Военный учебный центр | Приемная комиссия НИЯУ МИФИ
НИЯУ МИФИ – один из немногих ведущих вузов России, в котором сохранена система военной подготовки студентов.
До 2020 года военная подготовка студентов проводилась на военной кафедре университета. В 2020 году военная кафедра преобразована в Военный учебный центр НИЯУ МИФИ (ВУЦ НИЯУ МИФИ).
В настоящее время Военный учебный центр НИЯУ МИФИ активно участвует во всех проектах Минобороны России, адресованных студенчеству.
Основные направления деятельности ВУЦ НИЯУ МИФИ:
• подготовка офицеров запаса по высокотехнологичным (требующим высокого уровня базовой инженерной подготовки) военно-учетным специальностям, родственным гражданским специальностям и направлениям подготовки в университете;
• подготовка солдат и сержантов запаса;
• набор выпускников в научные роты, созданные Министерством обороны РФ.
Военный учебный центр университета во взаимодействии с Минобороны России дает возможность выпускникам НИЯУ МИФИ для продолжения научной карьеры добровольно поступить на воинские и гражданские должности в научно-исследовательские учреждения МО РФ.
Выпускникам НИЯУ МИФИ, завершившим обучение в Военном учебном центре университета, присваивается воинское звание, и они зачисляются в запас Вооруженных Сил РФ.
Выпускники НИЯУ МИФИ составляют значительную часть научных рот, занимающихся вопросами применения информационных технологий при решении практических военных задач. По результатам военной службы в научных ротах более половины выпускников приняли решение продолжить военную карьеру.
Контакты: начальник военной кафедры НИЯУ МИФИ, полковник, Коростелёв Андрей Иванович т. 8 (495) 788-56-99, доб. 96-87.
Поступление на Военную кафедру
Вопросы по поступлению на Военную кафедру
Видеоматериалы о Военной кафедре НИЯУ МИФИ:
Вебинар по вопросам поступления в Военный учебный центр НИЯУ МИФИ в 2020 году
На военной кафедре проходят подготовку студенты бакалавриата, специалитета и магистратуры
Военные кафедры в гражданских вузах будут переименованы
Правительство вечером во вторник внесло в Госдуму пакет поправок, унифицирующих систему подготовки офицеров и сержантов в системе гражданского высшего образования. Как говорится в пояснительной записке, поправки к законам «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих» и «Об основах охраны здоровья граждан» вносятся в соответствии с прошлогодним поручением президента и направлены на повышение эффективности военного обучения в гражданских вузах.
Сейчас в зависимости от размера и близости специальности к нуждам военных существует несколько типов такого обучения: учебные военные центры (в самых крупных и важных для военных вузах), военные кафедры и факультеты военного обучения. Их согласно проекту сменят «структурные подразделения военной подготовки единого вида – военные учебные центры». Правила обучения при этом не меняются, студенты, пожелавшие служить в армии после окончания вуза, должны будут, как и раньше, заранее заключать соответствующие контракты. Не изменится ни общее количество обучающихся военным специальностям, ни число офицеров в этих центрах, а значит, дополнительных расходов бюджет не понесет, уверяют авторы.
Председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов заявил, что законопроект нацелен на «оптимизацию», а число выпускников военных учебных центров, которые захотят пойти на службу офицерами, будет расти. По мнению редактора журнала «Арсенал Отечества» Виктора Мураховского, предложенная мера позволит сократить неэффективные военные кафедры с небольшим количеством обучающихся и усилить контроль над обучением со стороны Минобороны, что позволит готовить действительно нужных специалистов. До сих пор есть кафедры, которые ведут подготовку по пособиям 1980-х гг., говорит эксперт.
3000 студентов
гражданских вузов заключили контракты с Министерством обороны на прохождение службы в качестве офицера после окончания учебных военных центров и военных кафедр в 2017 г. Всего в России существует 35 учебных военных центров при крупных университетах и профильных вузах и 68 кафедр и факультетов военного обучения. При этом в высшие учебные заведения военного ведомства в 2017 г. было принято более 12 000 человек
Сейчас желающих поступить на военную кафедру больше, чем имеется мест, студентам приходится сдавать серьезные физические тесты, говорит декан факультета международной журналистики МГИМО Ярослав Скворцов. По его словам, случаи, когда выпускники заключают контракты на службу офицерами, в последние годы нередки – например, выпускник хочет закрепить языковую практику в ситуации, когда найти сразу гражданскую работу с таким языком сложно.
Обучение на военной кафедре ВГУЮ (РПА Минюста России)
В нашем Университете ведется подготовка по военно-учетной специальности № 850400 «Следственная работа».
Обучение на военной кафедре представляет собой интеграцию военного и гражданского образования – то есть возможность освоить как гражданскую, так и военную профессию одновременно. Получение двух профессий делает выпускника востребованным на рынке «гражданских юридических профессий» и в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Выпускник военной кафедры после окончания вуза сразу может заняться своим трудоустройством. Более востребованным он будет в силовых структурах (Следственный комитет Российской Федерации, Министерство Внутренних Дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации и другие), а также в военизированных подразделениях, где необходимы специалисты в области права: военная полиция, военное следственное управление СК РФ, военные суды, военная прокуратура и другие. Естественно, что лица, окончившие военную кафедру, имеют приоритет при трудоустройстве в указанные организации в отличие от их коллег, имеющих только диплом гражданского вуза.
Стоит также отметить, что служба в Вооруженных Силах Российской Федерации с каждым годом становится всё более востребованной и престижной. Лица, имеющие статус военнослужащего, получают больше льгот и преимуществ, чем их «гражданские» коллеги. После выхода на пенсию по выслуге лет можно продолжить свою карьеру по гражданской специализации.
Важным аспектом обучения на военной кафедре ВГУЮ (РПА Минюста России) для тех, кто выбрал специалитет по направлениям подготовки: «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности», является то, что обучение по гражданской специальности гармонично сочетается с обучением на военной кафедре. Студенты в рамках освоения гражданской специальности осваивают практические навыки стрельбы из огнестрельного оружия, а также особенности использования специальных средств.
Студент обучающийся на военной кафедре ВГУЮ (РПА Минюста) обладает рядом преимуществ:
- надбавка к стипендии в размере 15% для тех, кто не проходил военную службу по призыву;
- надбавка к стипендии в размере 25% для тех, кто проходил военную службу по призыву.
После окончания вуза, а также прохождения итоговой аттестации по военной подготовке, выпускник зачисляется в запас и ему присваивается звание лейтенанта юстиции.
Требования к кандидатам на поступление на военную кафедру:
- гражданство Российской Федерации;
- возраст: до 30 лет;
- иметь постановку на воинский учет в военном комиссариате;
- обучение на 1-м курсе юридического факультета по очной форме.
На обучение в рамках военной кафедры отведено 450 часов аудиторных занятий (лекции/семинары) в течение 2,5 лет (5 семестров), а также 144 часа учебного времени в рамках учебных сборов (которые длятся 35 суток).
Обучение проводится по методу «военного дня», который длится 9 академических часов: 6 часов на учебные занятия, 2 часа на самостоятельную работу и 1 час на организационную и воспитательную работу, а также на тренировки.
почему в российских вузах могут упразднить военные кафедры — РТ на русском
В Госдуме рассмотрят законопроект об отмене военных кафедр в российских вузах. Согласно разработанному в Минобороны документу, их предлагается заменить на военные учебные центры. Это позволит унифицировать подразделения военной подготовки и повысить эффективность обучения. RT обсудил с экспертами инициативу ведомства.
Правительство представило Госдуме на рассмотрение законопроект об отмене военных кафедр в российских гражданских вузах. Их, согласно документу, подготовленному Минобороны России, следует заменить на военные учебные центры.
«Цель законопроекта — повысить эффективность управления процессом обучения студентов вузов по имеющимся направлениям военной подготовки», — говорится в пояснительной записке.
Также по теме
«Обновить и подтвердить свои навыки»: Путин подписал указ о призыве граждан из запаса на военные сборыПрезидент России Владимир Путин подписал указ о призыве на военные сборы граждан, находящихся в запасе. Согласно документу, учения…
Уточняется, что эти изменения благотворно скажутся и на самом процессе обучения, так как он будет унифицирован.
Как отметил главный редактор журнала «Национальная оборона», член Общественного совета при Минобороны России Игорь Коротченко, нововведение поможет сбалансировать военную подготовку в вузах.
«Военные учебные центры более адаптированы под потребности Министерства обороны по подготовке всех категорий военнослужащих, начиная от сержантского состава и заканчивая офицерами. Там будет вестись подготовка по военно-учётным специальностям. Речь идёт о том, чтобы студенты без отрыва от учебного процесса полноценно могли заниматься военной подготовкой, получая соответствующие навыки», — пояснил он в беседе с RT.
Кафедра или центр
В настоящий момент в России действует несколько видов структурных подразделений военной подготовки. Так, студенты имеют возможность поступать на военные кафедры и в военные учебные центры.
На военной кафедре студенты обучаются от 18 до 30 месяцев в зависимости от выбранной военно-учётной специальности. Они раз в неделю посещают занятия по военной подготовке, им начисляется доплата к базовой стипендии от Министерства обороны. После выпуска студенты получают звания офицера, сержанта (старшины) или солдата (матроса) запаса. Также они обязаны пройти сборы, которые обычно длятся около месяца. По их окончании учащиеся освобождаются от срочной службы, но могут заключить контракт.
В военном центре студент заключает с центром договор, следуя которому он учится дольше — на протяжении всего пребывания в вузе, посвящая занятиям также один день в неделю. При этом доплата от Минобороны в несколько раз превышает ту, которая положена на военной кафедре. По окончании обучения ему присваивается офицерское звание, а затем он должен отслужить по контракту.
«Военная кафедра готовит мобилизационный резерв — солдат, офицеров и сержантов запаса. А учебный военный центр — кадровых офицеров, которые после окончания учебного заведения идут на три года служить в вооружённые силы. Человек подписывает контракт сразу при поступлении в университет», — рассказал RT начальник военной кафедры Российского технологического университета, полковник запаса, кандидат военных наук Аркадий Каргапольцев.
При этом если студент был отчислен во время обучения, нарушил устав УВЦ или перестал соответствовать требованиям военно-учётной специальности, в том числе и по состоянию здоровья, то договор с ним расторгается.
«Гражданин, с которым договор об обучении в УВЦ расторгнут по неуважительным причинам, а также отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы после окончания вуза, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку», — следует из пояснений Минобороны.
Концентрация кадров
По мнению военного эксперта, полковника в отставке Виктора Литовкина, Минобороны таким образом пытается объединить военных специалистов и подогнать военное образование в гражданских вузах под единые стандарты.
«Военным кафедрам не хватает офицеров запаса или действующих офицеров, которые могли бы преподавать. Происходит распыление знаний по различным вузам, поэтому удобнее создавать учебные центры, где студенты в определённые дни недели будут заниматься. Например, выделяется день для 3—4 вузов, и они весь день занимаются в этом учебном центре. Экономятся средства, создаётся концентрация самых сильных преподавателей, есть возможность выйти на полигон, где можно на практике отработать те действия, которые они изучали на военной кафедре», — рассказал он RT.
С ним согласен и первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Серебренников. Он отметил, что таким образом удастся повысить качество военной подготовки в вузах.
«Инициатива может только поддерживаться. Речь идёт о совершенствовании военной подготовки для выпускников высших учебных заведений. Здесь предусматривается увеличение количества часов на практическое обучение, более широкое задействование специалистов военного профиля. То есть речь идёт о получении более качественного военного образования», — пояснил RT Серебренников.
За единство
Отметим, законопроект о замене военных кафедр на единые военные учебные центры правительство одобрило на прошлой неделе, 31 мая.
По данным Минобороны, с 2008 года подобные центры открыты в 37 российских вузах. Параллельно с ними появляются и новые военные кафедры. В частности, глава ведомства Сергей Шойгу 29 мая сообщал, что в 2017 году в высших учебных заведениях открылись 12 новых кафедр.
«Продолжаем открывать в учебных заведениях новые военные кафедры. В прошлом году открыли пять в Центральном федеральном округе, по три — в Сибирском и Северо-Западном федеральных округах и одну в Дальневосточном округе», — отмечал ранее Шойгу.
Все о военной кафедре
Что такое военная кафедра? Зачем она нужна студентам? Как на нее попасть? Давайте разбираться вместе.
Внимание! С 31 января 2019 года военные кафедры в вузах упразднили и заменили военными учебными центрами (ВУЦ). И мы написали статью про ВУЦ.
Что такое военная кафедра и что она дает студентам
Военная кафедра – кафедра при вузе гражданского профиля, которая занимается военной подготовкой студентов. Ее суть заключается в том, что помимо основной специальности у вас есть возможность получить еще и военную профессию. После окончания вам будет присвоено звание офицера, сержанта или солдата запаса.
Одно из главных преимуществ обучения – освобождение от прохождения обязательной воинской службы. Вас могут только призывать на военные сборы, которые чаще всего длятся не больше месяца. Если решите связать свою жизнь с армией, то сможете поступить на контрактную службу.
Еще один плюс – в некоторых вузах на военных кафедрах предусмотрены доплаты к основной стипендии.
Военные занятия проходят 1–2 раза в неделю
Как попасть на военную кафедру
Попасть туда сможет не каждый. Среди желающих проводится конкурсный отбор. Для участия в нем необходимо:
- наличие гражданства РФ;
- возраст не старше 30 лет;
- хорошая успеваемость на основном факультете;
- допуск для прохождения воинской службы;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости и прочих проблем с законом.
Конкурсный отбор проводится в два этапа: предварительный и основной. Предварительный проходит в военкомате, основной – в вузе.
Для участия в предварительном конкурсе нужно написать заявление на военной кафедре, предоставив паспорт и приписное свидетельство. После чего начальник кафедры выдает направление на прохождение военно-медицинской комиссии в военкомате по месту регистрации или пребывания. Сроки подачи заявления можно узнать на сайте вуза, чаще всего прием начинается с 18 марта.
Для прохождения основного этапа нужно предоставить:
- решение медкомиссии о пригодности;
- фото формата 4 х 6;
- характеристику из деканата;
- зачетную книжку и студенческий билет.
- подтверждающий документ, если есть преимущество на зачисление.
Преимущество на зачисление имеют право:
- дети-сироты;
- члены семей военнослужащих;
- студенты, прошедшие службу по призыву.
На основном конкурсном отборе нужно сдать нормативы по физической подготовке: бег на дистанции 100 м и 3 км, подтягивания на перекладине. Зачисление на кафедру проводят по их результатам, а также после анализа общей успеваемости.
После окончания военной кафедры вы можете поступить на службу в Вооруженные силы РФ
Как проходит учебный процесс на военной кафедре
Студенты, которые поступили на кафедру, продолжают обучение по своей специальности и одновременно проходят военную подготовку. Для этого 1–2 раза в неделю определяют военные дни. Общий срок обучения для офицеров запаса – 3 года, для сержантов – 2, для солдат – 1,5.
Военный день начинается в 8:45 с утреннего построения и осмотра. Затем студенты приступают к теоретическим и практическим занятиям. На теории они изучают уставы, приказы и дисциплины, которые соответствуют их военной профессии.
К студентам на военной кафедре предъявляют повышенные требования по дисциплине и внешнему виду. Парням нужно обязательно носить короткую стрижку, не допускаются пирсинг, татуировки, бижутерия и другие вызывающие атрибуты. За грубые нарушения дисциплины и внутреннего распорядка студенты могут быть отчислены.
Чем отличается военная кафедра от учебно-военных центров
Если вы решили поступать на военную кафедру, будьте внимательны в некоторых вузах вместо них есть учебно-военные центры (УВЦ). Это не одно и то же. При поступлении в УВЦ, Минобороны заключает договор со студентом, по которому он обязан после окончания обучения отслужить в армии 3 года в статусе офицера. Лови вузы, в которых есть военные кафедры.
Военная кафедра – это не просто отмазка от армии. И попасть на нее не так просто. Помните, что помимо основного обучения, вам придется пройти Курс молодого бойца (КМБ). Если вы к этому готовы, начинайте уже сейчас подтягивать свою физическую подготовку. Ведь на военную кафедру берут только сильных и выносливых.
Можно ли поступить на военку на третьем курсе, если не получилось на втором?
Да, но при наличии мест.
Высшее учебное заведение может проводить дополнительное зачисление граждан на военную подготовку из числа студентов второго и третьего курсов этого высшего учебного заведения, обучающихся по очной форме обучения и прошедших предварительный отбор, в количестве, равном количеству отчисленных из учебного военного центра граждан, а также сверх установленного количества в интересах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. N 152 г. Москва «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»
Военные кафедры в вузах будут ликвидированы
Уже скоро в высших учебных заведениях могут убрать кафедры военной подготовки. Вместо них появятся военные учебные центры (ВУЦ), которые будут реализовывать все три программы военного обучения: подготовка офицеров запаса, кадровых офицеров, солдат и сержантов запаса.
Соответствующий законопроект разработало Правительство и 5 июня внесло в Госдуму, а 17 июля документ должен быть рассмотрен палатой в первом чтении.
Замминистра обороны РФ Николай Панков ранее заявил, что предполагаемые изменения уже обсуждались с ректорами университетов и были ими поддержаны, тем более что реформа не подразумевает сокращения военной подготовки, а даже наоборот, предполагает её усиление.
По словам Панкова, всего в гражданских вузах сейчас проходят военную подготовку 61 тысяча студентов, из которых 10,5 тысячи учатся в рамках программ по подготовке кадровых офицеров, а 34,2 тысячи — по программам подготовки офицеров запаса, 16,5 тысячи — сержантов и солдат запаса. Сейчас в России действуют 54 военные кафедры, в том числе собственные есть в Высшей школе экономики, МГУ, МГИМО, МФТИ.
Если законопроект будет принят, то студенты государственных вузов в возрасте до 24 лет могут получить право заключать с Минобороны договор об обучении в военном учебном центре для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту.
Молодым людям будут выплачивать дополнительную стипендию, дифференцированную в зависимости от уровня его успеваемости по программе. Если молодой человек откажется заключать контракт о прохождении военной службы, то по окончании высшего образования ему придётся возместить средства, затраченные на его подготовку. При этом он будет подлежать призыву на общих основаниях.
Планируется также ввести правило, согласно которому гражданин до достижения им возраста 30 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственном вузе и полностью годный к военной службе или с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учётным специальностям, и прошедший в Минобороны России конкурсный отбор, сможет заключить с министерством договор об обучении в военном учебном центре при вузе по программе военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат или матросов запаса.
Сегодня в ряде вузов военная подготовка проводится в учебных военных центрах по программам подготовки кадровых офицеров для прохождения военной службы по контракту, а на военных кафедрах и факультетах военного обучения — по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса и солдат, матросов запаса. При этом появление единых военных учебных центров не приведёт к увеличению общего числа граждан, привлекаемых к военной подготовке, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, которые могут направляться не на воинские должности в вузы.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин считает, что реформа военных кафедр приведёт к росту профессионализма российской армии. «Сокращения преподавателей и студентов не предусматривается, дополнительного финансирования тоже, не изменятся и программы обучения», — отметил парламентарий, добавив, что реализация законопроекта позволит повысить качественные параметры в управлении процессом обучения студентов вузов по всем направлениям военной подготовки.
Как студенты в Беларуси и России исполняют воинскую обязанность — Российская газета
Как студенты в Беларуси и России исполняют воинскую обязанность?
Выступая недавно перед студентами, Президент Беларуси Александр Лукашенко предложил отправлять студентов вузов в армию на время летних каникул.
Пока это информация для размышления. А как сегодня белорусские студенты и выпускники гражданских вузов исполняют воинскую обязанность? Кому и сколько нужно отслужить? За ответами на эти вопросы отправились корреспонденты «СОЮЗа» в белорусской и российской столицах.
Для начала разделим белорусских призывников на категории. В этом нам поможет Закон «О воинской обязанности и воинской службе». Смотрим статью 45 «Сроки военной службы по призыву».
Итак, для военнослужащих, не имеющих высшего образования, проходящих срочную военную службу, ее срок составляет 18 месяцев.
Ни в Беларуси, ни в России студентов на срочную службу в армию не призывают. Фото: Александр Корольков
Теперь что касается парней, окончивших высшее учебное заведение. Для них период срочной службы сокращается до 12 месяцев.
Следующая категория — выпускники, прошедшие обучение на военных кафедрах или факультетах по программам подготовки младших командиров и сдавшие установленные программами подготовки экзамены. Они будут проходить срочную службу в течение 6 месяцев.
Еще в законе упоминаются сроки для военнослужащих, проходящих военную службу офицеров по призыву, — 12 месяцев. Это может коснуться граждан, прошедших на военных кафедрах или факультетах курс обучения по программам подготовки офицеров запаса и сдавших государственные выпускные экзамены.
Кстати, для ребят, которые были отчислены из вуза и не окончили военную кафедру, срок службы составит 18 месяцев: они призываются в Вооруженные силы на общих основаниях. В таком случае если даже планируют поступать в иное высшее учебное заведение, то, согласно закону, отсрочка от призыва им уже не предоставляется.
Обучение на военной кафедре или факультете, как правило, состоит из двух этапов. Первый год студент осваивает программы подготовки младших командиров. Период срочной военной службы, в случае его призыва, как мы уже говорили, сокращается до 6 месяцев. Если позволяет здоровье и имеется необходимый балл после сдачи экзамена и зачетов, то он может продолжить учебу второго уровня военной подготовки. В таком случае в итоге студенту присваивается звание офицера запаса, он получает вместе с гражданской специальностью еще и военную, имеет возможность продолжить службу в силовых структурах. Однако таких офицеров запаса могут задействовать для прохождения военной службы по призыву на 12 месяцев.
Российских студентов, в вузах которых нет обучения по военным программам, примут в военные учебные центры при других вузах
Призыв офицеров запаса необходим для укомплектования первичных должностей офицерского состава, проверки качества подготовки граждан на военных факультетах и кафедрах гражданских высших учебных заведений. Он дает возможность закрепить знания, полученные в период обучения, повысить уровень профессиональной подготовки мобилизационного резерва.
Иван Петров, [email protected], Москва
В России в настоящее время проходит масштабная реформа, касающаяся системы прохождения военной службы студентами гражданских вузов. Ликвидируются все существующие военные кафедры — их персонал и материально-техническая база передаются создаваемым при университетах, институтах и академиях военным учебным центрам.
Правительственный законопроект о создании таких центров принят этим летом. В некоторых вузах военные учебные центры уже появились, в других только создаются. Предполагается, что в 2019 году система полностью заработает.
Стоит отметить, что многих подобная реструктуризация напугала. Пошли слухи, что студенты больше не смогут обучаться военному делу без отрыва от основной учебы. В Министерстве обороны РФ успокаивают: количество студентов, которые смогут получить воинскую специальность или звание непосредственно в своем институте или университете даже увеличится. «Ни в одном вузе не сократится военная подготовка студентов. Напротив, количество вузов, где ведется обучение военным специальностям, будет увеличиваться», — пояснил статс-секретарь — заместитель министра обороны России Николай Панков.
В военном ведомстве подчеркивают: в последние годы последовательно наращивались объемы военной подготовки студентов, увеличивалось количество военных кафедр в гражданских вузах. Для сравнения: в 2015 году их было 70, в 2016 году — 75, в 2017 году — 87. В нынешнем сентябре созданы еще шесть. Таким образом, в России насчитывается 93 военные кафедры, которые в настоящее время преобразуются в военные учебные центры.
«Мы сохраняем объемы подготовки и существующие ныне программы подготовки. Военную подготовку в гражданских вузах сейчас проходят более 61 тысячи студентов. По подготовке кадровых офицеров — 10,5 тысячи, офицеров запаса — 34,2 тысячи, сержантов и солдат запаса — 16,5 тысячи. Эти пропорции будут сохраняться», — отметил Николай Панков.
Коренное отличие центров от кафедр в том, что в них смогут учиться студенты из сторонних вузов. Как сообщили в Минобороны России, у студентов, в вузах которых нет обучения по военным программам, появится возможность поступить в военные учебные центры при других вузах. Пилотный проект уже стартовал в Сибири, в дальнейшем его планируется распространить в других регионах. При этом такая программа возможна только для подготовки будущих сержантов и рядовых запаса.
61 тысяча студентов проходят в настоящее время военную подготовку в гражданских вузах России
В отношении же тех студентов, которые не пройдут обучение в военных учебных центрах, действует общий порядок. При наличии отсрочки и отсутствии медицинских противопоказаний им дадут доучиться и призовут по окончании вуза в армию. Призывной возраст в России, напомним, с 18 до 27 лет.
Кстати
В гражданских вузах России офицеров запаса сегодня готовят по 150, а солдат и сержантов запаса — по 90 военно-учетным специальностям.
Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.
Растущее использование Россией частных военных компаний в Африке> Институт национальных стратегических исследований> Новости
В мае 2020 года четырнадцать российских боевых самолетов МиГ-29 и Су-24 без опознавательных знаков оказались у российских военизированных формирований в Ливии. Эта передача была беспрецедентной. Несмотря на то, что эти самолеты устарели, они обладают возможностями для атаки воздух-воздух и наземной атакой, аналогичными F-15 и A-10 ВВС США.Зачем Москва отправила это оборудование разношерстной группе бывших военнослужащих, подрабатывающих в Ливии? Поскольку военные США переориентируют свое внимание на стратегическое соперничество с великими державами, им потребуется ответить не только на этот вопрос, но и на более широкие вопросы, связанные с тем, как и почему Россия использует свои марионеточные силы.
Использование Россией прокси-сил в АфрикеЗа последние три года Россия все больше полагалась на частные военные компании (ЧВК) в качестве своих доверенных лиц в Африке.ЧВК — это коммерческие организации, предоставляющие по найму боевые, охранные и логистические услуги. Группа Вагнера — самая печально известная российская ЧВК. Евгений Пригожин, российский олигарх, тесно связанный с Путиным и Кремлем, руководит группой Вагнера. Штаб-квартира находится рядом с базой российской военной разведки на юге России и насчитывает около 6000 бойцов. Подрядчики Wagner Group принимали участие в аннексии Крыма вместе с регулярными российскими войсками и принимали активное участие в боевых действиях на востоке Украины с самого начала конфликта.За пределами Украины тысячи подрядчиков группы Вагнера также воевали против сил сирийской оппозиции в поддержку режима Асада во время гражданской войны в Сирии.
В Африке российские ЧВК действуют в Судане, Центральноафриканской Республике (ЦАР), Мадагаскаре, Мозамбике и Ливии. Впервые они прибыли в Африку в 2017 году по контракту с Libyan Cement Compan y. Вскоре после этого российские ЧВК расширили свое присутствие в странах Африки к югу от Сахары. В таблице 1 ниже представлена сводная информация о деятельности российских ЧВК по странам.Галочка означает, что российские ЧВК занимаются определенной деятельностью в каждой стране. Таблица иллюстрирует диапазон ролей, взятых на себя этими ЧВК в Африке, и подчеркивает масштабы деятельности Вагнера в Ливии.
Таблица 1.
Обучение местных сил | Обеспечение безопасности российского бизнеса | Поддержка политического вмешательства | Участвует в боевых действиях | Прием официальной военной техники Переводы | |
Судан | ✓ | ✓ | ✓ | ||
АВТОМОБИЛЬ | ✓ | ✓ | ✓ | ||
Мадагаскар | ✓ | ✓ | ✓ | ||
Мозамбик | ✓ | ✓ | |||
Ливия | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
Во всех странах, кроме Ливии, силы ЧВК действуют без видимой поддержки со стороны российских вооруженных сил или тяжелой российской военной техники.Вместо этого ЧВК часто обучают местные силы, защищают интересы российских компаний и периодически поддерживают российские кампании по дезинформации и вмешательству в выборы. В Судане, например, силы группы Вагнера, которые впервые были замечены там в декабре 2017 года, в настоящее время проводят обучение суданских вооруженных сил и могут обеспечивать защиту принадлежащих России золотых приисков. Силы группы Вагнера также помогали российским политическим советникам в их усилиях по подавлению протестов 2018-2019 годов. Неясно, сколько подрядчиков ЧВК в настоящее время работают в Судане, но до свержения Омара аль-Башира в апреле 2019 года в Судане было около 500 подрядчиков Вагнера.В ЦАР силы ЧВК, которые предположительно связаны с Группой Вагнера, прибывшей в январе 2018 года, обучают местные вооруженные силы использованию стрелкового оружия, поставляемого из России, защищают алмазные рудники, эксплуатируемые Россией, и служат телохранителями и советниками в Центральноафриканской республике. Президент. Оценки того, сколько военнослужащих ЧВК действуют в ЦАР, варьируются от 175 до более 1000. На Мадагаскаре подрядчики Wagner Group действуют с апреля 2018 года. Они обучают местные вооруженные силы и обеспечивают безопасность российских политтехнологов, которые вмешиваются в местные выборы.Есть признаки того, что подрядчики Wagner Group также участвуют в защите хромитовых рудников, принадлежащих российской компании.
Действия ЧВК в Мозамбике больше всего напоминают их действия в Ливии. В Мозамбике, как и в Ливии, российские силы ЧВК активно участвуют в боевых действиях, но, похоже, они по-прежнему действуют без поддержки тяжелой российской военной техники. В сентябре 2019 года около 200 подрядчиков Wagner Group прибыли в Мозамбик, чтобы помочь местным властям в борьбе с исламистскими повстанцами.Силы Вагнера доставили по крайней мере один вертолет, но нет никаких указаний на то, что правительство России поставило вертолет, и возможно, что группа Вагнера приобрела его самостоятельно. С момента их прибытия силы ЧВК плохо себя чувствовали в Мозамбике, и по меньшей мере семь контрактников были убиты в боях с повстанцами. Хотя есть некоторые сообщения о том, что Вагнер ушел из Мозамбика из-за этих потерь, текущий статус группы Вагнера в Мозамбике неясен. Как и другие африканские страны, Россия занимается политическим вмешательством и добычей природных ресурсов в Мозамбике.Но хотя группа Вагнера была связана с политическим вмешательством в Мозамбик, силы Вагнера, похоже, не принимают прямого участия в усилиях по добыче природных ресурсов.
Использование Россией прокси-сил в ЛивииНаряду со многими странами Ближнего Востока и Северной Африки, Ливия разразилась жестокими протестами в рамках «арабской весны» в 2011 году. Тогдашний президент Муаммар Аль-Кадаффи пригрозил подавить протесты своими вооруженными силами, и НАТО ответила воздушной кампанией. .Вмешательство НАТО помогло повстанческим силам свергнуть и убить Каддафи в октябре 2011 года, но не оставило на его месте законного преемника. С тех пор соперничающие ополченцы борются за контроль над ливийской территорией. Двумя основными фракциями являются поддерживаемое ООН Правительство национального согласия (ПНС) и Национальная армия Ливии (ЛНА) во главе с военачальником Халифой Хафтаром.
Десять стран активно вовлечены в продолжающуюся гражданскую войну в Ливии. Италия, Катар и Турция поддерживают ПНС, а Франция, Чад, Израиль, Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет и Россия поддерживают ЛНА.В то время как каждая из этих стран оказывает разную степень поддержки своей стороне, ОАЭ, Египет, Россия и Турция были крупнейшими поставщиками военной помощи своим предпочтительным комбатантам. ОАЭ, Египет и Россия предоставили ЛНА силы ЧВК, миллиарды долларов финансирования, поддержку с воздуха и военное оборудование. Совсем недавно, с января 2020 года, Турция поддержала ПНС наемниками и военной техникой, , включая беспилотные летательные аппараты и системы противовоздушной обороны.
Участие России в этой хаотической гражданской войне, по-видимому, вызвано желанием восстановить геополитическое влияние и получить финансовую выгоду.Каддафи был историческим союзником Советского Союза и России. У его режима были крупные контракты с Россией, связанные с инфраструктурными проектами и закупками оружия, но эти контракты были аннулированы после свержения Каддафи. В результате Россия потеряла миллиарды долларов доходов. Таким образом, поддерживая LNA, российские лидеры имеют возможность вернуть утраченные доходы. Кроме того, Ливия обладает крупнейшими доказанными запасами нефти в Африке, и многие европейские страны полагаются на Ливию в плане добычи нефти. Если Россия получит контроль над ливийской нефтью, это даст России рычаги воздействия на Западную Европу.Некоторые ученые и представители министерства обороны США считают, что интерес России к Ливии также связан со стратегическим положением Ливии на южном фланге НАТО. До свержения Каддафи Россия и Ливия имели базовое соглашение, по которому корабли ВМФ России могли швартоваться в ливийских портах. Россия может надеяться возобновить эти соглашения и разместить войска в Ливии, чтобы расширить свой доступ к Средиземному морю и свое влияние в нем.
Деятельность российских ЧВК в Ливии наиболее резко отличается от активности российских ЧВК в других странах Африки.В частности, развертывание тяжелой военной техники знаменует собой значительный отход от деятельности российских ЧВК в других частях континента. Хотя российские силы ЧВК действовали в Ливии в 2017 году, основная их часть начала прибывать в Ливию в сентябре 2019 года. Эти силы (по оценкам, от 1200 до 2000 подрядчиков) обучают силы ЛНА, ремонтируют военную технику ЛНА, поддерживают кампании по дезинформации в социальных сетях. , и сражайтесь на передовой против сил ВНС. Было замечено, что войска Вагнера используют оборудование российского производства, такое как минометы и противотанковые ракеты «Корнет», которое обычно зарезервировано для российских вооруженных сил.Это российское военное оборудование было частью арсенала Каддафи и находилось в наличии в Ливии до прибытия сил ЧВК Вагнера, поэтому его точное происхождение неясно.
Однако после поражения группы Вагнера под Триполи весной 2020 года Россия начала развертывать ранее незамеченную тяжелую военную технику для поддержки российских сил ЧВК в Ливии. 26 мая USAFRICOM объявил, что Россия направила четырнадцать боевых самолетов МиГ-29 и Су-24 без опознавательных знаков на авиабазу Аль-Джуфра в Западной Ливии.Затем, 24 июля, USAFRICOM объявил, что Россия разместила в Ливии бронетехнику и современные системы противовоздушной обороны. Силы Вагнера используют это оборудование в своей борьбе с ПНА, хотя вряд ли оно изменит ход войны.
ПоследствияВ то время как нестабильность в Ливии вызвала тревогу у ее соседей, характер и масштабы деятельности группы Вагнера имеют три важных последствия для национальной безопасности США. Во-первых, уровень поддержки Россией группы Вагнера в Ливии демонстрирует, что Россия готова использовать ЧВК для ведения боевых действий в прямом противоречии с У.Н. резолюции и международное право. Россия разместила силы и вооружение ЧВК в Ливии, несмотря на эмбарго ООН на поставки оружия в страну. Такое поведение наблюдалось и в других местах, в первую очередь на Украине и в Сирии, но оно особенно проблематично в Ливии, поскольку влечет за собой предоставление высококлассного военного оборудования исключительно для использования силами ЧВК, а не российских вооруженных сил ( и связанные с ним силы ЧВК), как в Украине и Сирии.
Во-вторых, недавняя эскалация российской интервенции в Ливии подчеркивает, что Москва сохраняет как волю, так и способность вмешиваться с использованием тяжелой военной техники за пределами своей непосредственной сферы влияния в Восточной Европе, чтобы обеспечить стратегические плацдармы на дальней территории.В этом смысле российское участие в Ливии категорически отличается от украинского. Хотя у России есть четкие интересы национальной безопасности на Украине (Украина граничит с Россией, а российский Черноморский флот базируется в Севастополе), интересы России в Ливии не имеют непосредственного отношения к национальной безопасности России. Это также отличается от вмешательства России в Сирию, где сочетание нескольких факторов, включая опасения России по поводу неизбежности краха режима Асада, террористические угрозы, исходящие из Сирии, и возникающая легитимность смены режима при иностранной поддержке, вероятно, оказали влияние. конфликт высшей стратегической важности с Москвой.
В-третьих, ситуация в Ливии подчеркивает геополитическую сложность новой эры соперничества великих держав. Соединенные Штаты стремятся к «стабильному, единому и демократическому ливийскому государству, которое могло бы сотрудничать с ним в борьбе с терроризмом и стабилизации производства энергии» и продолжали призывать к прекращению иностранного вмешательства в Ливию, соблюдению эмбарго ООН на поставки оружия и достижение прочного политического урегулирования. Соединенные Штаты также заявили о своей поддержке переговоров под руководством ООН и объявили о введении санкций в отношении лиц, способствующих нестабильности в Ливии.
Однако в этой стратегической среде Соединенные Штаты не могут рассчитывать на то, что традиционные союзники всегда будут поддерживать их политические инициативы. Десять стран, каждая из которых преследует независимые внешнеполитические цели, активно борются против интересов друг друга в Ливии. Союзники по НАТО, такие как Франция, Италия и Турция, сражаются на противоположных сторонах конфликта и сотрудничают с державами, с которыми они обычно могут соперничать. Для достижения приемлемого исхода в конфликтах, подобных Ливии, от Соединенных Штатов потребуется потратить значительный дипломатический и политический капитал для примирения расходящихся интересов так называемых «средних держав».”
Россия использовала силы ЧВК для продвижения своих интересов на Украине и в Сирии и теперь делает то же самое в Африке. Деятельность российских ЧВК в Африке пока не представляет прямой угрозы интересам безопасности США, и риск столкновений между силами США и ЧВК в настоящее время невелик. Однако передача тяжелого вооружения и обычных планеров группе Вагнера представляет собой смелый поворот в подходе Москвы. Стремясь к урегулированию гражданского конфликта в Ливии путем переговоров, Соединенные Штаты должны продолжать назначать и применять санкции к подставным компаниям и лицам, поддерживающим злонамеренную деятельность группы Вагнера, точно так же, как они назвали саму группу Вагнера в 2017 году.В то же время, политики США должны признать, что ЧВК, вероятно, будут постоянным политическим инструментом для Москвы, и рассмотреть вопрос об установлении и уточнении ограничений для российских государственных переводов материальных средств и политической поддержки деятельности группы Вагнера.
Доктор Р. Ким Крэгин — старший научный сотрудник Центра стратегических исследований Института национальных стратегических исследований Национального университета обороны (NDU). Лахлан Маккензи — стажер-исследователь в NDU.Взгляды, выраженные в этом материале, принадлежат авторам и не отражают официальную политику NDU, Министерства обороны или правительства США.
Вот как российские военные организуются для разработки ИИ
Список файлов cookie
Файл cookie — это небольшой фрагмент данных (текстовый файл), который веб-сайт при посещении пользователь — просит ваш браузер сохранить на вашем устройстве информацию о вас, такую как ваш языковые предпочтения или данные для входа.Эти файлы cookie устанавливаются нами и называются основными файлами cookie. Мы тоже использовать сторонние файлы cookie — это файлы cookie из домена, отличного от домена веб-сайта, на котором вы находитесь посещение — за наши рекламные и маркетинговые усилия. В частности, мы используем файлы cookie и другие средства отслеживания. технологии для следующих целей:
Строго необходимые файлы cookie
Мы не разрешаем вам отказываться от наших определенных файлов cookie, поскольку они необходимы для обеспечить надлежащее функционирование нашего веб-сайта (например, показывать наш баннер с файлами cookie и помнить о вашей конфиденциальности choices) и / или для мониторинга производительности сайта.Эти файлы cookie не используются в целях «продажи» ваши данные в соответствии с CCPA. Вы можете настроить свой браузер так, чтобы он блокировал или предупреждал вас об этих файлах cookie, но некоторые части сайта не будет работать должным образом, если вы это сделаете. Обычно вы можете найти эти настройки в Опциях или Меню настроек вашего браузера. Посетите www.allaboutcookies.org Узнать больше.
Функциональные файлы cookie
Мы не разрешаем вам отказываться от наших определенных файлов cookie, поскольку они необходимы для обеспечить надлежащее функционирование наших веб-сайт (например, запрос нашего баннера cookie и запоминание ваших настроек конфиденциальности) и / или для мониторинга сайта представление.Эти файлы cookie не используются в целях «продажи» ваших данных в соответствии с CCPA. Ты может настроить ваш браузер так, чтобы он блокировал или предупреждал вас об этих файлах cookie, но некоторые части сайта не будут работать как предназначено, если вы это сделаете. Обычно вы можете найти эти настройки в меню «Параметры» или «Настройки» вашего браузер. Посетите www.allaboutcookies.org Узнать больше.
Файлы cookie производительности
Мы не разрешаем вам отказываться от наших определенных файлов cookie, поскольку они необходимы для обеспечить надлежащее функционирование наших веб-сайт (например, запрос нашего баннера cookie и запоминание ваших настроек конфиденциальности) и / или для мониторинга сайта представление.Эти файлы cookie не используются в целях «продажи» ваших данных в соответствии с CCPA. Ты может настроить ваш браузер так, чтобы он блокировал или предупреждал вас об этих файлах cookie, но некоторые части сайта не будут работать как предназначено, если вы это сделаете. Обычно вы можете найти эти настройки в меню «Параметры» или «Настройки» вашего браузер. Посетите www.allaboutcookies.org Узнать больше.
Продажа личных данных
Мы также используем файлы cookie, чтобы персонализировать вашу работу с нашими веб-сайтами, в том числе с помощью определение наиболее релевантного контента и рекламы для показа вам, а также для отслеживания посещаемости сайта и производительность, чтобы мы могли улучшить наши веб-сайты и ваш опыт.Вы можете отказаться от использования таких файлы cookie (и соответствующая «продажа» вашей личной информации) с помощью этого переключателя. Ты все еще будешь увидеть рекламу, независимо от вашего выбора. Поскольку мы не отслеживаем вас на разных устройствах, браузеры и свойства GEMG, ваш выбор будет действовать только в этом браузере, на этом устройстве и Веб-сайт.
Файлы cookie социальных сетей
Мы также используем файлы cookie, чтобы персонализировать вашу работу с нашими веб-сайтами, в том числе с помощью определение наиболее релевантного контента и рекламы для показа вам, а также для отслеживания посещаемости сайта и производительность, чтобы мы могли улучшить наши веб-сайты и ваш опыт.Вы можете отказаться от использования таких файлы cookie (и соответствующая «продажа» вашей личной информации) с помощью этого переключателя. Ты все еще будешь увидеть рекламу, независимо от вашего выбора. Поскольку мы не отслеживаем вас на разных устройствах, браузеры и свойства GEMG, ваш выбор будет действовать только в этом браузере, на этом устройстве и Веб-сайт.
Целевые файлы cookie
Мы также используем файлы cookie, чтобы персонализировать вашу работу с нашими веб-сайтами, в том числе с помощью определение наиболее релевантного контента и рекламы для показа вам, а также для отслеживания посещаемости сайта и производительность, чтобы мы могли улучшить наши веб-сайты и ваш опыт.Вы можете отказаться от использования таких файлы cookie (и соответствующая «продажа» вашей личной информации) с помощью этого переключателя. Ты все еще будешь увидеть рекламу, независимо от вашего выбора. Поскольку мы не отслеживаем вас на разных устройствах, браузеры и свойства GEMG, ваш выбор будет действовать только в этом браузере, на этом устройстве и Веб-сайт.
Россия подтвердила направление 600 инструкторов в C.Africa
Шестьсот российских инструкторов по безопасности были недавно отправлены в Центральноафриканскую Республику, сообщило в четверг министерство иностранных дел, в результате чего общее количество в стране составило 1135 человек.
Объявление было сделано после того, как посланник ООН в Центральноафриканской Республике (ЦАР) обвинил силы безопасности страны и их российских союзников в многочисленных нарушениях прав человека.
«Еще одна группа инструкторов общей численностью 600 человек (по 200 человек для армии, полиции и национальной жандармерии) прибыла в Банги», — говорится в заявлении МИД России для AFP.
В заявлении говорится, что Совет Безопасности ООН был уведомлен о переезде.
О дополнительном развертывании впервые было объявлено в ООН в мае ЦАР.
Министерство иностранных дел в Москве заявило, что в ответ на запрос национальных властей Россия направила 175 инструкторов в раздираемую конфликтом страну в 2018 году, а позже это число выросло до 235.
Еще 300 инструкторов были отправлены в страну из-за всплеска насилия в преддверии всеобщих выборов в декабре 2020 года, добавили в министерстве.
«Российские специалисты и дальше будут выполнять свою работу с учетом потребностей официальных властей ЦАР», — сказали в Москве.
«Ни один из них не принимает непосредственного участия в боевых действиях против незаконных вооруженных формирований».
Одна из беднейших стран мира, ЦАР была хронически нестабильной с момента обретения независимости от Франции в 1960 году.
Более тесные отношения ЦАР с Москвой начались в 2018 году, когда Россия направила инструкторов для помощи в обучении своих осажденных вооруженных сил и поставила стрелковое оружие, получив освобождение от эмбарго ООН на поставки оружия.
В июньском годовом отчете Совету Безопасности ООН эксперты задокументировали то, что они описали как ряд нарушений, нарушающих международное гуманитарное право.
Нарушения — со стороны солдат ЦАР и русских — «включали случаи чрезмерного применения силы, неизбирательные убийства, захват школ и грабежи в крупных размерах, в том числе со стороны гуманитарных организаций», — говорится в сообщении.
Эксперты ООН со ссылкой на несколько источников подсчитали, что сейчас в стране может находиться до 2100 российских инструкторов.
Ранее на этой неделе власти ЦАР заявили, что заявления экспертов ООН являются «клеветническими».
ЦАР стала ключевым участком споров о роли в Африке группы наемников Вагнера, которой предположительно руководит теневой бизнесмен Евгений Пригожин, союзник президента Владимира Путина.
Россия отрицала присутствие полувоенных формирований Вагнера в ЦАР, заявляя, что для обучения местных солдат были отправлены только военные инструкторы.
При Путине Москва стремилась возродить отношения советской эпохи и создать новые союзы в Африке, укрепляя глобальное влияние Москвы перед лицом конфронтации с Западом.
Russia Travel Advisory
Не ездите в Россию из-за терроризма , преследования со стороны сотрудников службы безопасности России , ограниченные возможности посольства по оказанию помощи У.С. граждан в России , а произвольное исполнение местного законодательства . Пересмотреть поездки из-за ограничений на въезд, связанных с COVID-19 и .
Не отправляйтесь в:
- Северный Кавказ, включая Чечню и Эльбрус, из-за терроризма, похищений, и риска гражданских беспорядков .
- Крым в связи с предполагаемой оккупацией Россией территории Украины и злоупотреблений со стороны оккупационных властей .
5 августа 2021 года Департамент разрешил добровольный выезд членов семей правительства США.
Краткое описание страны : Граждане США, в том числе бывшие и действующие представители правительства США, а также военнослужащие и частные лица, занимающиеся бизнесом, которые посещают или проживают в России, были допрошены без причины и подвергались угрозам со стороны российских должностных лиц и могут стать жертвами преследований, жестокое обращение и вымогательство. Весь правительственный персонал США должен тщательно обдумать свою потребность в поездке в Россию.
Российские службы безопасности арестовали граждан США по надуманным обвинениям, отказали им в справедливом и прозрачном обращении и признали их виновными в ходе тайных судебных процессов и / или без представления доказательств. Российские официальные лица могут необоснованно откладывать предоставление консульской помощи США задержанным гражданам США. Российские власти произвольно применяют местные законы в отношении религиозных деятелей, являющихся гражданами США, и открывают сомнительные уголовные расследования в отношении граждан США, занимающихся религиозной деятельностью. Российские службы безопасности все более произвольно применяют местные законы в отношении иностранных и международных организаций, которые они считают «нежелательными», и У.Граждане С. должны избегать поездок в Россию для работы или волонтерства в неправительственных организациях.
Россия применяет особые ограничения в отношении лиц с двойным гражданством США и России и может отказать в признании гражданства США с двойным гражданством, включая отказ в доступе к консульской помощи США и предотвращение их отъезда из России.
Права на мирные собрания и свободу выражения мнения не гарантируются в России, и гражданам США следует избегать любых политических или социальных протестов.
Прочтите страницу Госдепартамента о COVID-19, прежде чем планировать международную поездку.
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили Уведомление о состоянии здоровья путешественников 3-го уровня для России в связи с COVID-19, что указывает на высокий уровень COVID-19 в стране. Действуют ограничения на въезд граждан США в Россию. Ваш риск заражения COVID-19 и развития тяжелых симптомов может быть ниже, если вы полностью вакцинированы вакциной, одобренной FDA.Прежде чем планировать какое-либо международное путешествие, пожалуйста, ознакомьтесь с конкретными рекомендациями CDC для полностью вакцинированных и невакцинированных путешественников.
Посетите страницу посольства, посвященную COVID-19, чтобы получить дополнительную информацию о COVID-19 и связанных с ним ограничениях и условиях в России.
Террористические группы, транснациональные и местные террористические организации, а также лица, вдохновленные экстремистской идеологией, продолжают замышлять возможные теракты в России. Террористы могут атаковать без предупреждения или практически без предупреждения, нацеливаясь на туристические места, транспортные узлы, рынки / торговые центры, объекты местного самоуправления, отели, клубы, рестораны, места отправления культа, парки, крупные спортивные и культурные мероприятия, образовательные учреждения, аэропорты и т. Д. общественные места.
Возможности правительства США по оказанию обычных и экстренных услуг гражданам США в России сильно ограничены, особенно в районах, удаленных от посольства США в Москве и от мест расположения консульств США, из-за ограничений правительства России на укомплектование штата США и приостановления консульских услуг из США. консульства.
Федеральное управление гражданской авиации (FAA) выпустило консультативное уведомление для летчиков (NOTAM), в котором рекомендуется соблюдать особую осторожность при полетах в, из, внутри или над этими районами Московской области полетной информации (FIR) и Ростова-на-Дону ( URRV) РПИ в пределах 100 миль от границ Днепропетровского (UKDV) района полетной информации.Для получения дополнительной информации гражданам США следует ознакомиться с Запретами, ограничениями и уведомлениями Федерального управления гражданской авиации №
.Прочтите страницу с информацией о стране
Если вы решили поехать в Россию:
- См. Информацию о COVID-19 на веб-странице посольства США.
- Посетите веб-страницу CDC, посвященную путешествиям и COVID-19.
- Следите за местными СМИ на предмет критических событий и корректируйте свои планы на основе новостной информации.
- Будьте начеку в местах, часто посещаемых жителями Запада.
- Имейте обновленные и легкодоступные проездные документы.
- Зарегистрируйтесь в программе Smart Traveler Enrollment Program (STEP), чтобы получать оповещения и упростить поиск в экстренных случаях.
- Следите за сообщениями Государственного департамента в Facebook и Twitter.
- Обзор отчетов о преступности и безопасности для России.
- Граждане США, выезжающие за границу, всегда должны иметь план действий в чрезвычайных ситуациях и план связи с семьей, чтобы сообщить им, что вы в безопасности.Просмотрите Контрольный список путешественника.
Северный Кавказ (включая Чечню и Эльбрус) — не путешествовать
Террористические нападения и опасность гражданских беспорядков продолжаются по всему региону Северного Кавказа, в том числе в Чечне, Северной Осетии, Ингушетии, Дагестане, Ставрополе, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии. Местные банды похищали граждан США и других иностранцев с целью получения выкупа. Поступали достоверные сообщения об арестах, пытках и внесудебных казнях ЛГБТИ в Чечне, предположительно осуществленных чеченскими региональными властями.
Не пытайтесь подняться на Эльбрус, так как путешественники должны проходить вблизи нестабильных и небезопасных районов Северного Кавказа.
Правительство США не может оказывать экстренные услуги гражданам США, путешествующим по региону Северного Кавказа, включая гору Эльбрус, поскольку государственным служащим США запрещено ездить в этот регион.
Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.
Крым — Не путешествовать
Международное сообщество, включая США и Украину, не признает предполагаемую аннексию Крыма Россией.В Крыму имеется обширное военное присутствие Российской Федерации. Российская Федерация, вероятно, предпримет дальнейшие военные действия в Крыму в рамках оккупации этой части Украины. Оккупационные власти в Крыму продолжают злоупотреблять иностранцами и местным населением, особенно в отношении тех, кто считается оспаривающим их власть на полуострове.
Правительство США не может оказывать экстренные услуги гражданам США, путешествующим в Крым, поскольку U.Государственным служащим С. запрещено выезжать в Крым.
Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.
Последнее обновление: переиздано с обновлениями рабочего состояния и информацией FAA для пилотов (NOTAM).
Россия Стрельба: стрелок убил минимум шесть в университете
МОСКВА — 18-летний студент юридического факультета, вооруженный дробовиком, устроил перестрелку в кампусе российского университета в понедельник, убив по меньшей мере шесть человек и ранив 19, согласно данным государственные СМИ, правительственные чиновники и пресс-секретарь университета.
Студенты описали сцены хаоса, заявив, что они забаррикадировались в классах и с ужасом ждали, слыша выстрелы и крики в своем здании, сообщают российские СМИ. Остальным удалось спастись бегством из окон второго этажа. Полиция опубликовала видео, на котором видно, что коридоры и лестница покрыты битым стеклом, выстрелами из дробовика и кровью.
Бандит оказал сопротивление при аресте, но позже был ранен и взят под стражу, сообщили местным СМИ представители правоохранительных органов.Государственное информационное агентство РИА Новости разместило видеоролики, на которых запечатлен стройный мужчина в черной одежде, черном шлеме и с пистолетом. Он был опознан как студент Пермского государственного университета, где произошла стрельба, примерно в 650 милях к востоку от Москвы.
Школьные перестрелки, хотя и редкие, в последние годы стали в России более частым явлением. Согласно сообщениям государственных СМИ со ссылкой на правоохранительный орган Следственного комитета, в мае преступник получил ружье легально.
Это второй массовый расстрел в русской школе в этом году.В мае злоумышленник убил семерых учеников и двух школьных работников в Казани, другом провинциальном российском городе.
Новости о нападении стали резким вторжением, со сценами беспредела, опубликованными средствами массовой информации, поскольку сотрудники избирательной комиссии завершили подсчет голосов на парламентских выборах, проведенных в выходные, которые были омрачены обвинениями в фальсификации и репрессиях против оппозиции.
Но никаких предварительных указаний на политическую подоплеку стрельбы не было. В Кремле заявили, что преступник, вероятно, обеспокоен, но от дальнейших комментариев отказались.
Депутат парламента Александр Хинштейн назвал преступником 18-летнего Тимура Бекмансурова и сказал, что он учился в университете на юридическом факультете.
Незадолго до нападения в понедельник появилось большое сообщение в социальных сетях, приписываемое преступнику, и его опубликовали местные СМИ. Это была человеконенавистническая стяжка, растянувшаяся на несколько страниц, предполагающая пожизненное увлечение насилием. Он не намекал на политический мотив.
Социальная сеть Вконтакте заблокировала его аккаунт в понедельник.
Пресс-секретарь университета Наталья Печищева сначала заявила, что злоумышленник «ликвидирован», но позже пересмотрела счет и заявила, что находится под стражей в полиции.
Кампус, в котором обучается около 13 000 студентов, был оборудован системой сигнализации, чтобы предупредить их об опасности. Но он не был активирован сразу, потому что преступник выстрелил в охранника у входа, который должен был вызвать тревогу, сообщает российская газета РБК.
РИА со ссылкой на Следственный комитет заявило, что восемь человек погибли, но российское министерство здравоохранения считает, что число погибших составляет шесть человек.
Сотрудник ГАИ, который был одним из первых сотрудников правоохранительных органов на месте происшествия, выстрелил и ранил нападавшего, после чего задержал его.
«Мы видели, как люди выбегали из университета, убегали из здания, и была слышна стрельба», — сказал милиционер Константин Калинин на видео, опубликованном РИА. Партнер увел студентов из здания, и г-н Калинин вошел внутрь.
«Я забежал в здание на первом этаже и увидел, как вооруженный молодой человек спускается по лестнице», — сказал он.«Я крикнул ему:« Брось! », Молодой человек нацелил на меня пистолет и выстрелил. После этого я использовал свое огнестрельное оружие ». Сотрудник милиции ранен не был.
Российское правительство отправило из Москвы самолет с медикаментами и врачами. В регион прилетели представители министерства здравоохранения и другие высокопоставленные должностные лица. Президент Владимир Путин выразил соболезнования.
В 2018 году в колледже в Керчи, городе в оккупированном Россией Крыму, в результате перестрелки был убит 21 человек и 50 получили ранения.Последовали и другие менее смертельные инциденты в школах и колледжах, в том числе нападения с применением пневматического оружия и нападение с топором в Улан-Удэ, городе в Сибири, в результате которого был ранен учитель.
Безусловно, самым жестоким насилием в российской школе в новейшей истории было нападение чеченских террористов в городе Беслан в 2004 году, в результате которого погибли 186 детей и 148 родителей и учителей.
Согласно строгим российским законам о владении оружием, соискатели лицензии на огнестрельное оружие должны пройти психологические экзамены и владеть гладкоствольным ружьем в течение испытательного срока, прежде чем приобретать винтовку.Владение пистолетом контролируется более жестко и в основном ограничивается теми, например, уходящими в отставку офицерами, которым в качестве награды за службу вручаются пистолеты.
После стрельбы в школе в мае президент Владимир Путин распорядился о дальнейшем ужесточении российского законодательства о владении оружием гражданскими лицами, увеличив минимальный возраст для приобретения оружия с 18 до 21 года. Это правило еще не вступило в силу.
Маятник: как Россия стремится к большему влиянию в Ливии
Россия преуспевает в Ливии — и ей нравится тот факт, что немногие это замечают.При описании отношений между базирующимся на востоке Ливии командиром Халифой Хафтаром и Кремлем статьи в прессе были усеяны фразами, такими как «поддерживаемый Россией ливийский генерал», «человек Москвы , » и другими словами, создающими впечатление прямолинейная динамика, при которой российское государство делает ставку и полагается на Хафтара и, следовательно, сосредотачивается на его поддержке, а не на подрыве. Однако более подробный график событий показывает иную реальность. С 2014 года Объединенные Арабские Эмираты были стойким, щедрым и последовательным иностранным благотворителем для сильного человека из Бенгази.Напротив, отношение России к нему было сложным и двойственным. Старая концепция марионеточной войны, согласно которой иностранный субъект выбирает местных агентов в качестве проводника своего оружия, обучения и финансирования, не имеет большого отношения к политике России в отношении Ливии. Чтобы постепенно усилить свою власть над центрами принятия решений в Ливии, Москва следовала менее интуитивной, более новаторской методологии. И до сих пор это делается успешно.
Прежде всего важно исследовать мотивы, которые вдохновляют трех главных вмешивающихся в дела Ливии лиц — Турции, Эмиратов и России.Тогда мы сможем лучше понять многогранные действия Москвы и пролить свет на то, как российскому государству удается добиться политического влияния — часто независимо от поворотов, поворотов и разворотов конфликта.
Большая тройка третьих лиц
Ливия наделена населением всего 6,5 миллионов человек, обширными природными ресурсами, завидным расположением и прибрежным районом с огромным потенциалом. Это помогает объяснить, почему от шести до десяти стран вмешиваются в это, как заметил бывший США.N. Специальный посланник Гассан Саламе. Каждый из этих иностранных посредников движется уникальным сочетанием мотивов. Гражданская война в Ливии, которая продолжается с 2014 года, за последние годы пережила два переломных момента. Один из таких решающих моментов произошел в апреле 2019 года, когда самопровозглашенная Ливийская национальная армия Хафтара, руководимая Объединенными Арабскими Эмиратами, напала на столицу Триполи в попытке свергнуть признанное ООН Правительство национального согласия. Вторым переломным событием стало начало в январе 2020 года открытого военного вмешательства Турции в операции Хафтара в Триполитании, северо-западном квадранте страны.
Россия не способствовала ускорению любого из двух разрывов, в отличие от Объединенных Арабских Эмиратов и Турции. В то же время невозможно игнорировать повсеместные действия России. По этой причине необходимо рассматривать международное измерение ливийской войны как минимум трех полюсов. Соблазнительная идея «турецко-российского кондоминиума» или «сириализации» преждевременна и ложна, поскольку приукрашивает важное и непрерывное вмешательство Эмиратов.
Ливия, хотя и не является жизненно важной для России, привлекает ее по экономическим и геостратегическим причинам. В 2011 году Москва стала свидетелем вмешательства США и санкционированного ООН вмешательства против режима Муаммара Каддафи, в результате чего подписанные или устно обещанные контракты на сумму около 6,5 миллиардов долларов оказались в подвешенном состоянии. Заметив недавнюю апатию западных государств, Москва теперь полна решимости возродить эту часть бизнеса в форме инфраструктурных проектов, сделок с оружием и продажи сельскохозяйственных товаров. Он также стремится усилить контроль над потоком углеводородов в южную Европу.На геостратегическом уровне укрепление позиций в Ливии помогает России обеспечить себе проход в страны Африки к югу от Сахары. Наконец, московские специалисты по планированию вряд ли забывают то, что вице-президент США Ричард Никсон отметил в 1957 году: Ливия занимает «ключевую стратегическую позицию» на южном фланге НАТО. Особенно после украинского кризиса в феврале 2014 года Кремль воспринимает ведущую западную службу безопасности как враждебную основным интересам России. По этой причине Москва стремится его ослабить и соответственно позиционирует себя.
Аспекты повестки дня Турции в Ливии имеют некоторое сходство с повесткой дня России. Анкара заинтересована в возмещении всей или части 20 миллиардов долларов, заключенных с режимом Каддафи до 2011 года в области энергетики, строительства и инжиниринга. Он также рассматривает свое растущее военное присутствие в стране Магриба как ступеньку для расширения турецкого влияния в странах Африки к югу от Сахары. Что еще более важно, морские амбиции Анкары в восточной части Средиземного моря требуют, чтобы она гарантировала, в основном военными средствами, выживание протурецкой партии У.Н. — признанное правительство в Триполи. Анкара считает, что еще не ратифицированный меморандум о взаимопонимании, подписанный в 2019 году с Правительством национального согласия, может помочь оправдать ее экспансионизм и незаконную деятельность на море до тех пор, пока Греция не уступит и не согласится на переделку зон морской юрисдикции между двумя соседями. Например, в 2020 году турецкие сейсморазведочные корабли в сопровождении военно-морских фрегатов более стабильными темпами проводят разведку природного газа в водах, близких к территориальным водам Греции.Анкара считает, что эти воды должны быть частью собственной исключительной экономической зоны Турции. В этих рамках Анкара использует свой меморандум с Триполи как легитимизирующий аргумент.
В отличие от европейцев, Россия продемонстрировала терпеливую готовность принять и удовлетворить стремления Турции стать полноценной региональной державой. Анкара и Москва часто находятся на противоположных сторонах, например, в Сирии, Ливии, Украине, армяно-азербайджанских , и других конфликтах. Несмотря на это, Москва старается оставаться прагматичной и готовой к переговорам, потому что Турция является для России удобным партнером.Хотя грубый развод может произойти в любой момент, Москва до сих пор оценила возможность заключения временных договоренностей с Анкарой. Они пригодятся, поскольку помогают России избегать ситуаций, в которых она должна вести интенсивный и дорогостоящий конфликт в течение длительного периода. Еще одно преимущество, которое Москва получает от сохранения партнерства с Анкарой, состоит в том, что оно способствует подрыву сплоченности НАТО.
В глазах Объединенных Арабских Эмиратов экономические и геостратегические соображения имеют значение, но их главная забота о Ливии — преобладающая над всеми остальными — была идеология.Действительно, богатство и структурные преимущества этой североафриканской страны придают ей характерную черту: за ее судьбой пристально следят политические группы и фракции в остальной части региона. Если форма правления, которая дает определенную степень влияния политическому исламу, сохранит власть в Триполи в мирных условиях, Абу-Даби опасается, что соседние страны с суннитским большинством могут быть вдохновлены ливийским прецедентом. Государство Эмиратов опасается эффекта домино в Северной Африке, который может распространиться на Аравийский полуостров и в конечном итоге поставить под угрозу его собственное выживание.Поскольку Объединенные Арабские Эмираты стремятся предотвратить возникновение этого идейного заражения в первую очередь, они стремятся искоренить любой способ управления, который может принимать или защищать «Братья-мусульмане» или аналогичную фракцию в качестве законного политического течения в Триполи. Необратимым следствием этих представлений об угрозах является то, что Абу-Даби не прекратит своих попыток сделать присутствие Турции в Ливии дорогостоящим, болезненным и неустойчивым. И все же, хотя Абу-Даби прекрасно знает, что Москва рассматривает Анкару как партнера в некоторых обстоятельствах, она стремилась к «стратегическим связям» с Россией.Абу-Даби считает желательным влияние России в арабском мире, особенно в свете поддержки Москвой правительства Башара Асада в Сирии. Эта эмиратская загадка имеет серьезные последствия для Ливии, где Абу-Даби всегда испытывает соблазн ущемить интересы Турции, надеясь, что Москва займет менее примирительную позицию по отношению к Анкаре. В отсутствие такой активности Эмиратов против Турции Москва и Анкара могут выработать договоренность, согласно которой две евразийские державы будут сожительствовать в Ливии и разделить добычу — результат, который Абу-Даби считает неприемлемым.Проще говоря, политика Эмиратов в отношении Ливии абсолютистская, в то время как Москва и Анкара несколько прагматичны.
В дополнение к этим трем государствам, которые являются единственными, кто привержен военному делу и изменит правила игры в Ливии, вовлечены и другие страны, такие как Египет, Катар, Италия, Франция, Саудовская Аравия и Иордания. В театре, настолько переполненном иностранными злоумышленниками, вмешивающемуся трудно проводить последовательную стратегию в своем предпочтительном темпе и не отвлекаться на контрпродуктивные обходные пути.Почти каждый значимый политик или вооруженный деятель в Ливии обхаживался более чем одним внешним спонсором. Из-за этого ливийские лидеры печально известны своей капризностью, и им трудно доминировать в качестве доверенных лиц. Чтобы максимизировать свой контроль над местными жителями и минимизировать свою зависимость от них, Москва за эти годы создала рычаги воздействия, используя сложную комбинацию инструментов, от дезинформации до дипломатии, банковского вмешательства и тайного военного вмешательства. Поставки смертоносного оборудования Ливийской национальной армии связаны с российскими организациями с конца 2014 года.Частично это произошло по наущению Египта, который попросил Россию поддержать военную кампанию Хафтара. Но помимо военной области, еще одним первым стимулом, который Хафтар получил от Москвы, стала банковская сфера.
Финансовое вмешательство
С мая 2016 года российская полиграфическая компания «Гознак» изготовила банкнот на сумму более 14 миллиардов динаров (в то время эквивалент более 10 миллиардов долларов) для Ливийской национальной армии без консультации с всемирно признанным центральным банком страны.Полтора года назад центральный банк в Триполи отключил свой филиал на востоке Ливии от национальной клиринговой системы. Но мошеннические вливания российской бумаги, позволившие Хафтару утроить зарплаты военнослужащим Ливийской национальной армии, укрепили независимость вооруженной коалиции от Правительства национального согласия в ключевом 2016 году и помогли удержать ее на плаву. Такая российская деятельность не является чисто коммерческой: Гознак — это государственное предприятие, что делает его одним из инструментов влияния Кремля на восточную Ливию.
Во второй половине 2020 года в восточной Ливии, или Киренаике, наблюдается более значительный, чем обычно, дефицит банкнот в динарах, в то время как индикаторы указывают на возможное дальнейшее обострение кризиса ликвидности в ближайшие месяцы. Нельзя связывать это развитие только с более жесткой манерой, с которой Соединенные Штаты в последнее время выступают против поставок динаров из России. Это также отражает преднамеренную сдержанность Москвы в то время, когда российское государство заинтересовано в том, чтобы Организация Объединенных Наций преуспела в исправлении раздробленной финансовой системы Ливии.С мая 2020 года как в Анкаре, так и в Москве было общее желание позволить дипломатии помочь перезагрузить ливийскую экономику. Москва сократила приток русских динаров, даже если это означало, что Хафтар оказался в затруднительном финансовом положении на несколько месяцев. Позволить Организации Объединенных Наций продвинуться вперед в процессе объединения банковской системы более важно для Москвы, потому что это в конечном итоге позволит ей вести бизнес в Ливии. Это лишь одно из многих напоминаний о том, насколько косвенно Россия поддерживает ливийского командующего.После перестройки финансовой системы страны Москва может возобновить использование этого и других инструментов для влияния и формирования руководства в восточной Ливии.
Группа Вагнера и смертоносная сила
Более важным, чем экономическое управление государством, было военное вмешательство России, которое началось в сентябре 2019 года и осуществлялось в основном через частные военные компании. Такие сущности, вероятно, дебютировали в Киренаике еще в 2016 году, но долгое время оставались лишь небоевыми.К 2017 году международная пресса смогла установить, что вооруженные люди российской компании RSB Group обеспечивали безопасность и разминирование войск Хафтара. Российские войска также помогли им сохранить оружие советских времен, в том числе пилотируемые ливийцами военные самолеты. В первой половине 2018 года, когда иностранная военная разведка Вооруженных сил России провела подготовительную миссию в восточной Ливии, группа Вагнера, основанная в 2014 году связанным с Путиным бизнесменом Евгением Пригожиным и бывшим офицером разведки Дмитрием Уткиным, прибыла в Хафтара. газон.Первоначально роль Вагнера заключалась в обучении, обеспечении оборудования, некинетических услугах безопасности и консультировании на поле боя. Через несколько месяцев после его появления на востоке Ливии Вагнер появился в Триполитании. По словам жителя Зинтана, городка недалеко от столицы, в октябре 2018 года люди Вагнера добрались до находившейся поблизости авиабазы Аль-Ваттия, которая тогда контролировалась Хафтаром, что подтверждает показания нескольких европейских дипломатов.
В следующем месяце связь между Хафтаром и Пригожиным стала очевидной для всего мира, когда эти двое мужчин появились на видео, снятом во время официальной встречи в Москве.На записи в том же кадре изображен начальник Генштаба генерал Валерий Герасимов, удачная метафора связи между Пригожиным и российским государством. Хотя Вагнер и его коллеги не являются ветвью российского государства как таковые, они неотделимы от него в политическом, финансовом и логистическом плане. Руководители этих частных военных компаний входят в более широкую плеяду олигархов и магнатов, связанных с руководством российского государства.
российских частных военных компаний, хотя и незаконных в России, по-прежнему управляются как бизнес.Таким образом, их лидеры стараются не увязнуть в трясине без перспективы достижения конечного равновесия, которое позволяет им получать стабильные потоки доходов тем или иным реалистичным образом. Следовательно, каждое предпринятое предприятие должно удовлетворять объективным критериям экономической жизнеспособности в течение нескольких лет. Хотя они время от времени связаны с сетями контрабанды, частные военные компании, такие как Вагнер, благодаря своей деятельности в данной стране, также могут помочь настоящей российской корпорации, такой как энергетический гигант, заключить там законные контракты и получить за это вознаграждение. сцены.Хотя российские частные военные компании безжалостно развертывают тайные силы, в том числе против гражданского населения, они всегда делают все возможное, чтобы сохранить возможность выйти из боевых действий в любое время.
Способы финансирования того или иного вмешательства сильно различаются в зависимости от страны и времени проведения операции. Определенная фаза конфликта может финансироваться одним способом, а следующая — другим, в зависимости от того, о чем договаривались с различными партнерами на разовой, частичной основе.Например, после того, как австрийский финансист Ян Марсалек прекратил финансирование RSB Group из-за скандала с хищениями, российская частная военная компания нашла другие средства для продолжения своей деятельности в Ливии.
Вагнер, RSB Group, Щит и другие нанимают разнообразный опытный персонал, включая бывших солдат, отставных офицеров и военных резервистов, привлеченных наемными жалованьями. В некоторых случаях эти компании, включая Вагнера, нанимают лиц с криминальным прошлым. Но, как пишут Кирилл Аврамов и Руслан Трад в своей недавней книге, российские частные военные компании нельзя сводить к финансовой мотивации.Они не полностью движимы краткосрочной прибылью, как их западные коллеги. Российскими частными охранными компаниями часто командуют на разных уровнях бывшие офицеры спецназа (спецназа), которые — помимо жадности — связаны чувством долга перед государством. Между тем, ни один российский чиновник не будет публично признавать какую-либо связь с этими частными военными компаниями, как бы неправдоподобно ни звучало такое опровержение. Чтобы передать эту смешанную реальность, некоторые ученые говорят о «полугосударственных» силах безопасности.В отличие от Сирии, личный состав Вагнера олицетворяет подавляющее большинство российского присутствия в Ливии, и лишь небольшое количество регулярных войск находится на местах. Российские завсегдатаи Ливии обычно являются техническими экспертами, аффилированными инструкторами, а иногда и высокопоставленными офицерами, ответственными за помощь Вагнеру в повышении его возможностей. Забота государства отражает тот факт, что действия наемников вписываются в более широкую стратегию Кремля.
Бит их собственного барабана
Вскоре после упомянутой выше встречи в Москве в 2018 году ряд иностранных государств согласились с Эмиратами, что у Хафтара есть продуманный план и он заслуживает поддержки.Та осень была благоприятной для Хафтара, чтобы подготовиться к его предстоящему продвижению на запад, потому что действующие лица в Триполитании, а также в Организации Объединенных Наций были заняты попытками закрепить прекращение огня после того, как в ходе месячной битвы внутри провинции, в которой погибло более 115 человек, и потрясло столицу. хрупкое равновесие. Именно в этот момент правительство Эмиратов предоставило Ливийской национальной армии дополнительные материальные ресурсы, чтобы она могла продвинуться в западную половину Ливии.
По словам ливийского чиновника, причастного к жесткой встрече между У.Государственный секретарь Майк Помпео и премьер-министр правительства национального согласия Файез аль-Серрадж в декабре 2018 года Соединенные Штаты сочувствовали Ливийской национальной армии, поскольку разговоры о предстоящем наступлении Хафтара усилились. Когда силы Ливийской национальной армии двинулись на богатый нефтью юго-запад Ливии, известный как Феццан, в сообщениях говорилось, что истребители Вагнера в северной Киренаике были готовы вылететь в аэропорт Таманхинт или другие базы в северном Феццане и помочь в обеспечении безопасности гигантского нефтяного месторождения поблизости. .Этот шаг оказался ненужным в начале 2019 года, но произойдет через полтора года. Абу-Даби был не единственной столицей, твердо поддерживавшей авантюры Хафтара на юго-западе. «На самом деле французы были более нетерпеливы, чем эмиратцы», — сказал западный дипломат, присутствовавший на саммите по Ливии в феврале 2019 года. Париж публично приветствовал военную кампанию Хафтара менее чем за месяц до важной мирной конференции, организованной ООН. Вашингтон, хоть и не так демонстративно, тоже был «весьма доволен» этим.Официальный представитель С. сказал мне об этом в 2019 году. В конце концов, помимо неуместной жестокости по отношению к мирным жителям в бассейне Мурзук, включая потенциальные военные преступления, Ливийской национальной армии при поддержке суданских наемников удалось водрузить свой флаг в некоторых других ключевых частях Феццан, предлагая деньги и мирные выплаты за услугу.
Период конца 2018 года и начала 2019 года, который привел к одному из самых кровавых эпизодов кризиса в Ливии, а также стал для Вагнера лучшей возможностью для дальнейшего проникновения в богатую нефтью страну, показывает, как мягкая сила Объединенных Арабских Эмиратов Попытки проникнуть в западные столицы заставили политиков забыть о неразрывной связи Ливийской национальной армии с Россией.В те решающие недели Москва никогда не разделяла энтузиазма Запада по поводу Хафтара. Вместо этого он изучил его уязвимые места с целью использовать их в своих интересах.
Когда в марте 2019 года Хафтар вывел большую часть своих сил из недавно захваченного Феццана, чтобы подготовиться к маршу на Триполи, несколько действующих лиц, как иностранные, так и ливийские, предположили, что он сможет дублировать 1,2 миллиона человек в городской зоне. люди то, что он осуществил в ливийской Сахаре, а именно несколько элегантное поглощение без затяжных столкновений.Но Кремль, который не был таким оптимистичным, отсидел следующий этап войны. Еще до начала штурма Хафтара 4 апреля 2019 года Москва считала, что Ливийская национальная армия, скорее всего, потерпит поражение. Фактически, и Москва, и Каир, еще один вмешивающийся в восточную Ливию, считали, что Хафтару не хватало надежности, военной мощи и социально-политической опоры, необходимых для успеха в столь масштабном предприятии в 600 милях от его баз. Скептицизм приблизил Египет к России, но не остановил Хафтара, главным защитником которого является Абу-Даби.
Маленькая, конечно, но не совсем Спарта
Через несколько дней после апрельского наступления 2019 года Объединенные Арабские Эмираты, которые долгое время поддерживали тайное военное присутствие в стране, вступили в битву, чтобы компенсировать слабость Ливийской национальной армии на местах. В период с апреля по декабрь 2019 года Эмираты нанесли более 900 авиаударов в районе Большого Триполи с использованием боевых дронов китайского производства и, в некоторых случаях, истребителей французского производства.Военное вмешательство Эмиратов, которое также включало крупную материально-техническую помощь и обильные поставки оружия, помогло держать под контролем правительство бригад, приверженных национальному соглашению, но этого было недостаточно, чтобы перебросить людей Хафтара в центр Триполи. Всего через несколько недель после начала бомбардировок Абу-Даби Анкара последовала ее примеру, отправив свои собственные беспилотники и несколько десятков турецких сотрудников , , которые нанесли около 250 ударов в 2019 году. Важно признать, что до января 2020 года вмешательство Эмиратов в Ливия была разительно больше турецкой.И все же этого оказалось недостаточно.
Идеологически Турция и Эмираты были заклятыми врагами после военного переворота 2013 года в Египте. Но события в Ливии в 2019 году стали первым случаем, когда персонал обоих государств был задействован в военном отношении на одном и том же театре военных действий. То, что Турция обладала собственными беспилотными летательными аппаратами собственной разработки, давало ей ценную маневренность за небольшую плату и косвенно отражалось против государства Персидского залива. Но главное препятствие, с которым столкнулся Абу-Даби на западе Ливии, было связано не с оборудованием, поскольку его воздушная кампания в том году была гораздо более беспощадной, чем кампания Анкары.Проблема заключалась в нехватке кадров Ливийской национальной армии. «Хафтар не может контролировать город с населением в 3 миллиона человек, имея всего 1000 человек», — резюмировал министр иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо. Несмотря на гиперболическую и саркастическую шутку римского чиновника, он подчеркивает, что стало ахиллесовой пятой в подходе Эмиратов к Ливии: недостаточно молодых ливийцев были готовы рисковать своей жизнью в качестве пеших солдат на передовой для Хафтара.
После того, как суданский диктатор Омар Башир отошел от власти в 2019 году, многие предполагали, что его преемники позволят своим пресловутым Силам оперативной поддержки сражаться за ливийского командира, но этого так и не произошло.Это объясняет, почему подавляющее большинство из нескольких тысяч суданских боевиков, которые действовали в качестве поддерживающих Хафтара наемников на ливийской земле, состоят из дарфурских повстанцев, обычно менее дисциплинированных, чем Силы оперативной поддержки. Нечто подобное можно сказать о сирийском правительстве, поскольку почти все из примерно 2000 сирийских наемников, сражающихся вместе с Хафтаром, являются «примиренными повстанцами», считающимися расходными материалами и неэффективными по сравнению с более закаленными в боях вооруженными силами, которые все еще нужны Дамаску дома.
Об этой острой трудности с поиском пехоты для Хафтара должен помнить каждый, кто заинтересован в понимании характера отношений между Объединенными Арабскими Эмиратами и Вагнером. Абу-Даби продолжает тесно сотрудничать с Москвой не потому, что она разделяет ее видение или потому, что доверяет Кремлю, а потому, что у нее нет альтернативы.
Рисунок 1: Линии разломов в Ливии
Источник: Создано автором.
К концу августа 2019 года наступление Ливийской национальной армии на Триполи не просто застряло в тупике — оно оказалось под угрозой.В сентябре 2019 года российские боевики присоединились к бригадам Ливийской национальной армии на окраине Триполи и участвовали в наступлении на правительство Ливии. Участие Вагнера, хотя оно началось с потери до трех десятков человек, продолжалось и продолжалось в течение нескольких месяцев. Российский контингент выступил в качестве умножителя силы для наступления Хафтара и сделал его более «устрашающим», сказал в интервью боец, выступающий за правительство национального согласия. Силы Вагнера обеспечили смертельную стойкость авангарду Ливийской национальной армии, которой раньше не хватало.Добавление более тесной координации, возможностей борьбы с дронами, опытных снайперов и передового оборудования позволило Ливийской национальной армии делать небольшие, но последовательные наступления на окраины столицы. Таким образом, осенью 2019 года российские истребители стали важным компонентом операции Хафтара.
В середине мая 2020 года, согласно схеме, знакомой наблюдателям за сирийским районом Идлиб, две столицы предпочли избежать затягивания эпизода боевых действий, который считался ненужным и которому не видно конца.Наступление на Триполи, никогда не являвшееся российским проектом, было по сути отвергнуто без консультации с Хафтаром. Взамен Анкара и Триполи обязались разрешить российскому персоналу безопасно покинуть район Большого Триполи. Другие темы переговоров, такие как возможное освобождение двух российских шпионов, арестованных правительством национального согласия за год до этого, снова были возвращены на стол, сказал ливийский чиновник, знакомый с переговорами. Между тем, уход Вагнера из Триполитании позволил бы ему сконцентрироваться на усилении защиты территорий за пределами сферы влияния Турции.
22 мая Турция ввела мораторий на удары беспилотников, и российские наемники сразу же покинули северо-запад Ливии. Средь бела дня сотни военнослужащих «Вагнера» покинули южный Триполи и Тархуну, передовую оперативную базу Хафтара на западе. «Наемники Вагнера прошли по главной дороге и устремились к нашему аэропорту», - сказал житель Бани Валид в телефонном интервью, вторя другому очевидцу. Бани-Валид — частично нейтральный город, расположенный в восточной части Триполитании. «Всего россиян было более 2000 человек.Некоторые из них прошли прямо на авиабазу Джуфра, даже не остановившись. Ситуация в нашем городе была напряженной ». Приблизительная оценка согласуется с цифрой в 3000 российских истребителей, опубликованной позже Африканским командным центром США. Согласно третьему ливийскому источнику, внезапный уход Вагнера не позволил Ливийской национальной армии или суданским подразделениям сгладить переход, отсюда и их неспособность избежать резкого краха Хафтара в Триполитании. Менее чем через две недели после ухода Вагнера силам Ливийской национальной армии и их нерусским наемникам ничего не оставалось, как бросить огромное количество оборудования и бежать из провинции.
Этот обмен между яростными боями против поддерживаемых Турцией ливийских сил и более пассивной позицией — суть подхода Кремля. Во-первых, Россия не разделяет приверженности Эмиратов поддержке Хафтара при любых обстоятельствах. Во-вторых, политика Объединенных Арабских Эмиратов в Ливии имеет пробелы в безопасности. Более полувека Москва была единственным игроком, способным и желающим заполнить эти пробелы. По мере того, как Россия делает это, она становится более важной для архитектуры Хафтара и затем использует этот статус для изменения угла конфликта в соответствии со своей политической волей, которая отличается от политической воли Объединенных Арабских Эмиратов.Уход из района Триполи продемонстрировал готовность Кремля навредить планам Хафтара и Абу-Даби в ситуациях, когда такие шаги позволяют Москве извлекать дополнительные преимущества за счет диалога с Анкарой и Триполи.
Политика другими средствами
Поскольку поддерживаемые Турцией силы Правительства национального согласия с помощью нескольких тысяч сирийских наемников изгнали вооруженную коалицию Хафтара с северо-запада Ливии в июне 2020 года, территориальное разделение между двумя основными лагерями осталось неизменным.Линия разлома проходит от города Сирт, расположенного в центре побережья Ливии, до стратегической авиабазы Джуфра в 160 милях южнее. Гораздо менее ясно, другая линия, идущая от авиабазы Джуфра до Авбари, в 300 милях к юго-западу, проходит между Феццаном и северо-западной частью страны. Нежелание поддерживаемых Турцией сил Правительства национального согласия предпринимать дальнейшие попытки с июня было достигнуто благодаря продолжающейся работе Вагнера.
И Москва, и Абу-Даби продолжали отправлять смертоносное оборудование.Вагнер внес значительный вклад на линии фронта Сирт-Джуфра, установив сотни противопехотных и противотранспортных мин, роя траншеи , и построив оборонительные посты с системами ПВО, укомплектованными хорошо обученными российскими военнослужащими. Слухи о предполагаемых системах С-300 возле нефтяного порта Рас-Лануф даже вызвали опасения, что в Северной Африке формируются зоны «запрета доступа / запрета на территорию», пока Центр командования США в Африке не выступил с мягким опровержением. Эта ситуация иронична, учитывая, что Объединенные Арабские Эмираты отправили систему ПВО MIM-104 Patriot в Ливию в январе 2020 года только для того, чтобы поддаться американскому давлению и убрать ее с театра военных действий, заявил европейский военный атташе и другие западные источники. интервью.
Wagner также активно работал на линии Юфра-Авбари, расширяя свою зону покрытия до Феццана. В рамках этих усилий, направленных на то, чтобы отговорить поддерживаемые Турцией силы от вторжения на восток или юг, Москва даже представила 14 истребителей МиГ-29 и бомбардировщики Су-24, пилотируемые наемниками. Размещение этих российских боевых самолетов, вызвавшее некоторый гнев в Соединенных Штатах, помогло выровнять баланс сил между двумя основными лагерями Ливии. 2 ноября посол США в Ливии Ричард Норланд посетил Москву, чтобы продемонстрировать, как сдержанная настойчивость России в этой североафриканской стране со временем может стать силой, с которой нужно считаться.
Тот факт, что эти тихие авансы осуществляются частной военной компанией вместо самого российского государства, затрудняет их устранение или прекращение. За последние 12 месяцев группа Вагнера значительно усилила свою командно-административную деятельность на нескольких военных базах по всей Ливии. В интервью в августе 2020 года высокопоставленный инсайдер мирных переговоров ООН по Ливии признал, что «русские» теперь контролируют авиабазу Кардабия, большой аэропорт двойного назначения, расположенный в 15 км от прибрежного города Сирт, и сделал аналогичные комментарии относительно Jufrah air. база, еще один стратегический объект, расположенный южнее.«Если будет согласована демилитаризация этой территории, русские не покинут авиабазу Джуфра сразу же. Но, надеюсь, они уедут позже », — добавил он, выдавая неловкую двусмысленность, часто обнаруживаемую у дипломатов, когда дело доходит до растущего военного присутствия Вагнера в Ливии. Но западные военные, как правило, более откровенны. «Нет никаких признаков того, что русские отступают или готовятся покинуть Ливию», — сказала мне в прошлом месяце контр-адмирал Хайди Берг, директор разведки Африканского командного центра США.«Напротив, похоже, что они стремятся закрепиться еще больше».
В дополнение к Джуфре и Кардабии — двум авиабазам, которые в настоящее время почти полностью принадлежат Вагнеру, — третья под названием аль-Хадим, расположенная недалеко от Бенгази, также принимала в этом году существенную активность со стороны России. Первоначально Объединенные Арабские Эмираты отремонтировали авиабазу Аль-Хадим в 2016 году. В течение нескольких лет на базу часто приземлялись грузовые самолеты, работающие по контракту с Эмиратами. В течение большей части 2019 года силы Эмиратов управляли как Джуфрой, так и аль-Хадимом, пока они не переместили большую часть своих боевых дронов и персонал на объекты в западном Египте, позволив Вагнеру обосноваться на двух ливийских базах вместо них.Согласно данным из открытых источников, проанализированным специалистами по слежению за самолетами, в начале весны 2020 года аль-Хадим стал важной точкой входа в систему материально-технического обеспечения России. По некоторым оценкам, в течение нескольких месяцев в среднем выполнялись полеты российских ВВС из Сирии в восточную Ливию около одного грузового самолета в день. То, как эти ценные базы перешли из Эмиратов в руки России, является наглядным примером среди прочего фактического взаимодействия между Москвой и Абу-Даби.
Режет в обе стороны
Сдерживание правительства вооруженных групп, поддерживающих национальное согласие, — не единственная цель службы безопасности Вагнера.Российское присутствие также действует как потенциальное средство принуждения против Хафтара или кого-либо еще, стремящегося возглавить восточные ливийские группировки. Ярким примером является неудавшаяся попытка государственного переворота, предпринятого Хафтаром прошлой весной в восточной Ливии, его собственном владении.
недель до того, как пережить описанную выше серию военных поражений на северо-западе Ливии, 76-летний фельдмаршал потерпел политическую неудачу в Киренаике. 27 апреля Хафтар выступил по телевидению и объявил о своем намерении сформировать новое правительство под своей властью и заставить парламент в Тобруке подчиниться Ливийской национальной армии.Уже на следующий день министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил несогласие Москвы с замечаниями Хафтара о передаче политической власти его армии. Такой публичный упрек из России по внутреннему вопросу был немыслим шесть или 12 месяцев назад. Что еще более примечательно, так это тот факт, что Москва победила: Каир согласился с предпочтением Москвы, и обе столицы не позволили Хафтару распустить существующее гражданское правительство восточной Ливии. Кроме того, глава парламента в восточной части страны Агила Салех не подчинился главному командованию армии, как того хотел Хафтар.Вместо этого глава парламента оставался активным, в том числе на дипломатическом фронте, несмотря на — или, скорее, благодаря — своему небольшому расхождению с боссом Ливийской национальной армии. Чтобы подчеркнуть это предпочтение, Лавров несколько раз называл Салеха прямым собеседником Москвы, почти не упоминая фельдмаршала с апреля.
Летом Кремль еще раз продемонстрировал свою осторожность в отношении Хафтара, сделав первый шаг к потенциальной стабилизации ливийского конфликта без участия военачальника.В преддверии предварительных предложений о прекращении огня 21 августа от Салеха и премьер-министра правительства национального согласия аль-Серраджа Россия провела дипломатические переговоры как с Турцией, так и с Египтом, но полностью отказалась от Ливийской национальной армии. По этой причине последний первоначально отклонил заявления от 21 августа. По крайней мере пять раз силы Хафтара, дислоцированные на линии фронта возле Сирта, производили залпы ракет типа «Град» по передовым позициям правительства национального согласия вокруг Абу-Грейна, города к югу от известного антихафтарского города Мисрата.Российские боевики в Сирте держались подальше от попыток Хафтара нарушить перемирие, которое в итоге было соблюдено.
Инциденты августа 2020 года служат напоминанием о том, что Главное командование Ливийской национальной армии не контролирует российские войска. В течение года Wagner значительно усилил свое влияние на земле, в том числе внутри или вблизи важных нефтяных объектов. В то время как численность российских войск росла, миссия Эмиратов в Ливии расточила два подразделения Ливийской национальной армии — тяжелую суданскую 128-ю бригаду и доминируемый салафитами батальон Тарика бин Зияда — передовой техникой, переданной через Генеральное командование. .Согласно источнику в ООН, Абу-Даби напрямую разговаривает с некоторыми высокопоставленными суданскими наемниками в лагере Хафтара и оказывает им материально-техническую поддержку в попытке поддержать ливийского фельдмаршала. Но ничто из этого не ущемляет автономию российских войск.
В конце лета дипломатическое давление США стало основным фактором, подтолкнувшим Хафтара к отмене поддерживаемой Эмиратами нефтяной блокады на сумму 10 миллиардов долларов, которую он ввел в начале 2020 года. роль в прекращении блокады.В середине сентября, когда Россия пригласила сына и наследника Хафтара Халеда вместе с заместителем премьер-министра правительства национального согласия Ахмедом Маэтиком , для возобновления экспорта нефти, фельдмаршал остро нуждался в известности. Согласившись возобновить экспорт нефти, он воспользовался возможностью снова казаться сильным — даже отказавшись от важнейших рычагов воздействия, зная, что восстановление блокады может оказаться более трудным, чем в начале 2020 года.
После более чем двух месяцев переговоров U.Поддерживаемый Н. Форумом политического диалога не удалось создать совершенно новое правительство национального единства, но он показал, что Салех все еще имеет небольшой шанс быть поставленным у руля Президентского совета страны, хотя на самом деле никакой формальной роли не было. задумано для Халифы Хафтара. Нельзя сказать, что Москва привязана к Салеху. Скорее, оно использовало его и другие фигуры, чтобы медленно затмить Хафтара, не нанося прямого вреда фельдмаршалу. Еще одним следствием влияния России стало присутствие лоялистов Каддафи среди делегатов, выбранных Организацией Объединенных Наций, — заметная разница по сравнению с форматом U.Переговоры при поддержке Н. в Схирате, Марокко. Краеугольным камнем в размышлениях России о Ливии является ее твердое намерение вернуть политиков, технократов и сотрудников служб безопасности, известных своей лояльностью покойному Муаммару Каддафи, что является еще одним пунктом соглашения между Каиром и Москвой. Среди множества других маневров Москва пригласила делегацию Каддафистов во главе с каирским деятелем Халедом аль-Ховейлди в апреле 2019 года и, как сообщается, даже установила косвенный контакт с сыном Муаммара Каддафи Саифом аль-Исламом.Обращение к сетям Каддафиста — это средство уравновесить сугубо персонализированный стиль правления семьи Хафтара в восточной Ливии без усиления протурецких фракций на западе.
Заключение
Российское государство, несмотря на то, что оно имело возможность, никогда не принимало стратегического решения вступить в длительную войну в лоб и обеспечить победу Хафтара в западной Ливии. Вместо этого Москва тихо работает над тем, чтобы сделать фельдмаршала все менее и менее незаменимым в своей повестке дня на востоке Ливии — но постепенно, без каких-либо конфликтов с ним.Кремль хочет, чтобы Киренаика управляла менее непредсказуемым и менее дисфункциональным классом ливийской элиты. Он будет использовать это, чтобы обеспечить более постоянный доступ к ключевым объектам там, таким как, возможно, военно-морская база, дополнительные концессии на углеводороды и возможность вести дела с Триполи.
Кремль медленно и тайно приближается к этой цели, используя слабые стороны политики Объединенных Арабских Эмиратов в отношении Ливии. Несмотря на прагматичное отношение Москвы к Турции, Абу-Даби и его ставленники не имеют другого выбора, кроме как продолжать работать с Вагнером.Выполняя военную роль в восточной и юго-западной Ливии, Вагнер приобретает там существенное значение. Затем Кремль превращает это в абсолютную власть на тех ливийских территориях, которые в настоящее время находятся вне сферы влияния Турции.
Что касается поддерживаемых Турцией властей, Москве удалось сохранить канал связи с ними, хотя Вагнер по-прежнему представляет собой опасную угрозу. «Если нам придется дать русским немного поработать, чтобы избавиться от них, это можно предусмотреть», — сказал член Правительства национального согласия в интервью в июне 2020 года.Это признание является эвфемизмом, учитывая явную возможность того, что Триполи, возможно, придется заключить крупные контракты с российскими компаниями в течение ближайшего года или двух.
С 2013 года, когда Абу-Даби стал крупным контрреволюционным источником вмешательства на территории Ближнего Востока и Африки, он стал известен своей целеустремленностью. Москва рассматривает эту черту как данность, а не как явление, с которым нужно бороться, умиротворять или исправлять. Как и в случае со многими другими дисфункциональными динамиками, характерными для региона, упорный абсолютизм Объединенных Арабских Эмиратов предлагает вознаграждение тем, кто достаточно проворен, чтобы обойти его или даже использовать его тактически.
Действительно, две антилиберальные державы расходятся во мнениях по фундаментальным вопросам, особенно важным из которых является вопрос о том, следует ли позволить турецкому влиянию существовать в Ливии. Но при нынешнем положении дел лагерь, поддерживаемый Эмиратами, слишком слаб, чтобы даже помешать турецкому экспансионизму без российской военной помощи. По этой причине у Объединенных Арабских Эмиратов нет другого выбора, кроме как работать и координировать свои действия с Вагнером. Фактически, Абу-Даби, вероятно, финансировал часть операций Вагнера, поскольку СШААфриканский командный центр отметил в недавнем отчете. Незаменимость Вагнера, в свою очередь, укрепляет Кремль, в чьи собственные цели не входит полное искоренение турецкого влияния из Триполи. Однако Абу-Даби не может согласиться на меньшее.
Осознавая несоответствие между потребностями Маленькой Спарты и уязвимостями в Ливии, Россия внедрила новый метод действий, сочетая умелое маневрирование мягкой силой с применением силы через непризнанного полугосударственного актора.Эта низкозатратная стратегия позволила Москве стать влиятельным посредником, которого невозможно обойти в стране, где она потеряла всякую власть в результате вмешательства США в 2011 году. Во всех случаях война еще не окончена — и российский маятник в Ливии не покачивается. Время на его стороне.
Джалель Харчауи — старший научный сотрудник, специализирующийся на Ливии, в Швейцарском институте «Глобальная инициатива против транснациональной организованной преступности». Ранее он был научным сотрудником в Гаагском институте Clingendael , где он благодарен за возможность поработать над частями этого эссе .
Изображение: Синьхуа (Фото Амру Салахуддина)
Растущие отношения безопасности между Чечней и Персидским заливом
В последние годы большое внимание уделялось возрождению России на Ближнем Востоке. После крупномасштабного военного вмешательства в Сирию в 2015 году Москва становится все более привлекательным местом для лидеров Ближнего Востока, с регулярными поездками таких людей, как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и ведущий ливийский полевой командир генерал Халифа Хафтар. , что свидетельствует о растущем влиянии России в регионе.
Параллельно развивалось и другое направление взаимодействия с регионом: Чечня.
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров встречается с президентом России Владимиром Путиным в Москве, 15 июня 2018 г. image: kremlin.ruЧеченский лидер Рамзан Кадыров был, пожалуй, самым заметным российским чиновником на Ближнем Востоке, у него сложились личные дружеские отношения со многими людьми. Арабские правители. В последние годы Кадыров был тесно связан с Сирией, возглавив репатриацию русскоязычных заключенных Исламского государства и направив своих солдат в качестве военной полиции.Его роль в Ливии недавно также возросла, поскольку его близкий союзник Лев Деньгов недавно был назначен главой нового сектора российских интересов.
Но взаимодействие Чечни на Ближнем Востоке, по-видимому, существенно возрастет в одном секторе, в частности в наступающем году: спецназ и подготовка по борьбе с терроризмом. По мере того как российские частные военные подрядчики расширяют свое присутствие в Африке и на Ближнем Востоке, чеченский спецназ вскоре может последовать за ними.
Наиболее частые и публичные контакты Кадырова связаны с арабскими государствами — членами Совета сотрудничества стран Персидского залива, куда он часто бывает.Для чеченского лидера страны Персидского залива — естественная точка соприкосновения: это авторитарные исламские государства, наводненные доходами рантье (хотя и получаемыми из другого источника — нефть вместо российских федеральных субсидий) и управляемые кликой ориентированных на безопасность лидеры, которым нравится имидж сильного человека.
Кадыров сознательно смоделировал свое собственное правление почти таким же образом, построив столицу, изобилующую престижными проектами, по-видимому, предназначенными для подражания щедрости Персидского залива: запланированная 102-этажная башня Ахмат, которая должна быть самой высокой в Европе, явно вдохновлена Дубайским Бурджем. Халифа.
Лидер Чечни одинаково хорошо ладит со своими коллегами из Персидского залива. Только за последние четыре месяца он совершил две поездки по региону. В августе он совершил паломничество в хадж в Мекку, по пути остановившись в Джидде, где он встретился с наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бин Салманом и королем Салманом бин Абдул-Азизом. Поездка в ноябре привела его в Бахрейн, где он встретился с принцем Насером бин Хамадом Аль Халифой, командующим Королевской гвардией Бахрейна, и посетил военную базу для наблюдения за учениями.
Затем он остановился в Дубае на Гран-при Формулы-1, где снова встретился с MBS, а также с турецким шеф-поваром Нусретом Гекче, более известным как «Солт Бэ», который накормил Кадырова мясом из вертела в своем ресторане. Он также провел переговоры с Мохаммедом бен Заидом, наследным принцем Абу-Даби и фактическим правителем Объединенных Арабских Эмиратов.
Учения с оружием в Российском университете спецназа (Силы специальных операций) в Чеченской Республике. Изображение: Университет спецназаГрозненский Российский университет спецназа
Эти переговоры, вероятно, включали обсуждение нового ключевого актива Чечни: Российского университета спецназа.Массивный комплекс предназначен для многоплановой подготовки спецназа, от нападений на город до спасения заложников, с целью стать «крупнейшим и самым современным военным центром в мире» в своем роде.
Инфраструктураварьируется от полигонов для тренировок десантников и вертолетов до полигонов для высадки на корабли, а также до полномасштабного тактического города для городских сценариев. Он будет служить основной тренировочной и демонстрационной площадкой для штурмовой машины Чаборз, боевого багги, разработанного чеченскими военными инженерами с целью экспорта для ведения войны в лесах и пустынях.Инструкторы будут набраны из числа элитных штурмовых подразделений «Альфа» и «Вымпел» российской военной разведки (ГРУ), которые являются одними из самых элитных в стране.
В подробном интервью российскому военному еженедельнику «Звезда» в июле командир объекта и руководитель службы безопасности Чечни Даниил Мартынов дал дополнительные подсказки относительно намерений университета.
Мартынов объявил, что объект, как ожидается, будет полностью введен в эксплуатацию к лету 2019 года, а его оперативники уже участвуют в специализированных учениях по всей России.В качестве примера того, что они смогут предложить другим клиентам, он привел отличные результаты чеченского спецназа на международном соревновании в Иордании в 2015 году. В другом октябрьском интервью Мартынов подтвердил, что с 2019 года центр приступит к обучению иностранных воинских частей.
Эти первые клиенты почти наверняка будут арабами. Помимо недавних встреч и в целом близких отношений, ряд стран уже выразили открытый интерес к такому сотрудничеству с Чечней.
В январе ОАЭ заявили о желании начать обучение своих подразделений в центре. Кадыров объявил в августе во время своей поездки в Саудовскую Аравию, что МБС выразил намерение обучать там контртеррористические силы. Во время визита в Чечню в сентябре иорданский принц Мохд Аббас бин Али бин Найеф посетил центр и принял участие в демонстрации багги Chaborz. Иордания особенно актуальна в чеченском контексте, поскольку в стране проживает самая большая диаспора чеченцев на Ближнем Востоке (начиная с османских времен), многие из которых служили на высоких должностях в вооруженных силах страны.
Ничего из этого не должно вызывать особого удивления. Не только Кадыров может что-то выиграть в этих отношениях: принцы Персидского залива тоже видят в нем что-то полезное. Чеченский лидер имеет обширный опыт подавления исламистского повстанческого движения внутри страны, чего лидеры Персидского залива опасаются почти патологически.
Ему также удалось установить строгую вертикаль власти над религиозным толкованием в своей республике, принуждав население к единственной одобренной государством разновидности ислама, которой разрешено существовать.На фоне обсуждения того, как арабские лидеры теперь стремятся ограничить свои консервативные авторитарные режимы против любого возможного повторения «арабской весны», сотрудничество Кадырова, вероятно, будет тепло приветствоваться.
Это все происходит на фоне того, что чеченские военнослужащие получают свой первый настоящий зарубежный опыт в Сирии. Еще в 2006 году отряд чеченских солдат был переброшен за границу, служив в Ливане, чтобы охранять там российских военных инженеров.
За последние два года они накопили гораздо больше опыта, когда чеченские батальоны служат в Сирии в качестве военной полиции.Это прозвище несколько вводит в заблуждение: чеченские официальные лица признали, что почти все военнослужащие в этих батальонах имеют значительную боевую опасность, борясь с давним повстанческим движением Чечни, и хотя боевые действия на передовой не были их целью в Сирии, они были оснащены полной боевой техникой. Комплект.
Этот опыт и оборудование пригодились, по крайней мере, однажды, когда подразделение военной полиции было окружено и почти захвачено во время перестрелки в сентябре 2017 года с джихадистами во главе с Хайят Тахрир аш-Шамом, в результате которой по крайней мере один чеченский солдат был убит и многие другие были ранены.
Бахрейнский принц Насер бин Хамад Аль-Халифа (в центре) с Даниилом Мартыновым, главным тренером чеченского спецназа (на переднем плане) и Зиадом Сабсаби, главой посланника Чечни на Ближнем Востоке (справа на втором плане) во время визита чеченской делегации на полигон Королевской гвардии в Бахрейн в ноябре 2018 года.Роли чеченских военизированных формирований
чеченских батальона численностью в среднем 400 человек несли службу в Сирии во время многочисленных ротаций, последняя из которых прибыла домой 7 декабря. Поскольку в этом конфликте участвовало несколько тысяч чеченских специалистов, силы Кадырова имеют хорошие возможности для дальнейшей экспедиционной роли.
И другие роли у них могут быть. В последние несколько месяцев наблюдается всплеск активности со стороны российских частных военных подрядчиков, возглавляемых печально известным частным военным подрядчиком Вагнером.
российских наемников в настоящее время присутствуют или готовятся к развертыванию более чем в десятке стран африканского континента, от Центральноафриканской Республики до Мозамбика. Ходят упорные слухи о дополнительных развертываниях в Ливии и Йемене, причем первые, в частности, в последнее время привлекают повышенное внимание России.
Кадыров недавно увеличил свое дипломатическое присутствие в Ливии. Визит лояльных ополченцев Халифы Хафтара в новый университет спецназа Чечни или нескольких чеченцев, совершающих поездку на их территорию, не за горами.
Но, несмотря на схожий профиль, силы Вагнера и Чечни существуют как параллельные структуры, а не как взаимодополняющие. Подавляющее большинство бойцов Вагнера происходят из ветеранов российских кампаний в Чечне, сражающихся с теми же людьми, которые сейчас возглавляют республику Северного Кавказа.
Вагнер категорически запрещает членство этнических чеченцев, которые считаются ненадежными — один командир описал их как ищущих «возможности предать [своих союзников]». Эти двое служили в совершенно разных секторах в Сирии, без каких-либо известных совпадений или взаимодействий. Это разделение отражает давнее недоверие к Кадырову и его силам со стороны российских силовиков или руководителей служб безопасности, которое иногда перерастает в открытую вражду.
Эта ситуация также отражает более крупный раскол между Москвой и Грозным, причем последний действует автономно, что в целом выгодно для первых, но не всегда жестко контролируется.В последние несколько месяцев дома Кадыров стал гораздо более напористым, демонстрируя свое господство над соседями Чечни на Северном Кавказе.
Взаимодействие Кадырова с арабским миром также происходит в манере, гораздо более подходящей для суверенного государства, чем для одной провинции, со ссылками на Россию и Москву, которые иногда появляются как бы второстепенно.