Проходные баллы в вузы 2018 москвы: университеты, институты — список, проходные баллы, бюджетные места, конкурс, стоимость и многое другое

Содержание

Проходной балл

Проходной балл – это минимальное количество баллов, набранное по итогам вступительных испытаний, при которых абитуриент зачисляется в вуз.

От чего зависит проходной балл?

Проходной балл, необходимый для зачисления, меняется каждый год. Его величина зависит от следующих факторов:

  • количество бюджетных мест в рамках выбранного направления подготовки. Чем меньше мест, тем выше проходной балл;
  • количество абитуриентов, подавших заявление. Чем больше абитуриентов, тем выше проходной балл;
  • количество баллов, которое набрали абитуриенты, для каждого направления подготовки. Чем с более высокими баллами поступают абитуриенты, тем выше проходной балл.

Как узнать проходной балл по конкретному направлению подготовки?

Заранее точно узнать проходной балл невозможно. Но можно использовать данные по итогам приёма прошлых лет для приблизительного анализа проходных баллов по интересующим направлениям (специальностям).


Проходные баллы СПбГЭТУ «ЛЭТИ» по итогам приёма прошлых лет

 

Код направления
подготовки

Наименование направления
подготовки (специальности)

Год / проходной балл *

2021 2020 2019 2018 2017
01.03.02 Прикладная математика и информатика 266 250 272 260 242
09.03.01 Информатика и вычислительная техника. Компьютерное моделирование и проектирование 261 254 262 250 249
09.03.01 Информатика и вычислительная техника. Искусственный интеллект 265 254 262 250 249
09.03.02 Информационные системы и технологии 242 249 263 252 251
09.03.04 Программная инженерия 282 244 271 255 255
10.05.01 Компьютерная безопасность 258 244 262 248 241
11.03.01 Радиотехника. Интеллектуальные радиотехнические системы 218 174 224 219 211
11.03.01 Радиотехника. Системы компьютерного зрения 233 174 224 219 211
11.03.02 Инфокоммуникационные технологии и системы связи 234 232 251 241 214
11.03.03 Конструирование и технология электронных средств 237 201 239 236 216
11.03.04 Электроника и наноэлектроника 199 179 226 218 214
11.05.01 Радиоэлектронные системы и комплексы 214 172 232 223 238
12.03.01 Приборостроение. Лазерные измерительные и навигационные системы 227 180 240 223 214
12.03.01 Приборостроение. Информационно-измерительная техника и технологии
227
221 250 223 214
12.03.01 Приборостроение. Акустические сенсоры и системы 227 180 240 223 214
12.03.04 Биотехнические системы и технологии 247 202 255 240 228
13.03.02 Электроэнергетика и электротехника 215 184 232 219 220
20.03.01 Техносферная безопасность 206 218 249 237 213
27.03.02 Управление качеством 243 245 256 246 246
27.03.03 Системный анализ и управление 249 205 257 249 247
27.03.04 Управление в технических системах. Автоматика и робототехнические системы 229 172 243 227 234
27.03.04 Управление в технических системах. Компьютерные интеллектуальные технологии управления в технических системах 254 200 252 238 223
27.03.05 Инноватика 264 246 260 250
28.03.01 Нанотехнологии и микросистемная техника 229 170 236 234 231
42.03.01 Реклама и связи с общественностью 282
284
281 277
45.03.02 Лингвистика 289 288 284 281 278

* суммарный балл с учетом индивидуальных достижений.


Абитуриентам и поступающим | Университет Правительства Москвы

В соответствии с разделом 4 Правил приема в Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю. М. Лужкова» на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата на 2022/2023 учебный год:

4.1. Право на прием в Университет без вступительных испытаний имеют победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников (далее – победители и призеры всероссийской олимпиады, всероссийская олимпиада), члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (далее – члены сборных команд, участвовавших в международных олимпиадах), по направлениям подготовки, соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников или международной олимпиады, – в течение четырех лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады.

4.2. Победителям и призерам олимпиад школьников, проводимых в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (далее – олимпиады школьников), в течение четырех лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады, предоставляются следующие особые права при приеме на обучение по направлениям подготовки, соответствующим профилю олимпиады школьников:

4.2.1. Прием на обучение без вступительных испытаний по направлениям подготовки, соответствующим профилю олимпиады школьников (далее — право на прием без вступительных испытаний по результатам олимпиад школьников).

4.2.2. Быть приравненными к лицам, набравшим максимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательному предмету, соответствующему профилю олимпиады школьников (далее – право на 100 баллов).

4.3. Особые права, указанные в пунктах 4.2.1 и 4.2.2 настоящих Правил, могут предоставляться одним и тем же поступающим. В случае предоставления особого права, указанного в пункте 4.2.2 настоящих Правил, поступающим устанавливается наивысший результат (100 баллов) соответствующего вступительного испытания (испытаний).

4.4. Лицам, указанным в пунктах 4.1 и 4.2 настоящих Правил, в течение сроков, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящих Правил, предоставляется преимущество посредством приравнивания к лицам, имеющим 100 баллов по общеобразовательному вступительному испытанию (100 баллов ЕГЭ или 100 баллов за сдачу вступительного испытания, проводимого Университетом самостоятельно), если общеобразовательное вступительное испытание соответствует профилю олимпиады.

4.5. Для предоставления особых прав, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящих Правил, и преимущества, указанного в пункте 4.4 настоящих Правил, приказом Университета устанавливается соответствие профиля олимпиад, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 Правил, направлениям подготовки, соответствие профиля указанных олимпиад общеобразовательным вступительным испытаниям, а также перечень олимпиад школьников, по результатам которых предоставляются особые права.

4.6. По каждой олимпиаде школьников, включенной в установленный Университетом перечень олимпиад школьников, Университет:

4.6.1. Устанавливает соответствие направлений подготовки профилям олимпиады (по одному или нескольким профилям) для предоставления права на прием без вступительных испытаний либо принимает решение о непредоставлении права на прием без вступительных испытаний по результатам олимпиады.

4.6.2. Устанавливает одно или несколько общеобразовательных вступительных испытаний, соответствующих профилям олимпиады (по одному или нескольким профилям) для предоставления права на 100 баллов и (или) особого преимущества, либо принимает решение об отсутствии вступительных испытаний, соответствующих профилям олимпиады.

4.6.3. Для предоставления каждого особого права устанавливает:

4.6.3.1. Предоставляется ли особое право победителям либо победителям и призерам олимпиады.

4.6.3.2. В каких классах должны быть получены результаты победителя (призера) олимпиады школьников.

4.6.3.3. Один или несколько предметов, по которым поступающим необходимы результаты ЕГЭ или общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых Университетом самостоятельно, для подтверждения особого права (за исключением творческих олимпиад, олимпиад в области физической культуры и спорта).

4.6.3.4. Количество баллов ЕГЭ или общеобразовательного вступительного испытания, проводимого Университетом самостоятельно, которое подтверждает особое право. Указанное количество баллов устанавливается по предметам, определенным Университетом в соответствии с пунктом 4.6.3.3 Правил, и составляет не менее 75 баллов. Поступающему необходимо иметь указанное количество баллов ЕГЭ или общеобразовательного вступительного испытания, проводимого Университетом самостоятельно, по одному предмету (по выбору поступающего) из числа предметов, установленных Университетом в соответствии с подпунктом 4.6.3.3 настоящего пункта для предоставления соответствующего особого права.

4.7. В рамках одного конкурса по одному основанию, дающему право на 100 баллов (особое преимущество), поступающий получает 100 баллов:

4.7.1. По одному общеобразовательному вступительному испытанию (по выбору поступающего в случае установления Университетом нескольких вступительных испытаний, соответствующих данной олимпиаде (данному профилю олимпиады).

4.7.2. По одному или нескольким дополнительным вступительным испытаниям в порядке, установленном Университетом.

Поступающий может одновременно использовать несколько оснований для получения права на 100 баллов (особого преимущества), в том числе в рамках одного конкурса.

При участии в нескольких конкурсах поступающий может использовать одно и то же основание для получения одинаковых или различных прав на 100 баллов (особых преимуществ).

4.8. Преимущественное право зачисления в Университет на обучение по программам бакалавриата при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях имеют:

4.8.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.8.2. Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп.

4.8.3. Граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя – инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанных граждан.

4.8.4. Граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

4.8.5. Дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом.

4.8.6. Дети умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

4.8.7. Дети сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного ими в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, и дети, находившиеся на их иждивении.

4.8.8. Дети прокурорских работников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период прохождения службы в органах прокуратуры либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью.

4.8.9. Военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту и непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, а также граждане, прошедшие военную службу по призыву и поступающие на обучение по рекомендациям командиров, выдаваемым гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

4.8.10. Граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» – «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» – «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

4.8.11. Инвалиды войны, участники боевых действий, а также ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

4.8.12. Граждане, непосредственно принимавшие участие в испытаниях ядерного оружия, боевых радиоактивных веществ в атмосфере, ядерного оружия под землей, в учениях с применением таких оружия и боевых радиоактивных веществ до даты фактического прекращения указанных испытаний и учений, непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, непосредственные участники проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, а также непосредственные участники ликвидации последствий этих аварий (военнослужащие и лица из числа вольнонаемного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, военнослужащие и сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходившие службу в железнодорожных войсках и других воинских формированиях, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы).

4.8.13. Военнослужащие, сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и указанные военнослужащие, выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.


Приказ от 25.10.2021 № 325 «Об отдельных вопросах, связанных с использованием особых прав при приеме на обучение в МГУУ Правительства Москвы по образовательным программам бакалавриата»

Стоимость обучения: в бакалавриате и специалитете, в магистратуре; цена на заочное и очное обучение на 2022/23 в Москве

Код специальности/ направления/ Наименование специальности/ направления Наименование образовательной программы /факультета/института
Проходной балл на обучение за счет средств федерального бюджета
2019 г. 2020 г. 2021 г.
09.03.03 Прикладная информатика Прикладная информатика в экономике
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение прикладной информатики в экономике)
258 267

268

Прикладная информатика в информационной безопасности
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение прикладной информатики в экономике)
241 261
Цифровые технологии
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение прикладной информатики в экономике)
программа не реализовывалась программа не реализовывалась
37.03.01 Психология Психология (Liberal Arts)
Институт общественных наук
249 256 259
38.03.01 Экономика         Экономика и финансы
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение экономики)
262 268

263

Цифровая экономика
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение экономики)
264 267
Прикладная математика и экономика
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение экономики)

245

нет приема на обучение за счет 

средств федерального бюджета

282

Системный анализ и экономика
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение экономики)

267

276

271

Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение национальной экономики)

Зачислены: победители Олимпиад

 и поступающие вне конкурса

Зачислены: победители Олимпиад 

и поступающие вне конкурса

270

Национальная экономика и государственное регулирование
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение национальной экономики)

266

266

Экономика предприятий и организаций
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение национальной экономики)

264

271

Экономика и управление бизнесом
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение национальной экономики)

265

271

Инвестиционные стратегии
Институт финансов и устойчивого развития

261

259

266

Торговая политика;
Управление рисками и страховая деятельность;
Экономика в топливно-энергетическом комплексе
Институт управления регионального развития 

262

265

Финансовый контроль и государственный аудит
Институт государственной службы и управления

270

Финансы и кредит;
Учет, анализ и аудит;
Деньги, банки, финансовые рынки;
Финансовые рынки и цифровые технологии;
Глобальные финансы и риск-менеджмент
Факультет финансов и банковского дела

271

Управление публичными финансами и цифровые технологии
Предпринимательство и управление эффективностью бизнеса
Факультет финансов и банковского дела
программы не реализовывались программы не реализовывались
Региональная экономика (многопрофильный бакалавриат)
Институт государственной службы и управления
программа не реализовывалась 268 267
38.03.01 Менеджмент Финансовые продукты и экосистемы
Институт бизнеса и делового администрирования
программа не реализовывалась программа не реализовывалась

279

Международный менеджмент 
Институт бизнеса и делового администрирования

265

271

Управление проектами;
Корпоративное управление;
Управление малым и средним бизнесом
Факультет экономических и социальных наук

285

Финансовый менеджмент;
Финансовая математика и инвестиционный анализ
Факультет «Высшая школа финансов и менеджмента»

267

Маркетинг
Институт отраслевого менеджмента

274

Управление гостиничным бизнесом
Институт отраслевого менеджмента

260

программа не реализовывалась

Ресторанное дело
Институт отраслевого менеджмента

267

Менеджмент спортивной индустрии;
Менеджмент туристской индустрии
Институт финансов и устойчивого развития 

257

262

258

Инвестиционное проектирование и оценка бизнеса
Факультет «Высшая школа финансов и менеджмента»

265

271

Производственный менеджмент
Институт отраслевого менеджмента

265

Маркетинг и бренд-менеджмент
Институт финансов и устойчивого развития
263 277
Отраслевой менеджмент
Институт отраслевого менеджмента
программа не реализовывалась программа не реализовывалась 267
Управление финансовыми технологиями
Институт отраслевого менеджмента
программа не реализовывалась программа не реализовывалась 265
Управление инфраструктурными проектами (многопрофильный бакалавриат)
Институт финансов и устойчивого развития
программа не реализовывалась программа не реализовывалась 265
Стратегическое управление компанией (Liberal Arts)
Институт общественных наук
271 267 Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
Управление городским территориальным развитием (Liberal Arts)
Институт общественных наук
267 265 Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
Бизнес, культура и языки стран Европы (European Business, Languages and Culture)
Институт общественных наук
нет приема на обучение за счет
средств федерального бюджета
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
Лидерство и управление в глобальном мире (Global Governance and Leadership)
Институт общественных наук
Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
275 Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
Менеджмент креативных проектов
Институт общественных наук
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
303 283
Менеджмент в индустрии моды
Институт общественных наук
программа не реализовывалась  программа не реализовывалась  282
Антикризисное управление
Институт общественных наук
программа не реализовывалась  нет приема на обучение за счет
средств федерального бюджета
271
Управление глобальными вызовами
Институт общественных наук
программа не реализовывалась  нет приема на обучение за счет
средств федерального бюджета
266
 38.03.03 Управление персоналом Управление человеческими ресурсами в международном бизнесе
Институт бизнеса и делового администрирования
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
353
(сумма четырех ЕГЭ)
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие вне конкурса

Управление персоналом организации и государственной службы
Институт государственной службы и управления

256 263 258
38.03.04 Государственное и муниципальное управление Эффективное государственное управление;
Внутренняя политика и лидерство
Институт государственной службы и управления
269 270 285
Государственное управление и правовое регулирование 
(с углубленным изучением иностранных языков и правовых дисциплин)
Институт государственной службы и управления
264 Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие вне конкурса
Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие вне конкурса
Экономика и управление 
(с углубленным изучением иностранного языка и экономических дисциплин)
Институт государственной службы и управления
263 267 278
Управление территориальным развитием (многопрофильный бакалавриат)
Институт государственной службы и управления

263

277

279

Государственная и муниципальная служба;
Институт государственной службы и управления

290

Общественные связи и медиакоммуникации
 в государственном и муниципальном управлении
Институт государственной службы и управления

Зачислены: победители Олимпиад 

и поступающие  вне конкурса

Политика и право (с углубленным изучением иностранных языков)
Институт государственной службы и управления

283

Цифровое государство
Институт государственной службы и управления
262 267 282
Государственное управление устойчивым развитием
Институт финансов и устойчивого развития 
программа не реализовывалась нет приема на обучение за счет
средств федерального бюджета
269
 38.03.05 Бизнес-информатика Бизнес-аналитика
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение бизнес-информатики)
268 271

271

Информационные системы в бизнесе и логистике
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение бизнес-информатики)
264 268
Цифровой бизнес
Институт экономики, математики и информационных технологий
(отделение бизнес-информатики)
нет приема на обучение за счет
 средств федерального бюджета
нет приема на обучение за счет
средств федерального бюджета
 38.03.06 Торговое дело Управление продажами
Институт отраслевого менеджмента
265 266

261

Международная коммерция;
Логистика в торговой деятельности;
Технологии продаж в современном бизнесе;
Управление финансами во внешнеторговой деятельности
Факультет «Высшая школа корпоративного управления»

273

Цифровизация бизнеса и электронная торговля
Факультет «Высшая школа корпоративного управления»
программа не реализовывалась программа не реализовывалась
 39.03.01 Социология Технологии социологического исследования (Liberal Arts)
Институт общественных наук
259 260 271
Современная социальная теория
Институт общественных наук
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
 40.03.01 Юриспруденция Гражданско-правовой профиль;
Государственно-правовой профиль;
Информационно-правовой профиль (Правовое обеспечение цифровой экономики)
Институт права и национальной безопасности
265 286 288
Юриспруденция — Legal Liberal Arts
Институт государственной службы и управления 
программа не реализовывалась программа не реализовывалась Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
41.03.01 Зарубежное регионоведение   Политика и бизнес в странах Востока (Китай)
Институт бизнеса и делового администрирования 

287

Зачислены: победители Олимпиад 

и поступающие  вне конкурса

Зачислены: победители Олимпиад

 и поступающие  вне конкурса

Управление международными проектами и программами
(с углубленным изучением иностранных языков)
Институт государственной службы и управления

289

Аналитика и консалтинг в международных отношениях
(с углубленным изучением иностранных языков)
Институт государственной службы и управления

нет приема на обучение за счет 

средств федерального бюджета

Зарубежное регионоведение и политэкономический анализ (Liberal Arts)
Институт общественных наук

Зачислены: победители Олимпиад 

и поступающие  вне конкурса

Международное гуманитарное сотрудничество
(с углубленным изучением иностранных языков)
Институт государственной службы и управления
программа не реализовывалась Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса

298

 41.03.02 Регионоведение России Региональная политика и региональное управление
(с углубленным изучением иностранных языков)
Институт государственной службы и управления

275

275

286
Общественно-политическая экспертиза и консалтинг
(с углубленным изучением иностранного языка)
Институт государственной службы и управления

программа не реализовывалась

 41.03.04 Политология Политическое управление
Институт общественных наук
254 Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
281
41.03.05 Международные отношения Международные отношения: политика, экономика, бизнес
Институт бизнеса и делового администрирования
289 293 294
Международные экономические отношения в условиях глобализации
Институт управления регионального развития 

289

Международные программы устойчивого развития (многопрофильный бакалавриат)
Институт финансов и устойчивого развития 
289 287
Международные отношения и спортивная дипломатия
Институт финансов и устойчивого развития 
программа не реализовывалась программа не реализовывалась 290
 41.03.06 Публичная политика и социальные науки Публичная политика и государственные стратегии (Liberal Arts)
Институт общественных наук
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
291
42.03.01 Реклама и связи с общественностью Диджитал реклама и связи с общественностью;
Управление социальными коммуникациями (Liberal Arts)
Институт общественных наук

287

Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса

Зачислены: победители Олимпиад 

и поступающие вне конкурса

Цифровые медиа;
Реклама
Институт отраслевого менеджмента

298

 42.03.02 Журналистика Деловая журналистика; 
Политическая журналистика
Институт государственной службы и управления
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
304
(с учетом испытания
 профессиональной направленности)
Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
Медиажурналистика (Liberal Arts) 
Институт общественных наук
297
(с учетом испытания
 профессиональной направленности) 
Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
Зачислены: победители Олимпиад
 и поступающие  вне конкурса
 43.03.01 Сервис Управление мероприятиями
Институт отраслевого менеджмента
255 261 264
46.03.01 История История государства и власти (Liberal Arts)
Институт общественных наук
272 276 282
37.05.02 Психология служебной деятельности Психология организационного поведения
Институт общественных наук
234 255 256
38.05.01 Экономическая безопасность Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности
Институт права и национальной безопасности
266 270 270
38.05.02 Таможенное дело Организация таможенного контроля
Таможенные платежи и валютное регулирование
Внешнеторговая, транспортная и таможенная логистика
Организация логистики и управление цепями поставок в условиях интеграции
Институт права и национальной безопасности
279 279 278
40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности Гражданско-правовая;
Государственно-правовая;
Международно-правовая;
Уголовно-правовая
Институт права и национальной безопасности
308 Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
Зачислены: победители Олимпиад
и поступающие  вне конкурса
40.05.04 Судебная и прокурорская деятельность  Судебная деятельность;
Прокурорская деятельность;
Институт права и национальной безопасности
нет приема на обучение за счет
средств федерального бюджета
288 272

Конкурс и Минимальный балл зачисления прошлых лет

Код Наименование направления подготовки (специальности) Конкурс заявлений Минимальный суммарный балл зачисления
04.03.01 Химия (программа Теоретическая и экспериментальная химия) 55,2 268
Химия (программа Материалы для генерации, преобразования и хранения энергии) 55,9 246
04.05.01 Фундаментальная и прикладная химия 17,4 271
05.03.06 Экология и природопользование
13,7 220
09.03.01 Информатика и вычислительная техника
8,0 217
09.03.02 Информационные системы и технологии
15.03.02 Технологические машины и оборудование (программа Технологические машины и оборудование производства высокотемпературных функциональных материалов)
14,7 196
Технологические машины и оборудование (программа Технологические машины и оборудование переработки полимеров)
12,6 191
18.03.01 Химическая технология 3,7 199
18.03.02 Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии
18.05.01 Химическая технология энергонасыщенных материалов и изделий
19,1 205
18.05.02 Химическая технология материалов современной энергетики
13,5 199
19.03.01 Биотехнология 23,6 242
20.03.01 Техносферная безопасность 17,5 193
22.03.01 Материаловедение и технологии материалов 23,7 209
27.03.01 Стандартизация и метрология (программа Стандартизация и сертификация)
16,2 202
28.03.02 Наноинженерия
37,8 232
28.03.03 Наноматериалы 26,5 230
29.03.04 Технология художественной обработки материалов 10,0 212
38.03.02 Менеджмент 11,0 250

Бакалавриат и специалитет МГПУ — приемная комиссия, документы, сроки

ХОД ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ: ОТ ЗАЯВЛЕНИЯ ДО ПРИКАЗА

Вся актуальная информация о приеме 2022 года: сводка приема (списки подавших документы), расписание и результаты вступительных испытаний, рейтинговые списки, приказы о зачислении и другая информация.

Ход приёма:

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ


ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

СТРУКТУРА ПРИЕМА 2022

Все бюджетные места здесь

ПОДРОБНЕЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ 2022

Выбери свою программу обучения — РАЗДЕЛ СТАНЕТ ДОСТУПЕН В ДЕКАБРЕ 2021 ГОДА

ПОДРОБНЕЕ

ПОДБОР ПРОГРАММЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕГЭ 2022

Укажи свои предметы ЕГЭ и выбери свою программу обучения — РАЗДЕЛ СТАНЕТ ДОСТУПЕН В ДЕКАБРЕ 2021 ГОДА

ПОДРОБНЕЕ

ДАТЫ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

Основные даты приема 2022

ПОДРОБНЕЕ

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

Перечень необходимых документов для поступления

ПОДРОБНЕЕ

ПЕРЕЧЕНЬ ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ

Минимальные баллы, перечень и форма проведения вступительных испытаний в 2022 году

ПОДРОБНЕЕ

ПЕРЕЧЕНЬ РОДСТВЕННЫХ СПО

Поступление на базе среднего профессионального образования

ПОДРОБНЕЕ

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ 2022

Получи дополнительные баллы при поступлении

ПОДРОБНЕЕ

ОСОБЫЕ ПРАВА

Категории граждан и основания

ПОДРОБНЕЕ

ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ

Особенности приема иностранных граждан и лиц без гражданства

ПОДРОБНЕЕ

СТОИМОСТЬ И СКИДКИ 2021

Стоимость и скидки и другая полезная информация о процедуре поступления на платное

ПОДРОБНЕЕ

Конкурс и проходные баллы

Конкурсная ситуация в 2021 году

ПОДРОБНЕЕ

МЫ ЖДЕМ ВАС В ПРИЕМНОЙ КОМИССИИ


МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО

ГРАФИК РАБОТЫ ПРИЕМНОЙ КОМИССИИ
Понедельник-пятница

10:00 — 18:00 (без обеда)
Суббота и воскресенье — выходные дни

МНОГОКАНАЛЬНЫЙ ТЕЛЕФОН ПРИЕМНОЙ КОМИССИИ
+7 (499) 181-21-33

АДРЕСА И СПОСОБЫ ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

Подать документы в 2022 году вы можете

Онлайн

Лично

Почтовым оператором

Центральная Приемная комиссия

129226, город Москва, 2-й Сельскохозяйственный проезд, дом 4, корпус 2 (м. ВДНХ, Ботанический сад)

+7 (499) 181-21-33

[email protected]

Институт иностранных языков

Институт иностранных языков:

105064, Москва, Малый Казенный переулок, дом 5Б (м. Курская, Чкаловская)

+7 (495) 607-24-21

Уже обнародованы проходные баллы вузов Москвы для поступления в текущем 2018 году

Период поступления является одним из самых ответственных и серьезных после школы. Именно поэтому многие новоиспеченные абитуриенты переживают по поводу сдачи экзаменов и оформления документов в высшие учебные заведения. Ежегодно Министерство образования Российской Федерации выдвигает обновленные требования к поступающим детям с целью оптимизации и улучшения работы вступительных кампаний.

В этом году ведущие высшие учебные заведения страны опубликовали новые требования, в которых указываются проходные баллы. Многие российские поступающие стремятся поступить на бюджетную форму обучения, поскольку это позволит им поступить бесплатно на ту специальность, которая им нравится.

В 2018 году вузы Москвы выдвинули высокие проходные баллы для поступления на бюджет

Министерство образования и науки Российской Федерации на официальном сайте ежегодно публикует обновленные правила для тех, кто изъявляет желание поступить на бюджет. Как и было раньше, чтобы стать студентом желаемого университета, необходимо сдать экзамены и набрать балл не ниже официально установленного. В случае провала абитуриент не имеет права поступить в высшее учебное заведение Российской Федерации или имеет возможность поступить только на платную форму обучения.

Для тех же детей, которые стремятся получать не только знания, но и учиться на бесплатной форме обучения, должны в результате сдачи вступительных экзаменов набрать высокий балл. Таким образом, правительство Российской Федерации поощряет и стимулирует на отличную учебу студентов, которые в будущем станут хорошими специалистами в своей сфере деятельности и сделают большой вклад в развитие своего государства.

Проходные баллы в различные вузы Москвы отличаются в 2018 году

Разные высшие учебные заведения различных городов России имеют право устанавливать свои уровни проходных баллов для поступления или зачисления на бюджетную форму обучения. Таким образом, высшие учебные заведения столицы Российской Федерации выдвинули свои требования к поступающим. Из этого следует, что абитуриенты уже могут ориентироваться на опубликованные баллы и рассчитывать свои возможности.

Один из самых известных и востребованных высших учебных заведений Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова поставил отметку проходного балла в 258, А Московский финансово-юридический университет – в 105 баллов. Московский государственный академический художественный институт им. В.И. Сурикова, выпускающий прекрасных специалистов в области архитектуры и живописи поставил проходной балл 222, а Российская академия музыки им. Гнесиных – 263 балла.

Чтобы поступить в Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, абитуриенту будет необходимо набрать 205 баллов, а тем, кто стремится учиться в Московской государственной художественно-промышленной академии им. С. Г. Строганова, 223 балла.

Проходные баллы для поступления в другие высшие учебные заведения столицы России варьируются от 220 до 320. Детальную информацию по каждому образовательному учреждению можно узнать непосредственно на официальном сайте заведения или по телефону.

Правила приема 2021

— Какие вступительные испытания нужны для поступления?
Перечень вступительных испытаний доступен по ссылке.

— Куда можно поступить с результатом ЕГЭ по базовой математике?
С математикой базового уровня, можно поступать на те направления, в которых математика не указана в перечне необходимых вступительных испытаний. У нас есть, к примеру есть направления подготовки «Туризм» и «Реклама и связи с общественностью», где среди необходимых вступительных испытаний нет математики.

— Нужно ли что-то сдавать помимо результатов ЕГЭ?
Нет. Дополнительные вступительные испытания в нашем вузе не проводятся

— Можно ли поступить по вузовским вступительным испытаниям после школы (имея аттестат о среднем общем образовании, полученный в РФ)?
Нет. Вступительные испытания, проводимые вузом самостоятельно, могут сдавать а) иностранные граждане, б) инвалиды, в) выпускники колледжей, г) российские граждане, получившие аттестат в зарубежной школе.

— Можно ли поступить по вузовским вступительным испытаниям после колледжа?
Да.

— Какое расписание вузовских вступительных испытаний?
Расписание будет опубликовано 1 июня на сайте приемной комиссии

— Можно ли сдать вузовское вступительное испытание, если не сдавал нужное ЕГЭ.
Вступительные испытания, проводимые вузом самостоятельно, могут сдавать а) иностранные граждане, б) инвалиды, в) выпускники колледжей, г) российские граждане, получившие аттестат в зарубежной школе. Если Вы относитесь к одной из этих категорий поступающих, то можете сдавать вступительные испытания в вузе. В противном случае должны поступать только по результатам ЕГЭ.

— Можно ли пересдать вузовское вступительное испытание, если на ЕГЭ набрал мало баллов (или сдал на неудовлетворительную оценку).
Вступительные испытания, проводимые вузом самостоятельно, могут сдавать а) иностранные граждане, б) инвалиды, в) выпускники колледжей, г) российские граждане, получившие аттестат в зарубежной школе. Если Вы относитесь к одной из этих категорий поступающих, то можете пересдавать (сдавать) вступительные испытания в вузе.

Русский язык добавлен в учебную программу Университета Центральноафриканской Республики

Университеты Центральноафриканской Республики будут требовать от студентов изучения русского языка, сообщили СМИ ЦАР, поскольку Банги и Москва продолжают активизировать военное и экономическое сотрудничество.

Президент Фостен-Арканж Туадера приказал университетам сделать обязательным русский язык вместо испанского уже в следующем году, сообщил в пятницу новостной сайт Corbeau News Centrafrique.

Студенты будут изучать русский язык с первого года обучения в бакалавриате до первого и второго года обучения в аспирантуре, что, как сообщает выпускник, длиннее, чем изучение испанского и китайского языков.

Сообщается, что министр высшего образования

ЦАР пообещал завершить подготовку учителей и разработку учебных программ для изучения русского языка к 2022/23 учебному году.

Как сообщает Corbeau News Centrafrique, в январе министр посетит Москву, чтобы обсудить вопрос о направлении русскоязычных инструкторов в ЦАР.

Осажденная страна, сражающаяся с вооруженными группировками, наладила более тесные связи с Россией с 2018 года, когда Россия направила стрелковое оружие и направила инструкторов для помощи в обучении вооруженных сил ЦАР.

ЦАР также стал ключевым моментом в споре о роли в Африке группы наемников Вагнера, которой предположительно руководит теневой связанный с Кремлем бизнесмен и Евгений Пригожин.

Россия отрицала присутствие полувоенных формирований Вагнера в ЦАР, заявляя, что для обучения местных солдат были отправлены только военные инструкторы.

При Путине Москва стремилась возродить отношения советской эпохи и создать новые союзы в Африке, укрепляя глобальное влияние Москвы перед лицом конфронтации с Западом.

ЦАР добавил русский язык в программу средней школы в 2019 году, сообщил в воскресенье российский сайт новостей РБК.

Русский язык ранее изучался в ЦАР при бывшем президенте Жане Беделе Бокассе в период с 1966 по 1979 год.

AFP предоставило отчетность.

Локомотив Москва Протокол матчей (Пас), Лига Чемпионов

Типы журналов совпадений 2018-2019

Пас Локомотив Москва: Лига чемпионов

Пас Локомотив Москва: Лига чемпионов

5 9019 9019 9019 9019 9019 9018 4 903 pt Porto 294
Пас 2018-2019 Локомотив Москва: Таблица Лиги чемпионов
Дата Время Раунд День Место проведения Результат GF GA Противник Cmp Att Cmp% TotDist PrgDist Cmp% Att Cmp Att Cmp% Cmp Att Cmp% Ast xA KP 1/3 PPA CrsPA Отчет о соответствии Prog
2018-09-18 22:00 Группа этап Вт На выезде L 0 3 tr Галатасарай 410 514 79.8 7767 2929 171 200 85,5 179 210 85,2 54 92 58,7 92 58,7 0 9019 9019 9019 9019 9019 9019 0 53 Отчет о матче
2018-10-03 19:55 Групповой этап Ср Дом L 0 1 de Schalke 04 903 485 68.7 6247 2626 164 207 79,2 114 148 77,0 51 104 49,0 1 33 Отчет о матче
2018-10-24 22:00 Групповой этап Ср Домашняя страница L 1 3 pt Porto 282 404 69.8 5252 2329 130 155 83,9 110 144 76,4 39 89 43,8 0 25 Отчет о матче
2018-11-06 20:00 Групповой этап Вт В гостях L 1 4 416 70.7 5345 2141 142 177 80,2 97 119 81,5 44 96 45,8 0,9 1 29 Отчет о матче
2018-11-28 20:55 Групповой этап Ср Дом W 2 0 14 tr Галатасарай 34 444 77.7 6225 2613 171 202 84,7 122 150 81,3 49 76 64,5 0,9 9019 9019 9019 9019 3 41 Отчет о матче
2018-12-11 18:55 Групповой этап Вт В гостях L 0 1 14 de Schalke 04 410 76.8 5849 2299 150 171 87,7 112 133 84,2 44 86 51,2 0 9019 9018 0 29 Отчет о совпадении
1-0-5 4 12 1979 2673 74.0 3668143 74.0 3668143 74,0 74,0 1112 83.5 734 904 81,2 281 543 51,7 2 4,6 55 184 38 21082 5
5 9019 9018 3 9018 9019 4019 9019 4 903 pt Porto 378 9019 7 9019 7 9019 9019 9019 61,4 9019 9018
Пас 2018-2019 Локомотив Москва: Таблица Лиги чемпионов
Дата Время Раунд День Место проведения Результат GF GA Противник Cmp Att Cmp% TotDist PrgDist Cmp Cmp Att Cmp% Cmp Att Cmp% Ast xA KP 1/3 PPA CrsPA Отчет о соответствии Prog
2018-09-18 22:00 Группа stage Вт На выезде L 0 3 tr Галатасарай 311 413 75.3 6589 2450 110 133 82,7 140 173 80,9 60 99 60,6 1 24 Отчет о матче
2018-10-03 19:55 Групповой этап Ср Главная L 0 1 de Schalke 04 37143 521 72.2 7848 2874 131 167 78,4 174 220 79,1 69 116 59,5 0,69 9019 9019 9019 0 34 Отчет о матче
2018-10-24 22:00 Групповой этап Ср Главная L 1 3 pt Porto 502 624 80.4 9890 3184 191 214 89,3 248 282 87,9 61 114 53,5 2 9019 4 37 Отчет о матче
2018-11-06 20:00 Групповой этап Вт В гостях L 1 4 477 79.2 7472 2232 145 169 85,8 154 181 85,1 64 102 62,7 0 28 Отчет о матче
2018-11-28 20:55 Групповой этап Ср Дом W 2 0 14 tr Галатасарай 599 83.1 9564 3067 211 241 87,6 212 242 87,6 69 98 70,4 1 48 Отчет о матче
2018-12-11 18:55 Групповой этап Вт В гостях L 0 1 14 de Schalke 04 560 82.0 9545 2970 155 182 85,2 232 258 89,9 67 106 63,2 0,5 1019 9019 9019 6 44 Отчет о совпадении
5-0-1 4 12 2524 3194 79.0 50908 16777 943 1106 85,3 1160 1356 85,5 390 635 635 61,4 12 215

О FBref.com

FBref.com был запущен (13 июня 2018 г.) с покрытием национальных лиг для Англии, Франции, Германии, Италии, Испании и США.С тех пор мы неуклонно расширяем наш охват, включив в него национальные лиги из более чем 40 стран, а также национальные кубки, суперкубки и молодежные лиги из ведущих европейских стран. Мы также добавили покрытие для основных международных кубков, таких как Лига чемпионов УЕФА и Кубок Либертадорес.

FBref включает в себя то, что мы считаем одним из наиболее полных источников данных о женском футболе в Интернете. Это включает в себя всю историю чемпионата мира по футболу среди женщин, а также последние сезоны национальных лиг из девяти стран.

В сотрудничестве со StatsBomb мы включаем расширенные аналитические данные, такие как xG и xA, для избранных соревнований. Дополнительную информацию о модели ожидаемых голов и о том, какие соревнования охватываются, см. В нашем объяснении xG.

Просмотр дополнительной информации

Страны Балтии как цели и рычаги: роль региона в российской стратегии

1 Аннет Лангер, «Die junge Generation ist bereit, unser Land zu verteidigen [Молодое поколение готово защищать нашу страну]», Der Spiegel , 19 июня 2018 г., http: // www.spiegel.de/politik/ausland/litauen-praesidentin-dalia-grybauskaite-im-interview-a-1212292.html.

2 Российский генштаб, беседа с автором, Москва, 2017.

3 «Интервью Дмитрия Медведева телеканалам Первого канала, Россия, НТВ», Кремль, 31 августа 2008 г., http://en.kremlin.ru/events/president/transcripts/48301.

4 Подробнее об этом двойном российском понимании современного конфликта см. Марк Галеотти, «Я сожалею за создание« доктрины Герасимова »», Foreign Policy , 5 марта 2018 г., https: // foreignpolicy .com / 2018/03/05 / im-простите-за-создание-доктрины-герасимова.

5 Альберто Нарделли и Джулия Иоффе, «Трамп сказал лидерам G7, что Крым — русский, потому что в Крыму все говорят по-русски», Buzzfeed , 14 июня 2018 г., https://www.buzzfeednews.com/article/albertonardelli/ трамп-россия-крым.

6 Мартин Пенджли и Лоис Беккет, «Трамп отменяет посещение кладбища в США в условиях дипломатического затруднения», Guardian , 10 ноября 2018 г., https: // www.theguardian.com/us-news/2018/nov/10/trump-baltics-balkans-mixup-le-monde-belleau-cemetery-paris.

7 То, что Москва пересматривает вопрос о том, как давление на страны Балтии может быть использовано специально для воздействия на Соединенные Штаты Дональда Трампа, было подтверждено мне в нескольких беседах в Москве, 2018.

8 Пророческий термин Джорджа Кеннана подходит лучше, чем более спорные термины, такие как «гибридная война» или «война нового поколения» (излюбленный русский термин), которые по-прежнему подразумевают, что политические фазы любой операции никогда не являются чем-то большим, чем прелюдией к применению военной силы.

9 Для получения дополнительной информации о различных источниках российских инициатив см. Mark Galeotti, Controlling Chaos: How Russia Manages its Polit War in Europe , London: European Council on Foreign Relations, 1 сентября 2017 г., http: // www. .ecfr.eu / публикации / сводка / control_chaos_how_russia_manages_its_political_war_in_europe.

10 Я развиваю этот термин и концепцию в книге Марка Галеотти, Heavy Metal Diplomacy: Политическое использование Россией своих вооруженных сил в Европе с 2014 г. , Лондон: Европейский совет по международным отношениям, 19 декабря 2016 г., https: // www.ecfr.eu/publications/summary/heavy_metal_diplomacy_russias_political_use_of_its_m military_in_europe_since; и Марк Галеотти, Российская политическая война: выход за рамки гибрида , (Лондон: Routledge, 2019).

11 Как заметил начальник управления военно-морских операций США адмирал Джон Ричардсон, «термин« отказ », как в выражении« запрет доступа / запрет на территорию », слишком часто воспринимается как свершившийся факт, а точнее, стремление. . . . Но на самом деле все гораздо сложнее », — сказал Джон Ричардсон,« Начальник военно-морских операций Адмиралтейства.Джон Ричардсон: Деконструкция A2AD », The National Interest , 3 октября 2016 г., http://nationalinterest.org/feature/chief-naval-operations-adm-john-richardson-deconstructing-17918.

12 См. «Литва ищет источник ложного обвинения в изнасиловании со стороны немецких войск», Рейтер, 17 февраля 2018 г., https://www.reuters.com/article/us-lithuania-nato/lithuania-looking-for -Источник-ложного-обвинения в изнасиловании немецкими войсками-idUSKBN15W1JO и Том Блэквелл, «Российская кампания фейковых новостей против канадских войск в Латвии включает пропаганду мусора и роскошных квартир», National Post , ноябрь 17, 2017, http: // nationalpost.com / news / canada / russian-fake-news-кампания-против-канадских-войск-в-латвии-включает-пропаганду-о-мусорных-роскошных-квартирах.

13 Сотрудник северной разведки, беседа с автором, июнь 2018 г.

За деньгами: Трамп и связанные с Россией транзакции от кампании до инаугурации президента

Этот отчет содержит исправления.

Введение и резюме

На рубеже XVIII века новоизбранный президент Соединенных Штатов — лишь второй в тогдашней краткой истории страны — предупредил американский народ об «опасности для наших свобод, если что-то частичное или постороннее заразит чистоту жизни». наши свободные, справедливые, добродетельные и независимые выборы.В частности, Джон Адамс указал на угрозы из-за границы, предупредив, что если измененный исход выборов «может быть получен иностранными государствами с помощью лести или угроз, мошенничества или насилия, террора, интриг или продажности, правительство не может быть выбор американского народа, но иностранных государств. Возможно, нами управляют иностранные государства, а не мы, люди, которые управляют собой ». Выступая перед совместной сессией Конгресса, он, таким образом, умолял Сенат США и Палату представителей «[уберечь] нашу Конституцию от ее естественных врагов», включая «расточительность коррупции и чуму иностранного влияния, которая является ангел разрушения выборным правительствам.” 1

Угроза иностранного влияния на наши выборы не уменьшилась за прошедшие 220 лет: сегодня у Соединенных Штатов есть президент, избранию которого способствовали обман и интриги иностранного государства. Американцев, наблюдавших за тем, как президент Дональд Трамп, по словам покойного сенатора Джона Маккейна, «унижал себя … униженно перед тираном» в Хельсинки, нельзя винить в том, что они задаются вопросом, стало ли давнее предупреждение Джона Адамса реальностью. 2

Кампания Трампа по завоеванию президентского поста требовала денег, как и кампания Кремля по его помощи.Хотя эти две кампании были согласованы в достижении своей цели — победа Трампа 3 — отвлеченные денежные взносы из России привлекли бы к себе пристальное внимание регулирующих органов, не говоря уже о гневе общественности. Следовательно, любую финансовую поддержку из-за рубежа пришлось бы творчески скрыть.

Закон США запрещает иностранным гражданам делать пожертвования на политические кампании, но они могут обойти ограничения, направляя финансовую поддержку через анонимные банковские счета, подставные корпорации, подставные компании и другие непрозрачные механизмы транзакций.Такое маневрирование не требует блестящего финансового ума или набора высокотехнологичных инструментов: во многих местах, в том числе в Соединенных Штатах, легко создать компанию, не раскрывая ее цели или личности ее истинных владельцев. Затем иностранные злоумышленники могут использовать эти компании для выполнения анонимных финансовых транзакций, которые способствуют атакам на свободные и справедливые демократические выборы. Например, сеть подставных корпораций может быть использована для сокрытия происхождения иностранных средств, вбрасываемых в комитет политических действий (PAC) или в политическую рекламную кампанию в социальных сетях.Кремль давно имеет опыт в этой области. В период расцвета Советского Союза КГБ усовершенствовал искусство анонимного перевода средств для посадки иностранных политических кампаний. 4 ФСБ и ГРУ, наследники агентства, также хорошо разбираются в этих методах. 5

Расследования правоохранительных органов, Конгресса и СМИ за последние два года показали, что связанные с Кремлем участники платили значительные суммы денег, чтобы поддержать Трампа и снискать его расположение. По словам специального советника, российская организация, предположительно контролируемая близким к Путину олигархом, тратила более 1 миллиона долларов в месяц только на кампании в социальных сетях в пользу Трампа. 6 Российско-американский энергетический магнат, который в июле 2016 года хвастался кремлевскому чиновнику, что он «активно участвует в предвыборной кампании Трампа», пожертвовал сотни тысяч долларов в фонд победы Трампа. 7 И компания, связанная с находящимся под санкциями российским олигархом, заплатила 1 миллион долларов Майклу Коэну, тогдашнему личному адвокату Трампа, за неуказанные услуги после выборов. 8 Эти и другие транзакции, рассмотренные в отчете, показывают, что во время избирательной кампании и смены президента Трамп имел несколько компрометирующих финансовых связей с субъектами, представляющими враждебную иностранную державу.

Более того, хотя Трамп категорически отрицал деловые связи с Россией во время своей кампании, Кремль знал об обратном. 9 В недавних документах специального прокурора утверждается, что Трамп надеялся получить «сотни миллионов долларов из российских источников» для проекта в Москве, который продвигался «в то время, когда российское правительство постоянно предпринимало попытки помешать президентским выборам в США. выборы ». 10 В своем соглашении о признании вины Коэн допускает, что предполагал, что Трамп может поехать в Россию, «как только он станет кандидатом после съезда», чтобы заручиться поддержкой проекта. 11

Перспектива Трампа выгодной сделки в Москве, которая якобы зависела от поддержки Кремля, может помочь объяснить его специфическую пророссийскую внешнеполитическую платформу во время кампании. 12 Но это может быть лишь частью картины. Каналы, созданные в рамках деловых отношений, включая установление прямых отношений с российскими правительственными чиновниками, могли сыграть важную роль в оказании любой материальной поддержки кампании Трампа.

Хотя кампания Трампа, получающая прямые средства из России, была бы незаконной, недавние разоблачения показывают, что Трамп мало уважает федеральный закон о выборах.В августе 2018 года Коэн признал себя виновным в нарушении законов о финансировании избирательной кампании путем выплаты женщинам, которые утверждали, что они связаны с Трампом, чтобы купить свое молчание перед выборами 13 , что, по утверждению Министерства юстиции США (DOJ), было на стороне Трампа. . 14

То, что известно об использовании Россией финансовых ресурсов для помощи в избрании президента Трампа, а также о его собственной готовности нарушать законы о финансировании избирательной кампании, вызывает серьезные вопросы по поводу многих до сих пор необъяснимых транзакций, совершенных во время кампании и в послевыборный переходный период.Например, рассмотрим перевод российского олигарха Араса Агаларова 20 миллионов долларов на счет в американском банке всего через несколько дней после встречи, которую он организовал между самыми высокопоставленными должностными лицами кампании Трампа, включая Пола Манафорта и Джареда Кушнера, и прокурором российского правительства. 15 Хотя это могла быть законная бизнес-операция, которая подняла флаги просто на основании того, в кого она была вовлечена, время ее проведения и использование ранее неактивных подставных компаний показывают, что эта и несколько других операций, описанных ниже, требуют дальнейшего расследования Конгрессом, государственные следователи и пресса.

Уроки выборов 2016 года до сих пор не полностью усвоены. Расследование специального юрисконсульта покажет нам многое из того, что произошло, равно как и расследования, которые обязательно будут проводиться в следующем году недавно облеченными полномочиями демократами в Палате представителей. Но если Конгресс также не проведет существенные законодательные реформы для устранения недостатков в финансовой системе США и законов о финансировании избирательных кампаний, наши выборы — и, соответственно, наша Конституция — останутся уязвимыми для «расточительности коррупции» и «чумы иностранного влияния», которые Президент Адамс предупреждал нашу страну более двух веков назад.

Финансирование информационных войн и операций влияния

Хакеры, фермы троллей и шпионы не могут работать без денег. Это очевидный, но важный момент; он помогает следователям проследить за деньгами, выяснить, кто финансирует эти организации, и понять, как можно предотвратить повторение подобных атак на выборы и демократию в США.

Деньги, использованные для совершения преступления, являются незаконными или грязными, и их необходимо, так сказать, очистить, прежде чем их можно будет использовать для аренды компьютерных серверов в Соединенных Штатах, оплаты целевой рекламной кампании на Facebook или суда над государственным чиновником. , чтобы назвать несколько примеров.

Объяснение трех стадий отмывания денег

Три стадии отмывания денег — это размещение, расслоение и интеграция. Размещение относится к процессу, посредством которого физическое или юридическое лицо вводит незаконные деньги в законную экономику. 16 По данным международной наблюдательной организации, Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF), этот первый шаг часто включает разбиение крупных сумм незаконно полученных денежных средств на более мелкие, менее заметные суммы, которые затем переводятся непосредственно на банковские счета или конвертируются в денежные средства. такие инструменты, как чеки или денежные переводы.После того, как деньги были внесены в экономику, индивид наслаивает деньги посредством повторяющихся транзакций, устанавливая бумажный след, который создает впечатление, что деньги были получены законным путем посредством инвестиций в недвижимость, искусство, азартные игры или платежи за товары и услуги. Один из распространенных методов для этого — создание анонимных подставных корпораций, которые позволяют людям вести бизнес, не раскрывая личности конечных бенефициарных владельцев. 17 Лицо, занимающееся отмыванием денег, может передавать деньги через несколько банковских счетов или подставных корпораций, тем самым еще больше скрывая их происхождение.Заключительный этап — интеграция, когда средства возвращаются в легальную экономику за счет более прозрачных покупок активов или услуг. 18

Какой бы ни была непосредственная цель отмывания денег, тактика, как правило, одна и та же, с использованием некоторой комбинации подставных корпораций, подставных компаний, номинальных держателей и офшорных банковских счетов. Таким образом, успешные отмыватели вводят большие суммы денег в финансовую систему США, откуда они могут быть легко использованы различными способами.После 11 сентября Конгресс признал, что отмывание денег может способствовать террористическим актам, и попытался закрыть некоторые лазейки в финансовой системе с принятием Закона о патриотизме. 19 Сегодня роль отмывания денег в содействии внешнеполитическому вмешательству должна быть признана и решена аналогичным образом.

В этом разделе анализируется роль отмывания денег в финансировании хакерских атак, незаконной пропаганды в социальных сетях и других кампаний иностранного влияния.

Отмывание денег, взлом и дезинформация

На сегодняшний день наиболее конкретными доказательствами расходов России на президентские выборы 2016 года являются обвинительные заключения специального прокурора ГРУ, российской военной разведки, 20 , а также хакеров и троллей Агентства интернет-исследований (ИРА). . 21 Следует отметить, что президент Трамп отрицал сговор с Россией во время президентской кампании 2016 года. Тщательное изучение этих обвинений, включая отмывание денег, дает представление о том, как можно замаскировать финансирование хакерских операций и информационных войн. Кроме того, аналитическая основа, полученная в результате этого упражнения, может быть затем применена к другим подозрительным транзакциям.

Офицеры ГРУ, обвиняемые во взломе Комитета кампании Демократического Конгресса и Национального комитета Демократической партии (DNC), использовали криптовалюту для оплаты необходимой компьютерной инфраструктуры в Соединенных Штатах. 22 В обвинительном заключении Мюллера утверждалось, что ответчики «участвовали в сговоре с целью отмывания суммы, эквивалентной более чем 95 000 долларов США, через сеть транзакций, структурированных таким образом, чтобы извлечь выгоду из предполагаемой анонимности» биткойнов, среди других криптовалют. 23 Хакеры ГРУ использовали сотни различных учетных записей электронной почты для покупки серверов, чтобы избежать создания «централизованного бумажного следа». 24 Они также привлекли несколько третьих лиц, которые «способствовали многоуровневым транзакциям через платформы обмена цифровой валюты [,], обеспечивая повышенную анонимность. 25 Массовое отмывание денежных средств было направлено не только на дальнейшее преступление, но и на то, чтобы скрыть происхождение средств, обеспечивая определенную степень правдоподобности опровержения операции.

В ходе другой операции калифорнийец Ричард Пинедо продал ИРА украденные личности онлайн, невольно помогая организации скрыть источники своих средств при покупке рекламы в социальных сетях. 26 Содержание и цель рекламы — посеять раздор среди американского электората — были тщательно проанализированы, и в одном академическом исследовании утверждается, что они повлияли на исход выборов 2016 года. 27 Финансовая акробатика, которая способствовала этой успешной кампании, однако, не получила должного общественного внимания.

В феврале 2018 года Пинедо признал себя виновным в мошенничестве с использованием личных данных в связи с продажей номеров банковских счетов, зарегистрированных с использованием украденных личных данных жителей США, преступление, которое в конечном итоге помогло ИРА скрыть происхождение своих сотрудников и денег. 28 Агенты IRA приобрели эти учетные записи, чтобы обойти требования о раскрытии информации для онлайн-транзакций, включая покупку рекламы в социальных сетях. 29 Это сокрытие личности могло быть одной из причин, по которым Facebook был вынужден пересмотреть свою оценку 30 масштаба операции IRA: раннее оценочное количество скомпрометированных рекламных объявлений было привязано к транзакциям, выполненным в рублях или непосредственно связанным с IRA 31 и пропустил те, которые были скрыты либо украденными личностями, либо другими корпоративными структурами в экосистеме IRA. 32

В обвинительном заключении IRA утверждалось, что обвиняемые сговорились против Соединенных Штатов, нарушив законы о финансировании избирательных кампаний, которые запрещают «иностранным гражданам производить определенные расходы или финансовые выплаты с целью оказания влияния на федеральные выборы.” 33 Это существенное обвинение, поскольку оно демонстрирует, что финансовая поддержка кампании не требует прямого перевода денег на эту кампанию. Ежемесячный бюджет IRA в размере 1,25 миллиона долларов 34 , подпитывающий «Проект Лахта», рекламную кампанию в поддержку Трампа, в месяцы, предшествовавшие выборам 2016 года, оказал важную помощь тогдашнему кандидату Трампу.

Специальный советник также обвинил IRA в заговоре с целью совершения банковского мошенничества с целью «получения и отправки денег в США и из США. 35 Связанные с ИРА оперативники попытались выйти за рамки социальных сетей и организовать физические митинги по всей территории Соединенных Штатов, используя украденные учетные записи для оплаты политических «кнопок, флагов и баннеров». 36 И, как хакеры ГРУ, троллям ИРА нужны были отмытые деньги для покупки места на компьютерных серверах в США. Некоторые из обвиняемых также использовали эти деньги для финансирования мероприятий по сбору разведывательных данных в Соединенных Штатах, где они научились концентрировать свои онлайн-усилия на «фиолетовых штатах, таких как Колорадо, Вирджиния [и] Флорида.”

Денег на подпитку операции не хватало: в обвинительном заключении ИРА утверждалось, что влиятельный, пользующийся благосклонностью Кремль олигарх по имени Евгений Пригожин финансировал многомиллионную операцию. Пригожин отрицает свою причастность к ИРА. 37

Кооптированная олигархия как продолжение государства

Когда президент Путин консолидировал власть после распада Советского Союза, он заключил своего рода общественный договор, санкционируя необузданное самообогащение нового класса богатых бизнес-магнатов России, известных как олигархи, в обмен на их непоколебимую лояльность его администрации. . 38 Среди прочего, эта лояльность Путину означала, что олигархи не будут пытаться бросить ему политический вызов или иным образом действовать вопреки стратегическим интересам Кремля. 39 Это также означало, что олигархия будет действовать от имени государства, стирая тем самым границу между ними. Журналист Джошуа Яффа удачно резюмировал «разоблачение» олигархов в статье New Yorker : «В девяностые годы кружка деловых людей построила корпоративные империи, мало лояльные по отношению к государству.При Путине их привлекали, маргинализировали или заставляли подчиняться ». 40 Дополнительную информацию см. В отчете CAP под названием «Взломать оболочку: Трамп и коррупционный потенциал скрытых российских денег». 41

Тем не менее, его тайная передача, особенно в США, оказалась сложной задачей; оставленный след денег в конечном итоге привел к появлению доказательств причастности ответчиков. 42 Холдинговая компания Пригожина якобы распределяла средства ИРА через примерно 14 банковских счетов, открытых на имена отдельных подставных корпораций с такими общими названиями, как «Standart LLC». 43 Несмотря на такую ​​раздробленность, группе специального юрисконсульта удалось выявить частично совпадающие элементы и выявить корпоративную гидру, стоящую за операцией.

Другие следователи правительства США также проследили за деньгами, чтобы выявить и пресечь продолжающиеся попытки превратить политический дискурс в оружие. В октябре 2018 года, за несколько недель до того, как американцы должны были проголосовать на промежуточных выборах, Министерство юстиции раскрыло уголовное дело 44 против россиянки Елены Хусяйновой, утверждая, что она управляла финансами того же спонсируемого Пригожиным проекта «Лахта» — и все это время адвокаты Пригожина оспаривали ранее выдвинутые обвинения в U.С. суд. 45 Как и в случае с выборами 2016 года, проект «Лахта» ставил своей целью «посеять раздор в политической системе США» путем распространения дезинформации в социальных сетях. 46 В период с 2016 по 2018 год операционный бюджет проекта превысил 35 миллионов долларов, по данным прокуратуры, 47 , хотя только часть этой суммы была выделена на кампании в Конгресс в США. Хусяйнова публично высмеяла обвинительное заключение, заявив, что «оказывается, простая россиянка может помочь гражданам сверхдержавы избрать своего президента.” 48

Досье Стила 49 — аналитическая записка оппозиции о Трампе и его предполагаемых связях с Россией — утверждает, что, когда Майкл Коэн якобы приехал в Прагу 50 осенью 2016 года, чтобы встретиться с кремлевскими чиновниками, «повестка дня включала, как обрабатывать отрицательные денежные выплаты оперативникам », включая хакеров электронных писем кампании Клинтона. 51 «Различные непредвиденные обстоятельства для прикрытия этих операций» также должны были обсуждаться. 52 Хотя большая часть содержания досье все еще недоказана, включая поездку Коэна, документ представляет собой доказательство концепции, показывающей, что финансирование незаконных операций является проблемой для любой преступной организации.Следователи, которые могут раскрыть эти финансовые транзакции, могут обнаружить отношения между сторонами и важные ключи к разгадке основного преступления.

Посол Кисляк и помеченные операции посольства России

Нет ничего необычного в том, что дискуссии об операциях по внешнеполитическому влиянию сводятся к посольствам. 53 Бывший посол России Сергей Кисляк, в частности, является ключевой фигурой в повествовании о предполагаемом сговоре между российским правительством и кампанией Трампа. 54 Он провел серию секретных встреч с официальными лицами кампании Трампа, включая зятя и советника Трампа Джареда Кушнера, бывшего генерального прокурора США Джеффа Сешнса, бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна, бывшего советника по внешней политике кампании Трампа Картера Пейджа, и бывший советник по политике кампании Трампа Джей Ди Гордон. 55 Во время одной частной встречи Кисляк с Кушнером и Флинном, как сообщается, они обсуждали возможность установления безопасного канала связи между Кремлем и кампанией Трампа. 56 Во время переходного периода Кисляк также организовал встречу между Кушнером и главой находящегося под санкциями российского государственного банка, Внешэкономбанка. В банке утверждают, что встреча была посвящена семейному бизнесу Кушнера; Кушнер отрицает это и говорит, что встреча была дипломатической, связанной с его ролью в переходном периоде президентских полномочий. 57

Помимо этих спорных встреч, посольство Кисляка также провело несколько подозрительных операций 58 , что У.Сообщается, что следователи банка S.A. обратились в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FinCEN). 59

Во-первых, в ноябре 2016 года, через 10 дней после того, как Трамп стал президентом, российское правительство перечислило Кисляку единовременную выплату в размере 120 000 долларов. 60 И сроки, и сумма вызывают вопросы, поскольку эта сумма более чем в два раза превышала обычную зарплату Кисляка.

Во-вторых, посольство России попыталось снять наличные в размере 150 000 долларов всего через несколько дней после инаугурации Трампа в январе 2017 года.Сообщается, что банк заблокировал эту транзакцию, потому что он поставил под сомнение обоснование посольства того, что ему нужны наличные в Вашингтоне, чтобы заплатить сотрудникам, которые уже вернулись в Россию. 61

В-третьих, посольство выплатило 2,4 миллиона долларов небольшой строительной компании, контролируемой иммигрантом из России в США, который, как сообщается, не был оборудован для выполнения заказанных работ. 62 Более того, следователи банка обнаружили, что деньги «быстро обналичивались или переводились на другие счета». 63 Как показал суд над Полом Манафортом, мелкие продавцы могут быть преднамеренно или нет для отмывания крупных сумм денег из-за границы. Строительная компания, которую наняло российское посольство, на сегодняшний день не обвиняется в каких-либо правонарушениях. 64

Возможно, отчасти из-за беспрецедентной проверки, проведенной специальным советником, другие различные транзакции были отмечены и проверены как обрабатывающими банками США, так и соответствующими органами, включая платежи Русскому культурному центру в Вашингтоне, округ Колумбия.C., 65 и телеграмму на сумму 30 000 долларов от МИД России с пометкой «на финансирование избирательной кампании 2016 года». 66 Правительство России утверждает, что последняя выплата была направлена ​​на то, чтобы помочь российским гражданам в Соединенных Штатах проголосовать из-за границы на выборах в России, которые также произошли в 2016 году.

Банковские аудиторы отметили вышеуказанные транзакции по очевидным причинам, однако следователи должны терпеливо исследовать менее явно подозрительные транзакции, которые, несомненно, существуют, поскольку грязные деньги лучше всего спрятать в море законных транзакций.Рассмотрим еще одно утверждение, содержащееся в досье Стила: посольство России перенаправляло деньги под прикрытие пенсионных выплат эмигрантам в США в качестве возможного средства сокрытия платежей в «соответствующие активы, базирующиеся в США», включая «кибероператоров». ” 67 Хотя эта предполагаемая схема не подтверждена, она помогает понять, как традиционные механизмы отмывания денег, включая многоуровневые транзакции, потенциально могут быть использованы для трансграничного вмешательства.

Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки

Мария Бутина, предполагаемая российская агентура, которая стремилась внедриться в консервативные политические круги США, может служить хрестоматийным примером того, как финансовое маневрирование по обе стороны Атлантики может способствовать кампании влияния. 68 В марте 2015 года Бутина подготовила проект предложения о своей «дипломатической» работе, направленной против Национальной стрелковой ассоциации (НРА) и Республиканской партии в преддверии президентских выборов 2016 года. 69 Сообщается, что она подала предложение Александру Торшину из Центрального банка России. 70 Она запросила бюджет в 125 000 долларов для участия во «всех предстоящих крупных конференциях» в то время, когда она все еще путешествовала между Россией и США. Пол Эриксон, посредник которого представлял Бутину консервативным лидерам и с которым, как выяснилось позже, были романтические отношения, находился в тяжелом финансовом положении. 71 Любые деньги на покрытие ее расходов должны были быть из России.

После ареста Бутиной выяснилось несколько потенциальных источников ее средств. Например, по сообщениям, она пользовалась покровительством российского олигарха Константина Николаева, который имеет финансовые интересы в Соединенных Штатах и ​​в оружейной промышленности России. 72 Николаев признался в финансировании своей группы «Право на ношение оружия» — Бутина сначала создала свой публичный профиль как активистка за права на оружие в России, стране с очень ограниченными правами на оружие, — но отрицает какую-либо связь с усилиями России по политическому вмешательству. 73

Недооцененная роль Бутиной как борца против российских санкций

Константин Николаев тесно связан с российской оружейной промышленностью через свою жену, чьи известные компании по производству боеприпасов включают таких клиентов, как Российская национальная гвардия. 74 Примечательно, что санкции Министерства финансов США против Концерна Калашникова 75 и Ростеха, огнестрельного оружия и оборонных компаний, соответственно, нанесли ущерб российским производителям оружия.Бутина затронула эту неудачу как минимум в одной статье, опубликованной в русскоязычном журнале. 76 Ее отношения с NRA, ярым противником санкций, 77 приобретают деловой оттенок и заслуживают дальнейшего изучения с этой точки зрения.

В ее уголовном обвинении также говорилось, что Бутина как агент сообщила влиятельному российскому правительственному чиновнику, которого впоследствии опознали как Торшин. 78 С такими покровителями Бутина не хотела бы денег.Однако перевод этих денег на банковские счета в США был другим делом. Один перевод на 125 000 долларов из российского банка в американский банк, скорее всего, приведет к отправке в FinCEN отчета о подозрительной деятельности (SAR). Однако частичный перевод, оформленный как серия платежей по счетам на банковский счет американской компании, потребовал бы гораздо меньшего внимания.

SAR бросают широкую сеть

Закон о банковской тайне требует от финансовых учреждений США, включая банки, подавать SAR в FinCEN Министерства финансов в течение 30 дней с момента выявления транзакции, имеющей признаки отмывания денег или мошенничества. 79 Список потенциально подозрительных действий обширен, в том числе следующие: необычно большое количество или объемы электронных переводов; необычно сложная серия транзакций, указывающая на многоуровневую активность с участием нескольких счетов, банков, сторон и юрисдикций; участие подозреваемых в оболочке лиц; отсутствие доказательств законной предпринимательской деятельности; и корреспондентские счета, используемые иностранными юрисдикциями в качестве транзитных пунктов.

Когда в прессе впервые было освещено многолетнее культивирование Бутиной NRA, проницательные аналитики исследовали природу компании, созданной Бутиной вместе с Эриксоном в феврале 2016 года. 80 Bridges LLC, зарегистрированная в Южной Дакоте, указала как Бутина, так и Эриксон в качестве руководителей. Эриксон утверждал, что компания была создана, чтобы помочь оплатить учебу Бутиной в Американском университете, что, как заметил Макклатчи, «необычный способ использования LLC». 81

На самом деле, Bridges LLC, похоже, использовалась для облегчения подозрительных транзакций, согласно отчету, описывающему след денег в размере 300 000 долларов, который Бутина и Эриксон оставили для расследования банковских следователей. 82 Например, между банковским счетом Эриксона в США и счетом Бутиной в Альфа-банке в России прошло почти 90 000 долларов.Представители банка не могли определить ни цель компании, ни ее транзакции, что часто является индикатором того, что компания может быть оболочкой, созданной просто для перемещения денег. Пока о компании Bridges LLC не известно больше, невозможно полностью оценить ее роль в содействии операции Бутиной. 83 Возможное сотрудничество Бутиной после признания себя виновным 13 декабря 2018 года и возможных расследований комитетов Конгресса Палаты представителей должно пролить свет на компанию и любые другие финансовые механизмы, используемые для сокрытия финансовой деятельности и вовлеченных сторон. 84

Среди прочего, сделка о признании вины содержала самородок, проливающий свет на стратегию Бутиной: после поездки в Москву, которую она организовала для делегации НРА в 2015 году, Бутина написала Торшину: «Мы должны позволить им выразить свою благодарность сейчас, мы будем оказывать на них тихое давление. потом.» 85

Также в декабре 2018 года сообщалось, что федеральные следователи внимательно изучают Эриксона как потенциального секретного агента иностранного правительства в соответствии с разделом 951 Закона США.С. Код. 86 На момент написания этой статьи Эриксону не было предъявлено обвинений в каких-либо преступлениях.

Возможное отмывание политических пожертвований

Иностранные державы также могут пытаться влиять на политические кампании, напрямую финансируя кандидатов. Хотя законы США о проведении избирательных кампаний запрещают иностранное финансирование, иностранные игроки могут использовать существующие пробелы в законодательстве, чтобы обойти этот запрет. 87 Например, подставные корпорации, дочерние компании иностранных компаний в США и так называемые группы темных денег могут использоваться для сокрытия истинного происхождения пожертвований.

Краткое изложение того, как финансировалась кампания Трампа

Сообщается, что для финансирования своей кампании 2016 года президент Трамп собрал 88 339 миллионов долларов и потратил 322 миллиона долларов. 89 Трамп лично вложил 66 миллионов долларов в свою кампанию, в основном в виде кредитов. 90 В июне 2016 года он объявил о своем решении простить ссуды на сумму 50 миллионов долларов, которые он предоставил своей кампании; В том же месяце Трамп продал весь свой портфель акций, оцениваемый в 40 миллионов долларов. 91 Кампания Трампа получила 238 долларов.6 миллионов от доноров, которые пожертвовали 200 долларов или меньше, что составляет 68 процентов всех индивидуальных пожертвований. 92 Несмотря на свою первоначальную критику суперпакетов, Трамп в конце концов принял «десятки миллионов долларов» от суперпакетов и политически активных некоммерческих организаций. 93 Трамп побил рекорды по сбору средств для кампании 2020 года, собрав 100 миллионов долларов по состоянию на октябрь 2018 года. 94

Попытки Марии Бутиной и Александра Торшина повлиять на NRA, крупнейшего донора темных денег для кампании Трампа, как сообщается, побудили ФБР расследовать, мог ли Кремль использовать группу по защите прав на оружие для перекачки денег американским политическим кандидатам. 95 NRA потратила 96 не менее 30 миллионов долларов — а, возможно, до 70 миллионов долларов — на избрание Трампа в 2016 году, что более чем в два раза больше, чем группа потратила на поддержку кандидата в президенты от республиканцев 2012 года Митта Ромни. 97

Эти опасения становятся еще более серьезными, учитывая секретность НРА в отношении своего финансирования. 98 Сенатор США Рон Уайден (D-OR), высокопоставленный член Финансового комитета Сената, отправил несколько писем с запросами юристам NRA, но они так и не получили. 99 На данный момент общественность осталась с очертаниями потенциального скандала: российское правительство настроено на победу Трампа; Торшин, глава российского центрального банка, ранее обвинявшийся в отмывании денег в Европе, 100 , хвастающийся глубокими связями с НРА; Бутина, нелегальный иностранный агент, обвиняемый в подделке каналов 101 между НРА и Россией; и беспрецедентные и неотслеживаемые расходы НРА на кампанию Трампа.

Проблема для кампаний за иностранное политическое влияние заключается не в получении средств, а в их передаче.Схема дела NRA демонстрирует, что каналы для облегчения любых необходимых выплат были на месте. На сегодняшний день НРО не было предъявлено обвинений в совершении каких-либо правонарушений, и он отрицал, что деньги, полученные от лиц, связанных с Россией, использовались в целях кампании. Но вопросы, поднятые его деятельностью, демонстрируют, что система финансирования избирательных кампаний США по-прежнему пронизана дырами, которые, если их не заткнуть, позволят неправомерному иностранному влиянию проникнуть в наши выборы.

Связь Агаларовых с Трампом и искусство сговора

«Нет ничего лучше, чем получить сенсационный подарок от того, кем вы восхищаетесь, — и это то, что я получил от вас», — написал Трамп Арасу Агаларову 17 июня 2016 года. 102 Он продолжил: «Я редко затрудняюсь подобрать слова, но сейчас могу только сказать, насколько я ценю вашу дружбу, и поблагодарить вас за этот фантастический подарок. Это день рождения, который я запомню навсегда ». Неделей ранее Агаларов отправил тогдашнему кандидату Трампу дорогую картину накануне своего дня рождения. И всего за день до того, как картина прибыла, Агаларов помог доставить Трамп-Тауэр совсем другой подарок: делегацию российского правительства с обещанным оппозиционным исследованием политического противника Трампа Хиллари Клинтон.Есть намеки на то, что Трамп, возможно, знал о прибытии делегации и приветствовал любое благо, которое она могла бы принести; Таким образом, следователям остается только догадываться, за какой подарок — если не за оба — Трамп поблагодарил Агаларова. 103

Встреча в Башне Трампа 9 июня составляет ядро ​​обвинений в сговоре на сегодняшний день, поскольку демонстрирует готовность кампании Трампа принять помощь от иностранного правительства в его стремлении выиграть президентский пост. 104 Эксперты по финансам кампании отметили, что просто в силу встречи с посланником «Королевского прокурора России», которого считают генеральным прокурором Российской Федерации, кампания могла нарушить федеральные законы о выборах. 105 Эти законы строго запрещают запрашивать или принимать что-либо ценное, включая исследования оппозиции, от иностранного гражданина или правительства для продвижения внутренней кампании.

На фоне встречи в Башне Трампа несколько многомиллионных транзакций, проведенных через счета Агаларова, вызывают явное облегчение и вызывают вопросы относительно их цели. 3 июня — в тот же день, когда Дональд Трамп-младший получил электронное письмо от Роба Голдстоуна с предложением помощи от российского правительства, — на которое он в конце концов ответил: «Мне это нравится», — Арас Агаларов инициировал перевод 3 долларов.3 миллиона в США. 106 Согласно Buzzfeed News, который опубликовал эту историю, Ираклий Кавеладзе, представитель Агаларова на встрече Trump Tower, содействовал передаче. 107 В частности, Кавеладзе также использовал свои собственные счета, что затрудняло отслеживание денежного следа.

По сообщениям, три отдельных банковских учреждения пометили соответствующие транзакции как подозрительные, что является уникальным случаем сотрудничества, разрешенным положениями Закона о патриотизме об обмене информацией. 108 Как правило, операции по счетам клиентов банков строго конфиденциальны и проверяются изолированно. Положение Патриотического акта о борьбе с отмыванием денег, однако, позволяло банкам сравнивать свои записи, чтобы выявить любые связи между малоизвестными счетами. Даже сравнив банкноты, следователи банка не смогли выяснить, для чего была передана большая часть перечисленных денежных средств. Однако, как сообщается, 725 000 долларов из этой суммы были использованы для оплаты остатка по кредитной карте Агаларова American Express. 109

20 июня, через 11 дней после встречи 9 июня, Агаларов перевел почти 20 миллионов долларов из России на свой банковский счет в США. Представители банка, недоумевая по поводу конечного пункта назначения денег, отметили транзакцию. 110 Даже для добросовестного олигарха — Агаларова, известного как «Дональд Трамп в России», 111 , как сообщается, стоит 1,6 миллиарда долларов — эта сумма нетривиальна. Двадцать миллионов долларов — это то, что Агаларов заплатил Трампу за то, чтобы он привез в Москву в ноябре 2013 года конкурс Мисс Вселенная. 112 Двадцать миллионов — это также более трети от 50 миллионов долларов, которые Трамп простил своей кампании в том же месяце, хотя нет никаких доказательств того, что эти два события связаны. 113

Агаларов использовал счет в швейцарском банке и подставную корпорацию на Британских Виргинских островах, чтобы якобы инсценировать транзакцию, переведя 19,5 миллионов долларов на свой счет в Morgan Stanley в США. 114 Илья Быков, бухгалтер Агаларова в Нью-Йорке, 115 сказал, что в мае специально для получения этого перевода он учредил корпорацию из Делавэра.Тем не менее, деньги в конечном итоге были отправлены прямо на банковский счет Агаларова. Непонятно, почему созданная подставная компания не использовалась по назначению. Предполагалось, что компания из Делавэра, носящая общее название Silver Valley Consulting, обеспечивала анонимность, то есть была создана таким образом, чтобы скрыть любые ссылки на Агаларова. 116 Быков числился президентом и директором компании в учредительных документах, поданных госсекретарю штата Делавэр. Если бы Агаларов использовал эту оболочку из Делавэра по назначению, следователи банка и FinCEN, вероятно, не заметили бы крупного денежного перевода, поскольку поиск в базе данных, особенно SAR, как правило, охватывает только имена руководителей и известные корпоративные связи.На сегодняшний день ни Агаларовы, ни Быков не обвиняются в каких-либо правонарушениях в связи с этими сделками.

Связь Быкова с российским государственным прокурором, присутствовавшим на встрече 9 июня

Еще одним клиентом Быкова была российская инвестиционная компания Prevezon Holdings, которую Наталья Весельницкая представляла в деле о конфискации имущества, возбужденном Министерством юстиции. 117 Весельницкая — тот самый российский прокурор, которого Агаларов послал на встречу с Трамп-Тауэр.Фактически, во время встречи Весельницкая находилась в Нью-Йорке на слушании дела Prevezon, помогая доказать невиновность компании после обвинений в отмывании денег в крупных размерах. 118 Как и в случае с Агаларовым, Быков зарегистрировал несколько дочерних компаний Prevezon в США, хотя отрицал какие-либо нарушения. В конечном итоге Prevezon урегулировал этот вопрос с Министерством юстиции, согласившись выплатить 5,9 миллиона долларов для урегулирования претензий, сохранив при этом свою невиновность. 119

Помимо этих переводов на большие суммы, несколько других транзакций подняли флаги из-за их сроков и участвующих сторон. 120 В одном случае бездействующий банковский счет в Нью-Джерси Эмина Агаларова, сына Араса Агаларова, внезапно оказался наводненным наличностью через несколько дней после избрания Трампа. В период с ноября 2016 года по июль 2017 года на этот счет поступали круглые долларовые переводы — иногда банки отмечали подозрительную деятельность — из России в размере от 15 000 до 175 000 долларов США, что в сумме достигло 1,2 миллиона долларов. Банковские аудиторы также были предупреждены о том, что часть денег была перенаправлена ​​на счет Кавеладзе. Кавеладзе, который проживает в Калифорнии, является ветераном Crocus Group Агаларовых, и сделки, возможно, были стандартным порядком ведения бизнеса.Тем не менее, его тревожный послужной список в качестве посредника, включая его роль в содействии переводу более 1 миллиарда долларов из России в Соединенные Штаты в конце 1990-х годов, как документально подтверждается в Главном бухгалтерском управлении, ныне Государственном бухгалтерском управлении (GAO). report 121 — потребовал внимательного изучения. 122 Кавеладзе не был обвинен в каких-либо правонарушениях ни в том, ни в другом случае — после отчета GAO 2000 года или в последнее время в связи с вышеуказанными операциями.

Компании Кавеладзе перевели через У.С. банки в 1990-е годы

В октябре 2000 года после длительного расследования, проведенного тогдашним Сеном. Carl Levin (D-MI), GAO выпустил отчет, в котором подробно описывается, как Кавеладзе работал посредником при регистрации 2000 фиктивных компаний в Делавэре от имени анонимных российских брокеров. Затем он смог открыть банковские счета в США для этих анонимных подставных компаний, никогда не раскрывая реальных бенефициаров. По данным GAO, в период с 1991 по 2000 годы на эти счета было переведено более 1,4 миллиарда долларов в виде транзакций по телеграфному переводу, которые вскоре были переведены в другое место.Непроницаемый характер подставных компаний — вот почему до сих пор, похоже, никто не знает, кто в конечном итоге стоял за созданными Кавеладзе корпорациями и с каким намерением они направили 1,4 миллиарда долларов необнаруженных средств через авторитетные банки США, такие как Ситибанк. 123

Через десять дней после того, как Buzzfeed опубликовал 124 подробности подозрительного перевода Агаларова на сумму 3,3 миллиона долларов, Union Bank, в котором Crocus Group вела свои банковские счета в США, направил компании письмо, в котором сообщалось, что все его корпоративные счета будут закрыты. , сообщает российская пресса. 125 С тех пор, как сообщается, несколько других банков США отказались открывать новые счета для компании. 126

Какую картину подарил Трампу Агаларов и сколько она стоила?

Дорогая картина, которую Агаларов подарил Трампу, хотя и была сочтена легкомысленным подарком, может также заслужить дальнейшего изучения. По крайней мере, это могло бы помочь проиллюстрировать еще один путь, по которому миллионы долларов могут быть переведены — и даже отмыты, 127 , поскольку искусство часто покупается и продается анонимно 128 — через границы.Например, в ноябре 2018 года Министерство юстиции предъявило обвинение Джо Лоу, 129 , малазийскому финансисту и одноразовому потенциальному клиенту благотворительной организации Трампа Эллиотта Бройди в отмывании преступных доходов путем покупки произведений искусства в аукционном доме в Нью-Йорке. 130 Одним ударом молотка аукциониста Лоу смог вычистить почти 100 миллионов долларов из незаконных средств — цену, которую он заплатил за две картины и рисунок. Лоу отрицает какие-либо нарушения. 131

Каким бы ни был конечный пункт назначения миллионов долларов, которые Агаларовы перевезли в Соединенные Штаты в критические дни президентской кампании и переходного периода в 2016 году, эти переводы демонстрируют простоту, с которой они могут быть осуществлены.Тот факт, что эти транзакции стали предметом национального дискурса и фигурировали в следственных действиях, вероятно, из-за огромного внимания к вмешательству России в выборы. Большая часть богатства, тайно перемещающегося по миру, не попадает в заголовки газет, и эту тенденцию необходимо исправить.

американских олигархов, богатство России

Многолетняя близость Агаларовых с Трампом и его семьей — не единственная особенность, отличающая их от других российских олигархов, имена которых стали нарицательными после расследования спецпрокурора.В отличие, скажем, от Олега Дерипаски, которому сложно получить даже туристическую визу в США, Агаларовы имеют здесь прочную точку опоры. 132 Компании, зарегистрированные в нескольких штатах, включая Нью-Джерси, в дополнение к своим владениям недвижимостью обеспечивают Агаларовым якорь. 133 Кроме того, эти активы добавляют налет деловой необходимости и легитимности любой их трансграничной финансовой операции. Большая часть денег, о которых говорилось ранее в этом отчете, разошлась по различным счетам, связанным с У. Агаларовых.С. компании. И когда возникают вопросы о бурном росте банковской деятельности, в качестве объяснения правдоподобным оказывается указание на деловые расходы и массовое шоппинг в роскошных квартирах. Именно на это, по словам Быкова, была потрачена часть 19,5 миллиона долларов. 134

Этот аргумент только усиливается в случае российских бизнес-магнатов, которые также являются американскими гражданами. Помимо общих возможностей транзакций, эти потенциальные политические доноры могут свободно вносить вклад в поддержку кандидатов по своему выбору и на законных основаниях предоставлять неограниченные суммы суперпакетам и группам темных денег.На них не распространяются те же ограничения, что и на иностранных граждан, даже если их богатство было создано исключительно за границей. Хотя обычно это не красный флаг, но в свете влияния Кремля на класс олигархов и вмешательства России в выборы, вопрос о том, кто в конечном итоге контролирует кошелек, неизбежен. 135

Саймон Кукес, 136 российско-американский нефтяной руководитель, пожертвовавший в сумме 280 000 долларов 137 на финансирование совместного комитета по сбору средств и инаугурационного фонда Трампа, хвастался Вячеславу Павловскому, кадровому кремлевскому чиновнику, что он «активно участвовал» в Трампе. кампания.Сообщается, что Кукес сказал Павловскому, что помогает Трампу «в разработке стратегии». 138 Проснувшись в своем политическом сознании, Кукес воспользовался доступом, предоставляемым его пожертвованиями: он посетил сбор средств Трампа и обедал с такими людьми, как Майк Пенс и Руди Джулиани. На одном из таких мероприятий в Нью-Йорке Кукес увидел Лена Блаватника, который на протяжении многих лет щедро жертвовал американским политическим кандидатам, и у них состоялся «очень теплый разговор», как позже Кукес писал Павловскому.

Кукес ранее не делал таких пожертвований на политические кампании в США, в отличие от некоторых базирующихся в США бизнес-элит из бывшего Советского Союза, таких как Блаватник. 139

Маленький бурный мир российских нефтяных миллиардеров

Кукес и Блаватник связывают легендарные отношения, восходящие как минимум к 1998 году, когда Кукес занимал пост президента российской нефтяной компании Блаватника — Тюменской нефтяной компании (ТНК). 140 В частности, акционерами ТНК были Блаватник, Виктор Вексельберг, Михаил Фридман и Герман Хан.В 2003 году они вступили в историческое, но рискованное партнерство с British Petroleum (BP). В 2013 году, после долгих лет споров между двумя сторонами, российская нефтяная компания «Роснефть» выкупила обе компании за 55 миллиардов долларов, что привело к ошеломляющей неожиданной прибыли. акционеры ТНК. 141 Эти прибыльные предприятия акционеров в России время от времени оспаривались в судах США. Кукес, Блаватник и Вексельберг были ответчиками в судебном споре с другой нефтяной компанией, требующей возмещения ущерба в размере 1 миллиарда долларов. 142 Два судебных процесса по делу длились 13 лет. Канадская компания Norex Petroleum заявила, что ответчики организовали враждебное поглощение ее сибирского нефтяного месторождения стоимостью в сотни миллионов долларов. Истцы утверждали, что в ходе корпоративного рейда использовались боевики с автоматами и взятки российским официальным лицам. 143 Поскольку первоначальный иск был отклонен в 2007 году, истец возобновил рассмотрение дела в 2011 году. В конце концов, этот иск был отклонен с предубеждением в 2015 году.

В целом, Блаватник, как сообщается, пожертвовал более 6 миллионов долларов республиканским ПКК во время избирательного цикла 2016 года. 144 Часть его взносов в Республиканский национальный комитет (RNC) попала в фонд правовой защиты президента Трампа, 145 , и он пожертвовал 1 миллион долларов в инаугурационный фонд Трампа. В предыдущих циклах заметно менее щедрые пожертвования Блаватника направлялись как демократам, так и республиканцам. 146 Однако после того, как Трамп был назначен, Блаватник бросил свое богатство на поддержку одной партии и ее кандидата.Кукес и Блаватник не были обвинены в каких-либо нарушениях и не прокомментировали свои политические пожертвования.

Покупка доступа к администрированию

Беспрецедентное решение президента Трампа сохранить свою частную компанию вызвало опасения, что иностранные правительства или частные лица могут попытаться выслужиться перед президентом через его бизнес. Например, некоторые аналитики предположили, что продолжающиеся финансовые отношения Трампа с Саудовской Аравией, дипломаты которой потратили большие суммы денег на собственность Трампа с момента его избрания, могли повлиять на сдержанный ответ администрации на предполагаемое убийство страной саудовского американского журналиста Джамаля Хашогги. . 147 Генеральные прокуроры Мэриленда и округа Колумбия в настоящее время подали в суд на президента, утверждая, что его дальнейшее владение Trump Organization нарушает пункт Конституции о вознаграждении, который запрещает федеральным чиновникам принимать что-либо ценное от иностранных правительств без одобрения Конгресса. 148 На момент написания этой статьи Белый дом пытается обжаловать постановление федерального судьи, разрешающее рассмотрение дела. 149

В нижеследующих разделах рассматриваются другие способы, возможно, более прямые, с помощью которых иностранные правительства, такие как Россия, могут получить доступ к администрации или заручиться неуместной благосклонностью с помощью финансовых рычагов.Как и в случае с другими описанными выше операциями, первостепенное значение имеют обфускация и наслоение.

Постсоветские деньги и инаугурация Трампа

Избрание президента Трампа стало поводом для празднования в Москве: члены Думы произнесли тост с шампанским, и один из них процитировал лозунг кампании президента Барака Обамы 2008 года, сказав своим коллегам: «Сегодня мы можем использовать лозунг с г-ном Трампом: да, мы сделали». ” 150 Россияне также приехали в Вашингтон, чтобы отпраздновать это событие: многие олигархи приходили на торжество по случаю инаугурации, чтобы произнести тост за нового президента. 151 Учитывая, что среди гостей были Наталья Весельницкая, Ринат Ахметшин, Александр Машкевич, Мария Бутина и Александр Торшин, расследование спецпрокурора показало интерес к инаугурации и сопутствующим событиям. В апреле 2018 года телеканал CNN сообщил, что команда Мюллера допросила нескольких «олигархов, приехавших в США», выясняя, действительно ли «богатые россияне незаконно направили денежные пожертвования прямо или косвенно на президентскую кампанию и инаугурацию Дональда Трампа».” 152

Инаугурация предоставила возможность купить гудвилл у приходящей администрации. Пожертвование инаугурационному комитету Трампа, который собрал рекордные 107 миллионов долларов, также обеспечил физический доступ к новым должностным лицам администрации. 153 Взносы в размере 100 000 долларов и выше в инаугурационный комитет, например, дали дарителю и его или ее гостям возможность посетить обед Кабинета министров, который в брошюре, полученной Центром общественной честности, описан как «обсуждение политики интимного характера». с назначенцами кабинета Трампа. 154

Хотя некоторые из первых пожертвований были менее тщательно изучены, чем пожертвования в рамках кампании, они демонстрировали аналогичные методы наслоения, которые исследовались ранее. Сэм Паттен, 155 , который работал на ту же политическую партию в Украине, что и Пол Манафорт, признал себя виновным в схеме, согласно которой он использовал американских граждан в качестве «соломенных доноров», чтобы направить 50 000 долларов в инаугурационный комитет Трампа из иностранных источников. 156 Паттен купил четыре билета на инаугурацию Трампа от имени украинского политика и олигарха, позже идентифицированного как Сергей Левочкин.Левочкину не привыкать творчески направлять деньги американским лоббистам. Суд над Манафортом в Вирджинии показал, что в качестве главы администрации бывшего президента Украины Виктора Януковича Левочкин якобы переводил платежи в офшорные структуры Манафорта. 157

В качестве примера мнимого дистанцирования Эндрю Интратер — двоюродный брат российского олигарха Виктора Вексельберга и генеральный директор американской компании Columbus Nova, связанной с группой Вексельберга Renova Group, — пожертвовал 250 000 долларов инаугурационному комитету Трампа. 158 Вексельберг присутствовал на инаугурационных торжествах и, как сообщается, вместе с Блаватником получил доступ к мероприятиям, обычно предназначенным для ведущих политических спонсоров, включая ужин при свечах. 159 За одиннадцать дней до инаугурации Вексельберг был также замечен прибывшим в Башню Трампа в Нью-Йорке на встречу с Майклом Коэном. 160 Коэн заработал миллионы долларов «в течение 2017 года, продавая корпорациям то, что он назвал уникальной информацией и доступом к [Трампу]», согласно документам, поданным U.Прокуратура Южного округа Нью-Йорка в ожидании приговора Коэну по обвинению в уклонении от уплаты налогов, банковском мошенничестве и нарушениях финансирования избирательной кампании в декабре 2018 года. 161 Коэн был приговорен к трем годам тюремного заключения за эти преступления. 162

Intrater, как и Кукес, не имел значительного политического вклада до избирательного цикла 2016 года. И он продолжал жертвовать после выборов, отправив в 2017 году более 60 тысяч долларов Комитету по победе Трампа и СРН. 163 После того, как стало известно о том, что вскоре после инаугурации компания Intrater Columbus Nova также заплатила 164 подставной компании Коэна 1 миллион долларов 165 — по неизвестным причинам — возникло подозрение, что он является подставным лицом Вексельберга. Intrater отрицает, что Вексельберг сыграл какую-либо роль в решении Columbus Nova нанять Коэна, и не был обвинен в каких-либо нарушениях; В апреле 2018 года Министерство финансов США наложило санкции на Вексельберга вместе с его холдинговой компанией Renova Group. 166

Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств

Следуя за деньгами, следователь должен проанализировать обе стороны подозрительной операции. Тревожное происхождение некоторых денег, собранных аппаратом президента Трампа по сбору средств, усугубляют этические проблемы, запятнавшие тех, кто отвечает за эту операцию. Некоторые сборщики средств Трампа не раз брали деньги у иностранных правительств и своих аффилированных лиц, чтобы повлиять на администрацию, которую они помогли избрать.Кроме того, Эллиотт Бройди, член инаугурационного комитета Трампа, ранее был обвинен в попытке вознаграждения должностных лиц за проступки. * Бройди, который в 2009 году признал себя виновным в даче взятки должностным лицам штата Нью-Йорк в рамках пенсионной схемы Pay-to-Play, был постоянным участником Усилия Трампа по сбору средств. 167 Он занимал пост заместителя председателя Комитета по Победе Трампа; 168 заместитель председателя национального комитета по финансам RNC 169 — роль, которую он разделял с Майклом Коэном, 170 , который недавно признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании; и заместитель председателя комитета по инаугурации президента по финансам. 171

Так же, как Коэн пытался нажиться после выборов, Бройди «быстро заработал, продвигая свои связи Трампа с политиками и правительствами по всему миру, включая некоторых с сомнительной репутацией», согласно исследованию New York Times . 172 Бройди пытался использовать свое влияние на Трампа, чтобы убедить иностранные правительства заключить выгодные контракты с его оборонной компанией.

Бройди также хвастался своим влиянием на кабинет Трампа, в том числе на министра финансов Стивена Мнучина.В электронном письме Бройди объявил о санкциях против Катара своему деловому партнеру в качестве средства уговора принцев с Аравийского полуострова, где Бройди искал контракты на 1 миллиард долларов: «Я могу помочь в разъяснении Мнучину важности того, что Министерство финансов заставляет многих катарцев и организации, внесенные в списки применимых санкций ». 173 Он описал Мнучина как «близкого друга», свадьбу которого он планировал посетить в Вашингтоне. Хотя ему не были предъявлены обвинения в каких-либо преступлениях, следователям следует более внимательно изучить попытки Бройди повлиять на администрацию Трампа в его личных интересах, а также выяснить, были ли в его действиях замешаны иностранные деньги. 174

Отдельно, в ноябре 2018 года, The New York Times сообщила, что федеральные прокуроры сослались на причастность Бройди к «схеме отмывания миллионов долларов в стране», чтобы помочь Джо Лоу, финансисту из Малайзии, завершить расследование Министерства юстиции, связанное с хищением миллиарды долларов. 175 В частности, посредники, работающие от имени Лоу, якобы организовали перевод миллионов отмытых долларов в юридическую фирму, принадлежащую жене Бройди, «чтобы заплатить им за попытку прекратить расследование 1MDB. 176 Ни Бройди, ни его жена не были обвинены в совершении преступлений, и они не были прямо названы в обвинительных документах, но, исходя из контекста и предыдущих сообщений, The New York Times опознали их. В интервью Бройди не отрицал, что документы относятся к нему, но адресовал конкретные вопросы своему адвокату. 177

Один из деловых партнеров Бройди, Джордж Надер, который, как утверждается, занимался аналогичной торговлей влиянием, сотрудничает со специальным советником.Сообщается, что Надера допрашивали о потенциальном втекании иностранных денег в казну Трампа. 178

В апреле 2018 года Бройди ушел со своего поста в СРН после того, как стало известно, что он согласился заплатить 1,6 миллиона долларов, чтобы заставить замолчать женщину, которую он якобы зачат в результате внебрачной связи. та же подставная компания использовалась для сокрытия платежей от дочерней компании Вексельберга, а также женщинам, с которыми Трамп якобы имел отношения — в нарушение законов о финансировании избирательных кампаний. 180 Бройди признал факт происшедшего, но заявил, что некоторые из заявлений были «ложными, злонамеренными и отвратительными», и настаивал на том, что он будет защищаться от клеветнических обвинений. 181 Ему не было предъявлено обвинений в преступлениях, связанных с Коэном или использованием Essential Consultants.

Как и Бройди, Рик Гейтс признался в коррупционных сделках, 182 , хотя в его случае — в геополитическом масштабе. В качестве заместителя Пола Манафорта Гейтс работал на клептократический режим Виктора Януковича в Украине и признал себя виновным, среди прочего, в отмывании полученных там денежных средств. 183 Гейтс также был заместителем Манафорта по руководству кампании Трампа. После того, как Манафорт ушел в отставку, когда были обнаружены его платежи из «черной книги» прокремлевских украинских политиков, Гейтс остался, и в конечном итоге стал членом инаугурационного комитета. 184 Давая показания во время судебного разбирательства по делу Манафорта в Вирджинии, Гейтс признал, что, возможно, подавал фальсифицированные запросы на возмещение расходов в инаугурационный комитет, 185 , предполагая, что у него не было достаточного контроля для защиты от мошенничества.Федеральная избирательная комиссия (ФИК) уже выразила обеспокоенность по поводу предвыборной кампании Трампа в 2020 году за принятие 100-страничных «чрезмерных» материалов, 186 , что в лучшем случае указывало на операционную халатность.

Вместе с Манафортом Гейтс более десяти лет работал в Восточной Европе в качестве консультанта политиков и олигархов. Он помог Олегу Дерипаске, российскому алюминиевому магнату, который сейчас включен в санкционный список Минфина, инвестировать миллионы за рубежом. 187 Коэн тоже имел тесные деловые связи с Россией. Пожалуй, наиболее примечательно то, что он заключил сделку с башней Трампа в Москве еще в июне 2016 года, как раз в тот момент, когда Трамп собирался отменить выдвижение республиканцев на пост президента, согласно обвинительному документу специального советника от ноября 2018 года и соглашению о признании вины Коэна. 188

Если бы башня была завершена, Трамп «мог бы получить сотни миллионов долларов из российских источников», согласно меморандуму о вынесении приговора Коэну, поданному специальным советником в декабре 2018 года. 189 В том же меморандуме подчеркивается, что Коэн продолжал проект и обсуждал его с Трампом «в то время, когда российское правительство постоянно предпринимало усилия по вмешательству в президентские выборы в США». 190 Ирония, тонко разоблаченная специальным советником, заключается в том, что прибыльная сделка «требовала и, вероятно, потребовала помощи со стороны правительства России». 191

В своем личном меморандуме о приговоре Коэн признал, что солгал комитетам Конгресса, расследующим вмешательство России в выборы 2016 года, «стремясь оставаться в русле» сообщения Трампа о том, что любые контакты с русскими по поводу этой сделки «прекращены до того, как кокусы в Айове 1 февраля 2016 г. 192 На самом деле Коэн и Феликс Сатер планировали поездку в Россию в июне 2016 года. В гостях у пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова Коэн надеялся встретиться либо с президентом Путиным, либо с премьер-министром Дмитрием Медведевым в Санкт-Петербурге. Международный экономический форум, судя по цитируемой переписке с Сатер. 193 Коэн предположил, что Трамп может поехать в Россию для заключения сделки, «как только он станет кандидатом после съезда». 194

Хотя ни поездка Коэна, ни Трампа в Россию тем летом не материализовалась, дискуссии обнажили близость между высшими эшелонами российского правительства, которые стремились помочь Трампу добиться президентства, и его предвыборным аппаратом.Разоблаченные маневры были признаны инкриминирующими, иначе почему Коэн мог так долго скрывать это, защищая Трампа? Время также было критичным. Июнь 2016 года — месяц встречи в Башне Трампа с «российским государственным прокурором», как она была описана Дональду Трампу-младшему в электронном письме 195 , а месяц The Washington Post сообщил, что российские хакеры проникли в DNC. среди прочего, воровство исследований оппозиции о Трампе. 196 Более того, этот эпизод демонстрирует преемственность между многолетним стремлением Трампа вести бизнес в России, его кампанией и нынешним президентством.Для того, что стало известно как «Московский проект Трампа», неразрывно связаны налаженные связи. Хотя на сегодняшний день у нас нет доказательств того, что какие-либо деньги переходили из рук в руки в ходе погони за Башней Трампа в Москве в 2016 году, мы знаем, что необходимые сети были на месте.

Вышеупомянутые сборщики средств и доноры Трампа поднимают серьезные вопросы о потенциально незаконной деятельности на протяжении всей кампании и во время смены президента. Назначение Бройди, Гейтса и Коэна для сбора средств на кампанию Трампа не было случайным.Трудный деловой путь Трампа, как и его предвыборная кампания, усеян единомышленниками, обвиняемыми в коррупции, отмывании денег и налоговом мошенничестве. Фактически, Трамп сталкивался с подобными обвинениями на протяжении десятилетий. 197 Например, казино Трампа — в соответствии с Законом о банковской тайне, регулируемым более строго, чем недвижимость, — столкнулись с рекордными штрафами за отмывание денег от Министерства финансов. 198 Генеральный прокурор Нью-Йорка в настоящее время подает в суд на Дональда Дж.Фонд Трампа, заявив, что это «обширные и постоянные нарушения государственных и федеральных законов». 199 Согласно The Wall Street Journal , федеральные прокуроры Нью-Йорка в настоящее время расследуют деятельность инаугурационного комитета Трампа, выясняя, были ли пожертвования предоставлены «в обмен на доступ к новой администрации Трампа» и были ли у комитета «растраченные» средства. 200

Тон наверху имеет значение, и Трамп культивировал культуру политической коррупции задолго до своего вступления в должность.Когда Коэн признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании в августе 2018 года, он под присягой показал, что сделал это «в координации с кандидатом на федеральный пост и по его указанию», молчаливо указывая на Трампа. 201 Коэн добавил, что эти действия были предприняты «с основной целью повлиять на выборы». В ноябре 2018 года The Wall Street Journal сообщила, что федеральные прокуроры собрали доказательства, подтверждающие утверждения Коэна о причастности Трампа. 202 Если это будет доказано, это свидетельствует о пренебрежении законами о финансировании избирательных кампаний, что вызывает еще большее беспокойство по поводу незаконной поддержки со стороны правительства России в июне 2016 года. 203 Остается вопрос, включала ли эта поддержка деньги.

Понимание нормативной базы

Запреты на иностранные расходы на выборах в США недвусмысленны, как и запреты, связанные с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями. И все же гнусные актеры преуспевают в существующем неопределенном состоянии игры. Окутанные непрозрачностью, которую предоставляют механизмы анонимных транзакций и определенные отрасли, эти участники используют двусмысленность и пробелы в правилах.В то время как представленный выше анализ демонстрирует, как эти лазейки и отсутствие прозрачности могут использоваться для целей политического вмешательства, в следующих разделах рассматривается, почему трудно выявить нарушения и обеспечить соблюдение.

Правила финансирования кампании

Для защиты суверенитета США Конгресс принял законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам 204 участвовать в политических кампаниях, независимо от того, проводится ли кампания для федеральных, государственных или местных органов власти. 205 Иностранные граждане не могут участвовать в политических партиях. И они не могут самостоятельно производить платежи с целью оказания влияния на выборы. Например, иностранные граждане не могут оплачивать рекламу, которая защищает кандидата или против него. Кроме того, людям — кандидатам или другим лицам — запрещается «запрашивать, принимать или получать пожертвования» от иностранных граждан для любой из этих целей. 206

Это широкие запреты, и это сделано намеренно.Поэтому почему мы должны беспокоиться о том, что иностранные деньги могли повлиять на выборы в США? Три проблемы кажутся серьезными.

Во-первых, существующие правила неэффективны для выявления источников политических расходов. Хотя цель законов о финансировании избирательной кампании, возможно, состояла в том, чтобы требовать раскрытия информации о каждом долларе, потраченном на поддержку или противодействие кандидата, они не успевали за изменяющимся ландшафтом кампании и с неблагоприятными последствиями судебных решений, таких как Citizens United . 207 Проблема усугубляется бездействием Конгресса и крайне дисфункциональным FEC, которые позволили многочисленным лазейкам сохраняться и расти. Например, организации темных денег, прикрываясь фиговым листком статуса некоммерческой или торговой ассоциации, тратят деньги на выборы, не раскрывая своих доноров. Откровенно политические организации иногда сообщают о подставной компании как о доноре, а не раскрывают фактический источник средств. А некоторые рекламные кампании, в том числе онлайн-коммуникации, не требуют полного раскрытия информации о доноре при упоминании федеральных кандидатов. 208

Во-вторых, существует лазейка в отношении иностранных корпораций. Обычно иностранные корпорации не могут тратить деньги на выборы в США даже через корпоративный PAC. Тем не менее, внутренние дочерние компании иностранных корпораций, как и другие корпорации США, могут управлять корпоративными PAC и давать неограниченные деньги супер PAC и организациям темных денег — при условии, что деньги поступают из доходов, базирующихся в США, а не направляются иностранным гражданином. Однако оба эти утверждения трудно проверить следователям, и компаниям будет легко скрыть нарушения.

Наконец, есть проблема слабого правоприменения. Федеральная избирательная комиссия в течение многих лет была скована группой уполномоченных, назначенных республиканцами, которые последовательно голосуют за более мягкие правила и против расследования, за исключением случаев, когда и закон, и доказательства с самого начала почти неоспоримы. Даже когда Федеральная избирательная комиссия действительно стремится соблюдать закон, расследования и правоприменение проходят медленно, а отдельные лица редко могут быть привлечены к личной ответственности. Организации и отдельные лица часто могут избежать последствий, просто закрыв одну организацию и начав с того же персонала и под другим именем.

Банковские правила

Поскольку иностранным гражданам запрещено финансировать кампании в США, обфускация пожертвований, поступающих, например, от российской корпорации, путем направления их через подставные компании, а затем через PAC, будет сродни отмыванию денег. Поэтому проблему прозрачности финансирования избирательных кампаний следует рассматривать в связи с непрозрачностью корпоративных и банковских операций, и расследование подозрительных транзакций является отправной точкой.

В самом узком смысле определение подозрительной операции может быть получено из банковского законодательства.Финансовые учреждения и банки, деятельность которых регулируется Законом о банковской тайне 209 , должны выявлять красные флажки, связанные с финансовыми операциями, а затем должны подавать отчеты о подозрительной деятельности в сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов. Фактически, ряд транзакций, связанных с Россией, которые обсуждались ранее, изначально были отражены в SAR, подаваемых банками, обрабатывающими соответствующие денежные переводы.

В рамках соблюдения Закона о банковской тайне финансовые учреждения 210 должны иметь меры по борьбе с отмыванием денег 211 .Они откалиброваны для идентификации транзакций, которые могут иметь признаки, указывающие на отмывание денег. Учитывая широкую сеть для выявления таких красных флагов, часто безобидные транзакции также попадают в SAR. Это означает, что просто наличие SAR не означает, что закон был нарушен; однако во многих случаях SAR играют важную роль в расследовании реальных преступлений.

SAR являются конфиденциальными и доступны только для соответствующих банков, подающих отчеты, и правоохранительных органов, таких как Министерство финансов и ФБР.Из-за этой необходимой секретности освещение в СМИ информации, полученной на основе данных SAR, было неоднозначным. В октябре 2018 года старший советник FinCEN был арестован и обвинен в несанкционированном раскрытии SAR, предположительно имеющих отношение к расследованию специального советника. 212 Согласно жалобе, SAR, которые она отправила журналисту-расследователю, послужили основанием для некоторых сообщений, включенных выше.

Этот эпизод подчеркивает важный момент: общественность должна попытаться собрать воедино то, что могло произойти на выборах 2016 года, из-за недостатка информации.Хотя это невероятно полезно в качестве тактики расследования, следить за деньгами непросто. Анализ выявленных подозрительных операций дает больше вопросов, чем ответов. Но хотя анализ публично известных транзакций не может ответить на все вопросы о причастности Трампа к России, он действительно показывает значительную связь между его политической кампанией и российскими деньгами и предлагает ряд важных направлений для дальнейшего надзора и расследования.

Пробелы в корпоративной прозрачности делают чрезвычайно простым тайное перемещение денег по всему миру, в том числе для продвижения преступлений и нападений на демократические институты.Тем не менее, незаконные транзакции в какой-то момент затрагивают законные учреждения, включая банки, и до тех пор, пока правительство США не устранит лазейки, позволяющие преступникам их использовать, мы можем использовать эти законные встречи, чтобы выявить теневых игроков. Даже в случаях почти полной анонимности трансграничные транзакции оставляют бумажный след, и у следователей, в том числе в Конгрессе, есть ресурсы и власти, чтобы с рвением проследить этот след.

Рекомендации по политике

В своем отчете за апрель 2018 года «Получение иностранных средств от выборов в Америке» Центр правосудия Бреннана определил три ключевые области, в которых У.С. Выборы особенно уязвимы для политических расходов, направляемых иностранными державами: группами темных денег, Интернетом и корпорациями со значительной иностранной собственностью. 213 Подтверждая этот вывод, доказательства, представленные в этом отчете, показывают, что корпоративная непрозрачность является общей для всех трех. Например, непрозрачные корпоративные механизмы позволяют скрыть происхождение и назначение денежных средств, которые затем могут беспрепятственно проходить через уязвимые области, указанные в отчете Бреннана.Выявление этих общих факторов и противодействие им позволяет устранить первопричину проблемы.

Требовать большей корпоративной прозрачности

На федеральном уровне Конгрессу следует предпринять конкретные шаги по пресечению злоупотреблений подставными компаниями в незаконных целях, установив нормативный предел для минимальных требований к раскрытию информации. Они должны включать точную отчетность в отношении бенефициарных владельцев корпораций или других юридических лиц, таких как компании с ограниченной ответственностью, зарегистрированные в разных штатах.Это особенно относится к юрисдикциям, которые более подвержены секретности, таким как Делавэр, Вайоминг и Невада. 214 Целью предлагаемой политики прозрачности является предоставление надежной и актуальной информации о бенефициарном праве регулирующим, налоговым и другим правоохранительным органам, но не создание публичного реестра бенефициарных прав, как это было предложено в Европейский Союз. 215

В июне 2017 года сенатор Шелдон Уайтхаус (D-RI) представил Закон TITLE, предлагая большую прозрачность в том, как U.S. корпорации и компании с ограниченной ответственностью создаются для того, чтобы остановить их неправомерное использование «правонарушителями и помочь правоохранительным органам в обнаружении, предотвращении и наказании терроризма, отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и других уголовных и гражданских проступков». 216 В августе 2017 года сенатор Рон Уайден (D-OR) и Марко Рубио (R-FL) представили двухпартийное законодательство — Закон о корпоративной прозрачности 2017 года, который также запрещает физическим лицам использовать анонимные подставные корпорации для содействия незаконной деятельности. 217 Представители Кэролайн Мэлони (Д-Нью-Йорк) и Питер Кинг (Р-Нью-Йорк) внесли в Палату представителей соответствующий законопроект. 218 Принятие подобных счетов значительно поможет в борьбе с финансовыми преступлениями.

Ужесточить правила раскрытия информации о финансах кампании

Законодательство, направленное на восполнение пробелов в правилах финансирования избирательных кампаний, такое как Закон о раскрытии информации от 2017 г., 219 , будет иметь большое значение для сдерживания иностранного влияния на выборах в США, отчасти за счет того, что организации должны тратить более определенной суммы на выборы, чтобы раскрыть источник своих средств. 220 Путем тщательного определения обстоятельств, при которых дочерние компании иностранных корпораций в США должны рассматриваться как иностранные граждане, которым запрещено делать взносы, разрыв, через который Россия, возможно, финансировала свои усилия в 2016 году, начнет сокращаться. Борьба с использованием анонимных организаций для сокрытия источников финансирования также поможет этим усилиям.

Аналогичным образом, такие законы, как Закон о честной рекламе, введенный сенаторами Эми Клобучар (Миннесота), Марком Уорнером (Демократическая Республика) и Джоном Маккейном (Род-Айленд) 221 , потребует от компаний социальных сетей более строгие меры по предотвращению покупки иностранными гражданами агитационной рекламы через свои платформы, как это сделали российские агенты с Facebook и Instagram в 2016 году. 222

Федеральная избирательная комиссия должна строго соблюдать закон

Не менее важным элементом прозрачности финансирования избирательных кампаний является обеспечение соблюдения законов и постановлений. Бывший председатель Федеральной избирательной комиссии Энн М. Равель назвала агентство в этом отношении «хуже, чем дисфункциональным». 223 Должны быть назначены новые комиссары Федеральной избирательной комиссии, которые хотят обеспечивать соблюдение закона и принимать меры, необходимые для предотвращения иностранного влияния на наши выборы. Более того, членам Конгресса следует как минимум рассмотреть изменения в структуре FEC, некоторые из которых включены в Закон о реформе народной демократии 2017 года. 224 В соответствии с этим законом будет создана комиссия из пяти членов, в состав которой войдут не более двух членов от одной и той же политической партии, что заменит нынешнюю структуру трех-трех, которая часто приводит к тупиковой ситуации при голосовании. Он также создаст группу с голубой лентой, чтобы предлагать новых членов комиссии, ограничить членов комиссией одним сроком и предоставить больше обычных полномочий председателю комиссии и высокопоставленным должностным лицам комиссии.

Защитите расследование специального юрисконсульта

Многие из уголовных обвинений и разоблачений, обсуждаемых в этом отчете, стали известны только благодаря продолжающемуся расследованию специального адвоката Роберта Мюллера.Президент Трамп на каждом шагу пытался помешать этому расследованию, несколько раз угрожая сразу уволить специального советника. 225 На следующий день после промежуточных выборов, якобы пытаясь воспрепятствовать правосудию, Трамп уволил генерального прокурора Джеффа Сешнса, а на его место поставил лояльного и яростного оппонента расследования. 226 Мэтью Уитакер, который не был утвержден Сенатом, 227 наделен широкими полномочиями над федеральными правоохранительными органами.Он вполне может использовать эти полномочия, чтобы помешать расследованию, проводимому специальным адвокатом, способами, скрытыми от конгресса и общественности. В декабре 2018 года Трамп назначил Уильяма П. Барра, который занимал пост генерального прокурора во время первой администрации Буша, на должность генерального прокурора США. 228

Конгресс должен принять закон, защищающий целостность расследования Мюллера, чтобы предотвратить этот потенциальный кризис. Этот закон должен кодифицировать правила Министерства юстиции, касающиеся специального адвоката, защищающие специального адвоката от смещения по ненадлежащим причинам, и требовать от Конгресса получения копии отчета Мюллера. 229 Более того, Конгресс должен обеспечить, чтобы специальный советник продолжал располагать достаточными средствами, необходимыми для проведения расследования, особенно в свете предыдущих заявлений Уитакера о прекращении финансирования расследования. 230 Другие положения по защите расследования Мюллера см. В меморандуме Центра американского прогресса от 16 ноября 2018 г. 231

Заключение

Принимая законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам делать взносы в U.S. политических кампаний, Конгресс ясно дал понять, что защита политического суверенитета Соединенных Штатов означает защиту наших выборов от иностранных денег. 232 Эти законы призваны гарантировать, что ни один член Конгресса, не говоря уже о президенте, не будет поддерживать иностранную лояльность, приобретенную с помощью их кампании. Они также гарантируют, что выборы в США отражают волю американского народа, а не иностранных граждан, особенно иностранных правительств.

Тем не менее, как показано выше, американские законы о финансировании избирательных кампаний плохо соблюдаются и не соответствуют тактике тех, кто пытается их обойти.Кроме того, финансовая система США позволяет иностранным участникам анонимно переводить неизвестные суммы денег в наши банки, которые затем могут использоваться для поддержки политических кампаний.

Сегодняшнее использование Кремлем денег для влияния на европейские демократии хорошо задокументировано, 233 и расследование специального советника Роберта Мюллера сделало анализ финансовых операций, в том числе связанных с президентской кампанией Трампа, одним из столпов его расследования в России. вмешательство. 234 В то время как попытки России скомпрометировать людей или добиться сотрудничества часто представляются как сценарии шпионского романа, гораздо более распространенным явлением, как, похоже, было в случае с Манафортом, является просто поощрение финансовой зависимости или задолженности. 235 Широкая зависимость Трампа от российских денег как бизнесмена широко обсуждалась, в том числе в предыдущем отчете Центра американского прогресса «Взломать скорлупу». 236

Если финансовые потоки из России сыграли прямую роль в кампании Трампа и переходе к власти, то потенциальные последствия для его президентства и национальной безопасности Америки гораздо более непосредственные, срочные и опасные, чем те, которые могут возникнуть в результате его многолетних деловых связей.Пока у нас не будет полного отчета о том, что произошло и как, мы не будем достаточно оснащены, чтобы защитить будущие выборы от подобных атак со стороны иностранных держав.

Об авторах

Диана Пилипенко — заместитель директора по борьбе с коррупцией и незаконным финансированием Центра американского прогресса. Ранее она руководила финансовыми расследованиями в Deloitte, уделяя особое внимание вопросам отмывания денег, коррупции, экспортного контроля и уклонения от санкций.Родом из Украины, Пилипенко приобрел профессиональные и академические знания в Восточной Европе и Центральной Азии. Она была опубликована в The Washington Post , The Guardian , CNBC и NBC News, среди других. Пилипенко — выпускник Чикагского и Гарвардского университетов.

Талия Дессел — исследователь-аналитик Центра американского прогресса. Владея русским языком, Дессель ранее работал корпоративным аналитиком, специализирующимся на Восточной Европе.Также она проходила стажировку в Хьюман Райтс Вотч. Дессель учился за рубежом в Санкт-Петербурге с 2014 по 2015 год и является выпускником Чикагского университета.

Благодарности

Авторы хотели бы поблагодарить следующих коллег за чтение предыдущих версий этого отчета и предоставление отзывов и рекомендаций: Сэма Бергера, Макса Бергманна, Моргана Финкельштейна, Джеймса Ламонда, Джесси Ли, Бена Олински, Майкла Созана и Джереми Венука. Авторы особенно признательны Алексу Таусановичу за его руководство в навигации по U.S. Законы о финансировании избирательных кампаний и их исполнение.

* Исправление, 21 декабря 2018 г .: Эта история была обновлена ​​на основе следующей информации: После признания себя виновным в 2009 году в совершении тяжкого преступления, связанного с вознаграждением за должностные проступки, в 2012 году заявление Эллиота Бройди было отозвано на основании его сотрудничества. с властями. Он признал себя виновным в менее серьезном преступлении — попытке вознаграждения должностных лиц за проступок. Бройди не обвинялся в мошенничестве. Что касается платежей Бройди женщине, с которой у него был роман, Бройди согласился заплатить ей 1 доллар.6 миллионов, но он прекратил выплаты после того, как дело стало достоянием гласности, согласно судебным документам. Бройди утверждает, а The Wall Street Journal сообщает, что выплаченная сумма составила 400 000 долларов, а не 1,6 миллиона долларов.

Приложение: нерешенные вопросы расследования

Многие вопросы остаются, поскольку общественность ожидает новых результатов расследования спецпрокурора, а также серьезных расследований Конгрессом вмешательства России в выборы в 2016 году.Ниже приведены несколько таких вопросов. Они придерживаются установленной темы «следи за деньгами», и их порядок повторяет разделы отчета.

Отмывание денег, взлом и дезинформация
  • Составили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, корпоративные сети, связанные с Агентством интернет-исследований, с указанием аффилированных лиц помимо тех, кому предъявлены обвинения?
  • Был ли объем внутренних расследований, проведенных этими компаниями в социальных сетях, достаточно широким, чтобы охватить любые недавно зарегистрированные или ранее не зарегистрированные организации, связанные с IRA, участвующие в аналогичных кампаниях влияния в Соединенных Штатах?
  • Выявили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, российские организации, не связанные с известной корпоративной сетью IRA, которые могут участвовать в аналогичных кампаниях влияния и дезинформации?
  • После нарушения и недавних обвинительных заключений, связанных с операцией IRA, какие новые инструменты и методы должной осмотрительности внедрили компании в социальных сетях для проверки источников средств, стоящих за покупками политической рекламы? Как эти компании намереваются обнаруживать использование украденных личных данных и криптовалют для дальнейшего сокрытия происхождения средств и кампаний?
Посол Кисляк и помеченные посольством России операции
  • Были ли учтены все встречи и контакты между представителями кампании Трампа и переходного периода и российскими чиновниками или их посредниками?
  • Содействовал ли посол Сергей Кисляк каким-либо другим экономическим встречам между членами окружения президента Трампа и российскими государственными структурами, подобными той, которую он проводил тет-а-тет между Джаредом Кушнером и Сергеем Горьковым из Внешэкономбанка?
  • Участвовали ли какие-либо официальные лица Трампа, кампания или администрация в нераскрытых коммерческих мероприятиях, поддерживаемых посольством или соответствующими торговыми палатами?
  • Были ли выявлены все подозрительные операции посольства России в рамках соответствующей кампании и переходного периода? Есть ли какая-нибудь заметная закономерность в их сроках, передаче, долларовой стоимости или вовлеченных сторонах?
Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки
  • Получила ли Бутина бюджет в размере 125 000 долларов, который она запросила из российских источников, как указано в ее обвинительном заключении? Если да, то от кого и как деньги были переведены в Соединенные Штаты? Какие еще суммы, если таковые были, получила Бутина от России для финансирования ее предполагаемой кампании влияния?
  • Для каких операций использовалась компания Bridges LLC с момента ее создания? Инкорпорировала ли Бутина какие-либо другие корпоративные структуры в Соединенных Штатах в ходе своей работы в качестве предполагаемого агента? Осуществляла ли она контроль над какими-либо компаниями или счетами, о которых еще не сообщалось?
  • Обсуждала ли Бутина санкции против российских компаний, таких как Концерн Калашников и Ростех, с руководством НРА либо в США, либо во время их поездок в Москву, где, как сообщается, делегации НРА встречались с представителями российской военной промышленности?
  • Есть все примеры того, как Бутина консультирует У.На сегодняшний день выявлены сущности S.? Участвовала ли она в каких-либо деловых связях или сделках между американскими и российскими государственными организациями?
  • Какие средства внутреннего контроля имеет НРО, чтобы гарантировать, что иностранные субъекты не направляют деньги, которые впоследствии могут финансировать внутренние политические кампании, в его казну с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью?
  • Проводило ли НРО какие-либо внутренние аудиты для обратной проверки пожертвований, сделанных с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью во время избирательного цикла 2016 года?
  • Связывала ли Бутина потенциальных доноров с НРО?
Связь Агаларовых с Трампом
  • После конкурса «Мисс Вселенная 2013» участвовали ли Агаларовы и Трамп — включая аффилированные лица и физические лица, такие как Trump Organization, Crocus Group и ее дочерние компании или Ираклий Кавеладзе — в каких-либо деловых операциях?
  • Жертвовали ли Агаларовы какие-либо деньги на усилия Трампа, политические или благотворительные, с 2013 года?
  • Сколько стоит дорогая картина, которую Арас Агаларов подарил Трампу на день рождения в 2016 году? Делали ли Агаларовые еще какие-нибудь дорогие подарки Трампу?
  • Что в конечном итоге вышло из встречи 9 июня в Башне Трампа? Были ли раскрыты все последующие действия и обсуждения между вовлеченными сторонами?
Американские олигархи, богатство России
  • Какова была причастность Саймона Кукеса к кампании Трампа? Какой доступ к кампании или переходу давали его пожертвования?
  • Каковы были его обсуждения кампании с бывшими деловыми партнерами Леном Блаватником и Виктором Вексельбергом, если таковые имели место?
  • Имеет ли Кукес какие-либо деловые связи с Трампом или кем-либо из его соратников?
Постсоветские деньги и инаугурация Трампа
  • Были ли другие «соломенные жертвователи», покупавшие билеты на инаугурационные торжества с использованием методов, аналогичных методам Сэма Паттена, который признал себя виновным в этом преступлении? Делали ли какие-либо другие «соломенные доноры» взносы на открытие или кампанию?
  • Есть U.S. дочерние или зависимые компании российских компаний сделали пожертвования на кампанию Трампа в 2016 году и на инаугурацию по указанию материнской компании или ее акционеров?
Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств
  • Каковы источники дохода Трампа на основе его налоговых деклараций за период с 2006 по 2016 год?
  • Собирал ли кто-нибудь сбор средств на кампанию Трампа из-за рубежа?
  • Поддерживал ли Рик Гейтс какие-либо деловые отношения со своими бывшими партнерами из Восточной Европы во время работы над кампанией и инаугурационным комитетом?
  • Были ли внесены авансовые платежи за лицензию на имя Трампа в ходе реализации сделки по сделке с башней Трампа в Москве в 2016 году?
  • Учредил ли Майкл Коэн какие-либо другие компании с ограниченной ответственностью, подобные Essential Consultants, для облегчения транзакций, связанных с Трампом, во время кампании и перехода?

Гангстерский рай: как организованная преступность захватила Россию | Россия

Я был в Москве в 1988 году, в последние годы существования Советского Союза.Система катилась к жалкому забвению, даже если в то время никто не знал, как скоро наступит конец. Во время работы над докторской диссертацией о влиянии советской войны в Афганистане я брал интервью у российских ветеранов этого жестокого конфликта. Когда я мог, я встречал этих афганцев вскоре после того, как они вернулись домой, а затем снова через год гражданской жизни, чтобы посмотреть, как они приспосабливаются. Большинство возвращалось огорченными, шокированными и сердитыми, либо полными ужасов и промахов, либо острыми или оцепеневшими.Однако год спустя большинство из них сделали то, что люди обычно делают в таких обстоятельствах: они адаптировались, они справились. Кошмары стали менее частыми, воспоминания — менее яркими. Но были и те, кто не мог или не хотел двигаться дальше. Некоторые из этих молодых людей, косвенно пострадавших от войны, стали наркоманами, страдающими адреналином, или просто нетерпимыми к условностям повседневной жизни.

Одного из мужчин, с которым я познакомился за это время, звали Володя. Жилистый, напряженный и угрюмый, он обладал хрупкими и опасными качествами, которых я бы в целом перешел через дорогу, чтобы избежать.Он был стрелком на войне. Другие афганцы, которых я знал, терпели Володю, но никогда не чувствовали себя комфортно ни с ним, ни с разговорами о нем. У него всегда были деньги, которые он мог сжечь, в то время, когда большинство из них вело самую маргинальную жизнь, часто живя с родителями и работая на нескольких работах. Однако все это имело смысл, когда я позже узнал, что он стал тем, что в российских криминальных кругах было известно как «торпеда» киллера.

По мере того, как ценности и структуры советской жизни рушились и падали, организованная преступность появлялась из руин, больше не подчиняясь коррумпированным боссам коммунистической партии и миллионерам с черного рынка.По мере своего роста он собирал новое поколение новобранцев, в том числе пострадавших и разочаровавшихся ветеранов последней войны СССР. Кто-то был телохранителями, кто-то бегуном, кто-то ломал ноги, а кто-то, например, Володя, был убийцей.

Я так и не узнал, что случилось с Володей. Вероятно, он стал жертвой бандитских войн 1990-х годов, дрался с заминированными автомобилями, стрельбой из проезжающих мимо проезжающих автомобилей и применением ножей в ночное время. В это десятилетие зародилась традиция монументального увековечения памяти, когда павших гангстеров хоронили с помпой в стиле Крестного отца, а черные лимузины проезжали по дорожкам, выложенным белыми гвоздиками, и над могилами, отмеченными огромными надгробиями.Чрезвычайно дорогие (самая крупная из них стоила более 250 000 долларов в то время, когда средняя заработная плата была близка к доллару в день) и невероятно безвкусно, эти памятники изображали мертвых с трофеями их преступной жизни: Мерседес, дизайнерский костюм, тяжелая золотая цепочка. Я все еще думаю, не пойду ли когда-нибудь по одному из любимых московскими бандитами кладбища и наткнусь на могилу Володи.

Тем не менее, именно благодаря Володе и ему подобным я стал одним из первых западных ученых, которые подняли тревогу по поводу роста и последствий российской организованной преступности, присутствие которой, за некоторыми благородными исключениями, было раньше. игнорируется.Однако 1990-е были временем славы российских гангстеров, и с тех пор, при Путине, уличный бандитизм уступил место клептократии в государстве. Войны мафии закончились, экономика стабилизировалась, и, несмотря на нынешний режим санкций в период холодной войны после Крыма, Москва теперь так же украшена, как и любая европейская столица, Starbucks и другими подобными символами глобализации.

За годы, прошедшие после встречи с Володей, я изучал российский преступный мир как ученый, правительственный советник (в том числе в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества Великобритании), бизнес-консультант, а иногда и как полицейский ресурс.Я наблюдал, как он поднимается и если не падает, то, несомненно, меняется; Я видел, как его все больше укрощает политическая элита, которая по-своему гораздо более безжалостна, чем старые криминальные боссы. Тем не менее, у меня до сих пор остается образ этого израненного войной боевика, одновременно жертвы и виновника новой волны русского гангстеризма, метафора общества, которое будет погружено в водоворот почти безудержной коррупции, насилия. и преступность.


В 1974 году обнаженное тело выбросило на берег в Стрельне, к юго-западу от Ленинграда (так тогда назывался Санкт-Петербург).Он плыл в Финском заливе пару недель, и зрелище было не из приятных. Серия глубоких ножевых ранений в брюшной полости мужчины достаточно хорошо указала на причину смерти. И все же, без отпечатков пальцев и без одежды, с распухшим, побитым и частично съеденным лицом, не было ни одного из общепринятых ключей к его опознанию. Уведомление о пропаже в его адрес не подавалось. Тем не менее, его опознали в течение двух дней. Причина: его тело было обильно украшено татуировками.Татуировки были знаком или — русского слова, означающего «вор», но также общего термина для профессионального члена советского преступного мира. Большинство татуировок все еще можно было узнать, и был вызван специалист по их чтению.

В течение часа они были расшифрованы. Прыгающий олень на груди? Это символизировало срок, проведенный в одном из северных трудовых лагерей. Обмотанный цепями нож на правом предплечье? Мужчина совершил нападение с применением насилия (но не убийство), находясь за решеткой.Крестится на трех костяшках пальцев? Отбыто три отдельных тюремных срока. Пожалуй, наиболее показательным был запятнанный якорь на его плече, к которому позже явно была добавлена ​​обвязка из колючей проволоки: владельцем был ветеран флота, приговоренный к тюремному заключению за преступление, совершенное во время службы.

Благодаря этим деталям, было относительно быстро опознать погибшего как Матвея Лодочника или «Матвея-лодочника», бывшего морского прапорщика, который 20 лет назад почти до смерти избил военно-морского флота.Позже Матвей стал пристанищем преступного мира в Вологде. Полиция так и не выяснила, почему Матвей был в Ленинграде и почему он умер. Но скорость, с которой его можно было идентифицировать, свидетельствует не только об особом визуальном языке советского преступного мира, но и о его универсальности. Его татуировки были одновременно его преданностью криминальной жизни, а также его резюме.

Фотография: Аркадий Бронников / Топливо, из готовящейся к выходу книги «Русские криминальные тату» Игральные карты

Субкультура vory (множественное число vor) восходит к более ранним, царским годам, но радикально изменилась в сталинских гулагах между 1930-ми годами. и 1950-е гг.Во-первых, преступники приняли бескомпромиссный отказ от легитимного мира, явно нанеся себе татуировки в знак неповиновения. У них был свой язык, свои обычаи и свои авторитеты. Со временем воры потеряли свое господство, но не исчезли совсем. В постсоветской России они слились с новой элитой. Татуировки исчезли или были спрятаны под четкими белыми рубашками хищного нового поколения гангстеров-бизнесменов, авторитет («авторитет»).

В 1990-х все было открыто, и новый vory тянулся обеими руками. Государственные активы были приватизированы, предприятия были вынуждены платить за защиту, и когда железный занавес упал, российские гангстеры ворвались в остальной мир. Воры были частью образа жизни, который по-своему отражал перемены, которые претерпела Россия в ХХ веке. Организованная преступность действительно начала проявляться в России, которая сама становилась все более организованной.После восстановления центральной власти при президенте Владимире Путине на рубеже тысячелетий новые воры снова адаптировались, заняв более низкий профиль и даже работая на государство, когда это необходимо.

Российская организованная преступность бросает серьезный вызов — и не только дома. По всему миру он торгует наркотиками и людьми, вооружает повстанцев и бандитов, а также предоставляет все виды криминальных услуг, от отмывания денег до взлома компьютеров. Тем не менее, большая часть остального мира по-прежнему желает — а зачастую и радуется — отмывать деньги этих гангстеров и продавать им дорогие апартаменты в пентхаусах.

Бандиты правят Россией? Нет, конечно, нет, и я встречал многих решительных, преданных делу российских полицейских и судей, готовых бороться с ними. Однако многие компании и политики используют методы, которые больше обязаны преступному миру, чем юридической практике. Государство нанимает хакеров и вооружает бандитов для ведения своих войн (и остаются предположения, что преступники использовались в качестве агентов при попытке убийства Сергея Скрипаля в Солсбери в этом месяце). На улицах можно услышать вор-песни и вор-сленг.Даже Путин время от времени использует его, чтобы подтвердить свои уличные навыки. Возможно, на самом деле вопрос не в том, насколько государству удалось укротить бандитов, а в том, насколько далеко зашли ценности и обычаи воров в формировании современной России.


Ряд комментаторов окрестили Россию «мафиозным государством». Это, конечно, запоминающийся эпитет, но что он на самом деле означает? Для испанского прокурора Хосе Гринды Гонсалеса — особого бедствия российских банд в его стране — это означает, что Кремль (или, по крайней мере, аппарат государственной безопасности), вместо того, чтобы находиться под контролем преступников, является призрачным кукловодом, создающим банды. танцевать на его струнах.На самом деле все сложнее. Кремль не контролирует организованную преступность в России и не контролируется ею. Скорее, организованная преступность процветает при Путине, потому что она может идти в ногу с его системой.

В России очень высокий уровень коррупции, что создает благоприятные условия для организованной преступности. Не только профессиональные преступники используют возможности, предоставляемые каннибалистическим капитализмом России — государственные агенты также все более организованным образом используют свои собственные криминальные возможности.В 2016 году полиция провела обыск в квартире полковника Дмитрия Захарченко, исполняющего обязанности начальника отдела отдела по борьбе с коррупцией. Там они нашли 123 миллиона долларов наличными: столько денег, что следователям пришлось приостановить поиск, пока они нашли контейнер, достаточно большой, чтобы вместить все это. Предполагается, что не все деньги принадлежали ему, а, скорее, он был держателем общего фонда банды оборотен , или «оборотней», как часто называют организованные преступные группы в рядах полиции.

Путин снова и снова публично признавал, что коррупция широко распространена. Однако по прошествии 18 лет его правления мы увидели мало свидетельств того, что он когда-либо имел в виду нечто большее, чем публичная демонстрация решимости и периодическая чистка чиновников, которые служат одноразовыми козлами отпущения.

Связь между элитой и гангстерами обычно вращается вокруг взаимовыгодных отношений, но эти отношения также могут разрушаться впечатляющими способами. Возьмем случай Саида Амирова.С 1998 года Амиров управлял городом Махачкала, столицей северокавказской республики Дагестан, как своей собственной политико-криминальной вотчиной. Требовался особый человек, чтобы контролировать, пожалуй, самый неуправляемый город в Дагестане, который сам во многих отношениях является самой неуправляемой республикой в ​​Российской Федерации. Амиров казался практически несокрушимым во всех смыслах этого слова. Он пережил не менее дюжины покушений, в том числе одно в 1993 году, в результате которого он оказался в инвалидном кресле после пули, попавшей ему в позвоночник, и ракетного обстрела его офиса в 1998 году.Не менее важно то, что он выглядел политически неприступным. Несмотря на постоянные обвинения в связях с жестокостью, коррупцией и преступностью, он видел четырех дагестанских лидеров и трех российских президентов.

Саид Амиров, дон Дагестана. Фото: Сергей Расулов ​​/ AP

В течение 15 лет Москва была достаточно счастлива, что позволила Амирову построить свою вотчину, потому что, по крайней мере, он поддерживал ее в дисциплине и не бросал явных вызовов центру. Когда в 2013 году государство, наконец, решило выступить против него, ему пришлось принять во внимание силу его местной власти.Его задержание было похоже на рейд на враждебной территории, организованный спецназом Федеральной службы безопасности (ФСБ), привезенным из-за пределов республики, при поддержке бронетехники и боевых вертолетов. Беспокойство по поводу его влияния на местные власти было настолько велико, что Амиров был немедленно доставлен по воздуху в московскую тюрьму вместе с 10 другими подозреваемыми.

Почему Москва отвернулась от Амирова? Похоже, он поссорился со влиятельным Следственным комитетом — организацией, которую Путин использует для преследования и подавления своих врагов — благодаря его причастности к убийству в 2011 году одного из его региональных руководителей.Речь шла не столько о том, чтобы добиться справедливости, сколько о сведении счёта. Амиров был приговорен к 10 годам колонии строгого режима и лишен государственных наград (в том числе некоторых, по иронии судьбы, предоставленных ему ФСБ). Это было беспрецедентным для одного из бывших местных силовиков Кремля и поучительным рассказом для других местных клептократов. Те самые атрибуты, которые когда-то, казалось, делали Амирова таким замечательным местным доверенным лицом — его умение управлять сложной политикой Дагестана, его безжалостность, его сеть, охватывающая как преступный мир, так и легитимный мир, его коррупция в промышленных масштабах, его стяжательные амбиции в отношении самого себя. и его семья — все превратилось в обязательства.

Современное российское государство — гораздо более сильная сила, чем в 1990-е годы, и завидующая его политической власти. Банды, процветающие в современной России, стремятся к этому, работая с государством, а не против него. Другими словами: сделайте добро Кремлю, и Кремль закроет глаза. Если нет, вам напомнят, что штат — самая большая банда в городе.


Я помню, как однажды разговаривал с российским предпринимателем, чей бизнес, казалось, в основном заключался в выгрузке на рынок плохо сделанных поддельных компакт-дисков от имени некоторых украинских бандитов из Донецка.Когда его спросили о том, что он думает о работе с организованной преступностью, он легкомысленно отмахнулся от предложения: «Это все бизнес, просто бизнес».

Ключевой характеристикой организованной преступности в современной России является глубина ее взаимосвязи с законной экономикой. Отделить грязные деньги от чистых в России — безнадежная задача, не в последнюю очередь потому, что в 1990-е годы было практически невозможно заработать серьезные деньги, не прибегая к методам, которые в лучшем случае были сомнительны с этической точки зрения, а в худшем — совершенно незаконны.

В то время убийство было удручающе распространенным способом разрешения деловых споров. Например, в пресловутых «алюминиевых войнах» начала 90-х годов головорезы захватили фабрики, произошла череда убийств и зловещие отчеты о деятельности организованной преступности в металлургической промышленности. Недавние исследования показывают, что заказные убийства, связанные с этими войнами, вероятно, исчислялись тысячами.

Однако с 90-х годов явная роль бандитизма в большей части экономики снижается.Как писал в прошлом году бывший адвокат мафии Валерий Карышев: «Дикие 90-е ушли в историю… Многие легенды криминального мира, которых я знал лично, ныне ушли в землю. Заказных убийств стало меньше, хотя перестрелки продолжаются даже в центре столицы. Ракетка пропала в жестком виде, хотя есть откаты и рейды. Теперь бизнес решает свои конфликты не с помощью бандитов и раскаленного железа, а в судебном порядке ».

«Рейдерство» — захват активов и компаний с помощью физического или юридического принуждения — остается серьезной проблемой, но в меньшей степени зависит от насилия, чем в прошлом.Один британский бизнесмен рассказал мне, что в 2009 году ему дважды приходилось срочно вылететь в Москву из-за попыток украсть одно из его владений. В первый раз бандиты появились в дверях и прошли мимо охранника. Бизнесмену пришлось обратиться за помощью в местную полицию, чтобы их выгнали. Однако во второй раз налетчики пришли в виде адвокатов и судебных приставов с документами, в которых утверждалось, что собственность была передана в их владение для погашения (несуществующего) долга.В то время как избавление от головорезов заняло несколько часов и, я подозреваю, умеренная взятка начальнику полиции, рассмотрение судебного дела заняло недели, а также выплачивались большие суммы в виде судебных издержек и незаконных побуждений.

Это не делает новых гангстеров-бизнесменов поборниками верховенства закона. Они ценят определенную степень предсказуемости внутри системы, а также — теперь, когда они богаты, — государственный аппарат, посвященный защите прав собственности. Однако они также хорошо понимают, что честная, хорошо функционирующая полиция и преданная делу неподкупная судебная система будут для них серьезной угрозой.В результате они сильно заинтересованы в сохранении нынешнего скомпрометированного статус-кво.

Подобно тому, как русский язык стал колонией многих заимствований из криминального сленга, так и обычная российская деловая практика пропиталась привычками и методами преступного мира. Корпоративный шпионаж, взяточничество и использование политического влияния для сворачивания контрактов и пресечения соперников остаются обычным явлением и продолжают связывать миры преступности и бизнеса. Точно так же новое поколение криминальных авторитетов с большей вероятностью, чем когда-либо, будет действовать в сфере законного и «серого» бизнеса.


Подземная экономика, столь же обширная, как российская, неизбежно приводит к появлению сложной совокупности сфер услуг и рыночных ниш. В 90-е первой и самой очевидной потребностью были головорезы и бандиты. Для более изощренных целей, не в последнюю очередь для убийств, организованные преступные группировки обращались к спортсменам и мастерам единоборств — многие из первых банд пришли из спортивных клубов, таких как тяжелоатлеты и борцы, сформировавшие московскую Люберецкую банду, — или на нынешних и бывших полицейских и военнослужащих. .

Печально известный Александр Солоник (по прозвищу «Александр Великий» или «Суперкиллер») был бывшим солдатом и сотрудником ОМОНа, который стал наемным убийцей, специализирующимся на убийствах хорошо охраняемых гангстеров. Позже он сознался в трех таких убийствах. Он также стал чем-то вроде легенды, отчасти благодаря истории о том, как в 1994 году он пробился из полицейского участка, убив семерых офицеров службы безопасности, прежде чем его наконец одолели; а в 1995 году он был одним из немногих, кому удалось сбежать из московской тюрьмы «Матросская тишина».

Солоник работал на широкий круг преступных группировок, некоторые из которых были прямыми соперниками. Это не считалось проблемой, просто отражением свободного рынка российского преступного мира. Однако, когда он сбежал из тюрьмы и сбежал в Грецию, где стал самостоятельным лидером банды, он стал игроком, а не поставщиком услуг. Он потерял нейтральный статус, и в 1997 году его убила одна из банд, с которыми он ранее был связан. Солоник прекрасно знал, что делает, но в современной России иногда сложно даже понять, работаете ли ты на бандитов.Убийство босса организованной преступности Василия Наумова в 1997 году вызвало особое затруднение для петербургской полиции: выяснилось, что его телохранители входили в один из элитных отрядов быстрого реагирования, подрабатывали и, по всей видимости, действовали законно через подставную компанию. Мы до сих пор не знаем наверняка, знали ли они вообще, кого защищают.

Наемный убийца Александр Солоник, он же «Суперкиллер». Фото: ТАСС / PA Images

Это лишь один из многих способов, которыми преступники могут покупать услуги у государственных органов.Другие услуги включают прослушивание телефонных разговоров службами безопасности и более тривиальные варианты, такие как оплата должностному лицу за право разместить на вашем автомобиле мигающую синюю лампочку аварийных служб. Такие огни, известные как migalki , являются яблоком раздора для многих российских автомобилистов и широко используются официальными лицами, бизнесменами и гангстерами, чтобы позволить им проехать на красный свет и вообще уклоняться от правил дорожного движения. Недавно сокращенные, они, тем не менее, олицетворяют культуру, в которой деньги и связи могут купить определенную степень безнаказанности.

Некоторые киберпреступники и эксперты по кибербезопасности, которых нанимают банды, также работают на правительство. Однако большинство этого не делает. Сами хакеры редко подходят под модель организованной преступности, поскольку их структуры обычно являются коллективами. Вместо того, чтобы становиться членами банд, они, как правило, работают внешними консультантами, нанятыми для выполнения определенных работ.

Возрастающая изощренность криминальных операций, особенно их переход в сторону «белых воротничков», привела к возникновению потребности в финансовых специалистах, которые могли бы управлять своими собственными средствами, а также своими экономическими преступлениями.Самым печально известным остается Семен Могилевич, который зарекомендовал себя как избранный распорядитель денег мафиози. Могилевичу, одному из самых разыскиваемых ФБР и выданному Интерполом международному ордеру на арест, предъявлено обвинение в отмывании денег и мошенничестве, но он живет комфортно и открыто в Москве. Как гражданин России он застрахован от экстрадиции. (Он также является гражданином Украины, Греции и Израиля.)

20-летняя карьера Могилевича по отмыванию и перемещению денег для многочисленных организованных преступных групп — в процессе становясь незаменимым для многих из них — обеспечивает, возможно, даже большую безопасность для него, чем любые телохранители или бронежилеты.Слишком много влиятельных людей нуждаются в его услугах, и слишком многие боятся секретов, которые он хранит. Действительно, когда в 2008 году московская полиция случайно арестовала его (в то время его звали Сергей Шнайдер), я слышал от нескольких полицейских, что упомянутый командир подвергся жестокому наказанию за то, что посадил правительство перед затруднительной дилеммой: как освободить его, не выглядя слабым или глупым? В конце концов, ему было предъявлено обвинение в закрытом суде, и дело было прекращено за отсутствием доказательств.

То, что российская организованная преступность породила такую ​​сложную экономику услуг, многое говорит о ее масштабах, изощренности и стабильности. При этом старые воры вымирают, по крайней мере, в их собственном смысле. Однажды, если вы сделали татуировку преступника, на которую, по их мнению, вы не имели права, вы рисковали, что этот участок кожи будет насильственно удален ножом — если вам повезет. Теперь всем плевать: вы платите только за то, чтобы вас подписали. Когда-то преступность определяла людей, отделяла их от остального общества.Теперь это просто еще один путь к власти и процветанию в этом обществе, и обычаи, которые существовали для сохранения отдельной и отличной от других субкультур, больше не имеют значения или ценности.

Аввор, с которым я однажды разговаривал, горько жаловался, что «мы заразились от остальных из вас и умираем», но инфекция прошла в обоих направлениях. Многие принципы организации и работы современной России следуют примеру преступного мира. Может быть, дело не в том, что воры столько исчезли, сколько в том, что все теперь воры, и что в конечном итоге победил воровской мир — мир воров.

Это адаптированный отрывок из книги Марка Галеотти «Вора: супермафия в России», который будет опубликован издательством Йельского университета 10 апреля по цене 20 фунтов стерлингов. Чтобы заказать его за 17 фунтов стерлингов, перейдите по адресу guardianbookshop.com или позвоните по телефону 0330 333 6846. Бесплатная доставка по Великобритании на сумму более 10 фунтов стерлингов, только онлайн-заказы. Телефонные заказы мин. p & p 1,99 фунта стерлингов.

Следите за долгим чтением в Твиттере по адресу @gdnlongread или подпишитесь на длинное еженедельное электронное письмо здесь.

Встреча Байдена и Путина на саммите в Женеве: чего ожидать

Саммит Байдена и Путина: как встреча повлияет на отношения между США и Россией

Ожидается, что Байден передаст Путину подробный список жалоб.Вот три темы, которые два лидера, вероятно, обсудят на саммите в Женеве.

Just the FAQs, USA СЕГОДНЯ

У Владимира Путина всегда будет Хельсинки.

Три года назад в июле этого года бывший президент Дональд Трамп стоял бок о бок с лидером России на пресс-конференции в столице Финляндии и беспечно отверг оценки своих собственных спецслужб, представителей министерства обороны и американских законодателей о предполагаемом вмешательстве России в выборы в США в 2016 году. .

«Президент Путин говорит, что это не Россия.Я не вижу причин, по которым это могло бы быть «, — сказал Трамп 16 июля 2018 года, повторив опровержения Путина после того, как двое мужчин пробыли за закрытыми дверями почти два часа.

Когда президент Джо Байден встретится с Путиным в среду для По мнению американских и российских экспертов по иностранным делам, однодневного саммита в Женеве любимый геополитический жупел Запада вряд ли получит легкий пас от Трампа.

Американо-российские саммиты: От Рейгана и Горбачева до Байдена и Путин: 6 встреч показывают, как У.Отношения между Югом и Россией развиваются

«Я не ожидаю такого броманса, к которому стремился Трамп», — сказал Юджин Румер, директор программы «Россия и Евразия» Вашингтонского аналитического центра Фонда Карнеги за международный мир. . «У меня скромные ожидания относительно того, что эта ближайшая встреча может принести практическую пользу».

Длинный список претензий США к России

Байден не скрывал своего презрения к Путину, который является лидером России дольше всех со времен Иосифа Сталина.Сталин руководил Советским Союзом с 1924 по 1953 год. Путин находился у власти в качестве премьер-министра или президента в течение двух десятилетий.

В марте Байден представил свое мнение о Путине, когда он согласился с описанием лидера России в интервью как «убийцы», а затем пообещал заставить Россию и, в частности, Путина «заплатить» за предполагаемое вмешательство Москвы в президентские выборы 2020 года.

Рассекреченный отчет разведки США, опубликованный весной этого года, заключил, что Путин разрешил российскому государству и его доверенным лицам провести масштабную операцию, направленную на «очернение» кандидатуры Байдена и Демократической партии.

Тем не менее, список претензий США к России длинный и выходит далеко за рамки вмешательства в выборы — хотя Москва постоянно отрицает какие-либо нарушения:

  • В мае Байден выслал российских дипломатов и объявил о новых санкциях против Москвы в ответ на массовые действия SolarWinds. хакерская операция, направленная против нескольких федеральных агентств США, включая министерства обороны, штата и энергетики.
  • ФБР считает, что главным виновником атаки программ-вымогателей под названием DarkSide, которая в начале мая закрыла Colonial Pipeline, крупнейший топливопровод в США, является российская сеть киберпреступлений, которая действует под тем же названием.
  • Спецслужбы США считают, что Россия является главным подозреваемым в связи с группой американских дипломатов и государственных служащих, страдающих «синдромом Гаваны», загадочным и трудно поддающимся лечению неврологическим заболеванием, симптомы которого включают головные боли, шум в ушах и проблемы с равновесием.
  • Вашингтон считает работу России над газопроводом (Северный поток-2), который будет идти из России в Германию через Балтийское море, угрозой европейской энергетической безопасности.
  • Байден недоволен все более жесткими репрессиями Путина в отношении политической оппозиции в России, включая заключение в тюрьму активистов демократии, таких как Алексей Навальный, который был заключен в тюрьму в России в феврале за нарушение условий условно-досрочного освобождения.Навальный не смог выполнить эти условия, потому что он находился в Германии на лечении после отравления нервно-паралитическим веществом российского производства.
  • Обещание Путина поддержать соседнюю Беларусь в финансовом и военном отношении в условиях нарушения прав человека президентом Александром Лукашенко вызвало гнев Вашингтона. Лукашенко, которого обычно называют последним диктатором Европы, использовал насилие для подавления в основном мирных демонстраций сторонников демократии. Многие подозревают Лукашенко в том, что он приказал перенаправить рейс коммерческого авиалайнера, чтобы облегчить арест Рамана Пратасевича, журналиста-диссидента.
  • Продолжающиеся территориальные агрессии России на краю Европы в Украине также не были забыты Вашингтоном, равно как и непроверенные сообщения о том, что Россия предлагала награды боевикам Талибана в Афганистане за убийство американских войск. (Хотя обвинение в награде не подтвердилось, некоторые аналитики указали, что во время правления Рейгана США помогали борцам сопротивления до талибов в войне с Россией, отправляя им смертоносные зенитные ракеты и другую помощь.)
  • Москва остается верным союзником президента Сирии Башара Асада, оказывая его режиму жизненно важную экономическую и военную поддержку, которая помогает поддержать давнего диктатора Сирии и дала ему лицензию на ведение многолетней гражданской войны, в результате которой погибло не менее 500000 человек и несколько человек были вынуждены покинуть свои дома. еще миллион.

Женева: Джо Байден проведет сольную пресс-конференцию после встречи с Владимиром Путиным

Что Байден и Путин надеются получить

«Единственный вопрос, который будет витать над саммитом: смогут ли Байден и Путин покинуть Женеву, имея вывел яд из отношений », — сказал Чарльз Купчан, координировавший европейскую политику Белого дома во время администрации Обамы.

Перед отъездом из Великобритании в воскресенье, где он появился на саммите G-7 с лидерами других богатых стран, Байден сказал: «Мы не ищем конфликта. Мы стремимся разрешить те действия, которые, по нашему мнению, являются несовместимы с международными нормами «.

От взлома до Гаванского синдрома: 5 основных проблем, стоящих перед российско-американскими отношениями

Зондирование COVID-19 в Китае, без угля, 15% налога: Что мы узнали на саммите G-7

Для Путина По мнению российского политолога Аркадия Дубнова, тот факт, что он вообще провел встречу на высшем уровне с Байденом, может представлять собой своего рода дипломатическую победу.

Дубнов сказал, что пока Байден собирается в Женеву, чтобы оказать давление на Путина по поводу бесчисленного множества предполагаемых нарушений со стороны России, главная цель присутствия российского лидера — попытаться продемонстрировать уверенность в своих усилиях по возрождению статуса России как сверхдержавы.

Спустя три десятилетия после распада Советского Союза самая большая страна бывшего блока является тенью военной мощи и глобального влияния, которым она когда-то была.

Но это не помешало Москве быть смутьяном, говорят критики.

«Россия очень заинтересована в том, чтобы отношения с Соединенными Штатами были наполнены конфронтационными трениями, а не свободными от трений», — сказала Фиона Хилл, бывший советник Трампа по национальной безопасности. Ранее в этом году Хилл заявила, что она подумывает о том, чтобы «сфальсифицировать» неотложную медицинскую помощь, чтобы положить конец печально известной пресс-конференции Трампа с участием Путина в Хельсинки в 2018 году.

Путин неизбежно попытается подчеркнуть политическую поляризацию Америки и выставить Байдена и США некомпетентными или дисфункциональными, заявила Хилл во время брифинга в четверг, проведенного Брукингским институтом, аналитическим центром Вашингтона, где она сейчас работает старшим научным сотрудником.

Дубнов сказал, что ожидает, что Путин будет добиваться гарантий от Байдена, что США не поддержат попытки бывших советских республик Украины и Грузии вступить в НАТО. Несмотря на то, что они являются независимыми странами, Кремль по-прежнему рассматривает их как неотъемлемые компоненты сферы влияния России и необходимые для сохранения разделительной линии с Европой. В обмен на любые уступки со стороны Байдена, по словам Дубнова, Путин мог предложить позволить Навальному покинуть Россию и заставить Лукашенко отказаться от власти в Беларуси.

«Путин превращает свою главную угрозу в мученика» : Нападение на Навального, журналистов и 5700 задержанных россиян приведет к обратным результатам?

Тем не менее, Дмитрий Тренин, бывший офицер российской военной разведки, который в настоящее время руководит Московским центром Карнеги, аналитическим центром по международным отношениям в столице России, сказал, что ожидания от встречи «однозначно плохие» и что «Путин не будет извиняться. Он будет не признавать, что причастен к предполагаемым хакерским атакам или тому подобному «.

Тренин добавил, что в некоторых отношениях Ю.Отношения между Россией и Югом сейчас намного хуже, чем во времена холодной войны. Он сказал, например, что США просто «не готовы» относиться к России как к равному, как это было в значительной степени, когда США и их союзники, а также тогдашний Советский Союз и его государства-сателлиты сражались на протяжении десятилетий в борьбе за превосходство в основном в Европе и некоторых частях Азии.

Байден в значительной степени подкрепил этот тезис, проведя неделю в Европе — сначала на встрече Большой семерки в Корнуолле, Англия, а затем на саммите лидеров НАТО в Брюсселе, Бельгия, — изложив жесткую позицию в отношении геополитического противника, которого он придерживался. не доверяет или нравится.

Китай, Россия, кибератаки и климат : Что нужно знать о саммите НАТО

«Нет гарантии, что вы сможете изменить поведение человека», — сказал Байден о Путине. «Автократы обладают огромной властью, и им не нужно отвечать перед публикой».

И сам Путин указал на непонятный тон, который он, вероятно, будет использовать, когда Байден предложит объяснить предполагаемое поведение России, сказав в интервью NBC News: «Нас обвиняли во всевозможных вещах.Вмешательство в выборы, кибератаки и так далее и тому подобное. И ни разу, ни разу, ни разу они не потрудились предоставить какие-либо доказательства или доказательства. Просто необоснованные обвинения ».

Союзники Алексея Навального: « Усилить турбулентность »для Путина в попытке его сместить

Путин сказал в интервью, что нет никаких гарантий, что Навальный, критик Кремля, который выжил после отравления нервно-паралитическим веществом, выйдет из тюрьмы живым

«С ним не будут обращаться хуже, чем с кем-либо еще», — сказал он.

Путин: Я не гарантирую, что лидер оппозиции Алексей Навальный выйдет из тюрьмы живым

Потенциал для продуктивного саммита в Женеве

Однако встреча в Швейцарии может быть больше, чем упражнением в конфронтации. Или шанс для Байдена указать острым пальцем на Путина, в то время как он, как правило, не обращает на это внимания.

Пол Поэст, эксперт по международным отношениям из Чикагского университета, сказал, что эти двое могут дать толчок процессу, который в конечном итоге приведет к более стабильным и предсказуемым отношениям, особенно если они согласятся восстановить дипломатические контакты на низовом уровне.

«Им не нужна Россия, чтобы быть другом», — сказал он о Белом доме Байдена. «Это не будет перезагрузкой. Они просто не хотят, чтобы Россия была подрывной».

Признаком потенциальной возможности для конструктивного обсуждения стало то, что в воскресенье и Байден, и Путин предположили, что они открыты для обсуждения вопроса об экстрадиции киберпреступников. Неясно, распространится ли эта возможная открытость на более широкий обмен пленными для американцев, таких как Пол Уилан, бывший морской пехотинец, задержанный в России по обвинению в шпионаже, несмотря на отсутствие конкретных доказательств от российских властей.

Возможна оттепель в отношениях между США и Россией ?: Байден видит «потенциальный» прогресс в открытости Путина к экстрадиции киберпреступников

И Тренин отметил, что саммит может дать возможность начать новые дискуссии о продлении срока действия нового договора СНВ. истекает в 2026 году. Договор о контроле над ядерными вооружениями был продлен в этом году, но с тех пор Россия обвинила Вашингтон в превышении количества согласованных пусковых установок и бомбардировщиков, разрешенных пактом. США заявляют, что они полностью соблюдают договор и что эти пусковые установки и тяжелые бомбардировщики не могут применять ядерное оружие и, таким образом, выводят их за рамки договора.

«Саммит также позволит Байдену и Путину обменяться своими« красными линиями », — сказал Тренин, имея в виду образную точку невозврата на политические разногласия.

«Им не обязательно соблюдать их, но полезно знать, что это за« красные линии », — добавил он, прежде чем выразить озабоченность.

«Мы говорим об отношениях, которые находятся всего в одном шаге от столкновения в самом физическом смысле этого слова. Столкновение, потенциально ведущее к военному конфликту и даже ядерной войне.Мы почти находимся в конце пути в отношениях (США-Россия) ».

Алекс Овечкин Статистика и новости

Овечкин уже является лучшим бомбардиром 21-го века, имеющим шанс стать лучшим бомбардиром 21 века. История НХЛ

Уроженец Москвы переместился на 4-ю строчку в списке голов НХЛ, когда 12 ноября 2021 года забил 742-й за «Вашингтон Кэпиталз» против «Коламбус Блю Джекетс», опередив Бретта Халла. клуб НХЛ с 700 голами, когда он забил за «Кэпиталз» против «Нью-Джерси Девилз» в феврале.22, 2020; В 34 года и 158 дней он присоединился к бессменному лидеру Уэйну Гретцки (29 лет, 342 дня) как единственный игрок, который забил 700 голов до того, как ему исполнилось 35 лет. Он продолжал забивать и после достижения 700-го места. Овечкин выиграл трофей Мориса Ришара. в девятый раз в сезоне 2019-2020 после того, как он разделил лидерство по голам в НХЛ с Дэвидом Пастрнаком из Бостон Брюинз — каждый из них забил по 48.

Его фирменный однократный бросок из верхней части левого круга — один из самых известных бросков в История НХЛ. Но при росте 6 футов 3 236 фунтов Овечкин — это сочетание скорости, мастерства и силы, подобных которым в НХЛ редко встречались; он один из немногих крупных бомбардиров в истории Лиги, который также играет в физическую игру.

Он также играет с радостью, с которой могут сравниться немногие игроки в любом виде спорта.

«Неважно, где я играю», — сказал Овечкин. «Если тренер скажет, что я должен играть вратарём, я буду играть вратарём».

Овечкин, выбранный Вашингтоном под номером 1 на драфте НХЛ 2004 года, провел свою карьеру, делая жизнь вратарей соперников невыносимой. Он забил два гола за «Кэпиталз» против «Блю Джекетс» в своем дебютном матче в НХЛ 5 октября 2005 года, забив один из самых ярких голов в истории НХЛ против «Феникс Койотс» в январе.16 июня 2006 года и выиграл Трофей Колдера как лучший новичок НХЛ, закончив свой первый сезон с 106 очками (52 гола, 54 передачи).

«Примерно через неделю мы поняли, что у нас есть настоящий особенный человек», — сказал Глен Хэнлон, первый тренер Овечкина в «Кэпиталз».

Овечкин забил 46 голов во втором сезоне, а затем забил 65 голов, что по-прежнему является самым высоким показателем в 21 веке, в сезоне 2007-08 гг. Овечкин также сделал 47 передач и возглавил НХЛ с 112 очками, выиграв трофеи Арта Росса, Ричарда и Харта и Лестера Б.Премия Пирсона (ныне Премия Теда Линдси).

Голы и награды продолжались. Овечкин снова выиграл трофеи Ричарда и Харта и премию Пирсона в 2008-09 годах, забив 56 голов в НХЛ. К 2018-19 году он восемь раз выигрывал Ричард Трофи (присуждаемый лучшему бомбардиру НХЛ) и трижды Харт Трофи как MVP лиги, восемь раз входил в первую команду Матча всех звезд НХЛ и достиг отметки в 50 голов. восемь раз. За него также проголосовали 100 величайших игроков НХЛ в 2017 году.

Янв.11 ноября 2017 года Овечкин дважды забил «Питтсбург Пингвинз», преодолев отметку в 1000 очков, став 84-м игроком НХЛ, достигшим отметки. Он также был четвертым игроком из России или Советского Союза, сделавшим это, после Сергея Федорова, Александра Могильного и Алекса Ковалева. Он обогнал Федорова, которым он рос, восхищаясь и с которым играл в начале своей карьеры за «Кэпиталз», и набрал наибольшее количество очков в НХЛ, набранный российским игроком с голевой передачей 5 февраля 2019 года.

Но, пожалуй, самый сладкий момент Овечкина. Карьера началась 7 июня 2018 года, когда « Кэпиталз » победили Vegas Golden Knights со счетом 4: 3 в пятой игре финала Кубка Стэнли и выиграли свой первый чемпионский титул с момента вступления в НХЛ в 1974 году.

Author: alexxlab

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.