

В 1990 году, в новых исторических условиях Россия, как и другие союзные республики, провозгласила свою независимость («Декларация о государственном суверенитете РСФСР» — акт, принятый первым Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 года и продекларировавший волю народов России к самоопределению в рамках Союза ССР). В Декларации было закреплено новое название — Российская Федерация — и заявлено о необходимости принятия новой Конституции России.

Конституция РФ 1993 года была принята в сложный переходный период и стала одним из важнейших факторов стабилизации новых государственных и экономических структур.

История принятия Конституции. – Новости – Отдел социальной защиты населения города Пущино

Первая Конституция в нашей стране появилась в 1918 году 10 июля.

Она соответствовала первому этапу развития советского общества и государства.

Конституция состояла из 6 разделов:

– Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;

– Общие положения Конституции РСФСР;

– Конструкция Советской власти;

– Активное и пассивное избирательное право;

– Бюджетное право;

– О гербе и флаге РСФСР.

В конституции 1918 года нашли свое отражение коренные принципы советской демократии. Статья 7 ее провозглашала: «власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представителю – Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». А в статье 10 говорилось со всей определенностью: «российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах российской социалистической федеративной советской республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах».

Конституция не предоставляла прав всем гражданам государства. В конституции прямо не говориться об интеллигенции. Однако смысл статей 7, 10 и других позволяет сделать вывод об отношении советской власти к ней. Статья 7 чётко делит все общество на трудящихся и эксплуататоров, давая власть в руки первых и лишая ее вторых.

Весь основной закон пронизан духом диктатуры пролетариата, хотя в нем нет прямой формулировки этой диктатуры.

Конституция предоставляла гражданам узкий круг демократических свобод: свободу совести (то есть иметь любые религиозные убеждения или не иметь никаких ст. 13), свободу выражения своих мнений, свободу собраний (ст. 15), свободу союзов. Конституция обеспечивала для трудящихся свободу слова, свободу печати, или, как сказано в статье 14, свободу «выражения своих мнений».

Конституция не содержала тра­диционных гарантий неприкосновенности личности, жилища и тайны переписки граждан. Конституция фиксировала лишь важнейшие обязанности советских граждан. Среди них, надо прежде всего отметить всеобщую обязанность трудиться. Статья 18 гласила: «РСФСР признает труд обязанностью всех граждан республики и провозглашает лозунг: «Не трудящийся, да не ест!».

Конституция СССР 1924 года состояла из двух разделов:

– Декларации об образовании СССР.

– Договора об образовании СССР.

Верховным органом власти стал съезд Советов, между съездами функционировал ЦИК, состоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей. Исполнительным органом был Совет Народных Комиссаров.

11 мая 1925 года была принята Конституция РСФСР, которая состояла из шести разделов:

–общие положения;

– о предметах ведения Всероссийского съезда Советов и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета;

– об устройстве Советской власти;

– об Автономных советских Социалистических Республиках и областях;

– о местной власти;

– о выборах в советы;

– о бюджетном праве;

– о гербе, флаге и столице Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

В данную Конституцию вносилось несколько изменений, связанных с изменениями административно-территориального деления и реорганизации органов советского управления.

Конституция РСФСР 1925 г. закрепила РСФСР как федеративное государство с автономными образованиями. На территории РСФСР имели обязательную силу постановления верховных органов СССР в пределах, указанных в Конституции СССР, и по предметам, отнесенным к компетенции Союза.

Конституция РСФСР 1925 г. установила, что фабрики, заводы, водный, железнодорожный и воздушный транспорт и средства связи составляют собственность рабоче-крестьянского государства.

5 декабря 1936 года съезд утвердил проект новой Конституции СССР.

Ее называли «сталинской». Новая Конституция состояла из 13 глав и 146 статей. Число союзных республик, входивших в состав СССР, с 1922 г. (образования СССР) возросло с четырех до одиннадцати. Высшим органом государственной власти стал Верховный Совет СССР. Было ликвидировано неравенство в избирательном праве. Отдельная глава документа посвящалась правам и обязанностям граждан страны.

21 января 1937 года из-за смены конституционного законодательства СССР в 1936 году, принята новая Конституция Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР».

Конституция РСФСР 1937 года изменила название страны с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.

Высшим органом власти в СССР становился Верховный Совет РСФСР, высшим исполнительным и распорядительным органом – Совет Народных Комиссаров РСФСР.

В статье 129 Конституции гражданам гарантировалось законом:

а) свобода слова;

б) свобода печати;

в) свобода собраний и митингов;

г) свобода уличных шествий и демонстраций.

Основной закон гласил: эти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся и их организациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления.

Конституция гарантировала неприкосновенность личности, жилища граждан и тайну переписки. Женщине предоставлялись равные права с мужчинами во всех областях жизни, охраняются законом.

Глава XII Конституции закрепила избирательную систему СССР. Статья 138 закрепляла: выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

То есть, было ликвидировано активное и пассивное право выбора, и так называемые «эксплуататоры» тоже имели право голоса. Избирательное право предоставлялось гражданам СССР с 18 лет. Депутатом мог стать гражданин, достигший возраста 23 лет.

Также стоит отметить появление главы о суде и прокуратуре. Правосудие в РСФСР осуществлялось Верховным судом РСФСР, Верховными судами автономных республик, краевыми, областными судами, судами автономных областей, судами национальных округов, судами административных округов, специальными судами СССР, народными судами.

Таким образом, Конституция РСФСР 1937 года закрепила административно-территориальное деление республики. Каждая автономная республика имела свою конституцию, учитывавшую ее особенности и соответствующую Конституциям РСФСР и СССР – это положение стало основой не только для Конституции 1977 года, но и современной Конституции Российской Федерации.

7 октября 1977 года была принята ещё одна Конституция СССР.

Она закрепила руководящую роль КПСС в жизни государства и общества. Провозглашалось развитие экономики на основе планового хозяйства и двух форм собственности: государственной (или общенародной) и колхозно – кооперативной.

Конституция РСФСР 1978 года Введена в действие с Декларацией Верховного совета РСФСР от 12 апреля 1978 года в порядке. Отличительной чертой конституции 1977 года является наличие преамбулы, то есть вводной части закона, в которой дается характеристика основных этапов истории Советского государства. Конституция состоит из крупных разделов, посвященных основам общественного строя и политики СССР, проблеме соотношения государства и личности, национально-государственному устройству др.

Конституция состояла из девяти разделов:

– Основы общественного строя и политики;

– Государство и личность;

– Национально-государ­ственное устройство;

– Советы народных депутатов и порядок их из­брания;

– Высшие органы власти и управления;

– Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках;

– Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор;

– Герб, флаг, гимн и столица;

– Действие Конституции и порядок ее применения.

Первая глава конституции открывается характеристикой Советского государства. Статья 1 гласит, что СССР есть социалистическое общенародное государство. Прежние конституции характеризовали советское государство как государство рабочих и крестьян.

Во втором разделе конституции «Государство и личность» провозглашаются права и свободы граждан. Основой всех прав граждан является право на труд, то есть право на получение гарантированной работы с оплатой в соответствии с количеством и качеством труда. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культу­ры, свободу творчества.

Ныне действующая Конституция была принята 12 декабря 1993 года.

Конституция РФ приобрела принципиально новые черты: отказ от социалистической модели общественного развития, монопольного положения КПСС в политической системе, признание идеологии плюрализма, концепции разделения властей.

Из официального названия страны и республик в составе РФ были исключены определения «советская», «социалистическая», что означало признание несостоятельности социалистической модели развития. Страна стала называться Россией – Российской Федерацией. Были узаконены политический плюрализм, множественность и равноправие форм собственности, в том числе частной. В соответствии с теорией разделения властей проводилась реорганизация институтов государственной власти (были учреждены институт Президента, Конституционный Суд РФ) расширились права местного самоуправления; обновлялась избирательная

система.

В Конституцию была инкорпорирована Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая 22 ноября 1991 года.

Существенно преобразовывалось государственное устройство. Бывшие автономные республики и ряд автономных округов и областей добились статуса республик в составе РФ. Повысился статус краев, областей, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Изменилась государственная символика России. Подтверждалась полная международная правосубъектность России, самостоятельность её внешней и оборонной политики.

Согласно Конституции 1993, Россия – демократические федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Российская Федерация имеет президентскую форму правления. Президент – гарант конституции, декларируемых гражданских, политических, экономических и социальных прав и свобод россиян. Конституция закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Согласно Конституции, высшим представительным, законодательным органом Российской Федерации является парламент Российской Федерации – федеральное собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция устанавливает порядок осуществления правосудия в России, независимость суда, несменяемость и независимость судей, открытость разбирательства дел в судах.

Конституция закрепляет демократические основы управления на местном уровне путем предоставления населению права самостоятельно решать вопросы местного значения.

Таким образом, можно сделать вывод что на изменение конституции влияют многие факторы:

– интересы различных социальных групп;

– преобразование формы правления или государственного устройства;

– господствующие в обществе официальные взгляды и воззрения на государство и др.

Таким образом, можно проследить преемственность и особенности конституций, поступательное развитие конституционного законодательства, изменяющегося вместе с развитием общества

Источник: Серпуховская городская прокуратура

какую роль в истории СССР сыграла Конституция 1936 года — РТ на русском

85 лет назад в Советском Союзе была принята новая Конституция, которую часто называют сталинской. Историки считают её одной из наиболее демократичных в мире для своего времени. По словам экспертов, в ситуации, когда в Европе массово приходили к власти ультраправые партии, а значительная часть Азии и Африки была поделена на колонии западных держав, советская Конституция, в которой были закреплены социальные права и всеобщее равенство, выглядела как крупная победа сил, выступающих за мир и прогресс.

5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР принял новую Конституцию. Она отражала образование в составе Советского Союза ряда новых республик, утверждала установление социалистической системы хозяйства, а также фиксировала новые права и свободы советских граждан. Эксперты называют её одной из наиболее демократичных в мире для своего времени.

Принятие Конституции

Первая Конституция СССР была принята в 1924 году. Она закрепила объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в единое государство. Её основой послужили Декларация об образовании СССР и Договор об образовании Союза ССР, утверждённые I Всесоюзным съездом Советов 1922 года.

«Когда большевики только пришли к власти, речь шла об утверждении диктатуры пролетариата. Вся правовая система строилась на этом принципе. Существовали целые слои общества, лишённые гражданских и политических прав. Это было сделано для того, чтобы ликвидировать наследие прошлого. Однако с ликвидацией антагонистических классов общество было консолидировано и необходимость в конкретных мерах, направленных на установление диктатуры пролетариата, отпала», — рассказал в беседе с RT историк Евгений Спицын.

Также по теме

«Бомба замедленного действия»: как на историю России повлияла первая Конституция СССР

31 января 1924 года II Всесоюзный съезд Советов единогласно утвердил первую Конституцию Союза Советских Социалистических Республик….

По словам экспертов, уже в 1930-е годы стало окончательно ясно, что первая советская Конституция себя изжила.

«Происходили огромные изменения в экономическом и социальном положении страны. Аграрная страна стала индустриальной, в ней произошла культурная революция. Первая Конституция была порождена Гражданской войной, а новая должна была постулировать переход к гражданскому миру», — подчеркнул в комментарии RT кандидат исторических наук Юрий Емельянов.

7 февраля 1935 года ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под председательством Иосифа Сталина и 12 подкомиссий. В июне 1936 года был опубликован проект новой Конституции. Шесть месяцев продолжалось его обсуждение. Было собрано в общей сложности около 1,5 млн поправок и предложений.

«Шло широкое обсуждение проекта. Материалы обсуждений и различные мнения по этому поводу публиковались в газетах. Сталин лично правил проект — и, кстати, его правка была разумной», — отметил в разговоре с RT заведующий кафедрой истории государства и права юридического факультета МГУ доктор юридических наук Владимир Томсинов.

• В горном ауле изучают проект новой Конституции. Июнь 1936
• © Сергей Струнников / Wikimedia Commons

По словам экспертов, Сталин настаивал на отмене многоступенчатой системы выборов и внедрении в СССР практики тайного голосования.

«В СССР было предложено ликвидировать категорию лишенцев. Все граждане Советского Союза должны были получить право избирать и быть избранными», — подчёркивает Евгений Спицын.

5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайный съезд Советов принял новую Конституцию СССР. Она состояла из 13 глав и 146 статей.

«Опережала своё время»

Конституция 1936 года отразила образование в составе СССР ряда новых республик, ранее входивших в состав РСФСР и ЗСФСР. При этом основной закон даровал союзным республикам суверенитет.

В Конституции шла речь о победе в Советском Союзе социализма и установлении социалистической системы хозяйства. Социалистическая система собственности утверждалась в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной. При этом официально признавалось право личной собственности граждан на свои трудовые доходы, накопления и подсобное хозяйство.

Также по теме

«Вопреки мифам»: как пятилетки изменили экономику СССР

90 лет назад в Советском Союзе была принята резолюция о пятилетнем планировании развития народного хозяйства, которая создала основу…

Принятие новой Конституции подразумевало также проведение масштабной административной реформы. Вместо Всесоюзного съезда советов и двухпалатного ЦИК создавался двухпалатный Верховный совет СССР с Президиумом. Власти Советского Союза официально делились на законодательные и исполнительные. Законодательная власть с 1936 года закреплялась за ВС СССР, а исполнительная и распорядительная — за Совнаркомом.

Конституция 1936 года официально фиксировала место Коммунистической партии в политической системе советского общества как «руководящего ядра всех организаций трудящихся».

Советы разных уровней стали постоянными органами. В СССР провозглашалось равное и прямое всеобщее избирательное право при тайном голосовании. Право голоса советские граждане получали с 18 лет, а право быть избранными — с 23. Производственно-территориальный принцип организации выборов заменялся исключительно территориальным, отмечает Евгений Спицын.

• Иосиф Сталин выступает на VIII Чрезвычайном Всесоюзном съезде Советов с докладом «О проекте Конституции». 1936 год
• РИА Новости

«Борьба за отказ от политической дискриминации отдельных категорий граждан шла вплоть до самого съезда», — отметил Юрий Емельянов.

Кроме того, по его словам, в новой Конституции фиксировались демократические права и свободы: право на отдых, на образование, на социальное обеспечение, на труд, а также свобода совести, слова и собраний.

«Советская Конституция 1936 года закрепляла новые права. При этом она уделяла значительно больше внимания правам социальным, чем основные законы других стран. Это был большой шаг к построению нового общества», — заявил Владимир Томсинов.

• Надежда Константиновна Крупская (слева) и актриса Екатерина Павловна Корчагина-Александровская на VIII Чрезвычайном съезде Советов (ноябрь — декабрь 1936 года) в Кремле
• РИА Новости
• © Георгий Зельма

Конституция декларировала равноправие всех граждан и их равенство перед законом вне зависимости от пола и национальности. Она гарантировала неприкосновенность личности и жилища, тайну переписки.

«Основной закон гарантировал права и свободы, которые невозможно было обеспечить ещё в 1920-е годы. Это было отражением тех перемен, которые произошли в обществе», — подчеркнул Емельянов.

По мнению части экспертов, содержание Конституции 1936 года не в полной мере соответствовало реалиям советского общества. К примеру, из-за ограничений, накладываемых на права и свободы партийными и правоохранительными органами, а также из-за принудительного характера труда для ряда категорий населения. Однако при этом практически все историки соглашаются с тем, что по содержанию Конституция 1936 года была одной из наиболее демократичных в мире.

• Конституция, утвержденная 5 декабря 1936 года, на выставке, посвящённой 50-летию со дня смерти Иосифа Сталина «1953 год: между прошлым и будущим»
• РИА Новости
• © Юрий Абрамочкин

«В ситуации, когда в Европе массово приходили к власти ультраправые режимы, а значительная часть Африки и Азии была поделена на колонии западных держав, Основной закон СССР выглядел как крупная победа сил, выступающих за мир и прогресс», — отметил Юрий Емельянов.

По мнению Владимира Томсинова, Конституция 1936 года сильно ударила по полномочиям партийных секретарей, которые не желали отказываться от политики классовой вражды и смотрели на своих политических оппонентов как на врагов.

«Конституция 1936 года опережала своё время демократизмом, правами и свободами, заложенной в ней прогрессивной структурой власти. Во многом благодаря принятию этой Конституции советский народ успешно прошёл такие тяжёлые испытания, как Великая Отечественная война. Её правильно называют «Конституцией победителей»», — заявил Томсинов.

• Марки, посвящённые Конституции 1936 года

По словам Евгения Спицына, Конституция 1936 года успешно создавала предпосылки для динамичного развития советского государства и поэтому действовала она более сорока лет — до 1977 года.

«Это был выдающийся правовой документ. Он создал благоприятную основу для развития государства, в том числе благодаря формированию эффективных механизмов защиты прав граждан», — подытожил Евгений Спицын.

Конституция России незаконна? Развенчиваем популярный миф

В интернете можно найти множество публикаций, которые ставят под сомнение действительность современной российской Конституции. Публикации имеют говорящие названия: «Конституция РФ незаконна, а Конституция СССР закон», «Незаконно принята новая конституция РФ», «Вы должны признавать конституцию РФ и не важно, что она незаконна!» Даже некоторые политические деятели открыто выражают подозрения относительно юридической силы основного закона страны. Например, бывший председатель Верховного Совета РФ Р.И. Хасбулатов так высказался по этому вопросу в одном из своих интервью:

«Я с самого начала считал, что это незаконная Конституция. Её как составляли? Ещё не похоронили жертвы, руководителей парламента бросили в тюрьму и на тебе — Конституцию. А потом бюллетени сожгли. Непонятно даже, принята она была на референдуме или нет. Даже Ельцин говорил, что это временная Конституция, а потом стали говорить, что нет ничего святее, чем эта Конституция. Конституция, принятая в условиях трагедии, навязанной сверху гражданской войны, не может дать счастье и процветание народу. Поэтому надо не просто вносить какие-то положения, а спокойно и рассудительно создать большую авторитетную комиссию и под руководством президента разработать нормальную Конституцию».

На чем же основывается мнение о незаконности Конституции? Почему в настоящее время в обществе все еще подвергается сомнению действительность основного закона? Обратимся к истории вопроса и его правовой оценке.

Современная Конституция разрабатывалась и принималась в неспокойное время. Союзные республики одна за другой провозглашали независимость от союзного центра. В так называемом «параде суверенитетов» РСФСР не стала исключением. 12 июня 1990 года первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. Декларация объявлялась основой для разработки новой Конституции. Так стартовал процесс создания и обсуждения нового основного закона страны.

16 июня 1990 года из числа депутатов Съезда была сформирована Конституционная комиссия, в ходе работы которой обсуждались положения новой Конституции. Параллельно велась работах в других экспертных группах, представивших свои проекты Конституции: проект депутатов-коммунистов, проект рабочей группы под руководством С.М. Шахрая, президентский проект, проект Конституционного совещания. В силу сложностей политического процесса конституционная реформа двигалась в сторону внесения многочисленных поправок в действовавшую тогда Конституцию РСФСР 1978 года. Такой порядок модернизации основного закона страны стал одним из многих факторов, обострявших взаимоотношения президента Б.Н. Ельцина, с одной стороны, и Съезда народных депутатов и Верховного Совета, с другой стороны.

Разраставшийся конфликт между ветвями власти вылился в открытое противостояние. 21 сентября 1993 года президент издал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Вопреки действовавшей Конституции президент распустил Съезд народных депутатов и Верховный Совет, прекратил действие Конституции 1978 года и законодательства в части, противоречащей указу. Содержалось в указе и положение о необходимости принятия новой Конституции. Конституционной комиссии и Конституционному совещанию предписывалось представить к 12 декабря 1993 года единый согласованный проект основного закона страны.

В крупных городах прошли многотысячные демонстрации, в столицу были введены войска, кульминацией же конфликта стал обстрел Белого дома из танков боевыми зарядами. 4 октября 1993 года военные и милиция арестовали выбегавших из горящего здания представителей парламента. Силовое разрешение конфликта позволило продолжить курс президента на переформатирование системы государственного управления и его закрепление в новой Конституции. 15 октября 1993 года президент издал указ «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Голосования было назначено на 12 декабря 1993 года. Указом было утверждено Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации.

Работа над основным законом страны вышла на финишную прямую. За основу был взят проект, разработанный Конституционным совещанием. 8 ноября 1993 года по итогам доработки и внесения в текст последних изменений проект Конституции был представлен президенту. Через два дня после его подписания проект Конституции был опубликован в средствах массовой информации. 16 ноября 1993 года в интервью газете «Известия» Б.Н. Ельцин так упомянул подписание документа № 1: «Скажу для историков, подписал проект Конституции, и как говорится, поставил последнюю точку 8 ноября 1993 года, в 15 часов 15 минут».

12 декабря 1993 года в ходе всенародного голосования на избирательные участки пришли 54,81% зарегистрированных избирателей. Из них большинство (58,43%) проголосовало за новую Конституцию. Однако, доля одобривших документ в пересчете от общего числа зарегистрированных избирателей составила менее внушительную цифру 32,03%. 25 декабря 1993 года принятая Конституции была опубликована и вступила в силу.

Изложенные события имеют очевидные изъяны, на которые справедливо указывают критики основного закона страны. Разберем их основные аргументы.

Аргумент 1: голосование о принятии Конституции нарушило закон «О референдуме РСФСР»

Критики Конституции перечисляют нарушения действовавшего законодательства и, в частности, закона «О референдуме РСФСР» от 16 октября 1990 года. Во-первых, вместо Съезда народных депутатов или Верховного Совета, как того требовал закон, с инициативой о проведении референдума выступил президент. Во-вторых, за вопрос о принятии Конституции должны были проголосовать более половины граждан, внесенных в списки для участия в референдуме, в то время как фактически свои голоса в поддержку новой Конституции отдали лишь 32,03% избирателей.

Не удивительно, что ни президентский указ № 1400, ни Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции не упоминали референдум как наиболее относимый к этому событию термин. Организаторы всенародного голосования старались исключить применение неудобного закона о референдуме. Но за подменой понятий нельзя скрывать суть явлений. Как бы событие 12 декабря 1993 года ни называли всенародным голосованием, к нему все равно должны применяться требования закона о референдуме.

Действительно ли нарушения в проведении голосования влекут незаконность Конституции? Неужели существующий конституционный строй представляет собой карточный домик, готовый в любой момент упасть и похоронить под собой своих жильцов? Ответ нет и вот почему.

Помимо перечисленных требований закон о референдуме содержал процедуру оспаривания результатов голосования. Результаты референдума можно было признать недействительными из-за допущенных в ходе референдума или при подсчете голосов нарушений, повлиявших на его результаты голосования. В случаях обнаружения таких нарушений результаты референдума могли быть обжалованы в Верховный Суд в течение месяца (ст. 35 закона). Исходя из имеющейся информации, результаты голосования не были оспорены в Верховном Суде. Таким образом, несмотря на то, что при проведении голосования были допущены нарушения, юридическая сила принятой Конституция не должна подвергаться сомнению. Результат голосования был излечен отказом от его оспаривания.

Аргумент 2: Конституцию принимали граждане другого государства – РСФСР

Необычно читать такого рода аргументы. До принятия закона РСФСР от 25 декабря 1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» и утверждения этих изменений на Съезде народных депутатов 21 апреля 1992 года наше государство именовалось РСФСР, после изменения наименования – Российской Федерацией. При этом государство осталось тем же самым с тем же самым объемом полномочий и обязанностей, только поменялось его наименование. Поэтому Конституцию принимали граждане того же самого государства, которое образовалось в революционном 1917-м году и продолжает существовать по настоящее время. Формальное изменение наименования государства никак не влияет на гражданство населения, проживающего на его территории.

Аргумент 3: проект Конституции не подписан президентом

Критики Конституции ссылаются на то, что в архивах отсутствует информация о подписании проекта президентом. В то же время они не приводят правовые нормы о необходимости такого подписания. Подписание проекта Конституции не требовалось, но даже если подпись была необходима, ее отсутствие не могло привести к незаконности основного закона страны. Принятие Конституции на референдуме сняло бы все огрехи, связанные с подготовкой ее текста к голосованию. Более того, исходя из приведенных выше слов Б.Н. Ельцина: «Скажу для историков, подписал проект Конституции…» – проект Конституции он все-таки подписывал.

Аргумент 4: в ходе голосования был принят проект Конституции, а не сама Конституция

Действительно, на голосование выносился проект Конституции. Но после одобрения на референдуме проект перестал быть проектом. В этом вопросе близка аналогия законотворческого процесса: законопроект становится законом после прохождения процедуры рассмотрения и принятия. Поэтому говорить, что в настоящее время Конституция существует в виде проекта, странно и нелепо.

Аргумент 5: на результаты голосования повлияла неспокойная политическая и общественная ситуация в стране

Об этом говорил, в частности, Р. И. Хасбулатов в процитированном ранее интервью: «Ещё не похоронили жертвы, руководителей парламента бросили в тюрьму и на тебе — Конституцию». Это замечание относится к области политический технологий и отвечает на вопрос: когда нужно провести референдум, чтобы получить необходимый результат? По всей видимости, в декабре 1993 года после октябрьских вооруженных столкновений и разгона парламента было еще преждевременно проводить голосование по новой Конституции. Итоги голосования с высокой долей вероятности могли потерять в объективности. Однако, каких-либо ограничений и запретов относительно времени и условий назначения голосования закон о референдуме не содержал. Значит, и в этой части всенародное голосование законодательство не нарушало.

Запреты на проведение референдума появились в следующем законе «О референдуме Российской Федерации» от 10 октября 1995 года, а более широкий перечень ограничений содержится в действующем законе «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 года. В частности, текущий закон не позволяет проводить референдум во время военного или чрезвычайного положений и в течение трех месяцев после их отмены. Тем самым, по действующему законодательству проведение голосования по новой Конституции в столь короткий срок после октябрьских событий 1993 года было бы невозможно. Но история не знает сослагательного наклонения и с позиций действовавшего тогда закона о референдуме нарушение правил назначения и проведения голосования отсутствовало.

После всего сказанного можно вздохнуть свободно – Конституция имеет прочные правовые основания и безусловную юридическую силу. Бытующие мнения о ее недействительности или незаконности следуют из незнания или нежелания знать историческую и правовую действительность того времени. Они в большей степени продиктованы личными субъективными интересами выражающих эти мнения людей и не имеют ничего общего с реальными событиями и их правовой оценкой.

Если такие разборы будут интересны для вас, в следующей публикации расскажу, была ли Чеченская республика во второй половине 1990-х годов независимым государством. В паблике ВКонтакте История и Право вы уже можете прочитать о преемстве современной России, Российской империи и СССР, о «существовании» СССР и др. Присоединяйтесь.

от Высочайшего Манифеста Николая II до Конституции РФ

12 декабря 2018 г.

12 декабря 2018 года исполняется 25 лет со дня принятия Конституции Российской Федерации. Этому событию мы посвящаем специальный выпуск проекта «Архив 100х100» и рассказываем о предпосылках создания конституции в России.

На протяжении XIX столетия и в начале ХХ века попытки утвердить конституционный строй в Российской империи предпринимались неоднократно. По мнению многих историков, в России первые конституционные акты были изданы после революции 1905 года. Ряд манифестов и указов императора Николая II можно с большой долей уверенности назвать первой российской конституцией. Манифест от 17 октября 1905 года провозглашал неотъемлемые гражданские права: неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний. Манифест Николая II от 6 августа 1905 года учреждал Государственную думу и провозглашал избирательные права российских подданных. Тем самым, акты 1905-1906 годов фактически учреждали в России конституционный строй. Но, как оказалось впоследствии, плавного перехода от самодержавия к конституционной монархии не получилось…

После революционных событий 1917 г. и прихода к власти большевиков до лета 1918 года в России действует неписаная конституция – свод основных декретов большевистского государства. Декреты провозглашали диктатуру пролетариата и закрепляли полновластие Советов. Они ликвидировали частную собственность, узаконивали национализацию помещичьих земель и крупной собственности.

Первая конституция в советской России была принята 10 июля 1918 года на V Всероссийском съезде Советов. Она состояла из шести разделов. В нее, по предложению Владимира Ленина, была включена в полном объеме Декларация трудящегося и эксплуатируемого народа.

Конституция СССР 1936 года была принята VIII съездом Советов 5 декабря. В народе ее называли «сталинской» в партийных кругах «конституцией победившего социализма» – начальной стадии коммунизма. Ограничения и неравенство в избирательных правах ликвидировались. Вводились всеобщее избирательное право и прямое тайное голосование. В отличие от предыдущей конституции, где не было ни слова о правах человека, здесь гарантировалась свобода совести, слова и печати, митингов и демонстраций, неприкосновенность личности и тайна переписки. Все судебные заседания должны были быть открытыми. Сталинская конституция закрепила за колхозами в бесплатное и бессрочное пользование землю, заложила главные принципы социализма: «Кто не работает, тот не ест» и «От каждого по его способности – каждому по его труду». По мнению И.В. Сталина, эта конституция была самой демократической в мире, однако на деле она являлась по сути фикцией – практически ни один из её постулатов в полной мере не действовал.

12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации, а с 1994 года указами президента России день 12 декабря был объявлен государственным праздником.

Конституция 1918 года | Encyclopedia.com

Принятая 10 июля 1918 года, в разгар ожесточенной гражданской войны, Конституция СССР 1918 года, первый устав новой Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР), был назван Владимиром Лениным «революционным» документом. По его словам, это не похоже ни на одну конституцию, разработанную национальным государством. Он также отметил, что оно не вытекает из каких-либо традиционных русских или западных юридических принципов.

В отличие от трех последующих советских конституций (1924, 1936 и 1977 гг.), Конституция 1918 г. содержала откровенное заявление о том, что абсолютная власть принадлежит «диктатуре пролетариата», воплощенной в идеологии марксизма-ленинизма и специально полученный из концепции социалистической диктатуры, развитой в основной работе Карла Маркса, Критика Готской программы. Пролетарская диктатура описывается в советской идеологии как «власть, не ограниченная никакими законами». Хотя конституция была провозглашена «основным законом Советского государства», она отнюдь не рассматривалась как единственный источник правовых норм. Программа ВКП(б), декреты и распоряжения ЦК партии также носили вполне нормативный характер. Таковы были декреты Совета Народных Комиссаров.

Советские конституции, таким образом, отражали тот факт, что советское государство, «надстройка» над экономическим «базисом», было политическим выражением монопольного, однопартийного правления ВКП(б).В последующих конституциях конкретное упоминание об этой диктатуре не упоминалось. Вместо этого они признали, как и последняя конституция 1977 года, что Коммунистическая партия является «ведущим ядром» всех политических и общественных организаций.

Другие части Хартии 1918 года радикально отличались от предыдущих или более поздних конституций других государств по всему миру. Например, в конституции 1918 г. были изложены основные идеологические цели Коммунистической партии. Одной из таких целей было построение социалистического общества.Другим было продвижение мировой революции. Эта формулировка была воспроизведена в уставах советских республик, присоединенных к союзу, официально провозглашенному СССР в 1924 году. высший орган власти», несмотря на то, что большинство ключевых законодательных актов возникло в ВКП(б), законопроекты, представляемые на съезд, почти всегда принимались и вводились в действие единогласно.Кроме того, конституционно уполномоченный Центральный исполнительный комитет, т. е. бессрочный исполнительный орган съезда, был уполномочен через свой президиум издавать крупные декреты в длительные промежутки между ежегодными (позже, реже) сессиями более двух съездов. тысячный пленум. Другой руководящий орган, Совет Народных Комиссаров, председателем которого был глава правительства или премьер, также имел конституционное право издавать декреты.

В состав съезда входили депутаты рабочих, крестьян и солдат, избираемые и избираемые по единому списку, не тайным голосованием, от губерний и других, более мелких политико-административных районов РСФСР. На практике Съезд Советов, как и последующий Верховный Совет СССР, закрепленный в последующих конституциях, стал «штампом» или псевдопарламентом, полномочия которого носили чисто формальный характер.

Первая советская конституция 1918 года не содержала формального перечня гарантированных Конституцией прав. Тем не менее, когда права были в конечном итоге перечислены в конституции 1936 года, было включено условие, что выражение всех таких прав населением должно быть «в соответствии» с принципами, установленными Коммунистической партией.Конституции всех шестнадцати (позже пятнадцати) республик содержали это положение, что, по сути, сужало выражение традиционных гражданских прав.

См. также: центральный комитет; гражданская война 1917–1922 гг.

библиография

Харпер, Сэмюэл Н. (1949). Правительство Советского Союза. Нью-Йорк: Ван Ностранд.

Решетар, Джон С. младший (1989). Советская политика Правительство и политика в СССР, 3-е изд. Нью-Йорк: Харпер и Роу.

Таустер, Джулиан. (1948). Политическая власть в СССР 1917–1947 гг. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.

Альберт Л. Уикс

C1936 Конституция СССР, часть IV

СТАТЬЯ 118. Граждане СССР имеют право на труд, то есть им гарантируется право на трудоустройство и оплату их труда в соответствии с его количество и качество.

Право на труд обеспечивается социалистической организацией народного хозяйства, неуклонным ростом производительных сил советского общества, устранением возможности экономических кризисов, ликвидацией безработицы.

СТАТЬЯ 119. Граждане СССР имеют право на отдых и досуг. Право на отдых и досуг обеспечивается сокращением рабочего дня до семи часов для подавляющего большинства работающих, учреждением ежегодных отпусков с сохранением полной заработной платы для рабочих и служащих и обеспечением широкой сети санаториев, домов отдыха. и клубы для размещения трудящихся.

СТАТЬЯ 120. Граждане США.ССР имеют право на содержание в старости, а также в случае болезни или утраты трудоспособности. Это право обеспечивается широким развитием социального страхования рабочих и служащих за государственный счет, бесплатным медицинским обслуживанием трудящихся, созданием для трудящихся широкой сети санаторно-курортных учреждений.

СТАТЬЯ 121. Граждане СССР имеют право на образование. Это право обеспечивается всеобщим обязательным начальным образованием; по образованию, в том числе высшему, бесплатному; системой государственных стипендий для подавляющего большинства студентов вузов и колледжей; обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах, машинно-тракторных станциях и колхозах бесплатного профессионально-технического и агрономического обучения трудящихся.

СТАТЬЯ 122. Женщинам в СССР предоставляются равные с мужчинами права во всех сферах хозяйственной, государственной, культурной, общественной и политической жизни. Возможность реализации этих прав обеспечивается женщинам предоставлением им равного с мужчинами права на труд, оплату труда, отдыха и досуга, социального страхования и образования, государственной защитой интересов матери и ребенка, дородовым и декретным отпусками. с полной оплатой труда и обеспечением широкой сетью родильных домов, яслей и детских садов.

СТАТЬЯ 123. Равенство прав граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех сферах хозяйственной, государственной, культурной, общественной и политической жизни является непреложным законом. Всякое прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, всякое установление прямых или косвенных привилегий для граждан по признаку их расы или национальности, а также всякое пропаганда расовой или национальной исключительности либо ненависти и презрения наказываются закон.

СТАТЬЯ 124. В целях обеспечения гражданам свободы совести церковь в СССР отделена от государства, а школа от церкви. За всеми гражданами признается свобода вероисповедания и свобода антирелигиозной пропаганды.

СТАТЬЯ 125. В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР законом гарантируется:

1. свобода слова;
2. свобода печати;
3. свобода собраний, включая проведение массовых собраний;
4. Разрешение уличных шествий и демонстраций.

Эти гражданские права обеспечиваются предоставлением в распоряжение трудящихся и их организаций типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных реквизитов для осуществления этих прав.

СТАТЬЯ 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной инициативы и политической активности народных масс граждане У.ССР обеспечивается право объединяться в общественные организации — профессиональные союзы, кооперативы, молодежные организации, спортивные и оборонные организации, культурно-технические и научные общества; а наиболее активные и политически сознательные граждане в рядах рабочего класса и других слоев трудящихся объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза (большевиков), являющуюся авангардом трудящихся в их борьбе за укрепление и развивать социалистический строй и является руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных.

СТАТЬЯ 127. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по решению суда или с санкции прокурора.

СТАТЬЯ 128. Неприкосновенность жилища граждан и тайна переписки охраняются законом.

СТАТЬЯ 129. СССР предоставляет право убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, либо за свою научную деятельность, либо за национально-освободительную борьбу.

СТАТЬЯ 130. Каждый гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию Союза Советских Социалистических Республик, соблюдать законы, соблюдать трудовую дисциплину, добросовестно выполнять общественные обязанности, уважать правила социалистического общения.

СТАТЬЯ 131. Долг каждого гражданина СССР беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность как священную и неприкосновенную основу советского строя, как источник богатства и могущества страны, как источником богатой и культурной жизни всех трудящихся.

Лица, совершающие преступления против общественной, социалистической собственности, являются врагами народа.

СТАТЬЯ 132. Всеобщая воинская повинность является законом. Воинская служба в Рабоче-Крестьянской Красной Армии является почетной обязанностью граждан СССР.

СТАТЬЯ 133. Защищать отечество — священный долг каждого гражданина СССР Измена Родине — нарушение присяги на верность, переход на сторону врага, подрыв военной мощи государства, шпионаж — наказуемы со всей суровостью закона как самое гнусное из преступлений.

ГЛАВА XI

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

СТАТЬЯ 134. Члены всех Советов депутатов трудящихся — Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных республик, Советов депутатов трудящихся краев и областей, Верховных Советов автономных республики, Советы депутатов трудящихся автономных областей, краевых, районных, городских и сельских (станционных, сел, сел, кишлаков, аулов) Советы депутатов трудящихся избираются избирателями на основе всеобщего, прямого и равное избирательное право при тайном голосовании.

СТАТЬЯ 135. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие восемнадцатилетнего возраста, независимо от расы и национальности, вероисповедания, образовательного и жилищного ценза, социального происхождения, имущественного положения или прошлой деятельности, имеют право избирать на выборах депутатов и быть избранным, за исключением невменяемых и лиц, осужденных судом и приговоренных к лишению избирательных прав.

СТАТЬЯ 136. Выборы депутатов равны: каждый гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах на равных основаниях.

СТАТЬЯ 137. Женщины имеют право избирать и быть избранными наравне с мужчинами.

СТАТЬЯ 138. Граждане, служащие в Красной Армии, имеют право избирать и быть избранными наравне со всеми другими гражданами.

СТАТЬЯ 139. Выборы депутатов прямые: все Советы депутатов трудящихся, от сельских и городских Советов депутатов трудящихся до Верховного Совета СССР включительно, избираются гражданами прямым голосованием.

СТАТЬЯ 140. Голосование на выборах депутатов является тайным.

СТАТЬЯ 141. Кандидаты на выборы выдвигаются по избирательным округам. Право выдвижения кандидатов закреплено за общественными организациями и обществами трудящихся: парторганизациями, профсоюзами, кооперативами, молодежными организациями и культурными обществами.

СТАТЬЯ 142. Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями о своей работе и о работе Совета депутатов трудящихся и может быть отозван в любое время в порядке, установленном законом по решению большинства избирателей.

ГЛАВА XII

ОРУЖИЕ, ФЛАГ, ЗАГЛАВНАЯ

СТАТЬЯ 143. Герб Союза Советских Социалистических Республик состоит из серпа и молота на фоне земного шара, изображенного в лучах солнца и окруженного колосьями с надписью «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на языках союзных республик.В верхней части герба пятиконечная звезда. Социалистических республик из красного сукна с золотыми серпом и молотом в верхнем углу у древка и над ними пятиконечной красной звездой с золотой каймой. Отношение ширины к длине 1:2.

СТАТЬЯ 145. Столицей Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.

ГЛАВА XIII

ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ

СТАТЬЯ 146.. Конституция СССР может быть изменена только по решению Верховного Совета СССР, принятому большинством не менее чем в две трети голосов, поданных в каждой из его палат.

Университет Бакнелла, Льюисбург, Пенсильвания 17837
© 1996 Роберт Берд

1936 Конституция СССР, часть I

Конституция СССР 1936 года, часть I

ИЗ

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Принята на седьмой (специальной) сессии
г. Верховный Совет СССР
Девятый созыв
7 октября 1977 г.

---

II.ГОСУДАРСТВО И ЧЕЛОВЕК

Глава 6: ГРАЖДАНСТВО СССР / РАВЕНСТВО ПРАВ ГРАЖДАН

Статья 33. Для СССР устанавливается единое федеральное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР.

Основания и порядок приобретения или утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.

Находясь за границей, граждане СССР пользуются покровительством и помощью Советского государства.

Статья 34. Граждане СССР равны перед законом без различия происхождения, социального и имущественного положения, расы и национальности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и др. статус.

Равноправие граждан СССР гарантируется во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Статья 35. Женщины и мужчины равноправны в СССР.

Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равного с мужчинами доступа к образованию и профессиональному и профессиональному обучению, равными возможностями в сфере занятости, оплаты труда и продвижения по службе, в общественно-политической и культурной деятельности, специальной охраной труда и здоровья меры для женщин; путем создания условий, позволяющих матерям работать; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой матерей и детей, включая оплачиваемые отпуска и другие льготы для будущих матерей и матерей, постепенное снижение рабочее время для мам с маленькими детьми.

Статья 36. Граждане СССР разных рас и национальностей равноправны.

Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родной язык и языки других народов СССР.

Любое прямое или косвенное ограничение прав граждан или установление прямых или косвенных привилегий по признаку расы или национальности, а также любая пропаганда расовой или национальной исключительности, враждебности или презрения караются по закону.

Статья 37. Гражданам других стран и лицам без гражданства в СССР гарантируются права и свободы, предусмотренные законом, в том числе право обращаться в суд и иные государственные органы за защитой своей личной, имущественной, семейной и другие права.

Граждане других стран и лица без гражданства при нахождении в СССР обязаны уважать Конституцию СССР и соблюдать советские законы.

Статья 38. СССР предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, либо за участие в революционном и национально-освободительном движении, либо за прогрессивную общественно-политическую, научную или иную творческую деятельность .

Глава 7. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН СССР

Статья 39. Граждане СССР пользуются в полном объеме социальными, экономическими, политическими и личными правами и свободами, провозглашенными и гарантируемыми Конституцией СССР и советскими законами.Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод граждан, постоянное повышение уровня их жизни по мере выполнения программ социального, экономического и культурного развития.

Осуществление гражданами своих прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества или государства, ущемлять права других граждан.

Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд (т. е. на гарантированное трудоустройство и оплата труда в соответствии с количеством и качеством их труда, но не ниже установленного государством минимума), в том числе право выбора профессии или профессии, вида работы и труда в соответствии со своими склонностями, способностями, подготовкой и образования с учетом потребностей общества.

Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессионально-техническим обучением, повышением квалификации, обучением новым профессиям, развитием системы профессиональной ориентации и трудоустройства.

Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых и досуг.

Это право обеспечивается установлением нерабочей недели свыше 41 часа для рабочих и служащих, сокращенный рабочий день в ряде профессий и производств, сокращенный рабочий день при работе в ночное время; предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков, еженедельных дней отдыха, расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием в массовом порядке спорта, физической культуры, кемпинга и туризма; предоставлением мест отдыха и других возможностей для рационального использования свободного времени.

Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников устанавливается их колхозами.

Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети лечебно-оздоровительных учреждений; развитием и улучшением техники безопасности и гигиены в промышленности; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по улучшению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, в том числе запрещением детского труда, исключением работ, выполняемых детьми в рамках школьной программы; и путем развития исследований по профилактике и снижению заболеваемости и обеспечению гражданам долгой и активной жизни.

Статья 43. Граждане СССР имеют право на содержание в старости, по болезни, а также в случае полной или частичной утраты трудоспособности или потери кормильца.

Право гарантируется социальным страхованием работников и других служащие и колхозники; пособиями по временной нетрудоспособности; назначением государством или колхозами пенсий по старости, пенсий по инвалидности, пенсий по случаю потери кормильца; предоставлением работы частично нетрудоспособным; по уходу за престарелыми и инвалидами; и другими формами социального обеспечения.

Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.

Это право обеспечивается строительством и содержанием государственного и общественного жилья; помощью в кооперативном и индивидуальном жилищном строительстве; справедливым распределением под общественным контролем жилья, высвобождающегося в результате выполнения программы строительства благоустроенного жилья, низкой арендной платой и низкой платой за коммунальные услуги. Граждане СССР должны бережно относиться к выделенному им жилью.

Статья 45. Граждане СССР имеют право на образование.

Это право обеспечивается бесплатным предоставлением всех форм образования, учреждением всеобщего обязательного среднего образования, широким развитием профессионального, среднего специального и высшего образования, обучение в которых ориентировано на практическую деятельность и производство; развитием заочной, заочной и вечерней форм обучения, предоставлением государственных стипендий и стипендий и льгот обучающимся; бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью посещать школу, где обучение ведется на родном языке; и путем предоставления возможностей для самообразования.

Статья 46. Граждане СССР имеют право на пользование культурными благами.

Это право обеспечивается широким доступом к культурным ценностям своей страны и мира, хранящимся в государственных и других общественных коллекциях; развитием и справедливым размещением культурно-просветительских учреждений по всей стране; путем развития телерадиовещания, издания книг, газет и периодических изданий, расширения бесплатного библиотечного обслуживания; и путем расширения культурных обменов с другими странами.

Статья 47. Гражданам СССР в соответствии с целями строительства коммунизма гарантируется свобода научно-технического и художественного творчества. Эта свобода обеспечивается расширением научных исследований, поощрением изобретательства и инноваций, развитием литературы и искусства. Государство обеспечивает для этого необходимые материальные условия и поддержку добровольных обществ и союзов работников искусства, организует внедрение изобретений и новшеств в производство и другие сферы деятельности.

Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.

Статья 48. Граждане СССР имеют право принимать участие в управлении и управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и мер общесоюзного и местного значения.

Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранным в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие в общенародных обсуждениях и референдумах, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций, местных общественных групп, а также на собраниях по месту работы или проживания.

Статья 49. Каждый гражданин СССР имеет право вносить предложения в государственные органы и общественные организации по совершенствованию их деятельности, а также критиковать недостатки в их работе.

Должностные лица обязаны в установленные сроки осматривать предложения и запросы граждан, отвечать на них и принимать соответствующие меры.

Преследование за критику запрещено. Лица, виновные в таком преследование должно быть привлечено к ответственности.

Статья 50. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируется свобода слова, печати, собраний, собраний, уличных шествий и демонстраций.

Осуществление этих политических свобод обеспечивается путем зданий, улиц и площадей в распоряжение трудящихся и их организаций, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.

Статья 51. В соответствии с целями строительства коммунизма граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие их политической активности и инициативе, удовлетворению их различных интересов.

Общественным организациям гарантированы условия для успешного выполнение функций, определенных в их правилах.

Статья 52. Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать или не исповедовать любую религию, вести религиозное богослужение или атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды или ненависти на религиозной почве запрещается.

В СССР церковь отделена от государства, а школа от церкви.

Статья 53. Семья находится под защитой государства.

Брак основывается на свободном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равны в семейных отношениях.

Государство помогает семье путем обеспечения и развития широкой системы детских учреждений, организации и улучшения жилищно-коммунального хозяйства и общественного питания, выплаты пособий при рождении ребенка, предоставления детских пособий и пособий многодетным семьям и других формах. семейных пособий и помощи.

Статья 54. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть арестован иначе как по решению суда или по постановлению прокурора.

Статья 55. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не может без законных оснований проникнуть в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Статья 56. Неприкосновенность частной жизни граждан, их переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняется законом.

Статья 57. Уважение личности и защита прав и свобод граждан являются обязанностью всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.

Граждане СССР имеют право на защиту в судебном порядке от посягательств на их честь и репутацию, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество.

Статья 58. Граждане СССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных органов и общественных органов.Жалобы рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом.

Действия должностных лиц, противоречащие закону или превышающие их полномочия, а также ущемляющие права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством.

Граждане СССР имеют право на возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями государственных органов и общественных организаций либо должностных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Статья 59. Осуществление гражданами своих прав и свобод неотделимо от исполнения ими своих обязанностей и обязанностей.

Граждане СССР обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы, соблюдать нормы социалистического поведения, отстаивать честь и достоинство советского гражданства.

Статья 60. Долг и дело чести каждого трудоспособного гражданина СССР добросовестно трудиться по избранной им общественно полезной профессии, строго соблюдать трудовую дисциплину.Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.

Статья 61. Граждане СССР обязаны беречь и защищать социалистическую собственность. Борьба с присвоением и растратой государственного и общественного имущества, бережное отношение к народному богатству — обязанность гражданина СССР.

Лица, каким-либо образом посягающие на социалистическую собственность, подлежат наказанию в соответствии с законом.

Статья 62. Граждане СССР обязаны охранять интересы Советского государства, укреплять его могущество и авторитет.

Защита Социалистической Родины — священный долг каждого гражданина СССР.

Предательство Родины — тягчайшее преступление против народа.

Статья 63. Военная служба в рядах Вооруженных Сил СССР — почетный долг советских граждан.

Статья 64. Долг каждого гражданина СССР уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей многонационального Советского государства.

Статья 65. Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественному поведению, содействовать поддержанию общественного порядка.

Статья 66. Граждане СССР обязаны заниматься воспитанием детей, приучать их к общественно полезному труду, воспитывать из них достойных членов социалистического общества. Дети обязаны заботиться о своих родителях и помогать им.

Статья 67. Граждане СССР обязаны охранять природу и сохранять ее богатства.

Статья 68. Забота о сохранении памятников истории и других культурных ценностей является долгом и обязанностью граждан СССР.

Статья 69. Интернациональным долгом граждан СССР является содействие дружбе и сотрудничеству с народами других стран, содействие сохранению и укреплению мира во всем мире.

Дизайн веб-страницы
© 1996 Robert Beard
Университет Бакнелла, Льюисбург, Пенсильвания 17837

Перевод Агентство печати «Новости»
Издательство
Москва
1985

Принята первая Конституция СССР

В декабре 1922 г. Первый съезд народных депутатов СССР утвердил Декларацию и Договор о создании СССР.Договор провозгласил, что 4 самостоятельные социалистические республики: РСФСР (Россия), ЮСССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР (Закавказье) в целях укрепления советской власти на добровольной и равноправной основе образуют единое целое. единого союзного государства. Договор предусматривал организацию общесоюзных органов государственной власти и определял в целом их компетенцию.

31 января 1924 г. II Съезд народных депутатов СССР утвердил первую Конституцию СССР, ставшую общим законом для единого советского государства.

Конституция 1924 г. была полностью посвящена принципам построения первого социалистического союзного многонационального государства на основе диктатуры пролетариата. Он юридически закрепил равноправие всех народов СССР и их суверенитет. Были утверждены Государственный флаг, герб и столица СССР.

Утверждение и изменение основных принципов Конституции находились исключительно в компетенции Съезда народных депутатов СССР. Союзная республика имела право выйти из Союза, ее территория могла быть изменена только с ее согласия. Было установлено единое союзное гражданство. Союз имел исключительные полномочия в отношении: внешних сношений и торговли; решения о войне и мире; организация и управление вооруженными силами; общее руководство и планирование экономики и бюджета; развитие законодательной базы (всесоюзная юстиция).

Высшим органом государственной власти в СССР был объявлен Съезд народных депутатов СССР.В межсъездовский период роль высшего органа государственной власти играл Центральный исполнительный комитет СССР.

Отличительной особенностью Основного закона СССР 1924 г. от последующих советских конституций было отсутствие характеристик государственного устройства, статей о правах и обязанностях граждан, об избирательном праве, о местном самоуправлении. Все эти вопросы определялись конституциями республик. В центре внимания Конституции 1924 г. был факт окончательного оформления образования СССР, прав союзной ССР и союзных республик, системы высших органов государственной власти союзной ССР и союзных республик.

Из материалов Президентской библиотеки:

Принята «брежневская» конституция // День в истории. 7 октября 1977 г .;

Конституция – Основной закон: сборник;

Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик: С применением важнейших законов об организации и деятельности Центральных Органов Союза ССР. М., 1925;

Принята «сталинская» Конституция // День в истории. 5 декабря 1936 г. ;

Принята первая Конституция РСФСР // День в истории.10 июля 1918 г. ;

Принята Конституция Российской Федерации // День в истории. 12 декабря 1993 г.

Как управляется Россия? | АГА

Союз Советских Социалистических Республик был образован в 1923 году, когда четыре республики объединились договором. Все ссылки на преимущественно русский характер этой федерации, которая после аннексии Восточной Польши и Прибалтики в 1940 году состоит из 16 союзных республик, были намеренно исключены из ее названия. Ожидалось, что другие советские социалистические республики, когда бы и где бы они ни образовались, в конечном итоге присоединятся к СССР.

В первые два десятилетия существования Советского государства — с 1918 по 1936 год — право голоса было привилегией «трудящихся масс». Не могли голосовать лица, жившие на нетрудовые доходы или нанимавшие труд для получения прибыли, — частные купцы и кулака — , а также представители бывшей аристократии, буржуазии и духовенства.

Промышленные рабочие, кроме того, пользовались преимуществом перед крестьянами на советских выборах как в отношении числа делегатов, которых они могли избрать в советы (слово совет означает «совет»), так и в отношении способа их избрания.Различие в избирательных правах считалось оправданным тем, что при переходе от капитализма к социализму политически образованные рабочие должны были вести за собой отсталые крестьянские массы.

К 1935 г. была завершена сельскохозяйственная коллективизация, имевшая тенденцию к некоторому выравниванию условий труда в хозяйствах и на фабриках. Это, а также постепенное исчезновение в результате смерти, ссылки или обращения в коммунизм активных антибольшевистских элементов открыло путь к изменениям в советской конституции.

В 1936 году Сталин заявил, что «первая фаза коммунизма» «в основном» достигнута в Советском Союзе. Он назвал эту фазу «социализмом». Он утверждал, что «эксплуататорские» классы были «ликвидированы». Остались только рабочие и крестьяне плюс интеллигентская группа, именуемая теперь «трудовой интеллигенцией». Он говорил, что постепенно стираются экономические различия между социальными группами, исчезают классовые противоречия. Советский Союз, достигнув социалистической экономики, двигался в направлении социалистической демократии и бесклассового общества.Между прочим, следует различать то, что мы обычно называем «социализмом», и то, что подразумевают под этим словом Советы. Они использовали его для описания той стадии развития, на которую Россия пришла к 1936 году, когда, по их мнению, коммунизм еще не установился.

Конституция 1936 года

По конституции 1936 года голосование должно было быть всеобщим, равным и прямым. Выборы, которые в прошлом обычно были открытыми, должны были проводиться тайным голосованием. Голосовать могли все граждане, достигшие 18-летнего возраста, независимо от расы, национальности, религии, образования, ценза проживания, социального происхождения, имущественного положения или прошлой деятельности.Это упразднило группу без права голоса, которая когда-то оценивалась в 8 миллионов человек, но к 1934 году почти сократилась. Однако на практике советские выборы еще не такие, как в Соединенных Штатах. На избирательных участках каждому избирателю вручается бюллетень, в котором указано имя одного кандидата на каждый пост. Роль избирателя заключается в том, чтобы просто опустить бюллетень в урну. Хотя все кандидаты не обязательно сами являются коммунистами, Коммунистическая партия утвердит или выберет каждого из них.

Федеральное правительство

СССР, с точки зрения закона, является федеративным государством, состоящим из 16 союзных республик в настоящее время по сравнению с 4 в 1923 году. Каждая республика имеет конституционное право на выход из Советского Союза, но остается открытым вопрос, попытается ли какое-либо государство добиться успеха в попытке воспользоваться этим правом. В этой федерации Михаил Калинин является номинальным главой государства, так как является председателем Президиума Верховного Совета. Поэтому он выполняет некоторые церемониальные функции, обычно выполняемые президентами западных республик, такие как прием послов.

Однако конституция не предусматривает президента. Вся законодательная, исполнительная и судебная власть возложена на Верховный Совет или Совет СССР (ранее известный как Всесоюзный съезд), который согласно конституции должен созываться два раза в год, а не каждые два года, как это было раньше. был предоставлен в 1924 году. Этот Совет состоит из более чем тысячи представителей, которые могут быть отозваны в любое время своими избирателями.

Единственная апелляция законодательной власти Совета заключается в всенародном референдуме, который может потребовать любая из составляющих республик. Совет назначает высший исполнительный и распорядительный орган страны — Совет Народных Комиссаров (сопоставимый с нашим Кабинетом), избирает Верховный Суд и особые суды СССР сроком на 5 лет. В 1941 году, накануне вторжения Германии в Россию, Сталин, до сих пор не занимавший официального поста в Советском правительстве, занял посты премьера и наркома обороны.

Верховный Совет

Верховный Совет состоит из двух палат — Совета Союза и Совета Национальностей, состоящих из почти равного числа членов, избираемых непосредственно гражданами.Совет Союза избирается по численности населения, по одному представителю на каждые 300 000 человек. Представители в Совет Национальностей избираются в установленном количестве от каждой союзной республики, каждой автономной республики, каждой автономной области и каждого уезда. В многонациональном Советском Союзе Совет Национальностей призван представлять особые интересы национальных меньшинств.

Между сессиями Верховный Совет представлен Президиумом из 37 членов, который он избирает и который представляет собой своего рода «коллективное председательство».

Американцев, привыкших к строгому разделению властей, особенно поражает отсутствие такого разделения в российской политической системе. Каждый орган советской администрации, от самого скромного совета в городе или деревне до Совета Народных Комиссаров, осуществляет как исполнительную, так и законодательную власть и может издавать декреты, обязательные для исполнения гражданами. Отсутствие разделения властей, однако, практически не создает путаницы, поскольку весь государственный аппарат подчинен единому контролю Коммунистической партии.Эта партия играет господствующую роль в государстве, аналогов которой нет ни в Соединенных Штатах, ни в странах Западной Европы.

Из EM 46: Наш русский союзник (1945)

Новая Конституция России: основные принципы и особенности

%PDF-1.7 % 1 0 объект > эндообъект 2 0 объект >поток 2018-01-19T13:04:38-08:002018-01-19T13:04:38-08:002018-01-19T13:04:38-08:00Заявитель ПриложениеPDF Pro 5.5uuid:6b4631eb-a7bc-11b2-0a00- 782dad000000uuid:6b46439c-a7bc-11b2-0a00-30935210fc7fapplication/pdf

Новая Конституция России: основные принципы и особенности

Принц 9. 0 rev 5 (www.princexml.com)AppendPDF Pro 5.5 Ядро Linux 2.6 64-разрядная версия 2 октября 2014 г. Библиотека 10.1.0 конечный поток эндообъект 5 0 объект > эндообъект 3 0 объект > эндообъект 8 0 объект > эндообъект 9 0 объект > эндообъект 16 0 объект >/ProcSet[/PDF/Text/ImageB]/XObject>>>/Type/Page>> эндообъект 17 0 объект >/ProcSet[/PDF/Text/ImageB]/XObject>>>/Type/Page>> эндообъект 18 0 объект >/ProcSet[/PDF/Text/ImageB]/XObject>>>/Type/Page>> эндообъект 19 0 объект >/ProcSet[/PDF/Text/ImageB]/XObject>>>/Type/Page>> эндообъект 20 0 объект >/ProcSet[/PDF/Text/ImageB]/XObject>>>/Type/Page>> эндообъект 57 0 объект >поток HWR}PITP_tK0O8!8Ip*%fPM$ соМ\{uZF$Z>. X

Qq__% actico?zᷓ?U@ UyYI@FRmSovLz

%PDF-1.3 % 4 0 объект поток конечный поток эндообъект 19 0 объект> /ProcSet 18 0 R >>эндобж 3 0 obj>endobj 21 0 объект> /ProcSet 35 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 36 0 Р >>эндобж 37 0 объект> /ProcSet 51 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 52 0 Р >>эндобж 53 0 объект> /ProcSet 67 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 68 0 Р >>эндобж 69 0 объект> /ProcSet 83 0 R >> /MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 84 0 Р >>эндобж 85 0 объект> /ProcSet 99 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 100 0 р >>эндобж 101 0 объект> /ProcSet 115 0 Ч >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 116 0 Р >>эндобж 117 0 объект> /ProcSet 131 0 Ч >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 132 0 Р >>эндобж 133 0 объект> /ProcSet 147 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 148 0 Р >>эндобж 149 0 объект> /ProcSet 163 0 Ч >> /MediaBox [0 3. 84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 164 0 Р >>эндобж 2 0 obj>endobj 167 0 объект> /ProcSet 181 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 182 0 Р >>эндобж 183 0 объект> /ProcSet 197 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 198 0 Р >>эндобж 199 0 объект> /ProcSet 213 0 Ч >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 214 0 Р >>эндобж 215 0 объект> /ProcSet 229 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 230 0 Р >>эндобж 231 0 объект> /ProcSet 245 0 R >> /MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 246 0 Р >>эндобж 247 0 объект> /ProcSet 261 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 262 0 Р >>эндобж 263 0 объект> /ProcSet 277 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 278 0 Р >>эндобж 279 0 объект> /ProcSet 293 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 294 0 Р >>эндобж 295 0 объект> /ProcSet 309 0 R >> /MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] /Тип /Страница /Содержание 310 0 Р >>эндобж 311 0 объект> /ProcSet 325 0 R >> /MediaBox [0 3.