Управление древним римом: Управление в древнейшем Риме

Система управления и законодательство Рима. Древний Рим

Система управления и законодательство Рима

В Риме придавалось большое значение соблюдению законности (lex, iustitia) и права (ius). Хотя юрист Б. Кистяковский утверждал, что право «не может быть поставлено рядом с такими духовными ценностями, как научная истина, нравственное совершенство, религиозная святыня», с ним согласиться нельзя. Право зиждется на науке, стремится к совершенству и хочет «стать святыней», в чем-то сходной с религиозной, и даже более высокой. Это подтвердил Рим, где люди большого ума и немалых достоинств занимались изучением, разработкой и комментированием права. Среди правоведов периода Республики называют П. Папирия, собравшего законы царей, Аппия Клавдия, много писавшего об исках, Сципиона Назику, П. Муция, написавшего 18 книг о гражданском праве, Катона и ряд других видных политиков, сенаторов и консулов. Многие из них с конца II и в III в. назначались на должность префекта претория, считавшегося вторым после императора лицом в государстве.

Поэтому в Риме быть юристом было не только престижно, но и открывало путь к политической карьере, как в случае с Цицероном. Хотя римские юристы и не создали стройной теории права, но они приспособили его к реальным потребностям жизни. За основу развития права Рим принял Законы XII таблиц, составленные, как гласит традиция, в 451–450 гг. до н. э. Каковы их основные положения? Несмотря на представление о том, что тогда существовала полная частная собственность на землю, поскольку она могла отчуждаться, гражданская община Рима была верховным собственником земли, распоряжалась ею и контролировала. Важно то, что завещание на землю должно было утверждаться собранием народа и войска. Все общество решало: дать кому-то наследство или же лишить оного. Право трудовой собственности, действовавшее на протяжении всей римской истории, давало возможность приобретать недвижимость и землю тем, кто уже два года ею пользовался и обрабатывал землю. Возделывавшие участки первыми получали преимущество. При Сервии Туллии, по преданию, даже первоначально бесправные плебеи получили некоторые права, и прежде всего право землевладения, а также право голоса, торговли, право отбывания воин-ской повинности и т. д. Таким образом, установили правило: ubi societas, ibi ius est (лат. – «где общество, там и право»).

Г. Семирадский. Рим. Деревня

Закон запрещал казнить людей без санкций центуриатных комиций, запрещал наделять привилегиями отдельных лиц. Контроль над всей территорией Рима и ее населением принадлежал только коллективу. Законы карали за клевету, что способствовало сохранению человеческого достоинства свободными людьми (dignitas). Существовали законы против роскоши, законы против ростовщиков, что завышали суммы процента. Законы XII таблиц предусматривали и практику предоставления отпущенникам прав римского гражданства. Некоторые законы Республики были чрезвычайно суровы. Так, за кражу чужого урожая полагалась смерть (виновного распинали на кресте), за поджог здания или зерна виновного забивали до смерти или сжигали. Пойманного ночью на месте преступления вора можно было убить. Уличенных в воровстве рабов сбрасывали с Тарпейской скалы. Это же проделывали и с лжесвидетелями. Казни предавались судьи и арбитры, уличенные в подкупе, а также те, кто поднял против Рима врагов. Речь шла об общем своде правил при решении гражданских дел. Как бывает в обществе неравных возможностей, законы не всегда выполнялись должным образом. Все это понимали. Тацит даже сказал, что законы Римской республики не оберегали граждан, ибо оказались слабы против насилия, интриг и золота. Конечно, и римское право зижделось во многом на нормах греческого права. М. Ростовцев заметил, что «генезис великого мирового права мирового римского государства начал выясняться только с тех пор, как в наших руках появились документы, познакомившие нас с нормами греческого мирового права».

Рим создал весьма гибкую и прочную систему управления. Государственные дела там находились в ведении трех инстанций – магистрата, сената и народа. Магистратура, собственно и представлявшая исполнительную власть в Риме, включала диктатора, консула, претора, временного царя, цензора, триумвира, эдила, квестора и др. Высшая власть должностного лица – это и есть imperium.

Форум Романум

Народный трибун имел право выражать мнение народа и пользовался правом вето. Устанавливался и определенный возраст, ранее которого занять ту или иную должность было нельзя. Поэтому Цицерон и гордился тем, что занимал почетные и важные должности в минимальном возрасте, разрешаемом законом: эдилом стал в 37 лет, претором – в 40 лет, консулом – в 43 года. В том порядке, который был установлен в Риме, важным было то, что в эпоху республики ни в коем случае нельзя было обогащаться на политическом поприще. Знатные люди довольствовались знаками отличия – тогой с красной каймой, перстнем и т. д.

Несмотря на это формальное запрещение использовать политику в корыстных целях, вся история Рима свидетельствует скорее об обратном. Во-первых, для занятия высокой должности в Риме надо было обладать не только всеми правами гражданина, но и еще быть знатным и богатым. Искатели теплых мест появлялись перед сенаторами, в театрах или партийных клубах, где процветали подкупы и интриги. Потому, во-вторых, политики в большей части оказывались продажны. Никакие строгие меры тут не помогали, и даже непримиримый Катон считал, что с политиками ничего поделать нельзя. Такова уж их природа… И все же римские законы, государство старались держать их в строгих рамках закона.

В эпоху империи гражданское и уголовное законодательства расширились. Так как преступлений стало больше, то и судопроизводство усложнилось… Среди уголовных преступлений наиболее сурово преследовались такие, как измена государству, казнокрадство, вымогательство, подкуп, убийство, сопротивление властям, насилие, возбуждение мятежа. В 149 г. до н. э. была учреждена особая комиссия по преступлениям о вымогательстве, затем были учреждены и другие постоянные комиссии… Наказание за преступления состояло в лишении жизни, свободы, права гражданства и состояния, в денежной пене. Степень наказания зависела от характера преступления и общественного положения подсудимого. Однако обвиненные могли избежать смертной казни, если добровольно уходили в изгнание. Существовало такое наказание, как исключение из римской общины. Осужденный должен был оставить отечество, в противном случае его мог убить безнаказанно любой гражданин, ибо он уже оказывался вне защиты законов. Сравнивая наказания, которым подвергались римляне во времена республики и империи, скажем: в эпоху республики строгость нравов делала в какой-то мере излишней особую строгость. Потере, ограничению прав гражданин подвергался в том случае, если он попадал в плен к неприятелю (на время плена), в кабалу за долги или в виде наказания за какое-либо важное преступление (уклонение от воинской повинности, от платежа податей, за сношение с врагом и т. д.). Самым суровым считалась продажа в рабство, выдача неприятелю, а менее суровым – изгнание, административная высылка с сохранением прав гражданства, опала.

В целом форма имперского правления для того времени оказалась наиболее адекватной и удобной для большинства населения если не всей ойкумены, то по крайней мере Рима. В римских установках была своя мудрость. Римляне умели не только побеждать, но, главное, они извлекали пользу из своих побед. Власть в провинциях имела четкие и разумные границы. Во-первых, она не была нигде постоянной. Руководители провинций менялись и строго контролировались Римом. Во-вторых, важные посты не продавались. В-третьих, такой чиновник жил на жалованье и не мог извлекать личные доходы из поста, превращая его в синекуру. Законы римлян были достаточно строги. Это и многое-многое другое делало римское государство устойчивым. К тому же провинциалы могли стать гражданами великой Империи. Многие к этому упорно стремились, считая за честь носить звание римского гражданина. В итоге в течение I в. н. э. римская гражданская община превратилась в унифицированное италийское государство, а жители Италии обрели права римских граждан. Цезарь и Антоний, Август и Клавдий являлись не только принцепсами граждан Италии, но и императорами обитателей Империи. За столетие после эры Юлиев-Клавдиев процесс приобрел такие масштабы, что Марк Аврелий уже подумывал о распространении рим-ского гражданства на всех провинциалов. Одной из сильных сторон Империи было и то, что главной структурной единицей имперского управления был все же не бюрократический аппарат – самоуправляющаяся гражданская община (колония, муниципий). Сам аппарат Империи был довольно невелик. Во всяком случае, у провинциальной знати после эдикта императора Каракаллы (212 г.) появилась возможность на полных правах включиться в общественную жизнь империи.

Пьетро Баратта. Правосудие. Летний сад

Римское право первых веков новой эры (это уже период империи), по словам К. Маркса и Ф. Энгельса, «наиболее совершенная» форма права, покоящегося на частной собственности. Причем наиболее разработанной и ценной частью среди отраслей римского права было частное право. Ульпиан дал классическое разграничение публичного и частного права: «Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства; част-ное – которое (относится) к пользе отдельных лиц». Иначе говоря, частное право (ius civile) – это нормы права, защищающие интересы отдельного лица или лиц в их взаимоотношениях с другими людьми (семейные отношения, собственность, наследование, обязательства сторон и т. д. и т. п.). Первоначально, в древнейший период Рима, полноправными людьми признавались лишь римские граждане. Тот, кто не входил в общину, рассматривался как бесправный. Их относили к врагам («hostes») и на них не распростанялась защита общества. К началу новой эры по мере расширения границ Империи потребовалось расширить и границы права, ибо в Римскую империю стали входить муниципии, колонии, общины и провинции. Расширялась и торговля между различными частями империи и другими странами. Все это требовало признания сторонами прав собственности, права заключать договора, подтверждать их и нести ответственность за сделки. Потребовалась и тончайшая разработка отношений простых товаровладельцев (купли, продажи, ссуды, долга, договора и прочих обязательств). Поэтому для регламентации всех этих норм во взаимоотношениях между римлянами и не-римлянами выработалась особая система частного права – «право народов» (ius gentium). Как пишут специалисты, точность формулировок, ясность построения и аргументации, глубокая жизненность, конкретность, практичность права и, разумеется, полнейшее соответствие юридических выводов интересам римской властвующей элиты – вот отличительные признаки частного римского права.

Фемида. Вазопись V в. до н.э.

Какого-то резкого разрыва в общественном строе ранней и начала поздней Империи не произошло. Основные принципы организации имперского общества в позднеантичный период сохраняли дух гражданственности и правопорядка. Та мощная правовая база, которая сформировалась в I–III вв., подкрепляла общие положения. Началом поздней античности считается год 212, когда Каракалла распространил гражданские права на большую часть жителей провинций. Это решение Аврелий Виктор объяснил так: «Ради укрепления и распространения римского права обладание им предоставлено многим чужеземцам…» Возьмем пример Испании. Тут наблюдался бурный процесс романизации. Район долины Бетиса стал областью, почти полностью романизованной. Племя турдетанов, обитавшее тут, приняло латинский язык и забыло свой собственный. Латинский язык был языком администрации, судов, религии, торговли, равно как и языком межэтнических сношений в туземной среде. Наряду с двуязычными надписями на местных монетах все чаще появляются латинские легенды. Тут почти не осталось следов местной религии, действуют устроенные по римскому образцу школы (в одной из них учился и Сенека). Все население Испании составляло в начале I в. до н. э. 5–6 миллионов человек. В романизованных зонах проживало около половины, то есть 2,5–3 миллиона. Причем в Бетике жило около 100 тысяч римских граждан. В других же зонах сохранялся местный язык, своя культура и искусства. Местное население привлекалось к работам на рудниках. Важным итогом романизации стало и распространение городской системы управления. Хотя большая часть Пиренейского полуострова (внутренние и западные районы Ближней Испании) находилась в частичном владении Рима, тут все же стояли римские легионы. Отсюда шла в Рим военная добыча, эти области облагались налогом. Римляне распространяли свою власть на все туземные территории. В результате мелкие поместные царства исчезли. Акцент на районы Бетики был вызван тем, что именно тут находились богатейшие запасы меди и серебра. По Страбону, четверть медной руды Бетики составляла чистая медь, а хозяева серебряных рудников добывали в день эвбейский талант, т. е. 26 кг чистого серебра. Плиний говорит о двух рудниках этой области, из которых один давал 400 тысяч, а другой – 200 тысяч фунтов металла в год. Эти богатства отправляли в Италию через южные порты (Гадес). Большим спросом в Риме пользовалось и испанское вино. Таким образом, разработки полезных металлов, интенсивная торговля, рост городов, содержание солидной оккупационной армии римлян в Испании, рост числа рабов и пополнение колонистов, участие местного населения в войнах и экспедициях Рима (в качестве вспомогательной силы), получение ветеранами земель, все новые потоки людей, устремлявшихся из внутренних районов страны в города, – все это ускоряло процесс романизации.

Мозаика богатого дома. Палестрина

На понятие права, выработанное римлянами, сильное влияние оказало учение стоиков об общем естественном законе. Стоики рассматривали все мироздание как своего рода естественное государство, что установлено самой природой. Люди должны жить в согласии с природой, руководствоваться ее законами и быть добродетельными: мудрыми (знать то, что согласно с законами природы, а что нет), мужественными (понимать, на что можно посягать, а на что посягать нельзя), умеренными (различать, что следует удержать у себя, а от чего лучше отказаться) и справедливыми (уметь распределять внешние блага сообразно с достоинствами людей). Стоики видели в человеке не только гражданина какого-то отдельного «малого государства», но и гражданина «всего человечества».

В этом смысле правовая деятельность Рима заслуживает самого пристального внимания. Естественное право, как считали крупнейшие римские юристы (Гай, Пипиниан, Павел, Ульпиан, Модестин и др.), воплощало в себе ряд требований справедливости. Оно выражало ту основополагающую идею, что право вообще справедливо. Весомым считал вклад римлян в правовую культуру человечества известный российский юрист И. В. Михайловский. В «Очерках истории права» он назвал римлян классическим народом права. И если у них тем не менее не было настоящей науки права, если у них общие теоретические построения были слабы, продолжал автор, то это главным образом объясняется преобладанием чисто практической деятельности над теоретической и довольно-таки слабым развитием философии: «Ничего самостоятельного в этой области римляне не дали, а результаты греческой философии восприняли чисто эклектически».

Несмотря на некоторые неблагоприятные условия, римляне все же оставили в области права немало глубоких идей. Оставляя в стороне известную ценность римского гражданского права как прагматического источника, остановимся на результатах их мысли, важных для философии и методологии права… «Прежде всего необходимо отметить, что впервые в римском праве человек появляется как самостоятельный деятель, человеческая воля, свобода – как главный фактор. Римские юристы воспользовались результатом стоической философии и развили учение о jus naturale. Это – право, выражающее порядок жизненных отношений, установленный природой, порядок, вытекающий из природы человека, природы вещей и природы отношений. В этом учении выражена чрезвычайно важная мысль, а именно: жизненные отношения имеют свою естественную природу, они заключают в себе указания на то, как надо формулировать соответственную юридическую норму. Законодатель должен подметить и выразить эту скрытую, естественную норму. Кроме этой «природы вещей» римляне в своих воззрениях на jus naturale пользовались как руководящими началами: 1) общностью данного правила всем народам и 2) чувством справедливости. Источники римского права изобилуют ссылками на естественное право, имеющее всеобщий характер и притом характер обязательный… общеизвестные места Дигест доказывают воочию, что римские юристы видели в естественном праве далеко не только чисто теоретические построения, проекты идеального права». Другое дело – как римские юристы применяли это открываемое ими естественное право в повседневной жизни…

Римский зал. ГМИИ

Колонны римского права были установлены столь основательно и прочно, что на них воздвиглось все здание последующего европейского законодательства. В случаях коллизии норм положительного права с естественным римские юристы никогда не проповедовали ничтожности соответственной нормы, продолжает Михайловский, они никогда не нарушали принципа законности. Осторожно и медленно путем толкования, фикций вводили в жизнь положения естественного права, оставаясь всегда на почве положительного. «Например, никто из них не отрицал законности рабства, хотя и признавал противоречие его естественному праву. Отсюда – медленная работа юристов, направленная на постепенное смягчение действующего права путем толкования всех сомнений в пользу естественного права. В результате – появление (в Риме. – В. М.) целого ряда норм, ограничивающих власть господина над рабами и облегчающих получение ими свободы… Резюмируя сказанное о естественном праве в Риме, мы находим следующие черты, характеризующие это право: 1) вечность, неизменность и разумность; 2) оно – основа положительного права и 3) оно – критерий для его оценки и надлежащих улучшений. В сущности, это понимание тождественно с греческим». И если, как увидим, несправедливость все же продолжала править миром, то это означало лишь своеобразное понимание древними законов права.

В области международных отношений нет ни одной идеи, которая в зародыше не встречалась бы ранее – в классическую эпоху. Римляне пытались соблюдать право войны, верность слову, свои клятвы (даже по отношению к противнику). Если клятвы нарушались, виновный выдавался врагу. Так, подобное случилось с Луцием Манлием и Луцием Миртилом, которые избили карфагенских послов и были затем увезены в Карфаген. По совету фециалов, учрежденных Нумой Помпилием, Квинт Фабий Амбуст, убивший галла до официального объявления войны, подлежал выдаче галлам. Но римская толпа воспротивилась законному акту. Фециалы управляли внешними сношениями, ведали обрядом возвещения и объявления войны. О ненадежности договоров свидетельствовало уже то, что при их заключении не требовали ни поручителей, ни заложников, только одной клятвы о том, что в случае нарушения договора гнев Юпитера поразит весь римский народ. Видимо, эти клятвы нарушались, причем не однажды, раз с тех веков пришла к нам известная формула: «Хочешь мира – готовься к войне».

Пьетро Баратта. Милосердие. Летний сад

В целом система как таковая, как правовой инструмент международного права, которая бы гарантировала его выполнение, отсутствовала. Древний мир не был готов признавать иные аргументы, кроме силы. В основе противоречия лежала убежденность в том, что истинное право может применяться только к своим, и только к знатным, свободным и богатым. Ведь даже умнейшие головы Эллады и Рима отрицали наличие равенства между ними и «варварами». Сократ говорил, что «греки настолько же выше варваров, насколько люди выше животных». Другой мудрец, Аристотель, цитируя Еврипида, прибавлял, что «варвар по природе то же, что и раб». В том мире, где раб никогда не был субъектом права, он не мог считаться полноправным. Вспомним хотя бы о том, какой яростью преисполнялись спартанцы, слыша речи даже о теоретической возможности предоставления минимума прав рабам-илотам. Право служит «своим». Фукидид отмечал, что главный и решающий фактор права – достижение преимущества государства любым способом и путем. И тут цель оправдывает средства. В Риме слово «иностранец» и «враг» являлись почти синонимами. В отношении врагов не могло существовать никаких правовых норм. Даже в более позднюю эпоху к ним прилагалось определение – «mars exlex» (то есть «беззаконной войны»). Тит Ливий формулирует так римский взгляд на эту проблему: «Что бы я ни сделал с врагами, право войны меня оправдывает». При таких нравах и порядках смешно было бы говорить о каких-то мирных отношениях, о равноправии меж странами, чувстве солидарности и проч. и проч. Разумеется, существовали союзы и некие взаимоотношения между субъектами права, но все это носило поверхностный, второстепенный характер. Каждый знал, что главное – это сила. Поэтому и священные ворота бога Януса, храм-арка, закрывавшиеся только в мирное время, чуть ли не на протяжении всей римской истории оставались открытыми (закрывались дважды – до Августа, трижды – в годы его правления).

Трон знатного римлянина

В отношении собственного народа римляне старались строго придерживаться рамок разработанного законодательства. Греки и римляне многое дали миру в плане разработки последующей юридической теории и практики. В частности, Ю. Ланге в работе «Vindiciae contra tyrannos», или «Возмездие тиранам» (1569), использовал греко-римское понятие государственного договора для оправдания сопротивления при нарушении монархом божественных законов или же при подавлении им народа. Эта теория вплоть до Французской революции служила основой всех политико-юридических построений нового устройства государств. Она также, отмечает В. Дильтей, была творением древности, возникла в эпоху греческого просвещения в условиях насилия, как бы перманентной революции, опустошавшей греческие полисы в период Пелопоннесской войны. Платон дал классическое изображение этой теории, а римские юристы внесли свою лепту.

Несовершенство римского права изначально определено уж самим характером римского владычества. Там, где воцаряется как единственная и полновластная сила всемирная империя (будь то Рим, Карфаген, Македония, США, Россия, Китай, евреи или мусульмане), там мира и спокойствия нет. Это невозможно в силу взаимооотношений между субъектами и объектами права, о чем говорит вся мировая история. Таубе в книге «Христианство и международный мир» писал, что единая всемирная империя, означала, конечно, невозможность международного общения и права, ибо мировое государство и международное право – понятия, исключающие друг друга. Правда, установившийся таким образом внутри всего круга народов бассейна Средиземного моря тогдашний мир – «pax romana, pax festa» («римский мир – мир прочный») – явился для подчиненных Риму народов цивилизующим фактором немаловажного значения. Однако с международно-правовой точки зрения это был фактор, конечно, отрицательный. Ведь этот мир держался только мощью легионов. Он хрупок и ненадежен, ибо был принят под дамокловым мечом Рима. Поэтому и на границах продолжалась «вечная война» «варваров» с «цивилизованным» Римом. Тысячу раз прав М. Таубе, говоря, что покоренные народы с полным правом могли бы бросить в лицо империи слова: «Вы подлецы и лицемеры!» Или же слова Тацита: «Грабители мира, которых не мог насытить ни Восток, ни Запад, превращают все в пустыню – и зовут это миром». Разве не то же говорят сегодня многие в адрес США? Америка, и это очевидно, стремится вынудить мир признать волю ее империи – Pax Americana.

Римские законы не являлись чем-то незыблемым, как и законы Греции. Они со временем претерпевали эволюцию. В ранний период истории, при Республике, Римское государство в какой-то мере еще можно было отнести в правовом смысле к типу «народного государства» (Полибий). Формально власть сената и консулов была подчинена тогда народным представителям. Однако уже тогда правильнее было говорить о внешней форме власти, своего рода ограниченной монархии. То же мы видели и в Македонии, ибо цари там приобрели власть не насилием, а по закону. «Македоняне привыкли жить под царской властью, но под сенью большей свободы, нежели прочие народы» (Квинт Курций). То же видим у греков и римлян в начальный период их истории. Гераклиды, основав свое царство, вынуждены были управлять в пределах, предписанных законами. Пока это было так, пока они держались своих обязательств в отношении своего народа, они сохраняли в их руках и царство. В то же время восточные народы находились всегда в безусловном полном подчинении у своих царей, считая это положение в порядке вещей. Римляне изгнали Тарквиния Гордого за гордыню, чтобы слишком много не брал на себя. Восток же, полагали римляне, не мыслил жизни без гнета и раболепия. У Аристотеля в «Политике» сказано: «Обитатели Малой Азии терпеливо переносят неограниченное владычество». Тит Ливий писал: «Сирийцы и прочие азиатские племена рождены для рабства». Батав Цивилис обратился к галлам с такими словами: «Рабство составляет удел Сирии и Азии, и покорного своим царям Востока» (Тацит). Так же относились к своим царям и евреи, хотя им присущ бунтарский дух (их не назовешь раболепными). Понятно, что при таких взаимоотношениях народ платил царям той же монетой.

Греческий стиль в Риме

Римляне, греки, македоняне, германцы, скифы проявляли твердую готовность к разумному повиновению, но могли и убить царя в случае нарушения им своих обязательств. Впрочем, убийство тирана или правителя тут не главное. Главное другое – ответственность царя, цезаря, консула, императора перед государством и народом. В случае с западными державами уровень такой ответственности был там всегда выше, чем на Востоке. Безусловно, это огромнейший плюс для народов, имевших традицию племенной демократии (в той или иной форме). Галлы и германцы тоже имели царей и королей, обладавших временным правом на царство. У них был авторитет, но не безграничная власть над своим народом.

Другое дело Восток, где воцаряется сатрапия, которая ни за что не отвечает в принципе. В «Персах» у Эсхила Атосса так говорит о персидском царе: «Он не ответственен пред государством». Гельвеций в труде «О человеке» отмечает: «Римляне воевали сто лет с вольсками; им потребовалось пятьсот лет для завоевания Италии; но достаточно было им только показаться в Азии, как она покорилась им. Могущество Антиоха и Тиграна рухнуло при их появлении, подобно тому как рухнуло могущество Дария при появлении Александра». Рим так ее и не покорил.

Галльский воин

Как выходят римляне из сложных ситуаций при решении вопросов управления огромным государством? Они не боялись сосредоточить власть в одних руках в тяжелые времена, обращаясь к институту диктатуры. В V–IV вв. до н. э. в Риме преобладали сугубо военные цели назначения диктаторов с summum imperium. Ливий более тридцати раз говорит о введении диктатуры как главной задачи для отражения агрессии. Это не значит, что диктатор не вмешивался во внутренние дела. Правы историки, подчеркивающие, что в Риме с самого начала «носителю экстраординарного империя отводила роль военно-гражданского вождя» (Н. Трухина). Диктатура – эффективный инструмент, и абсолютным большинством античных авторов она рассматривается именно как таковая. Даже уже сам факт назначения диктатора вызывал смятение в стане врагов Рима. Причиной такого назначения диктатора сенатом могли быть не только военные угрозы (за период от 435 г. до 350 г. до н. э. из-за внешней войны было назначено 19 диктаторов), но и внутренняя смута, восстания. Срок деятельности диктатора был ограничен 6 месяцами. Подчеркнем, что диктатор должен был заботиться не о сословных, но о общегосударственных интересах. Такое единоначалие приносило результат.

Нужно понять, почему многие в Риме и провинциях ратовали за диктатуру и императорскую власть. Республика – прекрасное название. Но на практике оно со временем стало напоминать нечто пустое, оболочку без тела. Тело, разумеется, было, но оно стало неуклюжим и уродливым. Парадоксально, но именно в республи-канский период у покоренных Римом народов менее всего прав. Им запрещалось создавать союзы. Они были лишены минимума политических прав. Рим руководствовался одним правилом – «разделяй и властвуй». Для римской знати завоеванные земли становились собственностью римского народа. Конечно, законы декларировали высокие принципы (на словах). Но кто не знает цену таким декларациям! Конец республиканского периода, когда провинции становились источником бешеных доходов и яблоком раздора, похоже, не вызывал сожаления у населения Рима и всей империи. Не знаю, как уж там насчет «начала новой, более счастливой жизни для провинций», но вот некоторая упорядоченность в управлении все же возникла, когда провинции стали «под охрану императора». Ясно было и то, что управлять такой большой империей демократически в ту пору вряд ли было возможно.

Аппиева дорога в древности

И не думаю, что это возможно сейчас… Похоже, уже Цезарь четко понимал, что модель управления, годная для небольшой территории, должна быть в корне изменена при расширении владений. Одно другому не помеха. Учреждая некое подобие автономии, создавая местные собрания, давая им права и льготы, император обрел в лице провинциалов если не друзей, то по крайней мере союзников. Наместники цезарей ощущали бдительное око местного люда и побаивались их глаза. Показательно одно из высказываний той поры. «Наши подданные некогда трепетали пред республиканскими проконсулами, – заявил один из сенаторов, – сегодня императорские проконсулы трепещут перед нашими подданными». Цезари искусно этим пользовались. Плебей мог управлять аристократом, а вольноотпущенник иногда становился более важной персоной, чем сенатор или богач. Императоры умели вести дела и разговаривать с народом. Так, великий Цезарь стал «отцом всех», будучи «никому не сын». Он умел располагать людей к себе. Не зря французский историк Р. Этьен, говоря об Отце Отечества, назвал его «отцом отцов и господином людей», выразил восхищение его политическим умом, достижениями культуры, которые он создал и внедрил в Риме, и без тени иронии заметил, что со смертью Цезаря иные чувствовали себя осиротевшими.

И все же не стоит переоценивать симпатии провинциалов. Тем более не стоило бы делать из этого ложные выводы о «любви» покоренных народов к цезарям или сенаторам. Ну а как же культ императоров? Как объяснить многочисленные статуи в честь цезарей, консулов, проконсулов (Цезарю, Фламинину, Марцеллу, Сцеволе, Цицерону, Августу)? Ими полнилась вся Империя… Статуи вождям дело понятное. «…мы говорили о том, что императоры всегда были особенным предметом похвал, лести, а подчас и искренней любви для провинций, что почести и благодарности сыпались даже самым худшим императорам, что преклонялись не только пред их земным могуществом, но и чтили их, как богов. Во всем этом, правда, есть много рабского, унизительного для человеческого достоинства, но… император был полный владыка, от которого исходило и добро, и зло. Этого уже достаточно, чтобы внушить полчиненным уважение, смешанное со страхом, чем, в сущности (в большинстве случаев, конечно), и были все эти внешние признаки благодарности, эти памятники, храмы, адреса, забота о которых и была второй функцией провинциальных собраний». Скажем, в Африке concilium воздвиг памятник даже ребенку главы – сыну прокуратора.

Следы римского былого величия

Учтем, что большое число статуй посвящено не только персоне императора, но и самому государству – могучему Риму. Подобная реакция в порядке вещей для мира, где власть и сила обожествляются. В азиатских городах издавна ставились статуи, посвященные «силе». Когда же завоевания римлян стали достигать Азии и затронули тамошних греков, те, желая польстить новым владыкам, указали на эти статуи и перевели похожее греческое название как «Рим» (Romae). Хитрые греки заявили, что они давно почитают римскую столицу как свою владычицу и богиню. С этого момента всюду распространился и культ Рима как божества.

Чтобы юридический акт проник глубоко в недра общества, требовалась жизнь двух-трех поколений. Поэтому хотя процесс шел уже со второй половины II в., система стала реально действующим фактором при императоре Диоклетиане… Процесс уравнения в правах шел неодинаково в Италии и на Балканах с Малой Азией. Италия господствовала политически, а восточные земли находились в подчиненном и угнетенном положении. Основная масса населения тут была лишена гражданских прав. В Италии действовало римское право, на Балканах и в Малой Азии среди провинциалов доминировало преимущественно греческое право. Существование фактически двух центров политической власти и очагов культур, двух типов законодательств, двух центров притяжения, разумеется, ослабляло власть Рима и постепенно расшатывало и саму Римскую империю. Тем более что право не распространялось на чужестранцев… Владеть землей на территории Рима мог только римский гражданин. Отсюда и формула «мое по квиритскому праву». Законы Рима, правда, говорили о равенстве сословий, ибо вовсе не упоминали об их существовании. Однако в действительности разница между регионами и группами граждан, населяющих империю, существовала. И с годами все эти различия сыграют роковую роль в ослаблении устоев Рима.

Вид на главный алтарь Пантеона

Эта великая держава устанавливала законы и правила поведения на тысячи лет вперед. И хотя у римлян не было своего Ликурга, но десятки и сотни ликургов выстроили систему известного равновесия и разделения властей. Уже Ромул и цари, казалось бы, создали неплохие законы, отвечавшие духу свободы. А когда цари лишились власти, их место заняли консулы и сенат. Затем возник институт плебей-ских трибунов. В некотором смысле это было уникальное для той поры соединение прав, полномочий, прерогатив аристократов, самодержавия, народа. Макиавелли в «Государе» подчеркнул всю важность подобного союза властей: «Судьба была столь благосклонна к Риму, что, хотя он переходил от правления Царей и Оптиматов к правлению Народа, проходя через вышеописанные ступени и повинуясь аналогичным причинам, тем не менее царская власть в нем никогда не была полностью уничтожена для передачи ее Оптиматам, а власть Оптиматов не была уменьшена для передачи ее Народу. Смешавшись друг с другом, они сделали республику совершенной». То, что Рим просуществовал столько лет, свидетельствует об уникальности его устройства. И лишь в XX в., с высот новейшего времени, Шпенглер дерзнул заявить: «Таким образом, Imperium Romanum предстает уже не уникальным феноменом, а нормальным продуктом строгого и энергичного, свойственного масштабам мирового города, в высшей степени практичного интеллекта и характерной финальной стадией, уже неоднократно повторявшейся, но не идентифицированной до настоящего времени. Поймем же, наконец, что тайна исторической формы не лежит на поверхности и не постигается из сходства костюмов и сцен…» Так где же она? Вероятно, тайна любого большого успеха государства или личности состоит прежде всего в том, что они оставляют после себя истории и человечеству. Каков труд – такова и память!

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

НОВЫЙ ФАКТ | информационный портал

Рубрика: Интервью.

Джесси Вентура, американский политик, 38-й губернатор Миннесоты, актёр, ведущий радио и телешоу.

— Правительство США говорит, что шпионит за своим народом, потому что хочет защитить его. А каковы, как Вы думаете, настоящие причины?

— Я думаю, что это нерегулируемый процесс. Я хочу сказать, что, когда ты шпионишь за своими же гражданами за их же деньги – меня это оскорбляет. Правительство существует на налоги, которые я плачу – и они используют мои же деньги, чтобы следить за мной? Они устанавливают за мной надзор? Это ошеломительно! Это нарушение наших конституционных прав.

Continue reading →

This entry was posted on 08.03.2014, in Общество and tagged герой, деньги, Конституция, налоги, правительство, сноуден, шпионаж.

Станок плазменной резки металла — вид металлообрабатывающего оборудования, способного генерировать плазму и использовать ее в качестве режущего инструмента. Устройство обеспечивает высокое качество резки, может применяться для обработки любых материалов. Данное оборудование востребовано во многих сферах: заготовительном производстве, строительстве и машиностроении. Они используются при изготовлении элементов вентиляционных систем, дверей, инструмента для резьбовых заклепок, железной мебели и пр. Плазморезы выпускаются в различных модификациях, приобрести их в Санкт-Петербурге можно в одном из специализированных магазинов.

Continue reading →

This entry was posted on 08.12.2013, in Общество and tagged дети, родители, усыновление.

Текущий ремонт выполняется между капитальными ремонтами с целью обеспечения нормальной эксплуатации оборудования с техническими показателями близкими к уровню, достигнутому при выполнении последнего капитального ремонта. Технический ремонт выполняется путем чисток котла от наружных и внутренних загрязнений, уплотнения соединений, замены или восстановления быстроизнашивающихся элементов

Continue reading →

This entry was posted on 08.12.2013, in Общество and tagged допинг, паспорт, спорт, спортсмены, стероиды.

Сегодня практически каждый магазин старается выпустить свою скидочную карту. Где-то приходится накапливать бонусы, где-то постепенно увеличивается размер дисконта – вариантов много. Результат один: в кошельке скапливается огромное количество пластиковых карточек. Как избавиться от этой стопки и всегда получать скидку в любимых магазинах?

Читать далее →

С возрастом кожа постепенно теряет свою упругость и эластичность. Результат таких изменений – появление морщин. Сначала они едва заметны, но постепенно, если не принять мер, становятся глубже. И здесь есть два выхода: либо дорогие салонные процедуры, либо качественная косметика.

Continue reading →

This entry was posted on 13.08.2013, in Общество and tagged болезни, врачи, заболевания, лекарства, медицина, операции, пациенты, практика, травмы.

Дистанционное обучение позволяет получить образование за границей, физически не переезжая на новое место. Университеты мира предлагают эффективные программы, выдают диплом и сертификаты об образование. Качественное онлайн обучение за рубежом позволяет получить широкий кругозор, обеспечивает дальнейшую занятость в выбранной стране. 

Continue reading →

This entry was posted on 13.08.2013, in Общество and tagged болезни, врачи, заболевания, лекарства, медицина, операции, пациенты, практика, травмы.

До полумиллиона человек ежегодно в России умирает от алкогольной зависимости. Специалисты Московского научно-исследовательского института психиатрии составили среднестатистический «портрет» крепко пьющего россиянина — это мужчина трудоспособного возраста, не имеющий высшего образования, не имеющий сколь-нибудь достаточного финансового дохода.

Continue reading →

This entry was posted on 01.08.2013, in Общество and tagged алкоголь, статистика.

Замечательный творожно-ореховый торт «Нежный» можно приготовить как на дни рождения, так и для встречи гостей — по любому поводу. Рецепт довольно прост, а угощение всегда получается красивым, вкусным и главное – хорошо подходит как для взрослых, так и для детей. Ведь основа тортика – творог и орехи – это, вне всяких сомнений, самые полезные продукты для маленьких сластен.

Continue reading →

This entry was posted on 01.08.2013, in Народная экономия and tagged выпечка, корж, крем, орехи, торт.

Идея возрождения «Будки гласности», да еще и на местном уровне — интересна. Люди не просто будут учиться говорить, они узнают кто рядом с ними живет, в соседнем доме, подъезде…

Continue reading →

This entry was posted on 31.07.2013, in Общество and tagged будка гласности.

Бизнес-курс в примерах: Школа больших денег. Андрей Ермолов. — СПб.: Невский проспект, 2003.

Процесс чтения книги весьма захватывающ и интересен. Может быть по тому, что все, о чем пишет Андрей Дмитриевич Ермолов сейчас очень актуально. Особенно нужно отметить прекрасное чувство юмора автора, да и само изложение свидетельствует о наличии острого ума и интеллекта. Поначалу, взяв книгу в руки (почитать) первой мыслью было: «Ну вот, это еще одна книжонка, из тех, у которых кроме звучного названия и яркой обложки, ничего больше нет. Ее не успеешь дочитать, как начинают вылетать листы из-за плохого переплета, потому что такие книжонки ни что иное, как наглядно выраженное желание автора и остальных людей, причастных к ее появлению на свет, заработать побольше денег любой ценой».

Continue reading →

This entry was posted on 31.07.2013, in Литература and tagged автор, деньги, ермолов, книга.

Кухня «Оля» — это сочетание продуманного удобства с классикой дизайна. Модульная линейка гарнитура включает в себя столы и навесные шкафы различной ширины, при этом размерный шаг составляет от 5 до 10 см. Идея проектировщиков заключалась в том, чтобы мебель «Оля», подобно конструктору, была способна «вписаться» в любое пространство – от самого минимального (кухня 5-6 кв. м), до большого (кухня от 10 кв. м).

Continue reading →

This entry was posted on 31.07.2013, in Народная экономия and tagged конструктор, кухня, мебель, столешница, фурнитура.

Урок 26. устройство римской республики — История — 5 класс

История, 5 класс

Урок 26. Устройство Римской республики

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке

1. Народное собрание в Древнем Риме.
2. Сенат в Древнем Риме.
3. Борьба плебеев за политические права.

Тезаурус

Консул – это выборное должностное лицо в Риме эпохи республики, обладавшее высшей военной и гражданской властью.

Народный трибун – должностное лицо, избирался из числа плебеев и призван был защищать их права, используя право вето (запрета) на решения патрициев.

Народное собрание – высший государственный орган. В его полномочия входило принятие законов, решений о войне и мире, избрание должностных лиц.

Патриции – изначально коренные полноправные граждане Римского государства, противостоявшие плебеям, позднее знатные роды римского общества.

Плебеи – неполноправные граждане Римской республики, постепенно добившиеся уравнения с патрициями, со II века до н.э. низший, бедный слой граждан Рима.

Сенат – совет, в который входило 300 человек. Любой законопроект должен был быть обсужден в Сенате, прежде чем попасть на рассмотрение собрания. Обладал большой властью в Риме.

Основная и дополнительная литература по теме урока

1. Всеобщая история. История Древнего мира. 5 класс: учебник для общеобразовательных организаций / А. А. Вигасин, Г. И. Годер, И. С. Свенцицкая; под ред. А. А. Искендерова. – М.: Просвещение, 2019.
2. Древний мир. Книга для чтения по истории / Под ред. В. П. Буданова. – М.: АСТ., 2006.
3. Немировский А. И. Книга для чтения по истории древнего мира. – М.: Просвещение, 1991.
4. Древний Рим. Книга для чтения / Под ред. Д. П. Каллистова, С. Л. Утченко. – М.: Учпедгиз, 1993.

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Установив республику, римляне создали государство как в греческой демократии, в котором власть принадлежала народу.

Народное собрание решало важнейшие дела республики, принимало законы. Повседневное управление государством доверялось избранным должностным лицам – магистратам. Все магистраты избирались на один год. Свои обязанности они исполняли безвозмездно и были ответственны перед народным собранием. Таким образом, в республике сложилась система народного представительства.

Каждый год римляне собирались на Марсовом поле, чтобы избрать из числа коренных полноправных граждан, которых называли патрициями, двух консулов. Они были высшими должностными лицами республики. Консулы управляли государством, созывали сенат и народное собрание. Но главной их функцией было предводительствовать войсками. Даже годы в Риме назывались их именами.

В условиях войны и при других чрезвычайных обстоятельствах по предложению сената мог быть назначен диктатор сроком не более чем на шесть месяцев. Диктатор обладал всей полнотой власти в республике, стоял над консулами и сенатом. Также избирались 8 преторов – которые должны были стать судьями. 4 эдила – наблюдали за порядком на улицах, рынках и устраивали зрелища. 2 цензора – руководили общественными работами, сбором налогов, заключали государственные договоры.

Наряду с народным собранием важную роль в управлении республикой играл сенат. Число сенаторов увеличилось со 100 до 300 человек, а в более позднее время до 600. Сенаторы были одними из самых знатных граждан республики, обычно их назначали из числа отслуживших свой срок высших магистратов.

Члены сената носили белую тогу с пурпурной полосой. Заседания сената проходили в специальном здании – курии, расположенном на Форуме. Сенат рассматривал различные проекты законов, которые затем утверждались в народном собрании. Сенаторы ведали отношениями с другими государствами.

Члены сената (инсценировка)

Звание сенаторов было пожизненным и очень почётным. От сенаторов требовалось безупречное поведение.

Ежегодно избирали десять народных трибунов. Ими могли стать только плебеи (неполноправные граждане).

Почему народным трибуном мог быть только плебей? Они защищали интересы простого народа, предлагали новые законы, а также могли наложить запрет на решения сената или консулов, произнеся лишь одно слово «вето» – что значит «я запрещаю».

Это стало возможным после продолжительной борьбы плебеев с патрициями за равенство в сфере власти.

В римской республике существовало рабство, но рабов было ещё немного. Рабы были совершенно бесправны. Они сами и их жизнь принадлежали хозяевам. Первоначально рабы были заняты преимущественно в домашнем хозяйстве. Со временем численность рабов возросла, их труд всё шире использовали на самых тяжелых работах.

Римляне создали многочисленную и боеспособную армию. Она делилась на легионы. Служба в армии была одной из основных обязанностей гражданина. Основную массу воинов-легионеров составляли землевладельцы. Безземельных жителей долгое время не набирали в армию. Римляне считали, что бедняки не знают, что такое собственность, а значит и сражаться им не за что.

В обычное время римляне набирали четыре легиона. В каждом легионе было около 4,5 тысяч человек: 300 из них – всадники, остальные – пешие воины. Также к легионам приписывались отряды «союзников» (из покорённых Римом земель Италии). В таком отряде было около 5 тысяч воинов.

Основное вооружение римского легионера состояло из короткого меча, копья, большого изогнутого щита. На тело надевалась кольчуга без рукавов или металлический доспех. Голову воина защищал шлем.

Перед боем основные силы римляне строились в три линии в шахматном порядке. Впереди находилась лёгкая пехота. Задачей этих воинов было метание дротиков в противника и быстрое отступление за спины легионеров. Первая линия состояла из юношей призывного возраста (в Древнем Риме он составлял 17 лет). Вторая – из воинов постарше и покрепче. В третьей линии находились самые надежные и опытные легионеры. Они вступали в бой, только если первые две линии не могли одолеть врага.

Римская конница во время боя защищала пехоту с флангов. При победе преследовала разбитого противника. В военных походах, даже останавливаясь на одну ночь, римляне строили укрепленный лагерь. В самом простом исполнении место ночёвки легиона окружалось рвом и валом, изгородью из подручных материалов. В том случае, если в лагере было нужно провести некоторое время, римляне возводили настоящую крепость, огражденную, помимо рва и вала, частоколом со смотровыми башнями. Внутри устанавливалась палатка командующего и палатки воинов. Такой лагерь был надежной защитой для отдыхающего войска.

Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля

Задание 1. Ответьте на вопросы, чтобы увидеть рисунок. Для каждого верного утверждения поставьте «1», для каждого неверного утверждения – «0».

Каждый год из числа патрициев избирали двух консулов.

В условиях войны народным собранием избирался диктатор.

Диктатор обладал всей полнотой власти в республике, стоял над консулами, но не над сенатом.

Пояснение: Если обратиться к тексту урока, то можно убедиться, что первое утверждение верное, действительно, каждый год из числа патрициев избирали двух консулов. Второе утверждение неверно: в условиях войны диктатор назначался не народным собранием, а по предложению сената и не более чем на шесть месяцев. Третье утверждение тоже неверно, диктатор обладал всей полнотой власти в республике, стоял над консулами и над сенатом.

Задание 2. Заполните пропуски в тексте. Для этого наберите пропущенные слова на клавиатуре компьютера.

Повседневное управление государством доверялось избранным должностным лицам –___________.

Ответ: магистратам.

Пояснение: Постарайтесь внимательно изучить текст урока и вспомнить, что Магистрат (лат. Magistratus – «Начальство») – сословный орган городского управления. В Древнем Риме – должностное лицо, избираемое населением на 1 год, для безвозмездного исполнения государственных функций. В руках магистратов была сосредоточена исполнительная власть, право законодательной инициативы и, совместная с сенатом, значительная часть административных функций.

РИМСКАЯ РЕСПУБЛИКА — информация на портале Энциклопедия Всемирная история

Период в истории Древнего Рима с республиканской формой правления.

Ранняя Республика (V–III вв. до н. э.)

В 509 г. до н.э. из Рима был изгнан царь Тарквиний Гордый. В Риме была провозглашена республика, во главе которой были поставлены 2 консула, ежегодно сменявшие друг друга и имевшие равные права. Во время чрезвычайных обстоятельств они передавали власть диктатору с неограниченными полномочиями. Поскольку царь являлся также представителем народа перед богом, то один из жрецов получил  титул «царь священнодействий». В период ранней республики в Риме создается новая система государственного управления, при которой оба консула находились под серьезным контролем сената, членство в котором было пожизненным. Усложнялась и социальная структура государства, помимо деления граждан на пять имущественных классов, выделялись два сословия: патриции и плебеи. Плебеи требовали уравнения прав с патрициями, поскольку они не были представлены в сенате, игравшем существенную роль в государственном управлении того времени. Республика вела активную борьбу за упрочение своего влияния среди латинских, италийских племен, этрусков. С присоединенных территорий часть населения переселялась в Рим, а римские жители перебирались на новые территории.  После Латинской войны 340–338 гг. до н.э. произошло слияние плебейское аристократии и патрициев в новое сословие – нобилитет, представители которого держали власть в республике в своих руках. Наряду с победами были и поражения, так в 390 г. до н.э. Рим был захвачен галлами, разрушившими город. Несмотря на это, к 60-м годам III в. до н.э. почти вся территория Италии была завоевана римлянами с помощью гоплитской армии, состоящей из тяжеловооруженной пехоты. После покорения греческих полисов Южной Италии, Рим обратил свой взор на богатейшую Сицилию, что привело к длительному противостоянию с Карфагеном, вылившемуся в Пунические войны. В результате первой войны (264–241) в состав республики вошли Сицилия, Корсика, Сардиния. Во время второй Пунической войны, армия Карфагена во главе с полководцем Ганнибалом вторглась на территорию Италии и нанесла значительный урон Риму. Но вскоре римские войска отвоевали Испанию, начали войну в Африке. В 149–146 гг. до н.э. римская армия под командованием Сципиона Эмилиана осадила Карфаген, захватила его и разрушила по решению сената. Одновременно римляне разорили Коринф и подорвали торговлю о. Родос. Параллельно шла военная экспансия на Балканы и на территорию Малой Азии. 

Успешные завоевательные войны  способствовали развитию торговли в Средиземном море, в Рим пребывало огромное количество рабов, чей труд широко использовался в народном хозяйстве. В римском обществе усиливалось социальное расслоение. В Сицилии и в самой Италии произошло несколько крупных восстаний рабов.

Поздняя Республика (II–I вв. до н. э.)

В этот период в римском обществе стали усиливаться кризисные явления, многие крестьяне, отправившиеся в военные походы, оказались разорены. Наиболее успешно в это время развивались ориентированные на рынок виллы, использовавшие рабский труд. Свободные граждане требовали земельных наделов от своих общин. В 133 г. до н.э. народный трибун Тиберий Гракх попытался провести аграрную реформу, а его брат, Гай Гракх, в 122 г. до н.э. предложил дать римское гражданство италикам. Обе реформы не были осуществлены. В 91 г. до н.э. предложения Гая повторил трибун Марк Ливий Друз, но его законопроект провалился в сенате, а сам он был убит. В результате произошло восстание италиков, которое было подавлено, но Риму пришлось уступить и включить всё население Италии в состав римской гражданской общины. Но это было лишь локальным успехом, все большую роль в жизни республики стала играть армия, состоящая из профессиональных военных. В 82 г. до н.э. в результате политических разногласий нобиль Луций Корнелий Сулла, поставленный во главе армии, захватил Рим, провозгласил себя диктатором, объявил своих противников вне закона, а в Сенат включил своих сторонников. Однако его правление продолжалось недолго и серьезно поколебало республиканские устои римского государства.

Гражданская война и принципат

Рим был ввергнут в пучину политической борьбы. Заметной фигурой стал Гай Юлий Цезарь, прославивший свое имя благодаря блистательным победам в Галлии. Эти успехи вызвали озабоченность части Сената, попытавшейся ограничить власть и влияние полководца.  В 49 г. до н.э. Цезарь во главе преданных ему войск переходит р. Рубикон, что стало началом Гражданской войны.  В 45 г. до н.э. сенат объявил Цезаря пожизненным диктатором, а также даровал титулы императора и отца отечества. Спустя год он был убит заговорщиками. Его гибель ознаменовала начало нового этапа Гражданской войны. В результате победу  в ней одержал усыновлённый Цезарем его внучатый племянник – Гай Октавиан (Август), который в 27 г. до н.э. официально сложил с себя чрезвычайные полномочия и объявил о восстановлении республиканского строя. В истории Рима наступила эпоха т.н. Принципата – периода, когда сохранялись атрибуты республиканского строя, но при этом в руках Октавиана Августа была сосредоточена высшая гражданская и военная власть. 

Государственное устройство Древнего Рима — политика, государственное устройство, власть, сословия, вики — WikiWhat

Основная статья: Древний Рим

Содержание (план)

Царский Рим (753-509 гг. до н. э.)

Управление Древним Римом первоначально было весьма архаич­ным: во главе его стояли цари, власть которых ещё напоминала власть вождя. Цари возглавляли городское ополчение, выполняли функции верховного судьи и жреца. Большую роль в управлении Древним Римом играл сенат — совет старейшин родов. Полноправ­ные жители Рима — патриции — собирались на народные собрания, где избирались цари и принимались решения по наиболее важным вопросам жизни города. В VI в. до н. э. плебеи получили некоторые права — они были включены в состав гражданской общины, допу­скались к участию в голосовании и получали возможность владеть землёй.

Республиканский Рим (509-27 гг. до н. э.)

В конце VI в. до н. э. в Риме власть царей сменилась аристо­кратической республикой, в которой ведущую роль играли патри­ции. Несмотря на то, что государственное устройство Рима получило название республика, то есть «общее дело», реальная власть остава­лась в руках наиболее знатной и богатой части римского общества. В период Римской республики знать называлась нобилями.

Граждане Древнего Рима — нобили, всадники и плебеи — образовывали гражданскую общину — цивитас. Государственный строй Рима в этот период назы­вался республикой и строился на принципах гражданского самоуправления.

Комиции (высшая власть)

Высшая власть принадлежала народному собранию — комициям. В состав народных собраний входили все граждане, дос­тигшие совершеннолетия. Комиции принимали законы, избирали коллегии должностных лиц, принимали решения по важнейшим вопросам жизни государства и общества, таким как заключение ми­ра или объявление войны, осуществляли контроль над деятельностью должностных лиц и вообще над жизнью государства, вводили налоги, предоставляли гражданские права.

Магистратуры (исполнительная власть)

Исполнительная власть принадлежала магистратурам. Важ­нейшими должностными лицами были два консула, которые воз­главляли государство и командовали армией. Ниже их стояли два претора, которые отвечали за судопроизводство. Цензоры прово­дили перепись имущества граждан, то есть определяли принадлеж­ность к тому или иному сословию, а также осуществляли контроль за правами. Народные трибуны, избиравшиеся только из числа плебеев, были обязаны защищать права рядовых граждан Рима. На­родные трибуны нередко выдвигали проекты законов в интересах плебеев и в связи с этим выступали против сената и нобилей. Важ­ным орудием народных трибунов являлось право вето — запрет на распоряжения и действия любых должностных лиц, включая консу­лов, если, по мнению трибунов, их действия ущемляли интересы плебеев. Были также и другие магистратуры, в которых магистра­ты занимались разнообразными текущими делами.

Сенат

В государственной системе Римской республики очень важную роль играл сенат — коллективный орган, в составе которого было обычно 300 представителей высшей римской аристократии. Сенат обсуждал важнейшие вопросы государственной жизни и выносил решения на утверждение народных собраний, заслушивал отчёты должностных лиц, принимал иностранных послов. Значение сената было велико, и во многих отношениях именно он определял внутреннюю и внешнюю политику Римской республики.

Римская империя (27 г до н. э. — 476 г. н. э.)

Принципат

см. Принципат Материал с сайта http://wikiwhat.ru

После установления в Древнем Риме императорской власти в первый, ранний, период Римской империи она стала называться принципатом.

Доминат

После кризиса Римской империи место императора занял Диоклетиан. Установленная им неограниченная монархия получила название домината.

В поздней Римской империи всё более слабела централь­ная власть. Смена императоров зачастую происходила насильственным путём — в ре­зультате заговоров. Провинции выходили из-под контроля императоров.

Картинки (фото, рисунки)

• Магистрат в тоге

На этой странице материал по темам:

• Доклад на тему горы россии 2 класс

• Доклад на тему каобразуются горы

• Обязанности органов управления в риме

• Доклад горы и люди

• Схема управленивидревнем риме прицарях

Вопросы к этой статье:

• Составьте схемы политического управления Древнего Рима.

Городское управление и полиция

Древний Рим

В республиканское время городскими властями были эдилы: они следили за чистотой улиц и площадей, надзирали за торговлей, за банями и харчевнями. Они прокладывали улицы и замащивали их, следили за выполнением договоров подрядчиками, ведали организацией празднеств. Персонал, при них состоявший, был малочислен; деньги, которыми они могли распоряжаться, попадали к ним случайно (штрафные суммы). При империи круг их деятельности значительно сузился; Римом, как городом, ведают теперь другие власти. Август, включив в городскую черту предместья на расстояние в тысячу шагов (около 1 1/2 км) от Сервиевой стены, уничтожил старое деление города на четыре района и ввел новое: он разбил Рим на четырнадцать районов и разделил каждый из них на кварталы.

Город, разросшийся, становившийся все более многолюдным, превратившийся в столицу мира, требовал к себе внимания как к городу. Август это понимал и создал муниципальных магистратов. На первых порах ими оказались старые республиканские власти. Между преторами (их было при Августе сначала – десять, потом – двенадцать), эдилами (их шесть) и народными трибунами (их десять) происходит жеребьевка: кому из них ведать в этом году тем или иным районом.

Магистрату, которому выпал такой-то район, поручен общий верховный надзор за ним: он дает «начальникам кварталов» разрешение на постройку часовен Ларам и гению императора и ревизует их строительную деятельность, совершает в своем районе положенные жертвоприношения. Из единственной надписи, касающейся их «муниципальной» деятельности, мы узнаем, что они обязаны следить, чтобы участок, на котором Домициан возвел алтарь, не застраивался и не засаживался, а в праздник Волканалий (23 августа) – приносить в жертву Вулкану, богу огня, «рыжего теленка и кабана». Рядом с «районными властями» скоро появляются чиновники, назначаемые императором (всадники или отпущенники). Отныне делами района занимаются по-настоящему они.

Мы не можем установить, что и на этот раз не удовлетворило императорскую власть, но уже при Адриане место прокураторов занимают кураторы, назначаемые из императорских отпущенников по два человека на район. Им подведомственны гражданские дела в районе. В распоряжении их находится «осведомитель», тоже отпущенник, обязанный сообщать распоряжения кураторов «начальникам кварталов», а всему населению района – то, что надлежит довести до его сведения. Дальнейшая реформа районного управления произошла уже в III в. при Александре Севере, который создал «муниципальный совет» из четырнадцати (по числу районов) кураторов — консуляров с правом совещательного голоса; вместе с префектом города они обсуждают городские дела.

В каждом районе есть несколько «микрорайонов» – это кварталы. Во главе каждого квартала Август поставил коллегию из четырех «начальников», назначаемых на год самим императором или его заместителем – префектом города. Если в этом квартале живут императорские отпущенники, то «начальников» выбирают из их среды, и вообще должность эту замещают людьми простыми. Они подчинены тому магистрату, который ведает их районом; обязанности их в первую очередь сакральные: в их ведении находится культ Августа и Рима – в честь императора и в честь Ларов воздвигаются на перекрестках часовенки, – они организуют два праздника Ларов: 1 мая и 1 августа. Надписи, в которых упоминаются «начальники кварталов», почти все говорят о постройке или ремонте этих часовен и об устройстве этих празднеств.

Были у них, однако, другие обязанности, и тут они выступают настоящими хозяевами своего квартала. Они поддерживают в нем порядок, помогают ночным патрулям пожарников, надзирают за торговлей в своем квартале и являются перед властями официальными его представителями. В годовые праздники они облекаются в претексту и шествуют в сопровождении двух ликторов; у них есть свой «альбом» и свой календарь (эрой для него является дата создания коллегии: 1 августа 7 г. до н.э.), и, кроме общего летоисчисления, квартал имеет свое собственное, в котором год обозначается именами магистров этого года.

Надо признать, что учреждение этой коллегии было одной из самых действенных мер, которыми Август рассчитывал укрепить новый строй. Одной из таких сил является гордое сознание своего значения; иногда его испытывает целый народ, иногда отдельные его классы. Август не доверял старой аристократии и отнюдь не рассчитывал на ее помощь и поддержку; опорой ему и вновь созданному режиму должны были стать другие слои – и не в последнюю очередь, простые люди Рима: ремесленники, мелкие торговцы, отпущенники, «вчерашние рабы». Они имеют право надеть ту самую тогу, которую носят консулы, у них есть свои ликторы, в их квартале есть собственной календарь. Управление всем городом находилось в руках префекта города. При Августе должность эта была временной и случайной: префект города замещал императора во время его длительного отсутствия; Тиберий сделал ее постоянной; префекта назначает император, и он остается в своей должности столько лет, сколько угодно императору, – иногда пожизненно, иногда несколько лет. Рядом с ним стоят лица, ведающие разными отраслями городского хозяйства, но постепенно, в течение двух веков империи, все эти отрасли собираются в его руках: префект города становится единоначальным распорядителем всех городских дел, которому остальные только помогают и стоят к нему в положении подручных, хотя бы и высокого ранга.

Мы можем проследить развитие этой централизации. В половине II в. при Антонине Пие префект анноны (аннона – ведомство снабжения Рима провиантом) уже подчинен префекту города. Одна надпись от этого времени упоминает о получении государственного пайка «при Лоллии Урбике, префекте города»: он является главным лицом, ведающим раздачей. Префект пожарников тогда же поставлен в зависимость от префекта города: Антонин обращается именно к нему с распоряжением по «пожарному ведомству», а не к начальнику «бодрствующих». Основной и первоначальной обязанностью префекта города как лица, которому этот город доверен, является охрана порядка и спокойствия в Риме и надзор за политической благонадежностью его обитателей. Его обязанности шире, чем обязанности градоначальника старого времени, шефа жандармов или полицмейстера. Он не только следит и распоряжается: его юрисдикции подведомствен ряд уголовных преступлений, нарушающих спокойствие и благочиние или создающих им угрозу. Он мог произносить приговор один, ни с кем не совещаясь; мог приглашать на совет почтенных и сведущих в праве людей. Плиний Младший заседал в таком совете; Лоллий Урбик, разбиравший вопрос о том, виновен ли Апулей в подлоге завещания, произнес свое решение, «посоветовавшись с мужами — консулярами». Во всяком случае, суд этот действовал быстро, и «на медлительную помощь закона» здесь жаловаться не приходилось.

Префекту города подчинена римская полиция: три «городских когорты». Они были созданы Августом, но организацию свою получили при Тиберии, который, не вводя эти когорты в состав преторианской гвардии, добавил их к ней как некий придаток, распорядившись числить их после девяти преторианских когорт и обозначать цифрами, следующими за девяткой. И помещение им было отведено на Виминале, в Преторианском лагере. Караульные посты этих когорт разбросаны по всему Риму: префект города «должен расставить их, дабы охранять покой населения и получать сведения о всех городских происшествиях». В каждой когорте состояло по тысяче человек; кавалерии не было. Первоначально эти полицейские части набирались в Италии; после реорганизации римского гарнизона Веспасианом в них могли поступать легионеры, и с этого времени мы встречаем в городских когортах уроженцев Нарбонской провинции, Белгики, Норика, Македонии, Нижней Паннонии. Перевод из армии в этот полицейский корпус означает и повышение по службе, и улучшение материального положения: жалованье полицейский получает большее, чем солдат-легионер. Срок службы двадцатилетний; когортой командует трибун, чаще всего назначаемый из пожарных частей: это человек, знакомый с городом и его жизнью; он уже нес полицейскую службу, и перевод в городские когорты – для него продвижение по службе: впереди маячит трибунат в преторианских когортах. Когорты разбиты на центурии и во главе центурий стоят «городские центурионы» служившие раньше или в армии, или в пожарном корпусе. Они по чину ниже центурионов-преторианцев и ниже легионных примипилов (старших центурионов).

Рим и при республике, и в императорское время отнюдь не был городом, в котором имущество и жизнь граждан находились в безопасности. Город ночью был погружен в абсолютную темноту, и уже это одно давало широкий простор всяческим злодеяниям. Помптинские болота и Куриный лес под Кумами, на берегу Кумского залива, «протянувшийся на много стадий, весь в зарослях кустарника, песчанистый и безводный» , служили убежищем для разбойничьих шаек, совершавших набеги на Рим. К этим местам Фест присоединяет еще Невиеву рощу, находившуюся в 6 км от Рима. О том, что творилось в Риме и по всей Италии в начале правления Августа, красноречиво и единогласно повествуют Аппиан и Светоний. Уроки, преподанные временами Суллы и гражданскими войнами, дали плоды богатые. «Ватаги вооруженных разбойников разгуливали во множестве и открыто», – рассказывает Светоний, – путешественников на дорогах, рабов и свободных, хватали без разбора и запрятывали их по эргастулам; под видом новых коллегий собиралось множество шаек, и не было преступления, на которые они бы не пошли». Помимо этих разбойников-профессионалов, в Риме было достаточно всякого подозрительного и беспокойного люда. Сюда стекались со всего света искатели легкой наживы и авантюристы всякого вида; здесь, в этом людском море, искали приюта преступники, ускользнувшие от суда и тюрьмы; прятались беглые рабы; искали наживы нищие и бродяги. Перед судом префекта города представали не только изобличенные и пойманные злодеи; к нему приводили и лиц, заподозренных в том, что они смущают народ и подстрекают к восстанию. По словам Тацита, префект «должен обуздывать рабов и беспокойных людей» . В число их попадали слишком усердные ревнители чужеземных и запрещенных религий; были тут евреи, бывали и христиане; по приказу префекта свершается казнь над рядом лиц, которых церковь впоследствии причислила к лику святых.

Римской полиции не приходилось сидеть без дела. Надо было держать надзор за зрелищами (в цирке, амфитеатре, театрах) во время празднеств – они бывали в Риме часто; следить за харчевнями и кабачками, – императоры косились на эти места, где собирались бедные и недовольные элементы, – за банями, которые посещались толпами народа, и где воровство было обычным явлением; за торговыми помещениями и за самой торговлей: правильность мер и весов бывала засвидетельствована именем префекта города, выбитым на гирях. Строго преследовались незаконные и подозрительные коллегии. Все преступления рабов подлежали ведению префекта города. Ювенал утверждал, что на цепи для преступников приходится тратить столько железа, что скоро его не будет хватать на рала и мотыги . Римская полиция оставалась обычно в стороне от всяких государственных переворотов и только дважды попыталась вмешаться в политическую жизнь страны. Светоний рассказывает, что после смерти Калигулы консулы и сенат вместе с городскими когортами заняли Форум и Капитолий и заговорили о восстановлении республики. Дальше слов дело, конечно, не пошло: на следующий день начались колебания и разногласия, а толпа, стоявшая кругом, стала требовать единого властителя, называя Клавдия. Второй раз городские когорты выступили в 69 г. во время борьбы Веспасиана с Вителлием, когда римская знать стала подстрекать префекта города Флавия Сабина выступить претендентом на престол. Сабин занял Капитолий, но городские когорты, ядро его войска, были опрокинуты, и Сабин погиб.

Управленцы древности

Принято считать, что методология управления проектами, как самостоятельная дисциплина, зародилась в 30-50х годах, однако координация и системный подход присутствовали в организации жизнедеятельности еще у древних цивилизаций.  Эти принципы управления получили метафорическое отражение в религиозных, мифологических и философских системах.

 

Принято считать, что методология управления проектами, как самостоятельная дисциплина, зародилась в 30-50х годах, однако координация и системный подход присутствовали в организации жизнедеятельности еще у древних цивилизаций.  Эти принципы управления получили метафорическое отражение в религиозных, мифологических и философских системах.

 

Первыми роль управленцев приняли на себя служители различных  культов: шаманы, жрецы и колдуны. Магия, ранее являвшаяся общедоступной практикой, становится «элитарной» дисциплиной. Маги и священнослужители выступают в роли управленцев, наделенных священными полномочиями, которым были вверены цели и задачи всего общества.

 

Резкий скачок развития управленческой науки произошел в эпоху Шумерской цивилизации. Именно здесь произошла первая управленческая революция, повлекшая за собой появление письменности, что, в свою очередь, способствовало такому быстрому темпу развития экономических отношений, что потребовались новые, более эффективные методы ведения хозяйства. В этот период шумеры осваивают, в числе прочего, планирование и контроль, бухгалтерский учет и ведение деловой документации.

 

Уже в то время жрецы, обладающие отличным образованием и специфическими знаниями, не доступными простым смертным, успешно использовали это свое преимущество для управления (и манипулирования) народом. Среди жрецов, стоящих у власти, было разделение на писцов и управителей, ведущих учет урожая, доходов и налогов.

 

В Древнем Египте жрецы также были хранителями уникальных знаний о науке и управлении. Именно здесь появляются первые училища, готовящие управленцев – дома писания.

 

Перед реализацией египтяне тщательно продумывали свои проекты и создавали планы, аналогичные современным планам реализации проектов. Наиболее крупными проектами древних египтян можно назвать великие египетские пирамиды и оросительную систему. Система ирригации, в свою очередь, может послужить примером оптимального использования рабочей силы и оптимизации производства.

 

Вторую управленческую революцию связывают с появлением свода законов вавилонского правителя Хаммурапи. Система права, закреплённая сводом, стала передовой для своего времени. Практически полное отсутствие религиозно-сакрального подтекста делает этот документ первым в истории чисто законодательным актом. В результате этой реформы произошло разделение светской и религиозной власти, появился новый социальный пласт, профессионально занимающийся государственным управлением.

 

Производственно-строительная революция, начавшаяся около тысячи лет спустя, во время правления Навуходоносора II, также внесла свою лепту в развитие управления. В рамках большого строительства разрабатывались сложные проекты, разрабатывались новые методы контроля качества.

 

В Древней Греции и Древне Риме также присутствовал проектный подход. 

 

Постепенный переход от тирании и деспотии к демократической концепции управления в Древней Греции повлек за собой появление временных проектных образований, ориентированные на достижение конкретных целей.

 

В Древнем Риме же был разработан системный подход к организации административной деятельности. Римляне научились создавать тщательно оптимизированные структуры, где эффективность работы не строилась только на индивидуальной деятельности работников. Масштабные проекты Древнего Рима: акведуки и мощёные дороги, Колизей, Пантеон и др.

Древнеримских методов управления | AllAboutLean.com

Drusus Stone в Майнце.

Древние римляне уже умели управлять своим народом. Например, памятник «Камень Друзей» в Майнце демонстрирует важность того, чтобы ваши люди были заняты и мотивированными .

Недавно я снова был в соседнем городе Майнц, гуляя по Цитадели Майнца. Одно из особенно интересных мест — Drusus Stone , остатки римского памятника генералу Друзу.Для некоторых это просто одно из многих римских останков в Германии. Однако вы не посещаете AllAboutLean.com для изучения римской истории — для этого есть сайты получше.

Нет, Камень Друзей для меня является примером римских методов управления , которые действуют и сегодня. Хотя якобы идея состоит в том, чтобы почтить римского генерала, я считаю, что есть также скрытая причина, которая многое расскажет нам о римском менеджменте, а следовательно, и о современном менеджменте.

Исторические факты о памятнике Друзу

Вот как он мог выглядеть… Бюст Друза.

Начнем с исторической справки. Нерон Клавдий Друз Германик (38 г. до н.э. — 9 г. до н.э.) был пасынком первого римского императора Августа. Таким образом, он смог найти множество сокращений в своей карьере, и к 26 годам он командовал армией в борьбе с германскими племенами. Судя по всему, он был очень популярен среди своих легионеров. Однако в его смерти не было ничего драматичного. Он упал с лошади в 30 лет и умер от осложнений из-за перелома ноги.

Скрытый урок управления

На первый взгляд факты очевидны.Генерал мертв — воздвигнуть ему памятник. Однако я считаю, что дело не только в этом. Хотя неопровержимые факты, конечно, трудно найти по прошествии двух тысяч лет, я твердо верю, что строительство памятника было мотивационным мероприятием для легионеров. Скучающие в больших компаниях — верный рецепт неприятностей. Две тысячи лет назад это относилось к римским легионерам точно так же, как и к современным солдатам или рабочим. Следовательно, хороший офицер / менеджер всегда держит своих людей занятыми.

Так случилось, что около 8 г. до н.э. — за год до строительства — главные враги в регионе были либо побеждены (сикамбри), либо решили, что с них хватит, и двинулись в другое место (маркоманы). В результате у легионеров, вероятно, было гораздо меньше дел, чем раньше. Следовательно, я твердо уверен, что строительство этого памятника было, по крайней мере, частично, до , чтобы держать много войск занятыми в сравнительно довольно мирные времена.

Кроме того, поскольку Друз был якобы популярен, он не только занимал людей, но также поднимал их боевой дух .Они были частью чего-то большего, чего-то, построенного для вечности — или пока что по крайней мере две тысячи лет и больше. Итак, командующий Castrum Mogontiacum убил двух зайцев одним выстрелом: его люди были и порядочными и счастливыми .

Приложение для современных менеджеров

Как это применимо к современному менеджменту? Во-первых, я делаю , а НЕ предлагаю собрать своих людей и построить 20-метровую мраморную башню в честь покойного директора завода. Строительство памятников немного вышло из моды две тысячи лет назад.Кроме того, менеджмент склонен сильно переоценивать свою популярность среди простых работников (в конце концов, не многие говорят своим начальникам, что он / она им не нравится). Следовательно, вместо повышения морального духа вы можете иметь противоположный эффект. Кроме того, во времена Римской империи строительство такой башни требовало в основном труда, а не денег, в то время как в настоящее время стоимость такого мероприятия была бы намного выше. Вдобавок к этому римские легионеры все равно бездельничали, а ваши рабочие фактически должны были работать.

Итак, вы должны постоянно держать своих рабочих занятыми . Медлительность и праздность — корень озорства и халатности. Ваши рабочие должны работать с обычной нормальной скоростью (которую они могут поддерживать в течение всей карьеры рабочего без ущерба для здоровья, заметьте). Если у вас недостаточно работы, дайте им дополнительные задания или отправьте их домой, вместо того, чтобы заставлять их работать с меньшей, чем обычно, скоростью.

Мы ценим вашу работу!

Кроме того, хотя вам, вероятно, не стоит строить памятник, вы должны отмечать достижения .Я видел бесчисленное количество успешных проектов, после завершения которых руководство сразу же переходило к следующему проекту. Стоп! Найдите минутку, чтобы отпраздновать. Соберите свои войска и поблагодарите их за работу, оцените их усилия и дайте им время, чтобы ценить достижение! И, если есть возможность, дайте им небольшое вознаграждение. Я не имею в виду прибавку к зарплате или денежную премию, а просто небольшую признательность помимо слов (которые дешевы). Например, я обычно раздаю трехфунтовые упаковки мармеладных мишек в качестве награды за завершение проекта.Но что бы вы ни думали, убедитесь, что их вклад ценится.

Методы содержания ваших людей в порядке и мотивации могли измениться за последние две тысячи лет, но люди — нет. Держите их занятыми и цените их работу! Теперь идите и улучшайте свою промышленность!

PS : Если вы хотите узнать больше об истории производства, посмотрите мою книгу:

Roser, Christoph, 2016. «Быстрее, лучше, дешевле» в истории производства: из камня Возраст для бережливого производства и за его пределами , 439 страниц, 1-е изд.Производительность Пресса.

Административная система в Древнем Риме

Монархическая форма правления, установленная Ремулом и Ремом, долгое время не могла преобладать в Риме.

Римляне свергли этрусского правителя Тарквиния Супербуса и заложили основу республиканского правительства. Борьба между патрициями и плебийцами определила ход римской истории.

Окончание борьбы между этими двумя классами принесло Риму славу. В различных войнах, таких как Итальянская война, Галлийская война, Латинская война и Самнитские войны, Рим побеждал.Римская республика становилась все сильнее.

Источник изображения: francisabud612.files.wordpress.com/2014/07/246238-1.jpg

Консул:

Администрация Рима руководствовалась конституцией. Согласно положению этой конституции, военная администрация и высшая исполнительная администрация были наделены двумя консулами. Римляне думали, что если власть будет сосредоточена в одних руках, консул станет диктатором.

Поэтому назначили двух консулов.Оба они осторожно относились к своей власти. Если они случайно расходились по какому-либо вопросу, Сенат вмешивался в этот вопрос. Два консула были назначены только на один год. Было предсказано, что они могут стать диктатором, если останутся у власти более года. Поэтому эти два консула были избраны всего на год.

Таким образом, народ Рима взял под свой контроль высшую власть страны. Во время чрезвычайной ситуации один из консулов ​​выполнял обязанности мирового судьи или диктатора в течение шести месяцев.Он поддерживал закон и порядок, назначая строгое наказание. Этот магистрат Попули вернулся на свою должность консула, когда нормальная жизнь была восстановлена.

Претор:

Общее управление Римом было возложено не только на консулов, но и на претора. Он считался одним из ключевых лиц администрации Рима. Он сыграл жизненно важную роль в беспрепятственном завершении административной работы в Риме. Он помогал консулу во время войны как его доверенный лейтенант.

Он следил за войной, снабжал солдат материалами и продовольствием, организовывал армию и подчинялся приказам консула на войне. Он дал консулу свое экспертное заключение в нужный момент. Консул вместе с претором принял важное решение относительно войны и мира. Все эти занятия сделали его популярным. Он был избран только на один год.

Цензор:

Цензор обратил внимание на экономику Римской республики.По истечении каждых пяти лет они выполнили задачу переписи населения в Риме. Они также подготовили список имущества граждан Рима и обложили налогом людей. Они работали с миссией по сбору доходов для казны Рима. Благодаря экономической политике Римская республика стала сильной. Цензуры избирались сроком на пять лет.

Questor:

Другой неотъемлемой частью Римской республики был Questor. Их назначили казначеями.Также обратили внимание на трату денег. Они также проверили документы, относящиеся к собственности. Они сыграли важную роль в применении уголовного законодательства в сфере управления. Квесторов тоже избирали только на год.

Aedil:

Aedil отвечал за поддержание закона и порядка в обществе. Он следил за работой полиции и помогал в расследовании преступлений в обществе. Он также заботился о муниципальной администрации.Он изо всех сил старался максимально приблизить администрацию к народу, чтобы общественность могла почувствовать ее прямой результат. Он также был избран на год.

Сенат:

В сфере управления в Риме Сенат был самым важным органом. Он состоял из 300 членов. В его состав входили люди опытные и пожилые. Все они были ее пожизненными членами. Хотя консул был главой администрации, он находился под контролем Сената. Основная работа Сената заключалась в консультировании консула.

Помимо этого, он регулировал внешнюю политику, доходы и расходы, набор в армию, провинциальную администрацию, защиту страны и т. Д. Честность, искренность, способности и самоотверженность членов сената во многом способствовали росту Римская республика.

Каждый закон становился законным после одобрения Сената. Итак, римский народ уважал Сенат. Как Законодательное собрание Сенат регулировал управление Римом.

Tribune:

Обычно сенаторы были дворянами. Было подозрение, что эти люди могут причинить вред простым людям. Таким образом, чтобы защитить плебийцев от тирании патрициев, была создана Трибуна. Вновь было продумано, что если на этот «пост» назначат одного человека, он может оказаться не беспристрастным. Поэтому трибунами назначены два человека.

Они всегда были активны, чтобы защитить простых людей от гнева Магистрата или Квестора и установить справедливость.Они много сделали для благосостояния людей, всегда защищая их от лап знати.

Comitia Tributa:

Плебиане также играли жизненно важную роль в управлении Римом. Национальное собрание под названием «Comitia Tributa» было сформировано в Риме плебийцами. На первом этапе законы, разработанные этой Ассамблеей, имели силу над плебианами. Позже законы, сформулированные этим Comitia Tributa, стали применяться и к патрициям.

Одной из важных задач этого Comitia Tributa было назначение трибунов. Он всегда заботился о благополучии простых людей. Поэтому; его роль в управлении Римом была весьма значительной.

Comitia Centuriata:

Еще одним национальным собранием в Риме были «Comitia Centuriata». Его членами были многие римские дворяне. Это действовало более или менее как судебная система. Он действовал как апелляционная инстанция. Он заслушал обвинения, выдвинутые против Совета.Если они будут признаны виновными, они будут наказаны этой Ассамблеей. Вот почему Центуриатские комиции сыграли жизненно важную роль в управлении Римской республикой.

На самом деле администрация Древнего Рима была уникальной. Он был хорошо отрегулирован и сбалансирован. Ни один консул не мог рискнуть быть диктатором. Если кто-то пытался злоупотребить властью, то Comitia Centuriata наказывали его. Трибун спас плебианцев от тирании патрициев. Сотрудничество между патрициями и плебийцами открыло новую эру в Риме.Своим управлением древние римляне славятся в истории.

Проект MUSE — Бизнес-менеджеры в Древнем Риме: социально-экономическое исследование институтов, 200 г. до н. Э. — н. Э. 250 (обзор)

Заявленная цель Обера в этом исследовании состоит в том, чтобы изучить мир римских бизнес-менеджеров ( institores ) — их социальное происхождение и статус, их роль в качестве менеджеров на предприятиях и их последующие отношения с рабочими, предпринимателями, поставщики и покупатели.Он исследует эти темы в пяти главах. В главе 1 «Бизнес-агенты и бизнес-менеджеры» исследуются изменения в использовании и значении термина institor в юридических, литературных, папирологических и эпиграфических исходных материалах республиканского и императорского Рима. Глава 2 «Косвенное действие в римском праве» исследует эволюцию римских законов косвенного действия (в частности, actiones adiecticiae qualitatis ) с момента их создания через классических юристов, чтобы показать, как римское право было скорректировано с учетом потребностей общества. бизнес-сообщество.В главе 3 «Управляющие сельскохозяйственными поместьями» прослеживаются корни римской системы косвенного участия в управлении сельскохозяйственными поместьями и эксплуатации природных ресурсов, таких как глина, карьеры и производственная деятельность на римских усадьбах. В главе 4 «Производство и распространение глиняных артефактов» рассматривается роль менеджера в организации различных типов мастерских, производящих глиняные артефакты — кирпичи и плитки, амфоры, терра сигиллята и терракотовые лампы — и последующий маркетинг этой продукции.Глава 5 «Прямое управление и государственное управление: четыре тематических исследования» исследует, как система управления на основе vilicus была адаптирована к четырем областям из [End Page 501] экономики и администрирования Римской империи — имперским налогам. коллекция ( vectigalia ), места для отдыха (включая бани, библиотеки, театры, амфитеатры и цирки), имперскую систему коммуникаций (дороги, почту и транспортные услуги) и императорский монетный двор.Этот беглый очерк намерений А. демонстрирует широту и важность задачи, которую он берет на себя. На мой взгляд, он справляется с этим чрезвычайно авторитетно и беспристрастно.

A. Основные тезисы A. заключаются в следующем: 1) косвенное агентство возникло в результате увеличения количества заочных операций управления римскими фермами и делегирования управления римским имуществом агенту, известному как vilicus, 2) что независимо от типа отрасли , большинство управленческих операций использовали практическую эффективность и подотчетность этой системы, основанной на vilicus , и 3) общее развитие римского управления бизнесом происходило от более жесткой зависимости от агентов, непосредственно подчиненных предпринимателю (обычно молодых рабов или членов семьи, находящихся в подчинении). прямой potestas собственника) к более либеральной зависимости от менеджеров, пользующихся более слабыми личными связями — вольноотпущенников, servi alieni, и свободных неродственников, услуги которых обеспечивались условиями консенсуальных контрактов.Например, одним из основных моментов первой главы является ограниченное количество информации, доступной для institores , и в целом уничижительный тон, который она несет. Позже мы узнаем, что institores на самом деле были относительно немногочисленны и недолюбливали именно потому, что они были настолько независимы (175), и что гораздо больше бизнес-менеджеров зарегистрировано как vilici именно потому, что предприниматели могли более жестко контролировать их.

А. утверждает, что из-за крайнего формализма, уходящего корнями в архаический период, в римском праве отсутствовала концепция прямого действия, и что претор отвечал на потребности деловых людей, создавая правовую систему, основанную на существующих структурах римского общества (рабство и семья) с преимуществами, аналогичными тем, которые могло бы предложить прямое агентство.Что касается управленческой системы, основанной на vilicus , это было достигнуто посредством юридической фикции peculium, «юридического существования фиктивных активов, которые де-факто принадлежат иждивенцам, но де-юре принадлежат принципалу» (65). Условия найма и гарантии ответственности были по своей сути более сложными для независимых деловых агентов и развивались в течение второго и первого веков до нашей эры. за счет более широкого использования формулярных процедур и, в частности, путем разработки консенсуальных соглашений.В связи с этим А. подчеркивает важность появления …

Ранние истоки менеджмента — Принципы менеджмента

1. Опишите менеджмент в древнем мире.

(Рисунок) прослеживает развитие управленческой мысли от древнего мира до промышленной революции 19 века.

Шумер, расположенный на территории нынешнего южного Ирака и являющейся первой городской цивилизацией, был воплощением зарождения менеджмента.В Шумере процветала купеческая культура, в которой покупателям продавались такие товары, как зерно, домашний скот, духи и керамика. Вместо обмена (с использованием одного товара или услуги, а не денег для оплаты другого товара или услуги) древние шумеры использовали для оплаты древние глиняные монеты. Размеры и форма монет означали разное количество валюты и указывали на типы товаров, на которые их можно было обменять.

Джордж, Клод С. (1972). История управленческой мысли. Прентис Холл, Энглвуд Клиффс, Нью-Джерси.

Что сделало возможным такой уровень торгово-экономической активности? Введение письменности позволило торговцам отслеживать различные сделки. А развитие базовой формы монет позволило увеличить торговлю, потому что человеку, желающему получить товар или услугу, больше не нужно было искать другого человека, который хотел именно тот товар или услугу, которые он производил. Координация деятельности тех, кто поставлял товары, и тех, кто хотел их приобрести, часто требовала координации, одной из основных функций менеджера.

(авторство: Copyright Rice University, OpenStax, под лицензией CC-BY 4.0)

Ранний участник	Результат
Источник: адаптировано из George (1972) и Wren & Bedeian (2009)
Шумеры	Письмо и торговля
Хаммурапи	Письменные команды и элементы управления
Навуходоносор	Поощрения
Древние египтяне	Разделение труда, координация и объем контроля
Сунь Цзы	Разделение труда, связь и координация
Династия Хань (206 г. до н.э. – 220 г. н.э.)	Развитие бюрократии
Древние греки	Разделение труда
Римлянам	Стандартизация
Итальянцы	Бухгалтерский учет, корпорации, транснациональные корпорации
Джон Флорио	Управление на английский язык

Два дополнительных вклада в раннее развитие менеджмента пришли с Ближнего Востока.Идея письменных законов и заповедей пришла от вавилонского царя Хаммурапи (1810 г. до н.э. – 1750 г. до н.э.).

Рен, Д. А., Бедеан, А. Г. 2009. Эволюция управленческой мысли. (6-е изд.), Нью-Йорк: Wiley.

Кодекс Хаммурапи — это список из 282 законов, регулирующих самые разные виды поведения, включая деловые отношения, личное поведение, межличностные отношения и наказания. Закон 104 был одним из первых примеров бухгалтерского учета и необходимости официальных правил для менеджеров и владельцев.Кодекс также устанавливает заработную плату врачам, каменщикам, каменщикам, лодочникам, пастухам и другим работникам. Однако кодекс не включал концепцию поощрительной заработной платы, поскольку он устанавливал фиксированную сумму заработной платы. Идея поощрений пришла от другого, много позже, вавилонского царя, Навуходоносора (605 г. до н. Э. — ок. 562 г. до н. Э.),

г.

Рен, Д. А., Бедеан, А. Г. 2009. Эволюция управленческой мысли. (6-е изд.), Нью-Йорк: Wiley.

, который стимулировал ткачей ткани к производству.Ткачам платили едой, и чем больше ткани они производили, тем больше еды им давали.

Хаммурапи

Кодекс Хаммурапи — это хорошо сохранившийся древний свод законов, созданный между 1810 г. до н.э. и 1750 г. до н.э. в древнем Вавилоне. Это список из 282 законов, регулирующих поведение в самых разных сферах, включая деловые отношения, личное поведение, межличностные отношения и наказания. Закон 104 был одним из первых примеров бухгалтерского учета и необходимости официальных правил для владельцев и менеджеров.(Габриэль Барни / flickr / Attribution 2.0 Generic (CC BY 2.0))

Древние египтяне добились больших успехов в строительстве великих пирамид. Древние египтяне были выдающимися строителями каналов, ирригационных сооружений и пирамид, царских гробниц, размер и сложность которых превышали то, что греки и римляне

.

Рен, Д. А., Бедеан, А. Г. 2009. Эволюция управленческой мысли. (6-е изд.), Нью-Йорк: Wiley.

смогли построить и в более поздние века.Хотя мы все еще не уверены в том, как именно были построены пирамиды, у нас есть некоторое представление о том, что для их строительства потребовалось большое количество и широкий круг рабов. У каждого рабочего будет своя задача. Некоторые из рабочих были каменотесами; другим требовалось толкать и тянуть гигантские каменные блоки; третьи требовали смазывать камни, чтобы уменьшить трение. В этом процессе мы видим такие принципы управления, как разделение труда, координация и специализация.Эти группы рабочих контролировались одним человеком. Пытаясь понять, как лучше справиться с огромным количеством рабочих, занятых строительством пирамид, древние египтяне также впервые применили концепцию диапазона контроля, то есть количества рабочих, которых менеджер напрямую контролирует. Предвидя исследование этого вопроса в далеком-далеком будущем, египтяне обнаружили, что идеальное количество рабочих на одного руководителя должно составлять десять. Кроме того, были различные надзиратели, которые несли ответственность за принуждение рабочих к производству.

В Азии китайцы начали развивать идею бюрократии. Бюрократия уходит корнями в ранние династии, но полностью сформировалась только во время династии Хань (206 г. до н.э. — 220 г. н.э.).

Fairbank, J.K. (1991). Китай: новая история . Издательство Гарвардского университета. Кембридж.

Идея заключалась в том, чтобы обучить ученых конфуцианскому учению и использовать его для принятия решений. В отличие от современной бюрократии, эта система не была формальной, а полагалась на усмотрение самих ученых.Еще одним важным событием была идея меритократии, потому что отбор и последующее продвижение по службе в бюрократии основывалось на проверке конфуцианского учения.

Греки (800 г. до н.э. – 400 г. до н.э.) и римляне (500 г. до н.э. – 476 г. н.э.) добавили ряд важных шагов в развитии менеджмента. Хотя ни одна из империй не была коммерчески ориентирована, и греки, и римляне реализовали широкий спектр промышленных проектов, таких как строительство дорог и акведуков, и основали различные гильдии и общества, поощрявшие торговлю.Греки продолжали развивать идею разделения труда, основанную на признании Платоном человеческого разнообразия. Великий греческий философ Сократ подчеркивал важность развития управленческих навыков, таких как создание атмосферы обмена информацией и анализа. Вкладом римлян в управление была стандартизация. Поскольку римлянам нужно было управлять огромной империей, им требовалась стандартизация мер, веса и монет. Римляне также видели рождение корпорации, поскольку многие римские компании продавали акции населению.

И в Греции, и в Риме продолжалась эпидемия рабства, но из-за экономических изменений, сделавших рабство финансово невыполнимым, рабочие получили некоторую степень свободы. У них все еще были мастера, которые определяли, на каких работах они могут работать и как их следует выполнять. После распада Римской империи европейская торговля пришла в упадок. Ученые называют это время Темным или Средневековьем (500–1000 гг. Н.э.) из-за его расположения между классическим миром греков и римлян и миром Возрождения.В то время как торговля или экономическое развитие в Европе в этот период было незначительным, торговля процветала в мусульманском и китайском мире. Различные путешественники, такие как итальянский купец и исследователь 13-го века Марко Поло, рассказывали читателям сказки и товары из тех процветающих обществ.

1. Какой вклад внесли следующие группы в современное управление: шумеры, вавилоняне, египтяне, китайцы, греки и римляне?

1. Опишите менеджмент в древнем мире.

Мы можем проследить концепцию управления от ее развития при шумерах. Шумеры предоставили концепции письменного и регистрационного учета, которые позволили развитию городской экономики, что, в свою очередь, привело к созданию малых предприятий. Египтяне помогли внедрить идеи специализации труда, диапазона контроля и иерархии командования. Сунь-Цзы разработал подразделения, различные рейтинги власти и координации. Греки и римляне построили предшественников современных корпораций и гильдий.

Глоссарий

Хаммурапи

Кодекс Хаммурапи — это список из 282 законов, которые регулируют поведение в самых разных формах поведения, включая деловые отношения, поведение персонала, межличностные отношения, наказания и множество других результатов.

Навуходоносор

Навуходоносор (605 г. до н.э. – 562 г. до н.э.) был пионером в разработке стимулов, поскольку он давал более высокие вознаграждения работникам, которые были продуктивными.

Сунь Цзы

Сунь-Цзы разработал подразделения, различные ранги власти и использование цветов для координации между подразделениями.

советов для руководителей из Древнего Рима — Harvard Gazette

История предлагает множество вдохновляющих примеров для подражания для тех, кто хочет понять, что делает по-настоящему великого лидера, таких как полярный исследователь сэр Эрнест Шеклтон, королева Англии Елизавета I или президент США Авраам Линкольн.

Но помимо того, как быть магнатом в стиле Уолл-стрит, возможно, какие уроки Римская империя и ее самый печально известный плохой мальчик, например, император Калигула, могли бы научить сегодняшних студентов лидерству?

Удивительно, но довольно много, говорят классики профессор Эмма Денч и Фрэнсис Фрей, профессор управления бизнесом и технологий.В прошлом семестре пара объединилась, чтобы провести экспериментальный факультатив в Гарвардской школе бизнеса (HBS) под названием «Все дороги ведут в Рим: уроки лидерства из древности», в котором использовались классические римские и греческие сочинения, чтобы спровоцировать глубокие дискуссии и размышления о том, что делает успешным лидером. .

«Римляне так активно боролись с очень центральным вопросом лидерства: сколько стоит лидер для себя — особенно как монарх — или сколько он для народа в целом или части народа в целом?» сказал Денч, профессор МакЛина древней и современной истории и классики факультета искусств и наук (FAS).«Это потому, что центральный вопрос на протяжении всей римской истории:« Какую роль играет монархия? »- сказала она. Студенты «были очень, очень очарованы и сочли эту идею очень, очень актуальной как лидера:« Это только вы на острове или вы часть сообщества? »»

Несмотря на то, что существовала начальная структура и программа, с самого первого урока 65 учеников имели сильную руку в том, как курс развивался от недели к неделе, по сути, «совместно производя» его. Джон Чейз / штатный фотограф Гарварда

Студенты читают избранные рассказы и сатиры Плутарха, Катона, Юлия Цезаря, Марка Аврелия, Сенеки Младшего, Тацита и Люциана, среди прочих, которые углубляются в жизненно важные идеи об амбициях, силе, лояльности и т. Д. успех и счастье, но также представляют ситуативные и организационные проблемы, стоящие перед имперским Римом.Затем класс рассмотрел, сравнил и применил эти концепции к сегодняшним представлениям о бизнес-стратегиях и методах лидерства.

«Первоначально ответ был:« Эй, это не имеет к нам никакого отношения », а потом люди начали понимать, что мы действительно этим занимаемся», — сказал Денч. «Поэтому я думаю, что возможность внимательно изучить вещи, которые мы все могли бы делать в нашей жизни и карьере, о которых мы не особенно осведомлены, с помощью этих довольно диковинных примеров, была удивительной для студентов.”

Столкновение древнего и современного, текстового и практического, идея курса родилась из разговоров, которые они вели во время участия в пилотном форуме о лидерстве под руководством проректора Алана Гарбера в 2013-2014 годах, говорят они.

Денч думала о власти и о том, как ее работа в Римской империи помогла ей ориентироваться в крупных организациях, и думала, что в этой идее может быть нечто большее, в то время как Фрей был заинтересован в том, чтобы поощрять больше экспериментов в HBS и находить способы разоблачить М.Б.А. студенты некоторых из многих профессоров-рок-женщин, работающих на другом берегу реки.

Сочетание классики и бизнеса является отражением One Harvard, «взятого в действительно… невероятном смысле!» сказал Фрей, профессор управления услугами Фонда UPS и старший заместитель декана по планированию и найму преподавателей в HBS. «Теперь я полностью убежден, что классические занятия должны быть частью учебной программы MBA … и не только для наших студентов, но и для студентов MBA по всему миру.”

Несмотря на то, что существовала начальная структура и программа, с самого первого урока 65 учеников имели сильную руку в том, как класс развивался от недели к неделе, по сути, «совместно производя» его. Профессора сказали, что они с радостью изменили дизайн каждого последующего урока на лету, основываясь на том, что произошло, что сработало, а что нет на предыдущей неделе. По их словам, эта спонтанность и неопределенность в отношении того, к чему приведет обсуждение и как оно повлияет на студентов и преподавателей, воодушевляют.

«Это было очень, очень сложно для меня, особенно поначалу, но мне это понравилось», — сказал Денч, которому пришлось приспосабливаться к классным комнатам в стиле «ямы» в HBS. «Одна из фраз, которые используют в HBS, -« доверяйте своим студентам », и мне нравится фраза« доверять своим студентам », потому что это правда. Если вы зададите невероятные вопросы, то обычно они ответят », — сказала она. «Это скорее вопрос оркестровки».

Не имея никакого опыта в области классической литературы, Фрей сказала, что она знала, что класс вытолкнет ее и многих студентов HBS далеко за пределы их зоны комфорта, но насколько далеко поначалу было неясно.

«Это удивило всех нас… что это стало глубоко личным, глубоко организационным и глубоко культурным. Мы пережили это невероятным образом. Я никогда раньше не сталкивался с подобным в классе HBS, — сказал Фрей. «Я довольно хороший учитель, и это, безусловно, самая захватывающая вещь, которую я когда-либо делал как учитель».

Сочетание классики и бизнеса — это отражение One Harvard, «взятого в действительно… невероятном смысле!» — Фрэнсис Фрей,

В то время как другие имперские общества также предлагают идеи лидерства, которые стоит изучить, Денч сказал, что Римская империя особенная, потому что она так хорошо знакома и глубоко укоренилась в американском сознании и имеет важное значение для истории Европы.

«Одна из стратегий, сделавших Рим невероятно успешным, — это их способность и желание объединять людей и идеи. Римское гражданство с самого начала расширялось, сначала урывками, а затем и на всю империю. Они распространили свое гражданство на врагов, бывших врагов государства, на людей, которые помогали им. У них просто невероятно хорошо получалось объединять людей и идеи », — сказал Денч.

«Они очень хороши в грубой силе. Я склонен говорить, что римляне были столь же… ужасающе хороши, как ИГИЛ.Итак, они представляют собой впечатляющую, ужасную силу, поскольку они расширяют империю и приводят примеры предателей или людей, которых они не считают достаточно дружелюбными. Но они также укрепляют лояльность, особенно путем выборочного вознаграждения друзей, и гражданство играет в этом роль », — сказал Денч.

Сочетание древних текстов для решения современных проблем оказалось на удивление эффективным, побудив студентов глубоко погрузиться в острые, иногда очень эмоциональные темы с гораздо меньшей застенчивостью, чем ожидалось, сказал Фрей.

«Это меня поразило. … [Было] намного легче изучать древние тексты, чем современный контекст. Намного проще… и урок стал очень личным. Я думаю, это произошло из-за древних текстов, и … расстояние давало людям такой уровень безопасности, которого я никогда раньше не видел ».

В одном модуле рассматривался главный операционный директор Facebook Шерил Сандберг ’91, MBA ’95 и неожиданная смерть ее мужа в прошлом году. «Итак, мы использовали это как современный контекст… а затем мы прочитали некоторые древние тексты об индивидуальных потерях, потерях в войнах и потерях империй, и они оказались прекрасными с педагогической точки зрения, действительно красивыми», — сказал Фрей.

Она планирует ввести классику в программу обучения руководителей HBS и в конечном итоге надеется, что ее энтузиазм и опыт прохождения курса в Риме вдохновят коллег попробовать преподавать с другими преподавателями Гарварда в областях, где они не обязательно являются экспертами.

«Я не хочу делать то, что мы можем делать в течение длительного времени и что мы уже можем делать хорошо. Я хочу попытаться создать условия для неудач, что очень страшно для успешных людей », — сказал Фрей.«И я хочу, чтобы этот процесс происходил чаще».

Чему руководители могут научиться у римских императоров

Римская империя веками очаровывала любителей истории своими историями о политических амбициях, военных победах и коррупции. Но римляне также были известны своей эффективностью, инженерными достижениями и умелым управлением обширными общинами. Современные бизнес-лидеры могут извлечь ценные уроки, глядя на то, как они построили огромную империю и управляли ею. Профессор Корнельского университета Барри Штраус раскрывает эти уроки в своей книге Десять цезарей: римские императоры от Августа до Константина, , и присоединился к шоу Knowledge @ Wharton на Sirius XM, чтобы обсудить их.

Далее следует отредактированная стенограмма разговора.

Knowledge @ Wharton: Расскажите, почему вы собрали сборник историй об этих 10 римских императорах и их наследиях.

Барри Штраус: Цезарь изначально было фамилией, как и Юлий Цезарь, но стало общим именем того, что мы называем императором.Они не называли себя императорами. Они называли себя Цезарем или Августом. Все они хотели заявить о семейных отношениях с основателями династии, с Юлием Цезарем и Августом, хотя в большинстве случаев они не были родственниками. Иногда их усыновляли. Иногда они просто захватывали власть, но им нравилось думать, что они все были частью одной семьи. Вот почему мы называем их Цезарем.

Что делает их такими увлекательными, так это то, что они управляли этой империей с населением от 50 до 70 миллионов человек, которая простиралась более чем на 3000 миль, с очень примитивными технологиями, чрезвычайно разнообразными с точки зрения этнической принадлежности и культур, и они сохранили ее, и они справились с изменениями.Они являются образцом того, как лидеры могут справиться с изменениями и сохранить то, что, по их мнению, важно в прошлом, при этом адаптируясь к будущему. Просто поразительный прагматизм и безжалостная адаптивность этих лидеров — вот что меня действительно привлекло к ним.

Knowledge @ Wharton: Что такого особенного в этих лидерах, которое до сих пор вызывает резонанс?

Strauss: Во-первых, они основатели. [Генеральный директор Facebook] Марк Цукерберг действительно очарован Августом, потому что Август был основателем чего-то великого, империи, существовавшей веками.У него было огромное видение того, что может сделать эта империя, и он добился огромных успехов в обеспечении мира и процветания в империи.

Еще одна вещь, которая находит отклик в этих лидерах, — это их способность планировать преемственность. Не всегда это удавалось. Август был у власти несколько десятилетий, но очень рано его беспокоил: «Кто заменит меня? Кто будет дальше? » Он уделял много внимания очень сложному процессу поиска подходящего человека, который заменил бы его.

Еще одна особенность этих лидеров в том, что они невероятно эффективны. Если подумать, насколько велика была империя, было удивительно, что они управляли ею с армией всего в 300 000 человек. Это тоже урок эффективности.

Knowledge @ Wharton: Интересно, что по мере того, как Римская империя продолжала развиваться и претендовать на другие территории, они предлагали гражданство людям, которых они только что завоевали.

Strauss: Это одна из причин, почему римляне добились такого успеха.С ранних лет они не просто завоевывали людей, но и подружились с ними, предлагая им гражданство. Это медленный процесс, он занимает столетия, но в конечном итоге все свободные люди в Римской империи становятся римскими гражданами. Это один из самых прогрессивных моментов в истории. То, что они должны продлить свое гражданство таким образом, является уроком для нас сегодня.

Knowledge @ Wharton: Я читал, что вашим любимцем был Марк Аврелий. Почему?

Штраус: Он действительно единственный император, который по-настоящему хороший человек.Большинство императоров не такие уж и великие, но Марк Аврелий — хороший человек. Он был философом и оставил нам свою книгу « Meditations », действительно удивительную. В истории так редко бывает, что мы можем заглянуть в сознание лидера и что лидер говорит с нами в такой возвышенной манере. Он по-прежнему предлагает нам уроки бизнеса, уроки лидерства и уроки жизни на сегодняшний день.

Knowledge @ Wharton: Вы начинаете книгу, рассказывая об Августе как об образе, который знал, как побеждать во всем.Вы можете нам о нем рассказать?

«Марк Цукерберг действительно очарован Августом, потому что Август был основателем чего-то великого, империи, существовавшей веками».

Штраус: Он родился Гай Октавий и был усыновлен Юлием Цезарем, и он меняет свое имя на Юлий Цезарь. Мы иногда называем его Октавианом из-за его имени при рождении. Но он берет это имя Август, что означает что-то вроде «преподобный» или «уважаемый». Итак, он икона.… Он просто безмерно талантлив. Он отличный оратор и очень хитрый политик с раннего возраста. Он появляется на сцене в 18.

Он не величайший генерал в мире, но он хорошо ладит с людьми. И он получает себе превосходного полководца Марка Агриппы, который будет сражаться за него в битвах и будет ему верен. Это тот, кому он может доверять. Именно его интеллект и навыки Августа в отношениях с людьми позволяют ему получить необходимого ему заместителя командира, что так важно для любого лидера, имея надежного, эффективного и компетентного заместителя командира.

Knowledge @ Wharton: Как вы оцениваете его как лидера? Я предполагаю, что он должен обладать качествами, подобными генеральному директору.

Штраус: Определенно. Он должен управлять этой огромной империей, поэтому у него должны быть нужные люди, которые ему помогут, и люди, которым он доверяет. У него также должны быть разведывательные сети и трудовая этика, которая просто наказывает. Парень уже много лет находится в разъездах. Не то чтобы он сидел во дворце в Риме, но он постоянно путешествует, постоянно показывает себя и постоянно продвигает себя.Его образ и образ его семьи вездесущ в римском мире. Вы видите их повсюду, на монетах, в статуях. Снова и снова этот парень принимает решения — точно так же, как руководит любым крупным предприятием. Любой образ, который у нас может быть, когда императоры просто декаденты и люди кормят их виноградом, неприменим к Августу.

Knowledge @ Wharton: Если посмотреть на этот период времени, история выходит далеко за пределы Рима, не так ли?

Штраус: В конечном итоге империя простиралась от Британии до нынешнего северного Ирака, включая Египет и Северную Африку, западную часть Германии и все Средиземноморье.Римляне очень хорошо заключают сделки с людьми, расширяя их гражданство, но также предлагая высшие уровни власти людям из империи. В конце концов, императоры не из Рима и не из Италии. Они родом из Испании, из Северной Африки, из Сирии, из Балкан. Тот факт, что римляне были готовы открыть свою элиту для новичков из стольких разных мест, я думаю, является ключевой причиной их успеха.

Knowledge @ Wharton: Как насчет роли женщин в это время?

«Они представляют собой образец того, как лидеры могут справиться с изменениями и сохранить то, что, по их мнению, важно в прошлом, при этом адаптируясь к будущему.”

Strauss: Их легко не заметить, потому что римляне были мачо, а иногда и женоненавистниками. Но женщины играли огромную роль в римском обществе на всех уровнях, от торговли и ремесел, но также и в императорской семье. Август женился на римской дворянке по имени Ливия, и они были женаты 54 года. У нее было огромное влияние. Она была не просто его женой, она была одним из его главных советников. Она путешествовала с ним по империи, поэтому не оставалась дома.

Она построила здания. Она организовывала религиозные праздники. Особенно она обращалась к женщинам. И в ней не было ничего необычного. У многих императоров были влиятельные жены, любовницы, матери. Адриан был первым императором в истории, возможно, первым человеком в истории, обожествившим свою тещу. Он сделал ее богиней. Мать Константина, Елена, позже Святая Елена, была одной из ключевых фигур в христианизации Римской империи. Он поручил ей превратить Палестину в Святую Землю.Женщины играли очень и очень важную роль.

Knowledge @ Wharton: Одна из глав называется «Адриан, грек», что дает нам возможность поговорить о динамике отношений между римлянами и греками в тот период.

Strauss: То, что мы называем Римской империей, можно также назвать греко-римской империей. Греческий народ был повсюду в империи. Римская элита изучала греческий язык так же, как, возможно, британская и американская элита изучали французский.В Риме проживало огромное греческое население, вероятно, это был крупнейший грекоязычный город в мире во времена Римской империи. Если вы думаете о культурном наследии Рима, какие две самые влиятельные книги из Римской империи? Сначала Новый Завет , написанный на греческом языке, затем Размышления Марка Аврелия , также написанный на греческом языке. Ни один из них не написан на латыни, но оба они порождены Римской империей.

Знание @ Wharton: Неро есть в книге.Он не твой любимый.

Штраус: Нерон не был хорошим человеком. Он несет ответственность за убийство своей матери и смерть своей первой жены, с которой он развелся из-за другой женщины. Он руководил великим пожаром в Риме, и были некоторые свидетельства того, что он мог даже вызвать пожар, потому что хотел построить новый город, который он хотел назвать своим именем. Он хотел изменить название Рима на Нерополис. Он также был гонителем христиан и ответственным за деспотическое правительство Иудеи, которое привело к восстанию евреев против Рима.Он был плохим актером.

Knowledge @ Wharton: В книге также есть некоторые цифры, с которыми люди могут быть не знакомы. Один из них — император Септимий Север. Кто он?

Штраус: Он происходил из современной Ливии и частично произошел от итальянских колонистов. Не исключено, что он тоже частично произошел от североафриканцев, от берберов. Вполне возможно, что люди могут подумать о нем как о первом черном императоре, хотя мы, честно говоря, ничего не знаем о его расе.

Что интересно в Септимиусе Северусе, так это то, что он сделал империю намного более милитаризованной, чем это было раньше. Он пришел к власти в результате гражданской войны и создал новую базу легиона прямо за пределами Рима на Аппиевой дороге. Его девиз был: «Плати солдатам и забудь обо всех». Поговорите о генеральном директоре, который безжалостно определяет, какая часть его сотрудников имеет значение.

Также интересно, что он женился на женщине из Сирии, поэтому он создал эту новую династию из Сирии и Северной Африки, которая, безусловно, сильно изменила этнический и культурный состав правящей семьи.

Knowledge @ Wharton: Римская империя использовала свои вооруженные силы как важный инструмент для расширения. Со временем другие страны наращивали военную мощь, что способствовало упадку Римской империи. Вы можете об этом поговорить?

«Успешная военная мощь порождает подражателей и конкурентов. Это верно и в отношении бизнеса «.

Strauss: Одна из особенностей успешной военной мощи состоит в том, что она порождает подражателей и конкурентов.Это верно и в отношении бизнеса. Немцы, которые веками сражались с римлянами, также научились организованности и дисциплине у римлян, что позволило им победить попытку Августа завоевать всю Германию. Они уничтожили три римских легиона и в конечном итоге завоевали Римскую империю.

Между тем на востоке римляне веками воевали с иранской империей, называемой парфянами. Парфяне терпят поражение отчасти из-за давления со стороны Рима. Это хорошие новости для Рима.Плохая новость для Рима заключается в том, что на смену им пришла новая династия, которая была еще сильнее и бросала вызов Риму — Персидская империя Сасанидов. Итак, на протяжении веков Римская империя вела войны на двух фронтах: на западе против немцев и на востоке против иранцев.

Knowledge @ Wharton: Можете ли вы рассказать о конце империи, когда было несколько правителей?

Штраус: Римляне пришли к выводу, что проблемы империи слишком велики для одного человека.Начиная с Диоклетиана и большинства его преемников, империя была разделена между двумя императорами: одним на востоке и одним на западе. На границах было слишком много давления, чтобы хоть один человек в любом месте мог с этим справиться.

Knowledge @ Wharton: Какие факторы привели империю к концу?

Штраус: Неправильное управление было большим фактором. На западе империя пережила серию плохих императоров и династических споров, внутренние конфликты, когда римляне не могли себе этого позволить.Когда им больше всего требовалось объединиться против внешнего давления, они позволяли себе роскошь сражаться друг с другом. Другая проблема заключалась в том, что на границе было давление. С востока пришли новые народы, вытеснившие немцев из Германии в Римскую империю. Римлянам приходилось иметь дело с проблемой массовой иммиграции и проблемой, которую она представляла, и они не справлялись с ней очень хорошо.

Knowledge @ Wharton: Даже с той властью, которую имела Римская империя, они пытались найти мир для большой части мира, верно?

Штраус: Совершенно верно.Начиная с Августа, римляне гордились своей способностью обеспечивать мир, порядок, хорошее управление и определенную степень процветания. Теперь, как сделать все это, в то же время имея дело с огромными военными проблемами в течение многих периодов? Это была очень тяжелая работа.

Knowledge @ Wharton: Императоры также вели войны за связи с общественностью. Вы можете это объяснить?

Штраус: Императоры были великими торговцами. Прекрасным примером этого является Колизей. Мы думаем о Колизее в Риме как о спортивной арене, но речь шла не только о спорте.Речь шла о продаже империи, развлечении жителей города Рима и удовлетворении их этими играми, а также о том, чтобы дать людям почувствовать величие, мощь и славу империи, которая могла построить что-нибудь подобное. Они привозили жертвы людей и животных со всего римского мира. Итак, это способ продвижения Рима.

«Императоры были великими торговцами».

Knowledge @ Wharton: Мне действительно интересно, что лидеры сменяли друг друга на протяжении 400 лет, но сила империи оставалась неизменной во время всех этих переходов власти.

Штраус: У римлян уже были привычки. К началу существования империи они уже веками занимались расширением. У них выработались привычки прагматизма и безжалостности, и я думаю, что это одна из причин, почему они могут удерживать империю вместе. У них также была структура римского права и инженерные навыки — дороги, транспортная система, здания — и способность привлекать посторонних и делать их гражданами, чтобы они были заинтересованы в сохранении Римской империи.Все это часть пакета.

Knowledge @ Wharton: Почему люди по-прежнему так восхищаются этими императорами?

Strauss: Мы можем постоянно учиться у них. Конечно, кое-что из того, что мы узнали от них, негативно. Но есть положительные уроки, которые мы можем извлечь из них о том, как вы управляете, как вы справляетесь с изменениями, как вы справляетесь со сложными и разнообразными обществами. И действительно, как стать великим.

Технология и контроль в Древнем Риме

1.Предложите учащимся использовать стратегию «подумай-пара-поделись», чтобы обсудить важность технологических достижений в истории.

Задайте вопрос: Что, по вашему мнению, означает сегодня фраза «Необходимость — мать изобретений»? Можете ли вы привести конкретный пример этого из другого исторического периода? Предложите учащимся в течение одной минуты подумать независимо, обсудить вопросы с партнером, а затем поделиться своими идеями с классом. Затем спроецируйте предоставленную карту Римской империи. Дайте студентам одну минуту, чтобы прочитать легенду и выяснить, на что указывает цветовая кодировка.Спросите:

• Что говорится в легенде о Римской империи?
• Согласно легенде, когда Римская империя расширилась и включила Британию?
• Представьте, что вы император Римской империи и живете в Риме. Как император, вам нужно отправить сообщение губернатору Британии. Как бы вы отправили это сообщение?
• Вы полагаетесь на технологию, чтобы отправить сообщение? Почему или почему нет?
• Как император, с какими конкретными проблемами вы столкнетесь при контроле всей этой территории?

Обсудив эти вопросы в классе, объясните студентам, что в этом упражнении они узнают об изобретениях, которые возникли по необходимости в Римской империи по мере ее расширения.

2. Предложите студентам проанализировать одну римскую технологию и объяснить ее влияние на римскую политическую систему.

Раздайте копию рабочего листа «Римские технологии» каждому учащемуся и спроецируйте изображение акведука в передней части класса. Попросите учащихся сделать заметки в рабочем листе, пока вы объясняете, что акведуки были основным технологическим новшеством в Риме, которое обеспечивало римские города пресной водой. Акведук начинался возле источника пресной воды и постепенно опускался, позволяя гравитации помогать воде спускаться в города.Некоторые римские акведуки все еще функционируют. После этого объяснения проверьте понимание, спросив: Что такое акведук? Тогда спросите:

• Почему люди будут довольны тем, что римское правительство построило это? Почему для римлян акведук был большим технологическим усовершенствованием?
• Как гражданин, вы с большей или меньшей вероятностью поддержали бы Римскую империю после того, как они построили акведук? Почему или почему нет?
• В целом, как вы думаете, как Римская империя использовала технологии для сохранения контроля над своей растущей империей?

3.Провести прогулку по галерее римской техники.

Объясните студентам, что они будут участвовать в прогулке по галерее. Разделите студентов на небольшие группы и попросите их путешествовать со своей группой от места к месту, заполнив соответствующий раздел в Части 1 рабочего листа по римской технологии на каждой станции. По мере того, как группы продвигаются по прогулке, следите за их прогрессом, отвечая на любые возникающие вопросы и следя за тем, чтобы учащиеся продолжали выполнять задание.

4. Предложите учащимся установить связь между технологиями и контролем в Империи.

После того, как все учащиеся вернутся на свои места, предложите им поработать самостоятельно, чтобы заполнить Часть 2 рабочего листа, записывая свои ответы в виде полных предложений.

5. Обсудите с классом римские технологии.

Перегруппируйтесь как класс и обсудите со всем классом вопросы из Части 2 рабочего листа:

• Как эти технологии помогли Римской империи сохранить контроль над своей территорией?
• Была ли для римлян «необходимость — мать изобретательности»? Почему или почему нет?
• Считаете ли вы, что дорога была для римлян такой же важной технологией, как мобильный телефон для нас сегодня? Почему или почему нет?
• Как вы думаете, смогла бы римская политическая система выжить без этих технологий? Почему или почему нет?

Расширение обучения

Раздайте каждому студенту чистый лист бумаги.Объясните, что учащиеся индивидуально напишут запрос римскому губернатору региона по своему выбору (разрешите учащимся просмотреть карту, использованную ранее в упражнении, чтобы выбрать свой регион), с просьбой, чтобы губернатор принес одну новую технологию в их город. В своем запросе студенты должны будут объяснить римскому губернатору следующее:

• ключевые особенности этой новой технологии
• почему эта новая технология улучшит качество жизни римлян, живущих в этом регионе
• почему эта технология будет полезна для общего мира и стабильности Римской империи

Когда студенты закончат, пригласите нескольких добровольцев поделиться своими идеями, а затем соберите все сочинения студентов.

.