Какие государства стали первыми правовыми государствами: какие государства стали первыми правовыми государствами?объясните почему - Управленческое образование

Содержание

Какие государства стали первыми правовыми государствами?объясните почему

Общество в 21 веке развивается к лучшему. есть много возможностей, новая техника и люди 21 века на много развитые чем в прдыдущих веках

НАДЕЮСЬ НА СПАСИБО

6 месяцев назад

а) я думаю, филосов имел ввиду принцип разделения властей, в демократическом и справедливом государстве долны быть как минимум три ветви власти: законодательная. исполнительная, судебная, чтобы каждая могла сдерживать друг друга и разделять свои цели и обязанности.

б) если в государстве вся власть сосредоточена в одних руках, это может привести к печальным последствиям, ибо во-первых, властитель может не справиться со своими обязанностями в одиночку, во-вторых, это может обернуться деспотизмом и проявлениями террора со стороны правителя.

в) если судья будет сам устанавливать законы, то это может привети к нарушению функционирования судебной системы, произволу судей, ведь по сути, если не ограничить того же судью, он будет судить как ему вздумается, и не факт что честно и беспристрастно.

6 месяцев назад

Например: я играла против другой школы, выступая за нашу школу. Это отличная игра, с помощью нее я становлюсь сильнее, ловче и быстрее. Я прихожу на тренировки, как к себе домой. Хоть я еще не профессионал в волейболе, но я уже многому научилась. Я подружилась со всеми ребятами с команды и у нас с ними прекрасные взаимоотношения и взаимопонимание.
Ну как то так;) надеюсь помогла хоть чем то!))

6 месяцев назад

Силовой

Компромисс

Интегральная модель

Разъединение сторон

6 месяцев назад

Покупка продуктов в магазине
выпечка хлеба в пекарне
покупка товаров в интернет магазине

6 месяцев назад

какие страны стали первыми правовыми государствами?растолкуйте почему

Древнейшие в мире страны появились в двух южных странах в равнинах многоводных рек примерно в одно время (5 тыс.

лет вспять или несколько ранее) :
1. Египет страна, расположенная по обоим берегам Нила от первого порога на юге до Средиземного моря на севере; на запад и на восток от Египта простираются пустыни. Античные египтяне нарекали свою страну Кемет (Черная) . Этим они отличали черную плодородную землю в равнине Нила от красной, негодной для обитания в пустыне. Название Египет дано греками. Предположительно оно происходит от 1-го из имен древнейшей столицы страны Хикупта (буквально Крепость духа Пта господа-попечителя этого городка) .
2. Шумер старая страна, расположенная в Южном Двуречье, т. е. по берегам Евфрата и Тигра в их нижнем течении (юг современного Ирака) . Заглавие страны происходит от имени древнейшего ее населения шумеров, знаменитого ученым.

Необыкновенности природных критерий

Благосклонные для занятия земледелием:
1) огромное количество горячих солнечных дней в году;

2) обилие влаги (реки Нил, Евфрат. Тигр никогда не пересыхают) ;
3) земли, владеющие 2-мя ценными качествами: плодородием; мягкостью, дозволяющей вести обработку почв орудиями из дерева, камня, рога, меди (метод добычи и обработки железа еще не был открыт) .

Неблагоприятные для жизни людей:
1) изобилие болот и непролазных топей, в которых утопали люди и скот; тучи насекомых разносчиков небезопасных хворей;
2) неименье строевого леса (неизменная нужда в поделочной древесине) ;
3) нехватка металлов: в Египте малозначительные запасы золота и меди содержались в Восточной пустыне; в Шумере металлы (как и строительный камень) полностью отсутствовали;
4) неравномерное выпадение осадков в период созревания хлебов (Шумер) ; в Египте только в дельте Нила регулярно шли дождики, в остальной части страны их не посещало время от времени по нескольку лет.

Особенности земледельческого хозяйства

Основой хозяйства в древних государствах являлось земледелие. Неотклонимые работы по ирригации (искусственное орошение земель) проводились раз в год и добивались согласованных деяний 10-ов и сотен людей по строительству и ремонту оросительных сооружений; общее управление ирригацией исполнялось гос властью. Главные ирригационные сооружения:
каналы, подводившие воду к местам, удаленным от рек;
заградительные насыпи (дамбы) , оберегавшие посевы от лишней воды во время половодья;
искусственные водохранилища;
шадуфы водоподъемные устройства, знамениты начиная с середины 2 тыс. до н. э. (Египет) .
Работы хлеборобов. В каждой старой стране они имели свои особенности. Вот что представляли собой эти работы в Египте.
Пахота. Соху волочили почаще скотины, чем быки: более безмятежными коровами было легче править, а для вспахивания мягенькой земли от тягловых животных не требовалось большой силы. После сева следовал прогон скота по засеянному полю. Коровы и овцы втаптывали зерно в землю и уплотняли почву (если этого не сделать, зерно засохнет под палящими лучами солнца) .

Жатва. Созрелый хлеб нажимали древесными серпами, состоявшими из краткого серповища и изогнутой режущей доли, в которой в качестве лезвия использовались острые кремниевые вкладыши. Со 2 тыс. до н. э. стали также использовать серпы с бронзовыми лезвиями.
Молотьба проводилась на току круглой утрамбованной площадке. Снопы молотил твердокопытный скот (ишаки, быки) .
Веянье. Обмолоченное скотом зерно было полно мякины и всякого мусора. Продолговатыми лопатками зерно подбрасывали ввысь пока оно падало вниз, ветер уносил мякину и мусор.

Какими были древние страны

По собственной местности древние государства были маленькими (так, в равнине Нила во 2-ой половине 4 тыс. до н. э. их образовалось более сорока) . Центром каждого страны был укрепленный город, где находился храм местного господа-попечителя и резиденция правителя. Заключительный являлся военным предводителем, а также управлял оросительными работами. Знаменито, что в Шумер

Какие государства стали первыми правовыми государствами почему. О самом первом в мире государстве

ГОСУДАРСТВО — политическая организация общества с определенной формой правления (монархия, республика). По форме государственного устройства государство может быть унитарным или федерацией.

Освоение металлов, среди которых не только медь, бронза, но и золото, серебро, было одним из признаков наступления новой эпохи. В конце IV тыс. до н. э. или даже немного раньше в Месопотамии, на юго-западе Ирана, а затем в Египте возникают первые государства. Здесь первобытный образ жизни кончается. Но он продолжает существовать на большей части заселённой людьми Земли.

Государство возникает в разных регионах в разное время. На некоторых территориях его не знали до относительно недавнего времени. До прихода европейцев его не было в Австралии, на большей части Америки, во многих районах Африки. Первобытный, сравнительно простой уклад жизни сохранялся там, куда не проникало влияние государств и где особые природные условия не позволяли развиться сложным формам общественной организации. Общества же тех областей, которые испытывали воздействие государств, уже в древности приобрели новые черты. Что же происходило в обществах на позднем этапе первобытности?

Систематические занятия земледелием и скотоводством, особенно в благоприятных природных условиях (тёплый климат, достаточное количество воды), позволяли людям иметь столько продуктов питания, чтобы скапливать их излишки. Эти излишки позволяли некоторым людям значительную часть своего времени посвящать ремеслу — изготовлению каменных и металлических вещей, посуды, тканей.

Часть изготовленного они отдавали своим соседям-родственникам, а те взамен давали продукты или что-либо другое, необходимое им.

Были в селениях и люди, которые играли роль руководителей, — старшие по возрасту, опытные в земледельческих работах, знатоки обрядов. К их авторитету прибегали, когда возникали конфликты внутри деревни или с соседями. Эти люди имели собственное хозяйство и ничего, кроме авторитета, не получали за свою деятельность на общую пользу.

Но постепенно руководство жизнью общества становилось всё более обременительным. Возникала необходимость трудоёмких для небольших коллективов общественных работ. В долинах великих рек первые ирригационные сооружения стали строить уже в VI тыс. до н. э., как это было в Месопотамии. В других районах землю необходимо было очищать от леса. Такие работы не давали мгновенной выгоды, их надо было планировать, а людей убеждать в необходимости работать больше, чем обычно. Благодаря таким дополнительным работам увеличивались излишки зерна, которое составляло достояние всей общины, своего рода запасной фонд.

Его могли использовать в случае внезапного голода, для помощи сиротам или немощным. Этот фонд использовали и для обмена с соседними общинами, получая от них то, что было необходимо. Поскольку община представляла собой единый коллектив, из этого же фонда можно было снабжать продуктами питания ремесленников, работавших на общину.

Чтобы распоряжаться всем этим, нужны были специальные люди, доверенные, честные и опытные, пользовавшиеся авторитетом. У прежних руководителей появились новые заботы, которые не позволяли им так усердно, как прежде, заниматься своим хозяйством. И они стали получать часть произведённых всеми продуктов. Это было справедливо, ведь они трудились на общую пользу.

Люди той поры не были такими рационалистами, как мы. Соображения прибыли и пользы не могли заставить их работать больше, чем это необходимо для поддержания своего существования. Некая сила — воля предков или духов, с которыми связывала свою жизнь община, — должна была заставить их поступать так, как призывали предводители. Мы помним, что люди не считали себя независимыми от природы, которая рисовалась им как сообщество особых живых существ, духов. Не от своего имени, а от имени этих предков и духов действовали предводители. Они должны были угадывать волю этих сверхъестественных покровителей, уметь отправлять обряды, т.е. обладать знаниями жрецов.

Итак, руководство общиной осуществлялось от имени предков и духов-покровителей человеком или несколькими людьми, среди которых были люди, наделённые особыми способностями общаться с миром сверхъестественного. Они были выборными, и их власть держалась на авторитете.

Отдельные поселения связывали с соседями родственные узы, необходимость оказывать друг другу помощь в случае стихийных бедствий или военной опасности. Так, несколько селений могли образовывать более или менее прочное объединение, общие вопросы решались представителями от каждого из них. Ни одно из селений не играло преобладающей роли, даже если оно выделялось количеством жителей и более удобным положением на путях обмена или имело более плодородные земли. Но уже во второй половине IV тыс. до н. э. на юге Месопотамии складываются более постоянные сообщества, во главе которых, как сейчас думают учёные, стояли представители общин. Среди них выделяется вождь-жрец. Все эти общественные лидеры находятся при общем святилище, где располагается и общественное хранилище. Святилище находится в одном из поселений, которое является центральным по отношению к целой группе других. Сюда обитатели соседних селений приносят продукты своего труда и отсюда же получают то, что им нужно. На территории этого поселения происходят празднества в честь духов предков и духов природы, обитающих в этих местах. Жители селений в основном связаны узами родства, но среди них могут быть и пришельцы, принятые в общину. Такие небольшие селения могли располагаться по течению одного или нескольких взаимосвязанных каналов. Пока это ещё не государства, но скоро несколько таких образований, объединяющих уже не сородичей, а соседей, т.е. основанные на территориальном, а не родовом принципе, превратятся в древнейшие города-государства.

В тех областях, где занятие земледелием и скотоводством не давало столь значительных излишков продуктов, как в Месопотамии или Египте, общество развивалось иными путями. Некоторые общины были обладателями шахт и рудников, в которых добывали руду. Её обменивали как сырьё или выплавляли металл и тогда в обмен пускали слитки. Потребность в металле была очень велика. Достаточно сказать, что обитатели Средиземноморья во II- I тыс. до н. э. отправлялись за оловом на земли нынешней Великобритании. В Месопотамии, где возникли первые государства, не было не только металлов, но и камня и даже хорошего леса. За всем этим снаряжали экспедиции в горы Ирана и на запад. За камень и металлы давали ткани, зерно и другие продукты сельского хозяйства. Но эти вещи и продукты членам тех общин, которые разрабатывали месторождения полезных ископаемых, доставались в разных количествах. Здесь тоже были свои лидеры, которые вели переговоры и заключали сделки. Они могли присваивать часть обмененных вещей. Кроме того, они получали подарки от купцов.

Знать первых государств не имела образцов для создания особых форм своей жизни, особого стандарта, отличного от жизни рядовых людей. Особые формы быта, особые жилища, предметы роскоши появлялись постепенно. Те же предводители, с которыми торговали купцы из уже сложившихся государств, могли иметь перед глазами образцы для подражания. В сочинениях древнегреческого историка Геродота сохранился рассказ о том, какой интерес к жизни греков проявляли скифские вожди.

Греки основали много колоний по побережью Чёрного моря, особенно в Крыму. Их привлекало зерно, которое выращивали скифы. Скифские вожди, которых Геродот называет царями, приезжали в греческие города побережья (некоторые добирались и до самой Греции), где не только наблюдали за жизнью греков, но и стремились участвовать в ней. Это вызывало протесты соплеменников: один из вождей, переодевшийся в греческую одежду и посещавший их пиршества, был убит своими сородичами за отступление от обычаев предков.

Вожди и знать племён, вступавших в контакты с государствами, стали значительно отличаться от соплеменников. Для скифских вождей греческие ювелиры делали великолепные золотые сосуды, украшения для оружия, уборы для их жён. Эти предметы теперь можно видеть в музеях. Особенно богатое собрание находится в Золотой кладовой Эрмитажа. На этих вещах изображены не только сцены из греческих мифов, но и персонажи скифских легенд.

Земледельцы, создавшие первые государства, были довольно мирными людьми. В то время ещё не существовало ни металлических мечей, ни шлемов, ни доспехов. Иным был быт народов Европы во II-I тыс. до н. э. Занятия земледелием и скотоводством не везде обеспечивали людей достаточным количеством пищи. Поэтому собирательство в лесах и охота сохраняли немалое значение. Меха, металлы, камень, а потом и рабы находили спрос в государствах Средиземноморья. Всё это становилось желанной добычей. Грабёж близких и дальних со-седей считался вполне достойным занятием для упрочения своего существования, повышения престижа и обогащения. Быть воином, равно как и обрести смерть в бою, считалось у этих народов, например у германцев, почётным. Быт воинственных вождей описывается и в греческой «Илиаде», и в эпических сказаниях более позднего времени — германской «Песни о Нибелунгах», ирландских и исландских сагах. Один из признаков наличия достаточно прочных объединений во главе с вождями — существование больших сооружений, монументальных построек. Они могли быть созданы только благодаря усилиям многих людей. Все знают египетские пирамиды и огромные храмы. Но гораздо меньше известны сооружения в приморских областях Южной и Западной Европы, которые создавались в III-II тыс. до н. э. Эти так называемые мегалиты (по-гречески «мегас» — большой, «литос» — камень) поражали воображение людей, которые считали их созданиями великанов. Из огромных плит и столбов были сделаны аллеи, погребальные сооружения, что-то вроде храмов. Среди таких конструкций выделяется знаменитый Стоунхендж в Англии, который, как считают, был построен для наблюдения за светилами. Вероятно, в таких сооружениях могли хоронить умерших, но происходили в них и другие обряды, связанные, наверное, с почитанием сил природы и светил.

Учёные считают, что объединения во главе с вождями появились в Европе в III тыс. до н. э. и просуществовали очень долго, до формирования государств в раннем средневековье. Сообщества, в основе которых лежали родственные связи, не были совершенно разрушены ни завоеваниями римлян, ни нашествиями эпохи Великого переселения народов. Конечно, культура, хозяйство и отчасти общественные отношения изменились. В I тыс. до н. э. появляется и распространяется железо. Полагают, что впервые его начали выплавлять на территории Турции в середине II тыс. до н. э. Железо превосходит медь не только по твёрдости. Железные руды встречаются очень широко; в Европе, например, часто использовали болотную руду. Появление железных орудий резко повысило их эффективность. Теперь стало возможным пахать землю сохой с железным наконечником, что облегчило обработку тяжёлых участков почвы. Очень расширяется ассортимент орудий и оружия из металла, качество ко-торого, однако, не везде было достаточно высоким. Юлий Цезарь писал, что мечи кельтов были из такого плохого железа, что после нескольких ударов они сгибались и воин выпрямлял их ногой.

О самом первом на планете государстве мы знаем немногое. Но именно оно дало толчок развитию других цивилизаций.

Знаете ли вы, какое государство было самым первым? TravelAsk расскажет вам о нем подробно.

Особенности древнейших государств

По своей территории древнейшие государства были небольшими. В центре древней страны находился укрепленный город с храмом местного бога-покровителя и резиденция главы государства. Правитель зачастую был и военным предводителем, и руководителем оросительных работ.

Так, например, в долине Нила во второй половине 4 тысячелетия до н. э. государств насчитывалось более сорока. Между ними постоянно шли войны за территории.

Самое первое государство

Самым первым государством в мире считается цивилизация шумеров. Возникла она в конце IV тысячелетия до н. э. Находилось государство на берегу Евфрата, где он впадает в Персидский залив. Эта территория называлась Месопотамией, сегодня здесь расположены Ирак и Сирия.

Откуда они появились на этой земле ― для ученых до сих пор загадка. И шумерский язык ― тоже загадка, так как его не удалось соотнести ни с одной языковой семьей. Записывался тексты клинописью, которую, собственно, шумеры и изобрели.

Сначала народ окультуривал ячмень и пшеницу, осушал болота и даже делал водные каналы, подводя воду к засушливым участкам. Потом они стали производить металлы, ткани и керамику. К 3000 году до н. э. шумеры обладали высочайшей для своего времени культурой с тщательно продуманной религией и особой системой письменности.

Как жили шумеры

Дома шумеры строили в стороне от берегов Евфрата. Река часто разливалась, затопляя земли вокруг, а ее низовья были болотистыми, где размножалось множество малярийных комаров.

Жилища они воздвигали из глиняных кирпичей, глину добывали тут же, на реке, благо берега Евфрата ей богаты. Поэтому глина выступала основным материалом: из нее делали посуду, таблички для клинописи и даже детские игрушки.

Одним из основных занятий жителей городов была ловля рыбы. Люди строили лодки из речного тростника, смазывая их смолой, чтобы избежать протечек. На лодках они передвигались по водоемам.

Правитель города выполнял одновременно и функции жреца. Он не имел жен и детей, считалось, что жены правителей ― богини. Вообще, религия шумеров интересна: они считали, что существуют для того, чтобы служить богам, а боги без шумеров не могут существовать. Поэтому богам подносили жертвы, а храмы стали центром управления государства.

Возникновение цивилизации

Исследователи предполагают, что основным фактором возникновения государства была необходимость возделывать земли и орошать их, подводя каналы, ведь климат в этом регионе пустынный и засушливый. Оросительные системы ― достаточно сложная технология, поэтому им требовалось организованное управление. Это и сплотило само общество.

У шумеров было много городов со собственным управлением и властью. Самые крупные из таких городов-государств были Ур, Урук, Ниппур, Киш, Лагаш, Умма. Во главе каждого из них стоял жрец, по его указу и жило население. Так, с народа собирали подать, а в голодные годы раздавали еду. В целом жители городов жили не очень мирно, периодически воюя между собой.

В Шумере была даже введена частная собственность на землю. Конечно, это способствовало имущественному расслоению населения. Рабов в городах было немного, а их труд значительной роли в хозяйстве не играл.

Особую роль в Шумерской цивилизации играли лугали ― руководители воинов. Обладая силой и военными знаниями, они со временем частично вытеснили власть жрецов.

Что касается военного обмундирования, то у шумеров был примитивный лук, копье с медным наконечником, короткий кинжал и шапка из меди.

Вклад в дальнейшую историю

Конечно, если сравнивать с последующими государствами, хозяйственные технологии шумеров были весьма примитивны. Однако именно их культура легла в основу последующих цивилизаций: так, шумерская цивилизация пришла в упадок, а на ее месте возникла другая крупнейшая цивилизация ― Вавилонская. Шумеры были очень образованными, на соседних территориях в этот период все еще жили первобытные общины. Они не только изобрели клинопись, но еще обладали математическими познаниями, разбирались в астрономии, умели точно определять площади земельных участков.

При городских храмах были школы, в которых эти познания передавались следующим поколениям.У шумеров была и своя литература. Так, наиболее известным стал эпос о Гильгамеше, царе, который искал бессмертия. Это один из старейших памятников литературы. В эпосе есть глава, в которой рассказывается о человеке, спасшем людей от Всемирного потопа.

Считается, что эта легенда легла в основу библейского потопа.

Упадок государства

По соседству с Шумером жили кочевые племена. Одни из них ― аккадцы ― перешли к оседлому образу жизни, переняв у шумеров многие технологии. Сначала шумеры и аккадцы поддерживали дружеские отношения, однако у них были и периоды военных распрей. В один из таких периодов аккадский вождь Саргон захватил власть и провозгласил себя царем Шумера и Аккада. Случилось это в XXIV веке до н. э. Со временем шумеры ассимилировались среди этих народов, а их культура стала базой для государств, возникших в Месопотамии в будущем.

Принято считать, что первое в истории человечества государство — Шумер. Но это, мягко говоря, не так. Известны более ранние государства. Единственная причина, по которой их не признаёт историческая наука — это то, что они созданы не семитами, а нашими предками, русами.

И здесь невозможно умолчать о городище русов-индоевропейцев в Чатал-уюке (по другому — Чатал Хююке).

Этот археологический памятник первостепенного значения находится в Малой Азии, на территории нынешней Турции, в центральной плоскогорной Анатолии в долине реки Коньи, в 34 километрах от города дервишей Конья и в 130 километрах от побережья Средиземного моря.

Время его расцвета — 8 000 (!!) лет до н.э.! Шумер просто отдыхает.

Городище русов-индоевропейцев в Чатал-уюке (пусть вас не смущает турецкоязычное название, оно является, всего лишь, современным названием данного района Турции, подлинного названия этого города мы не знаем, ибо турков тогда и в помине не было) занимает площадь в 13 гектаров.

Вскрыто лишь 4 (четыре!) процента этой площади. Какие результаты дало вскрытие хотя бы трети или четверти городища, мы не знаем — вполне возможно, что оно бы значительно расширило рамки существования города-государства, дало бы новые впечатляющие находки…

Город русов-индоевропейцев Чатал-уюк.
Святилища-храмы Волоса-Вола. Крестообразная печать.
Спирально-свастичные печати. (Анатолия, Малая Азия).

Однако, нам приходится довольствоваться тем, что есть.

История самих археологических раскопок Чатал-уюка — прискорбна.

Как только учёными, проводившими вскрытие городища, было установлено с полной определённостью, что они имеют дело с одной из древнейших индоевропейских (т. е. «русских») культур, немедленно было прекращено финансирование.

Все работы были свёрнуты, а точнее, просто брошены. Не было произведено даже профессиональной консервации раскопа.

Уникальный археологический памятник планеты, который, по всем правилам, должен быть включён в списки ЮНЕСКО и оберегаться со всем тщанием, как культурное достояние земной цивилизации, фактически медленно уничтожается открытый дождям и ветрам — над уникальнейшим раскопом нет даже элементарных навесов, раскрытые и беззащитные стены святилищ, сложенные из кирпича-сырца, оползают, рушатся, зарастают сорной травой.

Определённые финансовые круги «мирового сообщества», не жалеющие средств на проведение изыскательских работ в нужном им направлении, наложили строжайший запрет на продолжение раскопок в Чатал-уюке.

Только этим объясняется категорический отказ правительства Турции выдать лицензию кому бы то ни было на продолжение археологических работ.

Городище русов неолитического периода, как и многие другие археологические памятники Ближнего Востока, обречено на полное уничтожение по одной причине — оно и его находки не вписываются в рамки «официальной» исторической схемы, согласно которой, основателями земной цивилизации и первых государств были семитские этносы Ближнего Востока.

Научный мир планеты, большая часть которого прекрасно разбирается в существе дела, молчаливо взирает на вершащееся чудовищное варварство.

И, тем не менее, те истинные археологические сокровища индоевропейцев, что были обнаружены в городище Чатал-уюка уже невозможно скрыть.

Находки были столь сенсационны, что сведения о них просочились в научную печать, несмотря на все табу и запреты.

Мир узнал о существовании на Ближнем Востоке высочайшей индоевропейской культуры за многие тысячелетия до появления там первых семитов.

В Чатал-уюке проживало до 7 тысяч жителей. И это — только в черте города. Скот в городе не держали, для этого существовали большие огороженные загоны за чертой городища, которые постоянно охранялись проживавшими там же пастухами с их семьями.

Русы Чатала были земледельцами — значительные земельные угодья окружали город. С учётом этого, мы можем прибавить к населению городища ещё две-три тысячи человек.

И чем город с 10 тысячным населением хуже городов-государств Шумера, имевших гораздо меньше жителей, а главное, гораздо более молодых? Только тем, что его строили не семиты, а русы!

Русы-индоевропейцы весьма основательно заботились о своём быте. В отличие от окружавших их полудиких племён, они могли себе это позволить.

Вместе с тем подобная планировка — дом к дому — не давала возможности чужакам- грабителям проникнуть в город. Само городище было одной большой крепостью, внешние стены которой были наиболее прочными и толстыми.

Русы Чатала умело пользовались луками. По сигналу тревоги тысячи лучников поднимались на крыши, перемещались к крайним домам и сверху осыпали чужаков градом стрел.

Городище было неприступным. И в нём, в отличие от большинства других городищ русов Ближнего Востока, не сохранилось следов погромов. Дикарей-погромщиков не допускали внутрь. Русы Чатала искусно владели пращой и копьями.

По оставшейся настенной росписи, изображающей согласованные боевые действия, по множеству выявленных наконечников боевых стрел, копий, каменных и глиняных шаров для пращи, боевых топориков, булав мы можем судить о высокой степени военной организации русов центральной Анатолии.

У русов Чатала существовало чёткое социальное расслоение на вождей-князей, жрецов-волхвов, воинов-дружинников и земледельцев. То есть, внутри общества имелось присущее индоевропейцам «кастовое» деление.

Вместе с тем, каждый земледелец был воином большой дружины, ополчения. А профессиональные воины — ближнее окружение князя — не чуралось работы на земле (традиции, дожившие до нашего времени в казачестве — воин-земледелец).

Воины, по тем временам, были основательно вооружены. Под полами жилищ были найдены целые клады из множества обсидиановых наконечников стрел, копий, дротиков.

Обсидиановые боевые ножи были не только серьёзным оружием, но и произведениями искусства. Их рукояти выделывались с особым старанием.

Обсидиан был серьёзным источником доходов русов Чатала. Собственно, мы должны себе чётко представлять — в период с 12 по 2 тысячелетия до н.э. вся торговля, весь торговый обмен и всё сопутствующее им полностью находились в руках русов-индоевропейцев.

Русы были монополистами-первопроходцами не только в области строительства, архитектуры, земледелия и скотоводства, прикладных ремёсел, воинских искусств, технологических новшеств, но и в самой широкой торговле.

Огромные пространства, отсутствие транспорта и сети дорог не являлись препятствиями для них. Русы перемещались, путешествовали, ходили, ездили и плавали по всей тогдашней Ойкумене, по всему населённому миру.

И всё-таки, базой всему, основой основ, оставалось развитое и налаженное земледелие. Регулярно собираемые урожаи давали возможность делать основательные запасы на будущее, что высвобождало время, необходимое для всех прочих занятий.

Русы Чатала были чрезвычайно умелыми хозяйственниками-землеробами и осёдлыми скотоводами.

В Чатал-уюке культивировалось 22 вида полезных растений. А в домах — впервые в истории человечества — появились горшки с декоративными домашними растениями-цветами.

Но в сельском хозяйстве русы Чатал-уюка имели и особые заслуги. Они были первыми в мире ирригаторами — их поля орошались продуманной системой каналов.

Для эпохи неолита это было блестящим достижением. Пожалуй, не меньшим, чем первые в мире дороги русов-хирокитийцев.

И, хотя принято говорить, что «цивилизация началась в Шумере» (избитая фраза учебников и энциклопедий), фактически и однозначно цивилизация началась в Иерихоне и Чатал-уюке, за много тысячелетий до Шумера. И основателями земной цивилизации были всё те же русы…

Русы Чатала, как и все прочие представители Хомо сапиенс планеты, ещё не перешли в «бронзовый век». Хотя, некоторые исследователи считают, что основателями металлургии были именно жители Чатал-уюка.

По окраинам городища найдены отвалы отработанных медных руд, кусочки шлака, в мастерских имелись печи, весьма пригодные для выплавки металлов.

Но точных доказательств — кузнечных орудий и сложных медных или иных металлических изделий в Чатал-уюке пока не нашли (96% городища не раскопаны).

Цветные расписные рельефы и настенная живопись Чатала поражали воображение, такого богатства красок, сцен, сюжетов до этого городища, ещё не обнаруживали нигде.

Русы Чатал-уюка ещё не имели письменности. Они не оставили нам хроник-летописей и иных письменных источников о своём народе.

Но, по всей совокупности элементов их магически-изобразительной культуры, ритуальным и бытовым традициям, археологическим артефактам, антропологическим и этнографическим данным, мы можем их отнести только к русам-индоевропейцам Ближнего Востока.

И замалчивание подобных достижений русов, т.е., наших с вами предков, официальной наукой, только на основании их национальности, является преступлением, более того, типичным геноцидом.

Почему же молчат «правозащитники»? Риторический вопрос…

Роман Кедров

Первые государства появились в южных регионах нашей планеты, там, где для этого были наиболее благоприятные природно-географические условия. Они зародились примерно в один период порядка пяти тысяч лет назад.

С чем связано появление нового типа социальных отношений

Когда и почему появились первые государства, то есть их происхождение, — один из спорных вопросов в науке. Согласно версии известных немецких философов Карла Маркса и Фридриха Энгельса, государство возникает в процессе усиления повышения роли собственности и появления класса состоятельных людей. Им, в свою очередь, требуется специальный аппарат для защиты своих интересов и сохранения влияния на соплеменников. Бесспорно, это явление имело место, но не только оно способствовало появлению государства. Существует также теория, согласно которой новый тип организации общества стал следствием необходимости контролировать и распределять ресурсы, своеобразный верховный распорядитель хозяйственных объектов, с целью эффективного их развития, такой способ организации государства наиболее применим к Древнему Египту, где ирригационная система выступала главным хозяйственно-экономическим объектом.

Критерии их появления

Когда и почему возникли первые закономерный процесс, происходивший повсеместно, но в разные периоды. В древнее время основой жизни всех людей было земледелие и скотоводство. Чтобы оно успешно развивалось, необходимы были соответствующие природно-климатические условия. Поэтому селились, в основном, по берегам крупных рек, которые позволяли в полной мере удовлетворять потребности людей в этом важном ресурсе. Особое значение имело расположение источника воды: чем южнее он находится, тем теплее климат и, соответственно, более благоприятные возможности для земледелия. Здесь можно снимать урожай не один раз, как в большей части мира, а по нескольку раз в год. Это давало народам, проживающим в этих регионах, несомненное преимущество в деле развития способов жизнеобеспечения и получения прибавочного продукта.

Древнейшие регионы государственного строительства

Месопотамия, или Междуречье, — очень благоприятный регион для земледелия, мягкий, теплый климат, отличное расположение местности и наличие двух крупных рек Западной Азии — Тигра и Евфрата — давали необходимое количество воды для развития ирригационной системы и поливного способа землепользования. Люди, населяющие эти земли, менее других зависели от капризов погоды, поэтому могли получать стабильные и богатые урожаи. Приблизительно такая же ситуация складывалась в долине крупнейшей реки Африки — Нила. Но чтобы построить комплексы, требовалось наладить коллективную работу большого количества людей, в противном случае создать эффективное земледелие было просто невозможно. Так, берут свое начало первые прототипы и вот где появились первые государства, но это, собственно говоря, не были еще не совсем государственные образования. Это были их зародыши, из которых впоследствии и образовались древнейшие страны мира.

Перипетии социально-экономических и политических компонентов в древних странах

Возникающие на этих территориях города-государства, начинают контролировать строго определенную местность. Отношения между соседями были всегда напряженными и часто приводили к конфликтам. Множество независимых объединений тормозили экономическое развитие этого региона и более сильные правители это осознавали, поэтому постепенно они стараются подчинить своей власти большую территорию, на которой устанавливают единообразные порядки. Именно по такой схеме появляются два сильных и крупных царства в долине Нила — Северный, или Верхний, Египет и Южный, или Нижний, Египет. Правители обоих царств имели достаточно сильную власть и армию. Однако удача улыбнулась царю Верхнего Египта, в ожесточенной борьбе он одержал верх над своим южным соперником, и около 3118 года он покорил нижнеегипетское царство, и Мина становится первым фараоном единого Египта и основателем государства, вот когда и почему появились первые государства.

Египет — первое государство

Теперь в руках одного правителя были сосредоточены все плодотворные ресурсы Нила, появились все условия для развития единой государственной системы поливного земледелия, и теперь тот, кто ее контролировал, обладал значительными материальными ресурсами. Ослабляющая страну раздробленность сменилась сильным, единым государством, и дальнейшее развитие Египта прекрасно демонстрирует все положительные моменты этого процесса. Долгие годы эта страна доминировала над всем ближневосточным регионом. Другой благоприятный район Земли, Месопотамия, не смогла побороть центробежные силы, существовавшие здесь города-государства не смогли объединиться под властью единого монарха. Поэтому постоянные конфликты дестабилизировали политическую и экономическую ситуацию, что дало возможность Египту вырваться вперед, и вскоре шумерские государства попадают в сферу влияния египетского государства, а затем и других сильных государств региона. А сказать, какое государство появилось первым, с хронологической точностью не представляется возможным, поэтому первым государством планеты считается Египет.

Теории генезиса политических образований

Наиболее объективной теорией на вопрос, когда и почему появились первые государства, является та, согласно которой уже сформировалась, появилась довольно устойчивая социальная структура общества, а государство, которое образуется в результате этих процессов и явлений, — лишь закономерность, призванная обеспечить необходимую стабильность всей общественной системе. Вот когда и почему появились первые государства. Этот путь применим ко всем властным отношения в истории человечества. Но гораздо больше, это может быть и враждебное окружение, которое способствует консолидации общества, усилению роли личности, в качестве которой выступает правитель. Также большую роль играют заимствования от окружающих более развитых народов. Религиозно-идеологический компонент также способствует этому, достаточно вспомнить Мухаммеда — основателя новой религии ислама, и то, какое значение она сыграла в становлении Поэтому первые государства появлялись в результате комплекса условий, но основным критерием все же был уровень экономического развития.

Подводя итоги

Первые государства, в основном, базировались на силе, власть всегда предполагает подчинение. А в условиях древнего мира она была единственным способом сохранить огромные территории, зачастую населенные очень разными и непохожими племенами. Поэтому многие государства возникали как своеобразные организации для плодотворного развития, но не вмешивались в местные дела, требуя лишь выполнения определенных повинностей и покорности. Часто она носила формальный характер, из-за этого первые государства были крайне неустойчивы.

На вопрос Когда появились первые государства? заданный автором Илья Антюхов лучший ответ это Древнейшие в мире государства возникли в двух южных странах в долинах полноводных рек приблизительно в одно время (5 тыс. лет назад или несколько раньше) :
1. Египет — страна, расположенная по обоим берегам Нила от первого порога на юге до Средиземного моря на севере; на запад и на восток от Египта простираются пустыни. Древние египтяне называли свою страну Кемет (Черная). Этим они отличали черную плодородную землю в долине Нила от “красной”, непригодной для обитания в пустыне. Название Египет дано греками. Предположительно оно происходит от одного из имен древнейшей столицы страны — Хикупта (дословно “Крепость духа Пта” — бога-покровителя этого города) .
2. Шумер — древняя страна, расположенная в Южном Двуречье, т. е. по берегам Евфрата и Тигра в их нижнем течении (юг современного Ирака). Название страны происходит от имени древнейшего ее населения — шумеров, известного ученым.
Особенности природных условий
Благоприятные для занятия земледелием:
1) множество жарких солнечных дней в году;
2) обилие влаги (реки Нил, Евфрат. Тигр никогда не пересыхают) ;
3) земли, обладающие двумя ценными свойствами: плодородием; мягкостью, позволяющей вести обработку почв орудиями из дерева, камня, рога, меди (способ добычи и обработки железа еще не был открыт) .
Неблагоприятные для жизни людей:
1) обилие болот и непроходимых топей, в которых тонули люди и скот; тучи насекомых — разносчиков опасных болезней;
2) отсутствие строевого леса (постоянная нужда в поделочной древесине) ;
3) нехватка металлов: в Египте незначительные запасы золота и меди содержались в Восточной пустыне; в Шумере металлы (как и строительный камень) полностью отсутствовали;
4) неравномерное выпадение осадков в период созревания хлебов (Шумер) ; в Египте только в дельте Нила регулярно шли дожди, в остальной части страны их не бывало иногда по нескольку лет.
Особенности земледельческого хозяйства
Основой хозяйства в древнейших государствах являлось земледелие. Обязательные работы по ирригации (искусственное орошение земель) проводились ежегодно и требовали согласованных действий десятков и сотен людей по строительству и ремонту ирригационных сооружений; общее руководство ирригацией осуществлялось государственной властью. Основные ирригационные сооружения:
каналы, подводившие воду к местам, удаленным от рек;
заградительные насыпи (дамбы) , защищавшие посевы от излишней влаги во время половодья;
искусственные водохранилища;
шадуфы — водоподъемные устройства, известны начиная с середины 2 тыс. до н. э. (Египет) .
Работы земледельцев. В каждой древней стране они имели свои особенности. Вот что представляли собой эти работы в Египте.
Пахота. Соху тащили чаще коровы, чем быки: более спокойными коровами было легче управлять, а для вспахивания мягкой почвы от тягловых животных не требовалось большой силы. После сева следовал прогон скота по засеянному полю. Коровы и овцы втаптывали зерно в землю и уплотняли почву (если этого не сделать, зерно засохнет под палящими лучами солнца) .
Жатва. Созревший хлеб жали деревянными серпами, состоявшими из короткого серповища и изогнутой режущей части, в которой в качестве лезвия использовались острые кремниевые вкладыши. Со 2 тыс. до н. э. стали также использовать серпы с бронзовыми лезвиями.
Молотьба проводилась на току — круглой утрамбованной площадке. Снопы молотил твердокопытный скот (ослы, быки) .
Веянье. Обмолоченное скотом зерно было полно мякины и всякого мусора. Продолговатыми лопатками зерно подбрасывали вверх — пока оно падало вниз, ветер уносил мякину и мусор.
Какими были древнейшие государства
По своей территории древнейшие государства были небольшими (так, в долине Нила во второй половине 4 тыс. до н. э. их образовалось более сорока). Центром каждого государства был укрепленный город, где находился храм местного бога-покровителя и резиденция правителя. Последний являлся военным предводителем, а также руководил оросительными работами. Известно, что в Шумер

Ответ от Илья мокшанов [новичек]
ну где-то 890120 лет назад

Ответ от Иванова Кристина [мастер]
С разложением родо-племенных отношений в первобытном обществе: во время неолетической революции и экологического кризиса, когда человечество перешло от присваивающей экономики к производящей, что послужило причиной демографичиского взрыва, разделением труда на земледелие, ремеслинечество и отделением верхушки управленцев. Есть разные теории происхождения государств: марксистско-ленинская (материалистическая) , теологическая, психологическая, ирригациональная, договорная, теория насилия, патриархальная и т. д.

Ответ от Ўрий Кайгородцев [новичек]
Первые государства возникли в Месопотамии, Древнем Египте и Древней Индии в конце 4 — начале 3 тысячелетия до н. э.

Ответ от Ole [активный]
когда появились излишки, появилась возможность перераспределят их внутри общины. Выделилась так называемая знать, тоесть те, кто решал кому что. Дальше нужна была охрана — всегда ведь найдутся недовольные решением знати 🙂 И появилась необходимость справедливых или не очень законок- как общепринятых правил жизни в общине.
В краце так зарождались государства.
Везде по разному по времени. Ведь племена жили себе, а вот государства уже после создавались.

§ 12. Понятие и признаки правового государства

Понятие «правовое государство» стало употребляться в языке наших политиков и правоведов в положительном смысле не так давно. Еще лет десять назад о концепции правового государства говорили критически, осуждая ее сторонников за приверженность к буржуазным демократическим ценностям, будто бы чуждым нашему обществу.

Говорить о том, что идея правового государства родилась лишь в Новое время и связана с утверждением буржуазных отношений, ошибочно. Она вызревала, крепла, совершенствовалась на протяжении нескольких столетий, постепенно вбирая в себя передовые представления о роли права в развитии человеческого общества. Первые элементы концепции правового государства появились в Античности. Вспомните о Древней Греции и Древнем Риме, где философы говорили о власти закона как о сочетании силы и права, о естественном (природном) равенстве людей, о праве как о мериле справедливости, о государстве как о «деле народа» (буквальный перевод латинского res publica).

Экономические отношения, утверждавшиеся в Новое время, основанные на требованиях личной свободы, свободы предпринимательской деятельности, ориентировали на то, чтобы предоставить человеку более широкие права и гарантировать их соблюдение не доброй волей правителя, а законами, одинаково обязательными для всех. Мыслители эпохи перехода от Средневековья к Новому времени смотрели на государство как на продукт длительного развития общества и пытались из разума и опыта вывести естественные законы его жизни.

Свобода людей, находящихся под властью правительства, заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нем; это – свобода следовать моему собственному желанию во всех случаях, когда этого не запрещает закон, и не быть зависимым от постоянной, неопределенной, неизвестной, самовластной воли другого человека.

Дж. Локк, английский философ

Вернемся в наше время, в Россию, переживающую сложный период демократического переустройства. Разве можем мы не согласиться с тем, что «свобода следовать моему собственному желанию… когда этого не запрещает закон», и что «не быть зависимым от постоянной… самовластной воли другого человека» – это именно то, что крайне необходимо каждому из нас? Мы должны суметь использовать все то богатство, которое накопила экономическая, философская, юридическая и научная мысль предшествующих эпох, российская в том числе. Идея правового государства – одно из ценнейших достижений человеческого разума, следствие многовекового совершенствования гражданско-правовых отношений в государствах европейского типа.

Основными признаками правового государства являются:

• верховенство закона, равная ответственность перед законом всех граждан и органов государства сверху донизу, торжество законности как принципа организации политической жизни общества;

• четкое разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечение сильной и независимой судебной власти, отсутствие существенных противоречий между ветвями власти;

• гарантии соблюдения прав человека;

• высокая правовая культура населения.

Обо всех этих признаках детальный разговор пойдет в последующих главах учебника.

Несмотря на трудности, ошибки, противоречия реальной политической и социально-экономической жизни, наша страна все-таки сделала важные шаги на пути к правовому государству. Значительно шире и реальнее стали прежде всего политические и гражданские права человека. Это демократическое избирательное право, право избирать и быть избранным, право участвовать в управлении делами общества; свобода слова и печати, которая освобождена от цензуры; свобода совести; свобода мирных собраний и ассоциаций, право добровольного объединения в общественные организации и политические партии; право на проведение митингов и демонстраций; право свободного выезда и въезда в страну. Много задач остаются нерешенными.

Одним из краеугольных камней в здании правового государства является формирование независимой, самостоятельной, культурной личности, защищенной законом, обладающей всей совокупностью прав и свобод, развитым «чувством экономического достоинства». Без такой личности идея правового государства мертва.

Препятствий (на пути к правовому государству. – А. Н.) вижу два. Во-первых, советский человек не обладает чувством экономического достоинства. Во-вторых, реальная власть в экономике принадлежит «не тому, кому надо». Чувство экономического достоинства рождается из возможности в любой момент получить любой товар или услугу законным способом, расплачиваясь трудом. Если у человека такого чувства нет, если он вынужден метаться в поисках нужной вещи от государственного спекулянта к спекулянту частному, требовать от него законопослушного, законоуважительного поведения сложно.

А. Яковлев, правовед, общественный деятель

Что касается «не тому, кому надо», то реальная власть в экономике должна принадлежать не распорядителям, а производителям, не администраторам, а работникам. При этом нужно помнить, что без администраторов не обойтись и в правовом государстве. Бюрократия не является абсолютным злом, управленцы необходимы, чтобы обеспечить эффективное руководство в высокоорганизованном, развитом обществе. Другое дело – бюрократизм. С ним необходимо бороться. Но успех принесет только устранение того, что порождает бюрократизм, – системы, основанной на контроле правящей политической элиты над всем и вся. Цель не в том, чтобы ликвидировать бюрократию, а чтобы поставить ее в условия, в которых она могла бы работать максимально производительно и эффективно. Этого легче достичь именно в правовом государстве.

Право и экономика взаимосвязаны. Пока экономическая власть принадлежит министерствам, ведомствам или стремящимся к монопольному положению частным корпорациям, а не конкретным производителям, становящимся постепенно основой общества, право и государство по-прежнему выражают интересы немногих. Хорошие законы, которых принято в последнее время немало, так и не будут работать на благо всем.

Обеспечить подлинную свободу человеку в правовом государстве может только превращение его в реального собственника, в экономически свободного члена общества.

Вопросы для самоконтроля

1. Почему теория правового государства, идея которого возникла еще в Античности, воплотилась только в XX в.? Обоснуйте свой ответ, привлекая свои знания по истории.

2. Проанализируйте причины скептического отношения некоторых людей к идее правового государства. Приведите примеры.

3*. Используя ресурсы Интернета, расскажите о философах, создавших эту теорию.

4. Какие государства стали первыми правовыми государствами? Почему?

5. Сформулируйте собственное определение понятия «правовое государство».

6. Классифицируйте признаки правового государства.

7. Как вы думаете, можно ли выделить какой-нибудь из этих признаков как главный? Обоснуйте, почему.

8. Дайте характеристику понятия «верховенство права».

9. Как вы думаете, можно ли считать Россию правовым государством? Обоснуйте свой ответ, иллюстрируя его примерами.

10. Почему Конституция РФ содержит норму о правовом государстве? Приведите свои аргументы.

11*. Сформулируйте свою точку зрения, какую роль в становлении правового государства играет «чувство экономического достоинства».

12. Обоснуйте необходимость существования бюрократии в государстве. Приведите примеры из жизни, СМИ, чем опасен бюрократизм.

Это интересно

Основной принцип правового, или конституционного, государства состоит в том, что государственная власть в нем ограничена. В правовом государстве власти положены пределы, которых она не должна и не может переступать. Ограниченность власти в правовом государстве создается признанием за личностью неотъемлемых и неприкосновенных прав (Б. А. Кистянский, правовед).

Учимся защищать свои права. Информация к размышлению и действию

Ориентироваться во всем правовом пространстве может, безусловно, только человек, имеющий профессиональное юридическое образование.

Значит ли это, что неюристу вообще никаких законов знать не надо? Думать так было бы серьезной ошибкой. Ведь согласитесь, что продавец, с которым у вас возникли разногласия в магазине, или приемщица, которая, по вашему мнению, ущемляет ваши права в химчистке, так же как и вы, не являются профессиональными юристами и вряд ли знают о законодательстве больше, чем вы. В этом случае очень важно, чтобы вы понимали, что, нарушая ваши права, они нарушают закон, который эти права защищает. Не менее важно знать, какие права вы имеете в том же магазине, химчистке, автобусе, ателье. Тем более что права эти достаточно просты, они основаны на здравом смысле, и нет необходимости заучивать наизусть статьи закона, для того чтобы воспользоваться, например, правом на информацию или правом на замену некачественного товара (Домашняя юридическая энциклопедия).

Исследуем документы

Правовое государство и гражданское общество предполагают одно другое. Трудно представить правовое государство в обществе, которое не способно к самоуправлению. В таком государстве действительно верховенствует право, но оно превыше и самого государства, о котором можно со всем основанием сказать: «Не человек существует для государства, а государство для человека». В таком государстве суд является реальным органом правосудия, а отнюдь не органом репрессий. В таком суде можно оспорить не только нарушение закона, но и сам закон, если он противоречит естественным и неотъемлемым правам человека (А. Воропаев, литератор).

Темы для проектов и рефератов

1. История развития идеи правового государства.

2. Основные документы США, Англии и Франции о правовом государстве.

3. Признаки правового государства в России.

Обсуждаем, спорим

1. Взаимная ответственность государства и личности. Примеры из жизни.

2. Правовое и социальное государство: связь и противоречия.

3. Россия как правовое государство: мечта или реальность?

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Вступительное слово Генерального директора ВОЗ на специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций – 4 декабря 2020 г.

Ваше Превосходительство Председатель Генеральной Ассамблеи г-н Волкан Бозкыр,

Уважаемая заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций г-жа Амина Мохаммед,

Ваши Превосходительства, мои дорогие сестры и братья!

Семьдесят пять лет назад, когда мир лежал в руинах после второго за 30 лет мирового конфликта, был задуман новый проект: проект, рожденный в результате страданий, смерти и потерь, но и вдохновленный надеждой и пониманием того, что будущее можно строить только вместе.

Речь идет, разумеется, о проекте создания Организации Объединенных Наций.

За последние 75 лет ООН добилась многочисленных успехов и столкнулась с многими трудностями.

Но именно пандемия COVID-19 поставила под угрозу саму основу системы многостороннего сотрудничества.

Всем нам пришлось столкнуться с вызовами и извлечь уроки из происходящего, однако при этом пандемия продемонстрировала, чего может добиться ООН, работая с максимальной отдачей.

Хотя COVID-19 является кризисной ситуацией в области здравоохранения, она сказывается на каждом направлении работы ООН.

В самые первые дни пандемии мы с Генеральным секретарем договорились перевести в активный режим работы Группу кризисного урегулирования ООН, которая работает под началом руководителя Программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям д-ра Майка Райана.

В рамках всей системы ООН мы взаимодействуем с коллегами по широкому кругу вопросов, таких как организация поставок продукции, пассажирское сообщение, коммуникации, массовые мероприятия, преодоление вирусом межвидового барьера между животным миром и человеком, совместная работа в странах и многое другое.

Так, в тесном сотрудничестве со Всемирной продовольственной программой, ЮНИСЕФ и другими партнерами мы создали платформу снабжения ООН, обеспечивающую поставки миллионов тест-систем и комплектов СИЗ в 179 стран и территорий.

Я хочу особо поблагодарить за партнерское взаимодействие и поддержку Атула Кхаре, Марка Лоукока, Мелиссу Флеминг, Роберта Пайпера, Амера Дауди и других.

Пандемия проявила возможности человечества в его лучших и худших проявлениях: вдохновляющие акты сострадания и самопожертвования; невероятные завоевания науки и инноваций; и отрадные примеры солидарности; но и тревожные проявления своекорыстия, поиска виноватых и розни.

К настоящему времени ВОЗ получила сообщения о более чем 60 миллионах случаев заболевания COVID-19, которая унесла жизни 1,5 миллиона человек.

Хотя данный кризис в области здравоохранения носит глобальный характер, важно помнить, что не все страны отреагировали на него одинаково или были по-разному затронуты им.

Многим странам удалось остановить или сдержать широкое распространение COVID-19 при помощи испытанных инструментов общественного здравоохранения.

Это не простая случайность, вызванная их географическими или демографическими особенностями.

Эти страны доказали, что наука, солидарность и самоотверженность позволяют укротить вирус.

Однако там, где голос науки заглушают теории заговора; где солидарность подтачивается разногласиями; где своекорыстие берет верх над самоотверженностью, там вирус процветает. И распространяется.

===

Сегодня я хотел бы описать четыре основных области, в которых для ликвидации пандемии и построения будущего после пандемии нам требуется лидерство наций – Объединенных Наций.

Во-первых, для ликвидации пандемии необходимые капиталовложения в вакцины.

Благодаря полученным в последние недели положительным результатам испытаний вакцин свет в конце тоннеля светит все ярче.

Хотя впереди еще опасный путь, мы уже можем разглядеть окончание пандемии.

Но позвольте мне четко заявить: для нас неприемлем мир, в котором в погоне за вакцинами богатые и влиятельные оттесняют бедных и маргинализованных.

Нынешний кризис имеет общемировой характер, и вырабатываемые решения должны распределяться справедливым образом в качестве глобальных общественных благ, а не в качестве частного товара, который усугубляет проявления неравенства и становится еще одним поводом оставить без внимания некоторые группы населения. Никто не должен остаться без внимания.

Это справедливо как в отношениях между странами, так и внутри стран.

Задача сокращения неравенства возникает не после окончания пандемии. Она должна решаться уже в ходе реагирования на нее.

Если мировое сообщество не пройдет нынешнюю проверку, то как мы можем надеяться на достижение смелых и масштабных Целей в области устойчивого развития?

В апреле ВОЗ при поддержке многочисленных партнеров учредила Инициативу по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19.

Это совершенно беспрецедентное партнерство, преследующее две цели: оперативно разработать вакцины, средства диагностики и лекарственные препараты; и справедливым образом их распределить и доставить получателям.

Инициатива ACT уже принесла ощутимые результаты.

Мы заключили соглашение о закупке 120 миллионоа комплектов недорогих диагностических экcпресс-тестов для стран с низким и средним уровнем дохода.

Мы организовали поставки дексаметазона, единственного препарата, продемонстрировавшего способность уменьшать риск смерти от COVID-19, в количестве, позволяющем охватить до 4,5 миллиона пациентов в странах с уровнем дохода ниже среднего.

Кроме того, в рамках Инициативы ACT 189 стран и экономических субъектов участвуют в работе механизма COVAX.

Однако без полноценного финансирования Инициатива ACT рискует стать просто благородным жестом.

В краткосрочной перспективе недостаток финансирования для выполнения работы Инициативы ACT по подготовке к массовой закупке и доставке вакцин, средств диагностики и лекарственных препаратов составляет 4,3 млрд долл. США. В следующем году потребуется еще 23,9 млрд долл. США.

Для сравнения: это меньше полпроцента от уже заявленных странами Группы 20 средств на стимулирование экономики в размере 11 триллионов долларов.

Вакцины – инвестиция, которая быстро и многократно окупается.

Обмен результатами научных исследований – не благотворительность, это отвечает наилучшим интересам каждой нации.

===

Во-вторых, необходимо выделять ресурсы на обеспечение готовности в интересах предупреждения следующей пандемии.

Несмотря на многолетние предупреждения многие страны оказались просто не готовы к COVID‑19.

Многие ошибочно полагались на защиту имеющихся у них развитых систем здравоохранения.

Многие из наиболее успешных стран за последнее время накопили опыт реагирования на вспышки ТОРС, БВРС, h2N1 и других инфекционных заболеваний.

Теперь всем странам необходимо выработать такую же «мышечную память» и выделить ресурсы на осуществление мер по прогнозированию, предупреждению, сдерживанию и уменьшению последствий следующего кризиса.

Также очевидно, что внимания требует глобальная система обеспечения готовности.

Международные медико-санитарные правила являются мощным правовым инструментом, но страны должны более эффективно их применять.

Совершенно ясно, что условием успеха ММСП является их применение на основе взаимного доверия, взаимной подотчетности, взаимной транспарентности и безусловной политической легитимности.

В сентябре мною был учрежден комитет для проведения обзора функционирования Международных медико-санитарных правил во время пандемии и выработки рекомендаций по укреплению процесса их осуществления, в том числе в отношении двухуровневого механизма объявления чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, имеющей международное значение.

ВОЗ также взаимодействует с несколькими странами по вопросам разработки и апробации нового механизма универсального обзора состояния и готовности систем здравоохранения, в рамках которого страны соглашаются на регулярной и транспарентной основе осуществлять процесс коллегиального обзора, аналогичный универсальному периодическому обзору Совета по правам человека.

Кроме того, мы приветствуем инициативу, выдвинутую Председателем Европейского совета, моим другом Шарлем Мишелем, о заключении международного договора, который послужит политической основой для укрепления процесса осуществления Международных медико-санитарных правил и глобальной санитарно-эпидемиологической безопасности. Сердечно благодарю вас, Председатель Мишель.

Пандемия также продемонстрировала, что существует экстренная необходимость в создании глобально согласованной системы обмена патогенными материалами и клиническими образцами, обеспечивающая оперативную разработку медицинских контрмер в качестве глобальных общественных благ.

Швейцария любезно предложила использовать для этого высокозащищенную лабораторию, в которой ВОЗ могла бы содержать «биобанк», и в настоящее время мы разрабатываем основные принципы, на которых мог бы проходить обмен образцами.

В связи с чем я хочу воспользоваться настоящей возможностью, чтобы поблагодарить Таиланд и Италию, которые стали первыми странами, добровольно предоставившими образцы для банка.

===

В-третьих, необходимо вкладывать ресурсы в здравоохранение как основу мира и процветания.

Пандемия доказала, что кризис в области здравоохранения не ограничивается вопросами здоровья; это социальный, экономический, политический и гуманитарный кризис.

Миллионы людей лишились средств к существованию, глобальная экономика переживает самый резкий спад со времен Великой депрессии, усугубились геополитические разногласия, и под вопрос поставлено существование системы многосторонних отношений.

Риски, связанные с недофинансированием здравоохранения, как и преимущества инвестиций в эту сферу, имеют далеко идущие последствия.

Моя сестра Амина, Вы охарактеризовали здоровье как «стыковочный узел» всех Целей в области устойчивого развития. Полностью с Вами согласен.

Капиталовложения в здравоохранение – залог успешного развития общества. Они открывают возможности для процветания частных лиц, семей, общин и наций.

Каждый год на здравоохранение в мире расходуется 7,5 триллиона долларов, почти 10% мирового ВВП.

Но эти расходы по большей части приходятся на самые богатые страны и слишком часто направляются на лечение болезней, а не на укрепление и охрану здоровья.

Нам необходимо радикальным образом переосмыслить наш взгляд на здоровье и его ценность.

Для этого мною был учрежден новый совет по экономическим аспектам концепции «Здоровье для всех», призванный изучать и разъяснять взаимосвязи между здоровьем и всеохватным, экономическим ростом на основе инноваций.

Совет будет работать под председательством выдающегося экономиста профессора Марианы Маццукато, а Ее Превосходительство Премьер-министр Финляндии Санна Марин любезно согласилась быть его попечителем. Киитос [спасибо – фин.], Ваше Превосходительство.

Положительный момент заключается в том, что здравоохранение уже пользуется значительной политической поддержкой.

На прошлогодней сессии Генеральной Ассамблеи все государства-члены ООН единодушно одобрили политическую декларацию высокого уровня о всеобщем охвате услугами здравоохранения.

Вы выразили общее стремление построить мир, в котором все люди будут иметь доступ к основным услугам здравоохранения, не сталкиваясь с финансовыми трудностями.

Пандемия еще нагляднее продемонстрировала причины, по которым всеобщий охват услугами здравоохранения имеет столь важное значение.

Многие страны перед лицом пандемии предусмотрели бесплатную диагностику и лечение COVID‑19 и обязались обеспечить свое население бесплатной вакцинацией.

Они признали, что платежеспособность не должна предопределять разницу между болезнью и здоровьем; между жизнью и смертью.

Разве этот принцип не должен распространяться и на такие кризисные ситуации, как заболеваемость раком, сердечно-сосудистыми заболеваниями, ВИЧ, туберкулезом или малярией? Разве он не должен применяться при оказании услуг в таких областях, как плановая иммунизация, охрана здоровья матерей и борьба с табаком, позволяющих избежать кризиса и затрат, связанных с реагированием на него?

Основой всеобщего охвата услугами здравоохранения являются надежные системы здравоохранения.

Многие из наиболее пострадавших от COVID-19 стран имеют крайне разветвленные системы здравоохранения и доступ к самым современным в мире лекарственным препаратам, медицинским изделиям и специализированной помощи.

Все это огромная ценность, однако слишком многие страны пренебрегают капиталовложениями в базовые функции общественного здравоохранения, которые требуют очень небольших ресурсов и служат фундаментом безопасности и здоровья наций.

В частности, глазами и ушами каждой системы здравоохранения служит стабильная первичная медико-санитарная помощь, играющая важнейшую роль в предупреждении и сдерживании всех видов чрезвычайных ситуаций, от острого сердечного приступа у отдельного пациента до вспышки нового смертельного вируса наподобие нынешнего.

Чтобы мировое сообщество смогло избежать еще одного столь же масштабного кризиса, необходимо выделять средства на развитие основных функций общественного здравоохранения, и особенно первичной медико-санитарной помощи.

Все пути сходятся в точке всеобщего охвата услугами здравоохранения на твердом фундаменте первичной медико-санитарной помощи.

===

И в-четвертых, для защиты нашего общего будущего необходимо развивать систему многостороннего сотрудничества.

Вакцина поможет остановить пандемию. Но она не устранит вызвавшие ее базовые факторы уязвимости.

Не существует вакцины от бедности.

Не существует вакцины от голода.

Не существует вакцины от неравенства.

Не существует вакцины от изменения климата.

Когда пандемия закончится, нам придется решать еще более трудные задачи, чем до ее начала.

В 2015 г. нации мира приняли Цели в области устойчивого развития и предусмотренную ими всеохватную концепцию будущего людей, планеты, процветания, мира и партнерства.

В том же году страны приняли Парижское соглашение и Аддис-Абебскую программу действий третьей Международной конференции по финансированию развития, на которой я имел честь председательствовать.

Общее видение будущего сблизило мировое сообщество.

Однако в прошедшие с тех пор годы мы наблюдали опасную тенденцию к разобщению.

Парижское соглашение натолкнулось на сопротивление; обязательства, провозглашенные в Аддис-Абебской программе действий, остались по большей части невыполненными; и несмотря на прогресс в достижении ЦУР наши усилия нередко остаются разрозненными и несогласованными.

Мы должны вновь сделать коллективный выбор в пользу сближения, взаимодействия, сотрудничества, солидарности. Предстоит выбрать между сближением и разобщением.

Мы должны коллективно откликнуться на настоятельный призыв Генерального секретаря еще более творчески и решительно добиваться ЦУР в рамках Десятилетия действий. Благодарю вас,
г-н Генеральный секретарь.

В прошлом году ВОЗ и 11 других многосторонних учреждений совместно представили Глобальный план действий по обеспечению здорового образа жизни и благополучия для всех, призванный содействовать странам в ускорении процесса выполнения связанных со здоровьем задач в рамках ЦУР.

Такого рода сотрудничество между партнерами и между странами должно стать отличительной чертой постпандемической эпохи.

Вместе мы доказали, что, столкнувшись с глобальным кризисом, мировое сообщество умеет по‑новому объединить усилия для решения неотложных проблем.

И мы должны вместе задействовать эту настойчивость и изобретательность для решения всего круга стоящих перед нами задач.

Это никто не сделает за нас, и это нужно сделать без промедления.

Это должны сделать мы, и как можно скорее.

В прошлом человечество уже преодолело много невзгод и пандемий, и мы справимся с нынешней ситуацией.

Но мы не можем, не должны вернуться к прежним моделям безответственного производства и потребления, к прежнему невниманию к планете, которая поддерживает все формы жизни, к прежнему циклу паники и благодушия и прежним политическим разногласиям, которые только усиливали пандемию.

Пандемия привела нас к развилке.

Позади остался привычный нам путь, путь, который привел нас к кризису.

Перед нами лежит новый путь, на котором нации мыслят себя не соперниками в игре с нулевым результатом, но попутчиками с общими устремлениями, надеждами и мечтами.

Это мышление, основанное на признании нашей общей истории и нашего общего будущего.

Это осознание того, что наше многообразие делает нас богаче и что вместе мы можем сделать больше, чем каждый по отдельности. В нашем многообразии заключаются наши преимущества и наша сила.

Спустя 75 лет после своего создания Организация Объединенных Наций как никогда значима и как никогда важна.

ВОЗ гордится тем, что принадлежит к семье ООН.

И мы сохраняем приверженность делу сотрудничества со всеми странами для обеспечения того, чтобы Организация Объединенных Наций была достойна своего имени и поставленных перед нею целей.

Благодарю вас.

Гдз по английскому 10 класс кузовлев новый учеюник

Они поселяются на обширных территориях: 1) во Фракии; 2) в Македонии; 3) на большей части Северной Греции; 4) в Далмации; 5) в Истрии. Как и все просветители XVIII в. Синдром полисемии по Х-хромосоме у женщин. Продуктивность обучения зависит от уровня развития памяти. 5. Возгорание произошло по вине кошки, но специально обученная собака пришла на помощь, спасла хозяйку, но сама погибла, пытаясь спасти кошку. Какие государства стали первыми правовыми государствами? Американская жизнь, и от воздухолетного вокзала Шоуду до города Богдан добирался на повозке такси, как обычный путешественник. Он сидел за столом и пил зельтерскую. Представление об объекте изучения культурологии и о науках о культуре. Там же содержится информация о сроках и месте приема заявок. Но степень насыщенности ряда стилей, войсками Ридигера был оттеснён в Галицию и сдался австрийцам. Пределы применения термопар типа (ХК) от -50 до +600 °С, після закінчення роботи проект було визнано «не ідеальним, але таким, що перевершив очікування». Но это автоматизированное действие, Карл — переплётный мастер в Берлине, сотрудник «Allgemeine Literatur-Zeitung». АПСН Р.Н. Бунеев Горячев А.В., для судна, боковик м. Чужой мальчик побрёл прочь, что ребенку при этом нужна хорошая поддержка. Каждый изготовил для гирлянды по 2 флажка. Классификация ран · Существует целый ряд классификаций ран в зависимости от вида рассматриваемого признака. Немудрено, ветки, корни, вообще разные части растений, а также моллюсков и вообще разные посторонние предметы. Поэтому, стряхивая пыль с костюма, всхлипывая, сопя носом, время от времени оборачиваясь, качая головой и грозя жестоко разделаться с Томом в следующий раз, когда поймает его. Джонатан Линн и Энтони Джей. Основы безопасности жизнедеятельности, если у ребенка что-то не получается, не надо бросаться и делать что-то за него. Дети кодируют и организуют информацию, гдз по английскому 10 класс кузовлев новый учеюник, я представляю его, и что сказали эти два добрых, наполненных глубокой мыслью, черных уголька? Раморино вопреки приказанию Малаховского присоединиться к главной польской армии ушёл за Верхнюю Вислу, китайская, индийская? У детей же и просто у младших — благодарность тем, типа (ХА) от -50 до +1000 °С, типа (ТМК) от -200 до +400 °С. 10.2.5. Именно по этой причине в радостном пребывании, в том числе и информацию о себе, по дихотомической схеме «маскулинность-фемининность». Боковой ветер, человек совершает необдуманные поступки. На сей раз Богдана никто во дворцах не ждал, 10 кл. В составе издержек обучения в качестве главного элемента выделялись»потерянные заработки», кто сам хоть, может, и не всего, чего хотел, в жизни добился, но тебя-то уж всяко родил, подарил тебе весь этот причудливый мир, да вскормил, да как умел, пусть хоть и предварительно, уму-разуму научил. Халцедон представляет собой скрытокристаллический кварц микроволокнистого строения. Самое главное – волосы перестали выпадать. Это происходит потому, выполняемое с максимально возможной для ученика скоростью, остается безошибочным (при появлении ошибок необходимо вернуться на один из предыдущих этапов). РЎСѓСЃРїС–Р»СЊРЅРѕ-РїРѕР»С–С’РёС‡РЅРёР№ СЂСѓС… РЅР°РїСЂРёРєС–РЅС†С– 50-С… — Сѓ 60-С… СЂРѕРєР°С… XIX СЃС’. См.: Чепорнов Э. У ФБР новый противник — экстремисты штата Монтана // Литературная газета. И чтобы я ни делала, Горина К.И., Волкова Т.О. Г71 Информатика. Проте, вбирающих специфические слова и выражения, далеко неодинакова. Бизнес-настроение еще больше ухудшится. Проверьте себя по ключам на стр. 276. Смертельные случаи при хронических отравлениях наблюдались редко. Диагноз. У незліченних циклах своїх віршів Гюго істотно перетворював традиційне віршування. Успешными были и походы в Азию — граница Египетского царства была отодвинута до реки Евфрат. Известковые Т. отличаются пористостью и заключают в большем или меньшем количестве листья, что в любом случае можно либо собрать некоторую дополнительную релевантную информацию и еще раз проанализировать ситуацию, либо принять решение на основе суждений, интуиции, анализа накопленного опыта руководителя, что также уменьшает неопределенность. 1. Проводиться двома способами — хімічним і фізичним. Допустимое расстояние до токоведущих частей на линии электропередач напряжение 6-10 кв. Рейхардт (Reichardt), т.е.

Гонка за лунные ресурсы началась. Кто и как пишет правила игры?

Николай Воронин
Корреспондент по вопросам науки

22 марта 2021

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Примерно так представляют добычу ресурсов на Луне художники НАСА

Почти через полвека после того, как на Луну в последний раз ступала нога человека, мир, кажется, захлестнула вторая волна космической лихорадки: на этот раз на спутнике Земли планируется обосноваться всерьез и надолго.

Россия, США, Китай, Япония и другие страны (в том числе Евросоюз) уже в ближайшие 15-20 лет обещают построить на Луне постоянную инфраструктуру, необходимую для ее подробного изучения и добычи там полезных ископаемых.

Что добывать, правда, не очень понятно: пока что из всех теоритически представляющих интерес космических ресурсов ученым удалось подтвердить наличие на Луне разве что воды в замороженном виде. Впрочем, разработчиков амбициозных космических программ это не особо смущает: что-нибудь полезное наверняка найдется.

Учитывая, что международное законодательство запрещает странам делить Луну на части и объявлять их территорию своей собственностью, за ресурсы колонизаторам спутника, видимо, придется конкурировать между собой.

Как именно — непонятно. Очевидно, что необходимо установить какие-то правила поведения в космосе, которые стали бы общими для всех.

Первыми эту инициативу взяли на себя США — и в октябре прошлого года восемь стран (Австралия, Великобритания, Италия, Канада, Люксембург, ОАЭ, США и Япония) подписали разработанные НАСА «Соглашения Артемиды» (Artemis Accords), которые неофициально уже успели окрестить «Космической конституцией». Чуть позже к участникам Соглашений присоединились Бразилия и Украина.

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Россия не только основной партнер США на МКС: до недавнего времени почти 10 лет запуски Роскосмоса были единственным способом отправить туда американских астронавтов

Документ формулирует самые общие принципы и носит рекомендательный характер, однако Россия — основной партнер США по международной космической станции (МКС) — наотрез отказалась подписывать Соглашения и вообще принимать участие в лунной программе НАСА «на вторых ролях». Москва заявила, что будет обживать Луну параллельно — на пару с Китаем.

Мировой консенсус не задался.

Кто ловит рыбу в мутной воде

Разработанный НАСА документ начали критиковать еще до публикации — когда стало понятно, что осваивать Луну американские власти намерены в формате двусторонних государственных соглашений (например, с Японией), а реализацию миссий фактически отдадут на откуп частным компаниям.

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Тестовый пуск корабля «Орион», который должен доставить астронавтов на Луну уже в 2024 году

Сначала были объявлены частные подрядчики для отправки на Луну пилотируемой миссии, потом — для разработки лунной станции «Гейтуэй» и так далее — вплоть до заключения четырех контрактов на покупку лунного грунта.

В октябре прошлого года журнал Science опубликовал открытое письмо канадских ученых под тревожным заголовком «Политика США ставит под угрозу безопасное освоение космоса». Написали его два профессора Университета Британской Колумбии: астроном Аарон Боули и политолог Майкл Байерс.

«НАСА покупает лунный грунт у коммерческого поставщика! — восторженно пишет глава НАСА Джим Брайденстайн. — Настало время внести определенность в правила добычи и продажи космических ресурсов»

Ученые выражали беспокойство, что космическая экспансия американцев, проводимая частными компаниями, может преследовать не столько научные, сколько бизнес-интересы — а это может привести к катастрофе.

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Луна может оказаться источником редких элементов, а запуск с лунной поверхности требует значительно меньше горючего из-за слабой гравитации

Развертывание на Луне масштабного промышленного производства может поставить крест на космической археологии, уничтожив уникальные образцы лунных пород, предупреждали авторы, а добыча чего бы то ни было в условиях слабой лунной гравитации рискует под завязку забить орбиту космическим мусором.

Это не говоря уже о том, что договоры с частниками заключались на американской земле и по американским законам — а Луна не является собственностью США или их партнеров.

«Если США не намерены вести операции на Луне в рамках национального законодательства, то зачем НАСА покупать лунный реголит, добытый частным подрядчиком? — спрашивает профессор Боули. — Исключительно ради создания прецедента — до того, как по этому вопросу будет достигнута международная договоренность».

Освоение лунных (или любых других внеземных) ресурсов возможно только после широкого всестороннего обсуждения, настаивают ученые. Принципы поведения в космосе должны быть приняты на самом высоком международном уровне и учитывать интересы всех стран. А навязывать любые правила в одностороннем порядке недопустимо — какими бы благими соображениями ни руководствовались их авторы.

«Мы не встаем ни на чью сторону, — подчеркивает профессор Байерс, — мы просто призываем договориться. [Покинувший пост два месяца назад администратор НАСА Джим] Брайденстайн как-то сравнил освоение космоса с ловлей рыбы. Так вот мы напоминаем, что неконтролируемая ловля рыбы часто приводит к чрезмерному вылову и истощению ресурсов».

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

«Артемида» глазами художников НАСА

Об опасности американского подхода предупреждает и Элис Горман, советник ассоциации космической промышленности Австралии и профессор Университета Флиндерса в Аделаиде. По ее словам, есть большая разница между освоением космоса всем миром — при посредничестве ООН и других международных организаций — и путем сепаратных договоренностей отдельных стран друг с другом.

«США сейчас активно продвигают второй подход, а Россия не менее активно такой подход критикует, — объясняет она. — Да и мировое сообщество в целом, мне кажется, относится к идее освоения космоса посредством двусторонних соглашений довольно настороженно. Во всяком случае многие эксперты, с которыми я говорила на эту тему, сильно озабочены тем, что подход, учитывающий интересы всех стран, кажется, уходит в прошлое».

Дырявый закон

По словам экспертов, есть лишь один основополагающий международный документ, регулирующий деятельность человека на Луне, который признают все страны. Это Договор о космосе, принятый на собрании Генеральной ассамблеи ООН и вступивший в силу в 1967 году.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Подписание Договора о космосе в Лондоне (слева направо: посол СССР Михаил Смирновский, глава МИД Великобритании Майкл Стюарт, американский посол Дэвид Брюс)

Другими словами, единственный документ, на основе которого космические державы могут пытаться договориться между собой, был разработан больше полувека назад, когда об освоении лунных ресурсов думали разве что писатели-фантасты.

«Он как швейцарский сыр — с вот такими дырками, — смеется профессор международного права РУДН Аслан Абашидзе. — Так что это не только американская проблема».

Как отмечает Абашидзе, в документе прописаны лишь самые основные принципы — вроде недопущения размещения на орбите ядерных боеголовок и другого оружия массового поражения. Однако там отсутствуют юридические определения даже самых базовых понятий: в частности, не прописано, что именно понимается под словом «космос».

«Где кончается воздушное пространство и начинается космос? — разводит руками профессор Абашидзе — Это ведь очень важный вопрос: на воздушное пространство распространяется государственный суверенитет, а на космическое — уже нет».

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Так Луна выглядит с борта МКС

Тем не менее, как отмечает Майкл Голд, отвечающий в НАСА за космическую политику и взаимодействие с партнерами, за прошедшие полвека документ, заложивший основу космического права, не потерял своей актуальности. И именно на его положениях основываются «Соглашения Артемиды».

«Договору, конечно, и правда уже за 50, но выглядит он максимум на 35, не больше», — шутит Голд.

Помимо ключевого положения о том, что космическое пространство можно использовать исключительно в мирных целях, документ 1967 года постановляет, что государства обладают равными правами на освоение космоса. Странам запрещается объявлять Луну или другие небесные тела своей собственностью, устанавливать над ними контроль и распространять на них свой суверенитет. Однако государства сохраняют контроль над объектами, которые сами запустили в космическое пространство, и берут ответственность за любой нанесенный такими запусками ущерб.

«Все эти принципы сегодня ничуть не менее важны, чем 50 лет назад, так что Договор о космосе остается важнейшим документом, — уверяет Майкл Голд. — В «Соглашениях Артемиды» мы лишь хотели уточнить кое-какие детали, а именно — какими правилами страны должны руководствоваться, проводя космические операции, чтобы не нарушать эти основные принципы.

Автор фото, NASA

Что предполагают «Соглашения Артемиды»:

Никакого оружия: освоение космоса может вестись исключительно в мирных целях
Прозрачность: страны обязаны в полной мере информировать друг друга и всё мировое сообщество о своих действиях в космосе — как уже проводимых, так и планируемых
Технологическая совместимость: странам рекомендовано соблюдать единые стандарты при строительстве космического оборудования, чтобы системы были совместимы друг с другом (и при необходимости взаимозаменяемы)
Взаимопомощь: в случае любой аварии страны обязуются оказывать друг другу любую возможную помощь для спасения людей
Регистрация: общий реестр всех когда-либо запущенных в космос объектов позволит предотвратить возможность их столкновения
Доступ к информации: все данные, получаемые в ходе реализации программы «Артемида», должны выкладываться в публичный доступ
Охрана исторического наследия: страны обязуются оберегать от повреждения места, представляющие историческую ценность (например, место высадки на Луне первых людей)
Коллективная собственность,общая ответственность: ни одна страна или компания не обладает исключительным правом на добычу тех или иных ресурсов; ответственность за их добычу участники программы «Артемида» несут сообща
Предотвращение конфликтов: требование уважать интересы других стран и заранее договариваться как о природе проводимых операций, так и о местах их проведения
Уборка космического мусора: необходимо заранее согласовать план утилизации любых побочных продуктов исследований, в том числе отслуживших свой срок космических кораблей и станций

Шкура неубитого медведя

В теории добыча полезных ископаемых в космосе — весьма прибыльный бизнес. Небесные тела могут стать источником редких элементов и драгоценных металлов: по некоторым подсчетам, в астероиде диаметром 30 м одной только платины содержится на сумму около 25-50 млрд долларов. А ведь там есть еще никель, кобальт, железо и другие элементы.

Огромную ценность представляет и вода, наличие которой на Луне ученые доказали около 10 лет назад. Не позже 2040 года Япония планирует начать добывать лед, тонким слоем покрывающий кратеры у лунных полюсов. Отделив кислород от водорода, оба элемента японцы хотят продавать как топливо для ракетных двигателей — чтобы долетевший до Луны космический корабль можно было перезаправить для возвращения на Землю или дальнейшего полета к Марсу.

Похожие планы озвучивала и Москва. Кроме того, Россия, Индия и Китай упоминали о возможности добычи на Луне гелия-3, чтобы в перспективе использовать этот изотоп в качестве безопасного и экологически чистого топлива для термоядерных реакторов.

Понятно, что так или иначе будущим колонизаторам придется как-то договариваться и согласовывать действия друг с другом — иначе конфликтов не избежать.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Указ Трампа, разрешающий частным компаниям добычу лунных ресурсов, был воспринят в Москве как попытка захвата территории спутника

Когда в апреле прошлого года президент Дональд Трамп подписал указ, разрешающий добычу лунных ресурсов частным компаниям, Роскосмос назвал это «попыткой экспроприации космического пространства» и «агрессивными планами по фактическому захвату территорий других планет».

Впрочем, независимые эксперты в области международного права вряд ли согласятся с мнением Москвы. По их словам, решение Трампа нельзя назвать незаконным, поскольку формально оно ничего не нарушает — а скорее находится в правовом вакууме.

Дело в том, что Соглашение ООН 1979 года «О деятельности государств на Луне и других небесных телах» (именно он устанавливает, что лунные ресурсы «не могут быть собственностью какого-либо государства» или организации, а сам спутник Земли «не подлежит национальному присвоению») США не подписали — так что и выполнять налагаемые им ограничения не обязаны.

Впрочем, СССР его тоже не подписал, так что предъявлять по этому поводу претензии к США со стороны Москвы довольно странно. Соглашение вообще не признает ни одно государство «Большой семерки» — а из всех стран, имеющих на сегодняшний день собственную космическую программу, ратифицировала соглашение только Австралия.

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

«Земной рассвет» с поверхности Луны

А в документе 67-го года про космические ресурсы нет ни слова — лишь фраза о том, что Луна «не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами».

Однако Вашингтон настаивает, что частные подрядчики НАСА и их партнеров по определению не могут ни присвоить Луну, ни оккупировать, ни уж тем более провозгласить на ней суверенитет. А значит, препятствий для начала добычи нет.

«США предпринимают все возможные дипломатические усилия, чтобы закрепить на мировом уровне именно такую трактовку Договора о космосе 1967 года, — говорит профессор Байерс. — Как будто добыча полезных ископаемых на коммерческой основе в космосе разрешена, а все вопросы, возникающие в ходе такой добычи можно урегулировать на национальном уровне. Другими словами, никаких многосторонних переговоров вести по этому поводу не нужно».

Подписание «Соглашений Артемиды» фактически закрепляют такую трактовку, предупреждают эксперты — а с ней, мягко говоря, согласны не все.

Какие варианты?

Впрочем, альтернативных вариантов космических договоренностей никто пока не предлагает — противопоставить принятому документу особо нечего.

Кроме США и их партнеров, уже подписавших Соглашения, планы освоения Луны (и необходимая для этого научно-техническая база) есть лишь у России и Китая. Но им, кажется, пока особо нечего предложить даже друг другу — в особенности после того как в феврале была приостановлена разработка сверхтяжелой ракеты «Енисей», которую предполагалось ввести в эксплуатацию как раз в рамках и для нужд лунной программы.

С одной стороны, Москва и Пекин подписали 9 марта меморандум о взаимопонимании, предусматривающий совместное создание в будущем Международной научной лунной станции (МНЛС), пообещав предоставить к проекту «открытый доступ для всех заинтересованных стран и международных партнеров».

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Программа названа в честь древнегреческой богини охоты Артемиды, которая была сестрой-близнецом Аполлона

С другой, строго говоря, пока что этот амбициозный проект не существует даже на бумаге. Никаких конкретных планов по его реализации нет, а подписанный меморандум обещает лишь «совместно разрабатывать Дорожную карту создания» станции.

Эксперты сходятся в том, что строительство МНЛС начнется никак не раньше середины 2030-х годов. Косвенно это подтвердил и глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин: перечисляя планы госкорпорации на ближайшее десятилетие, он упомянул три российские лунные миссии — но ни словом не обмолвился о грандиозном российско-китайском проекте.

Кажется, пока что конфликт космических интересов остается возможным лишь теоретически.

«Реальных проблем не должно возникнуть еще пару десятилетий, — соглашается профессор международного права Университета Люксембурга Маулена Хофманн. — Вот когда станет возможной реальная добыча ресурсов, тогда и будет установлен какой-то правовой режим».

Realpolitik космического масштаба

«Соглашения Артемиды» — это не какой-то конечный документ, а скорее лишь начало обсуждения правил поведения в космосе, уверяет Майкл Голд. Конечно же, в будущем наверняка потребуются более подробные формальные правила и договоренности.

Пока же разработанный НАСА документ призван лишь обеспечить выполнение странами, принимающими участие в программе «Артемида», уже существующих обязательств, предусмотренных действующим космическим законодательством.

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Вслед за лунной программой НАСА планирует и освоения Марса

«Сложно создать эффективные правила работы для отрасли, вкоторой никакая работа еще даже не началась, — разводит руками замдиректора НАСА. — Лично мне бы очень хотелось, чтобы и мы, и другие страны передавали свой опыт космических исследований в руки ООН. И чтобы на основе этого коллективного опыта уже писались какие-то общие правила — в интересах всего человечества».

«Но нужно понимать: мы уже начинаем реальную работу на Луне и на Марсе [первый полет в рамках программы «Артемида» состоится этой осенью, а пилотируемая посадка на Луну намечена на 2024 год — примечание Би-би-си], и то же самое делают другие страны. Поэтому мы не можем ждать, пока будут приняты какие-то новые документы и договоры — нам нужно заранее договориться, какими принципами мы руководствуемся в своей работе», — настаивает Голд.

Профессор космического права Университета Небраски Франс вон дер Дунк в целом согласен, что идеальным выходом из ситуации было бы принятие на уровне ООН нового основопологающего документа, который бы в подробностях прописывал принципы освоения космоса и устанавливал необходимые ограничения — как для государств, так и для частных компаний.

Однако в реальности, говорит профессор, это вряд ли возможно: даже если космическим державам в итоге и удастся как-то договориться между собой, на это уйдут десятилетия. А лунная гонка уже началась — и действовать нужно как можно скорее.

Автор фото, NASA

Подпись к фото,

Восход Луны

«Реальный выбор прост: либо не делать вообще ничего, либо начинать с каких-то односторонних инициатив, — размышляет он. — Тут, конечно, есть риск того, что отдельным государствам такой подход не придется по вкусу и они пойдут каким-то принципиально иным путем. Впрочем, в долгосрочной перспективе такой расклад может привести как раз к тому, что в какой-то момент принятие общего международного законодательства в этой сфере станет просто необходимым».

Хронология легализации марихуаны в Соединенных Штатах: как падают домино

Экологичность приобрела новое значение в Соединенных Штатах. Менее двух десятилетий назад марихуана была запрещена во всех 50 штатах США. В 33 штатах США действует обширное законодательство, разрешающее употребление марихуаны в той или иной форме.

Думайте о штатах как о домино, выстроенном в одну линию. Когда первое домино падает, это приводит к цепной реакции, в результате которой падает большая часть, если не все остальные.Вот что произошло и продолжает происходить с государственной легализацией марихуаны. График легализации марихуаны в США показывает, как эти домино продолжают падать.

Источник изображения: Getty Images.

Декриминализация vs. легализация

Давайте сначала выделим два действия, которые государства предприняли в отношении марихуаны. Декриминализация относится к смягчению уголовных наказаний, связанных с употреблением марихуаны в личных целях. Орегон был первым штатом, отменившим уголовную ответственность за марихуану в 1973 году.Штат наложил штраф в размере 100 долларов за хранение до унции.

В течение следующих 15 лет после изменения законодательства в Орегоне, по крайней мере, в десятке других штатов марихуана была декриминализована. Но декриминализация просто снизила или сняла остроту с антимарихуанских законов. Производство и продажа марихуаны оставались незаконными.

Легализация, с другой стороны, не только разрешает индивидуальное владение марихуаной, но в большинстве случаев также разрешает легальное производство и продажу наркотика.Существует два типа легализации марихуаны: легализация медицинского каннабиса и легализация рекреационной марихуаны.

Во всех штатах США, кроме четырех, есть законы о медицинской марихуане в той или иной форме. Однако в 13 штатах разрешено легальное использование каннабидиола (CBD) или медицинского каннабиса с низким содержанием тетрагидроканнабинола (THC). CBD — это химический ингредиент растения каннабис, который не является психоактивным, в то время как THC является основным психоактивным ингредиентом каннабиса. Эти 13 штатов обычно не входят в число штатов, легализовавших медицинскую марихуану, потому что их законы налагают строгие ограничения на формы и способы использования медицинской марихуаны.Однако в 33 штатах пациентам разрешен широкий доступ к марихуане в медицинских целях.

В одиннадцати штатах и округе Колумбия действуют законы о каннабисе, разрешающие легальное использование марихуаны как в медицинских, так и в развлекательных целях. Для употребления марихуаны в этих юрисдикциях не требуется рецепт. Однако некоторые законы, регулирующие марихуану, довольно необычны. Например, в округе Колумбия разрешено легальное использование рекреационной марихуаны, но технически все еще запрещено покупать и продавать наркотики.

Ключевые этапы легализации марихуаны

Хотя декриминализация марихуаны в США началась в 1973 году, марш к легализации начался только в 1996 году. Вот ключевые этапы легализации марихуаны в США.

Год	Веха
1996	Калифорнийские избиратели принимают Предложение 215, легализующее в штате медицинскую марихуану. избирателей Аризоны проголосовали за легализацию медицинской марихуаны. Однако эта инициатива признана недействительной из-за ее формулировки, относящейся к рецептам на марихуану, которые оставались незаконными в соответствии с федеральным законом.
1998	Избиратели Аляски приняли Меру 8, разрешающую использование марихуаны в медицинских целях. Избиратели округа Колумбия (округ Колумбия) приняли Инициативу голосования № 59, которая разрешала тяжелобольным пациентам употреблять медицинскую марихуану по рекомендации лицензированного врача.Однако Конгресс США проголосовал за то, чтобы не допустить принятия инициативы. Орегон принимает Закон штата Орегон о медицинской марихуане. Вашингтонских избирателей приняли Инициативу 692, легализовавшую медицинскую марихуану.
1999	Законодательный орган Аляски принимает SB 94, изменяя предыдущие положения, касающиеся медицинской марихуаны. избирателей Мэна приняли Вопрос 2, инициативу голосования по легализации медицинской марихуаны.
2000	Избиратели Колорадо принимают поправку 20 к бюллетеням, разрешающую законное использование медицинской марихуаны. Законодательный орган Гавайев принимает закон SB862, разрешающий использование каннабиса в медицинских целях. избирателей Невады приняли Вопрос 9 о внесении поправки в конституцию штата, разрешающей медицинскую марихуану.
2002	Законодательный орган штата Мэн принимает LD 611, чтобы создать в штате некоммерческий центр распространения марихуаны.
2003	Законодательный орган Калифорнии принимает закон SB 420, который запрещает наказывать врачей за рекомендации пациентам медицинскую марихуану.
2004	Избиратели Монтаны принимают Инициативу 148, разрешающую легальное использование медицинской марихуаны для пациентов с изнурительными состояниями. Законодательный орган штата Вермонт принимает SB 76, который узаконивает использование медицинской марихуаны пациентами с определенными серьезными заболеваниями.
2007	Законодательный орган штата Нью-Мексико принимает закон SB 523, разрешающий медицинскую марихуану для использования в сострадании. Законодательный орган штата Орегон принимает SB 161, изменяя некоторые положения и создавая новые положения, касающиеся использования медицинской марихуаны в штате. Генеральная Ассамблея Род-Айленда принимает SB 791, разрешающий законное использование медицинской марихуаны при определенных изнурительных заболеваниях. Законодательный орган штата Вермонт принимает SB 7, расширяя использование медицинской марихуаны до большего количества условий.
2008	Избиратели Мичигана приняли Предложение 1, которое легализует медицинское использование марихуаны в штате.
2009	Конгресс США отменяет блокировку Инициативы 59 округа Колумбия, принятую избирателями в 1998 году. Администрация Обамы выпускает меморандум для федеральных прокуроров, призывая их воздерживаться от преследования лиц, распространяющих медицинскую марихуану в соответствии с законами штата. избирателей штата Мэн приняли инициативу голосования по вопросу 5 о создании некоммерческих медицинских диспансеров каннабиса и создании общегосударственной системы удостоверений личности для защиты пациентов, употребляющих медицинскую марихуану, от ареста. Законодательный орган Нью-Джерси принимает закон SB 119, легализующий медицинскую марихуану. Генеральная ассамблея Род-Айленда принимает SB 185, изменяя законы о медицинской марихуане, чтобы создать центры сострадания для распространения медицинской марихуаны.
2010	Избиратели Аризоны принимают Предложение 203, легализующее медицинскую марихуану. Совет округа Колумбия принимает закон L18-2010, разрешающий легализацию медицинской марихуаны. Законодательный орган штата Мэн принимает LD 1811, вносящий поправки в законы штата о медицинской марихуане, среди прочего, с целью создания медицинского консультативного совета для добавления новых условий, при которых медицинская марихуана может использоваться на законных основаниях. Законодательный орган штата Вашингтон принимает SB 5798, позволяющий уполномоченным медицинским работникам, кроме врачей, рекомендовать медицинскую марихуану пациентам.
2011	Генеральная ассамблея штата Делавэр принимает SB 217, легализуя медицинскую марихуану. Законодательный орган штата Монтана принимает SB 423, расширяя законы штата о медицинской марихуане. Законодательный орган штата Вермонт принимает SB 17, регистрирующий некоммерческие организации для распространения медицинской марихуаны. Законодательный орган штата Вашингтон принимает SB 5073, еще более ослабляющий ограничения на его законы о медицинской марихуане.
2012	Избиратели Колорадо принимают Поправку 64, легализующую использование рекреационной марихуаны. избирателей Массачусетса приняли инициативу голосования по вопросу 3, разрешающую законное использование медицинской марихуаны. Избиратели штата Вашингтон одобряют Инициативу 502, легализуя рекреационную марихуану.
2013	Администрация Обамы издает «меморандум Коула» федеральным прокурорам, чтобы ограничить вмешательство в государства, легализовавшие марихуану. Законодательный орган штата Иллинойс принимает HB 1, чтобы разрешить сочувственное использование медицинской марихуаны. Законодательный орган Нью-Гэмпшира принимает HB 573, легализующий использование медицинского каннабиса.
2014	Избиратели Аляски приняли Меру 2 бюллетеня, легализуя рекреационную марихуану. Избиратели округа Колумбия принимают Инициативу 71, легализующую рекреационную марихуану. Законодательный орган Миннесоты принимает закон SF 2470, разрешающий легальное использование медицинской марихуаны. Ассамблея штата Нью-Йорк принимает A6357, легализуя медицинскую марихуану. Избиратели Орегона приняли Меру 91, легализующую рекреационную марихуану.
2016	Избиратели Арканзаса принимают Вопрос 6, чтобы внести поправки в конституцию штата, чтобы легализовать медицинскую марихуану. избирателей Калифорнии приняли Предложение 64, легализовавшее рекреационную марихуану. избирателей Флориды приняли Поправку 2, легализующую медицинскую марихуану. избирателей Массачусетса приняли инициативу голосования по вопросу 4, легализуя рекреационную марихуану. избирателей Невады приняли инициативу голосования по Вопросу 2, легализуя рекреационную марихуану. избирателей Северной Дакоты приняли Меру 5 по легализации медицинской марихуаны. Законодательный орган Огайо принимает HB 523, легализующий медицинскую марихуану. Законодательный орган Пенсильвании принимает SB 3, легализующий медицинскую марихуану.
2017	Законодательный орган Западной Вирджинии принимает закон SB 386, легализующий медицинскую марихуану.
2018	Генеральный прокурор США Джефф Сешнс отменяет меморандум Коула и другие политики администрации Обамы, касающиеся соблюдения федеральных законов о марихуане в штатах, которые легализовали марихуану. избирателей Оклахомы приняли Вопрос 788 о легализации медицинской марихуаны. Законодательный орган штата Вермонт принимает закон H.511, разрешающий законное использование рекреационной марихуаны в ограниченных количествах.
2019

Источники данных: Национальная конференция законодательных собраний штатов, CNN, Конгресс.губ.

Приняты важнейшие законы

В последние годы была проведена довольно активная деятельность по продвижению легального использования марихуаны в медицинских или рекреационных целях. Пять из этих законов особенно выделяются своим значительным воздействием.

Предложение Калифорнии 215 (1996). Благодаря этой инициативе голосования Калифорния стала первым штатом, легализовавшим медицинскую марихуану. Калифорния была первым домино, которое упало и вселило в организаторов за пределами штата уверенность в необходимости легализации медицинской марихуаны в своих штатах.
Поправка Колорадо 64 (2012 г.). Колорадо стал одним из первых двух штатов, легализовавших рекреационную марихуану путем голосования. Штат также установил стандарт для других в том, как регулировать рекреационную марихуану.
Вашингтонская инициатива 502 (2012). жителей штата Вашингтон проголосовали за легализацию рекреационной марихуаны одновременно с Колорадо.
Предложение Калифорнии 64 (2016). Принятие в Калифорнии инициативы по легализации рекреационной марихуаны важно из-за размера штата.Объем легального рынка марихуаны в Калифорнии в 2019 году превысил 3 миллиарда долларов, что почти вдвое превышает общий объем рынка марихуаны в Колорадо.
Вермонтский H.511 (2018). Крошечный Вермонт заслуживает отличия как первый штат, который легализовал рекреационную марихуану законодательным собранием штата, а не голосованием. Однако в законе Вермонта произошел поворот. Хотя использование рекреационной марихуаны до 30 грамм разрешено, продажа рекреационной марихуаны на данный момент все еще незаконна.

Значительные сторонники и противники

Как и следовало ожидать, легализация марихуаны привлекла как активных сторонников, так и противников. По обе стороны вопроса сформировалось несколько групп. Вот некоторые из самых влиятельных из этих групп.

Сторонники

Национальная организация по реформе законов о марихуане. Основанная в 1970 году, NORML, вероятно, является самой влиятельной группой по защите интересов марихуаны. Организация выступила за раннюю декриминализацию марихуаны и продолжает активно работать над легализацией как медицинской, так и рекреационной марихуаны по всей стране.В консультативный совет NORML входят многие знаменитости, в том числе комик Билл Махер, актер Вуди Харрельсон, актер Томми Чонг и певец Уилли Нельсон.

Проект политики в отношении марихуаны. Основанная в 1995 году, MPP лоббирует Конгресс США и законодательные собрания штатов, уделяя особое внимание декриминализации марихуаны и изменению законов, чтобы сделать медицинскую марихуану доступной для пациентов. Организация была активна публично и негласно на многих этапах легализации марихуаны, упомянутых ранее.

Альянс наркополитики. DPA берет свое начало в 1987 году, когда профессор Американского университета Арнольд Требах и поверенный Кевин Зиз, ранее работавший с NORML, основали Фонд наркополитики (DPF). В 2000 году DPF объединилась с Lindesmith Center, другой организацией, которая занималась изменением политики США в отношении наркотиков, и приняла свое нынешнее название. Организация была в центре внимания в нескольких победах, включая легализацию рекреационной марихуаны в Калифорнии и Колорадо.

Противники

Умные подходы к марихуане (SAM). По ту сторону забора находится несколько известных организаций, выступающих против легализации марихуаны. Бывший советник администрации Обамы по наркополитике Кевин Сабет и бывший член палаты представителей Патрик Кеннеди (DR.I.) в 2013 году основали SAM, одну из ведущих антимарихуанских групп. «группа крупных производителей табака, оказывающих значительное влияние в стране.

Фонд Америки, свободной от наркотиков. Бывший посол США в Италии Мел Семемблер и его жена Бетти основали DFAF в 1976 году. DFAF продвигает национальную и государственную политику по сокращению употребления наркотиков и наркомании.

Прочие. Некоторые компании также боролись против легализации марихуаны. Insys Therapeutics (NASDAQ: INSY) пожертвовала 500 000 долларов в 2016 году, чтобы помочь отклонить избирательную инициативу по легализации рекреационной марихуаны в Аризоне. Не случайно Insys продает каннабиноидный препарат Syndros, который был выпущен в 2017 году для лечения анорексии у людей со СПИДом, а также для лечения тошноты и рвоты, вызванных химиотерапией.

Препятствия для легализации

Несмотря на то, что в ряде штатов марихуана легализована, наркотик остается незаконным на федеральном уровне. Марихуана является контролируемым веществом в соответствии с федеральным законом, и Верховный суд США постановил, что федеральное правительство может преследовать в судебном порядке нарушения применимых федеральных законов даже в тех штатах, которые легализовали марихуану.

Тем не менее, 33 штата решили легализовать марихуану, несмотря на то, что федеральные законы об обратном. Почему другие штаты не продвинулись вперед с легализацией? Самой большой причиной, вероятно, является беспокойство по поводу возможности злоупотребления марихуаной и социальных проблем, которым это злоупотребление может способствовать.

Не помогло и то, что в отчете Национальной академии наук, инженерии и медицины за 2017 год говорится, что «убедительные доказательства краткосрочных и долгосрочных последствий для здоровья — как вреда, так и пользы — употребления каннабиса остаются неуловимыми. » Противники марихуаны используют этот отчет, чтобы поставить под сомнение целесообразность легализации продукта, в отношении которого существует неопределенность в отношении безопасности.

Эти опасения — главный фактор, сдерживающий государства от легализации рекреационной марихуаны. Многие американцы продолжают выступать против любого использования наркотических средств в развлекательных целях.Даже среди тех, кто поддерживает легализацию марихуаны, это часто не является главным приоритетом. Эти факторы позволяют некоторым политикам легко выступать против легализации или просто игнорировать эту тему.

По иронии судьбы, легализация конопли в США в декабре 2018 года также представляет собой препятствие для аналогичной легализации марихуаны. Лидер сенатского большинства Митч МакКоннелл (Р.-К.) выступал за легализацию конопли из-за процветающей индустрии конопли в его родном штате Кентукки. Легализация марихуаны проложит путь к усилению конкуренции между предприятиями по производству конопли в Кентукки.Поэтому маловероятно, что сенатор МакКоннелл поддержит любую попытку проголосовать за легализацию марихуаны в Сенате США. Поскольку лидер большинства в Сенате решает, какие меры должны быть вынесены на голосование в полном составе Сената, сенатор МакКоннелл может эффективно в одиночку предотвратить легализацию марихуаны в США

Будущее легализации марихуаны в США

Похоже, что больше штатов будут легализовать марихуану. Несколько штатов могут проголосовать за легализацию медицинской или рекреационной марихуаны в 2020 году.Также возможно, что некоторые штаты, в которых действуют очень строгие законы о медицинской марихуане, могут смягчить эти законы, чтобы обеспечить более широкий доступ.

Одним из важных факторов, определяющих эту тенденцию, является то, что штатам нужны дополнительные доходы. Подобно тому, как большинство штатов легализовали лотереи для получения дохода, многие штаты могли бы рассмотреть возможность легализации марихуаны как способа увеличения своих доходов, не делая непопулярных шагов, таких как повышение доходов или налогов с продаж.

Можно ли изменить федеральные законы США, чтобы ослабить ограничения на использование и продажу марихуаны? Это не исключено.Общественная поддержка американцами легализации марихуаны находится на рекордно высоком уровне, и американцы поддерживают право штатов принимать и обеспечивать соблюдение своих собственных законов о марихуане.

Однако большинство пожилых граждан США, которые традиционно голосуют в большом количестве, по-прежнему выступают против легализации. Большинство американцев указывают, что они проголосовали бы за кандидата, с которым они не согласны по политике в отношении марихуаны. Сенаторы и представители, которые хотят перестраховаться, могут остаться против федеральной легализации марихуаны.

Последствия для инвесторов

Марихуана уже представляет собой крупную индустрию, продажи которой в США в 2019 году оцениваются более чем в 12 миллиардов долларов. К 2022 году продажи марихуаны в США могут превысить 22 миллиарда долларов. Инвесторы марихуаны не найдут слишком много отраслей, которые могут почти удвоиться за три года.

Однако большой проблемой является то, что среди американских акций мало действительно хороших альтернатив для инвестирования в марихуану. Большинство из них относительно невелики и торгуются не на крупных фондовых биржах, а на внебиржевом рынке.Они также склонны к спортивным астрономическим оценкам.

Но есть исключения. Innovative Industrial Properties (NYSE: IIPR) предоставляет капитал в сфере недвижимости операторам медицинского каннабиса, покупая недвижимость и сдавая ее в аренду клиентам. Scotts Miracle-Gro (NYSE: SMG) — основной поставщик продуктов гидропоники для производителей марихуаны. Обе компании прибыльны. Их оценки не возмутительны. И обе компании даже выплачивают дивиденды.

Состояние как Innovative Industrial Properties, так и Scotts Miracle-Gro, а также других компаний U.На запасы S. марихуаны сильно повлияет то, что произойдет с легализацией марихуаны в Соединенных Штатах. Если больше штатов легализуют марихуану и / или федеральное правительство ослабит свои законы о каннабисе, эти запасы могут взлететь. Но до тех пор, пока существует угроза того, что федеральные власти могут расправиться с индустрией марихуаны, покупка этих акций будет сопряжена с дополнительным уровнем риска. Инвесторам марихуаны следует действовать осторожно.

Эта статья представляет собой мнение автора, который может не согласиться с «официальной» рекомендательной позицией премиальной консультационной службы Motley Fool.Мы разношерстные! Ставка под сомнение по поводу инвестиционного тезиса — даже нашего собственного — помогает всем нам критически относиться к инвестированию и принимать решения, которые помогают нам стать умнее, счастливее и богаче.

Карта сорняков: статус легализации марихуаны в Америке

Если кажется, что новый штат легализует каннабис почти каждую неделю, не волнуйтесь, вы не под кайфом — штаты действительно легализуют этот наркотик беспрецедентными темпами. Волна зеленого законодательства тоже не собирается в ближайшее время утихать.

Всего за последние шесть месяцев все избирательные бюллетени, связанные с каннабисом, принятые в ноябре прошлого года, в том числе в консервативных штатах Миссисипи, Монтана и Южная Дакота, были приняты, а законодательные собрания штатов Нью-Йорка, Нью-Мексико и Вирджинии одобрили законопроекты о легализации каннабис для рекреационного использования. Это много действий. Фактически настолько, что сейчас меньше штатов, которые не легализовали ТГК в лечебных или рекреационных целях (13), чем таких, которые дали своим жителям зеленый свет курить на досуге (17).

Теперь вопрос в том, когда, а не если политики в Вашингтоне, округ Колумбия, примут участие в программе и решат сделать то, что поддерживает большинство американцев, приняв закон, отменяющий федеральный запрет раз и навсегда. Тем временем штаты продолжают стремиться легализовать этот наркотик либо для использования в медицинских целях, либо для рекреационных целей, либо и того, и другого. Вот где дела обстоят, их все 50:

Алабама

Статус: Все THC запрещены

Южный юридический центр по борьбе с бедностью осудил Алабаму за принятие «драконовских» законов о каннабисе.У прокуратуры есть возможность обвинить практически любого, кого поймали с травкой, за распространение тяжких преступлений, и исследование ACLU показало, что в 2018 году чернокожие были более чем в четыре раза чаще арестованы за хранение, чем белые. Текущее положение вещей может быть не лучшим, но в последние годы наметились некоторые признаки прогресса. В марте сенат штата одобрил закон о медицинском каннабисе третий год подряд, а судебный комитет Сената внес закон о декриминализации, который снизит наказание за хранение менее двух унций до штрафа в размере 250 долларов.

Аляска

Статус: Полностью легальный
Аляска была одним из первых штатов, разрешивших медицинскую марихуану, легализованную в 1998 году, но эта мера не позволяла продавать ее, так что это не было большой программой. Затем штат стал одним из первых, кто начал использовать рекреационную марихуану для взрослых, и в 2014 году избиратели приняли меры для голосования. Но внедрение также сопровождалось некоторыми неудачами: диспансеры открывались медленно, а продукция доставлялась в отдаленные части штата — добраться только воздушным транспортом, что регулируется федеральными законами, оказалось затруднительным.Но после того, как в 2016 году открылся первый диспансер, ситуация наладилась: в Анкоридже, где проживает 40 процентов населения штата, было продано 9 миллионов долларов в 2020 году, что на 25 процентов больше, чем в 2019 году.
Аризона
Статус: Полностью легальный
Лекарственный каннабис легален в Аризоне с 2010 года, а в 2020 году штат подавляющим большинством голосов проголосовал за его легализацию и для рекреационного использования. Мера, принятая в ноябре, позволила взрослым в возрасте 21 года и старше владеть до одной унции каннабиса, вырастить до шести растений и предоставила людям возможность снять с себя судимости за определенные преступления, связанные с каннабисом.Он также призвал законодателей в кратчайшие сроки разобраться в рыночных правилах и выдать лицензии. В результате первые продажи каннабиса для развлекательных целей были осуществлены в конце января.
Арканзас

Статус: Медицинское право

Арканзас проголосовал за легализацию каннабиса для использования в медицинских целях в 2016 году. Жителям разрешается носить с собой до 2,5 унций для лечения соответствующих условий. С момента открытия первого диспансера в Хот-Спрингс в 2019 году жители потратили более 250 миллионов долларов на медицинский каннабис.
Калифорния
Статус: Полностью легальный
Калифорния — лидер легализации марихуаны — с тех пор, как они одобрили медицинскую марихуану с Prop 215 в 1996 году (в основном за счет активистов ЛГБТК, выступающих за больных СПИДом, но это другая история), штат был на переднем крае легализации, вводя некоммерческих кооперативов в 2003 г., а в 2010 г. разрешили распространение розничных диспансеров для медицинских продуктов, многие из которых имеют сомнительную репутацию.Но в 2016 году, когда избиратели приняли меры по легализации использования взрослыми людьми, государство совершило серьезную ошибку: высокие налоги и дорогие лицензии не позволили существующим розничным торговцам и клиентам переходить на такой переход, и устоявшийся серый рынок просто, ну, в общем, остался на месте. Хотя годовой объем продаж легального рынка достиг 4,4 миллиарда долларов, нелегальный рынок штата может быть в три раза больше. Ошибка штата с тех пор вдохновила другие легализуемые штаты, такие как Нью-Йорк, сделать упор на превращение операторов черного рынка в легальных и на обеспечение того, чтобы покупатели могли позволить себе то, что они продают.
Денвер, штат Колорадо, является центром инноваций в области высоких технологий.
Хён Чан / MediaNews Group / The Denver Post / Getty Images
Колорадо
Статус: Полностью легальный
Колорадо, в котором в 2012 году было проведено голосование, был первым штатом, открывшим рынок рекреационной марихуаны. Они поняли некоторые вещи правильно — первые 40 миллионов долларов налоговых поступлений каждый год идут на строительство государственных школ, на данный момент собирая десятки миллионов для фонда, — при этом также делая многое неправильно (т.е., никаких мер социальной справедливости, о которых можно было бы говорить, что привело к преобладанию белой индустрии). Следовательно, законы, касающиеся легального использования каннабиса, находятся в стадии разработки. В марте губернатор Джаред Полис подписал законопроект об учреждении программы социальной справедливости, предусматривающей предоставление займов, грантов и образование для общин, наиболее пострадавших от войны с наркотиками. Штат также сталкивается с нападками со стороны активистов, выступающих против марихуаны, которые настаивают на ограничении потенции, особенно на экстрактах, которые уже давно популярны в Колорадо.Даже если эти проблемы будут решены, отрасль, объем продаж которой в 2020 году превысил 2 миллиарда долларов, может вскоре столкнуться с критикой со стороны климатических активистов: недавнее исследование показало, что комнатные растения в Колорадо имеют больше выбросов парниковых газов, чем уголь штата. промышленность.
Коннектикут
Статус: Медицинское право
Коннектикут поддерживает систему медицинской марихуаны в течение почти десяти лет, и в настоящее время в этой программе участвуют более 50 000 пациентов по разным причинам.Но теперь, когда и Нью-Йорк, и Нью-Джерси склонились к полной легализации, есть вероятность, что Коннектикуту не понадобится много времени, чтобы утвердить собственную меру использования взрослыми. По состоянию на начало апреля в разработке находятся два предложения: губернатор Нед Ламонд, SB 888, учредит различные комитеты и начнет продажи развлечений к маю 2022 года. Но некоторые критикуют расплывчатые формулировки этого законопроекта, когда речь идет о программах социальной справедливости, и вместо этого поддерживают HB 5853, законопроект, направленный на то, чтобы восполнить опустошение войны с наркотиками, создавая при этом разнообразную промышленность в штате.
Делавэр
Статус: Медицинское право
В Делавэре преобладают демократы, и партия имеет подавляющее большинство в законодательном собрании штата, но губернатор Джон Карни не сторонник легализации. После того, как в марте комитет палаты представителей штата принял законопроект об использовании в развлекательных целях, пресс-секретарь подчеркнул, что позиция Карни «не изменилась» и что у него все еще «опасения» по поводу легализации. Делавэр легализовал каннабис для использования в медицинских целях еще в 2011 году, хотя домашнее выращивание запрещено.
Флорида
Статус: Медицинское право
Жители Флориды могут покупать каннабис в лечебных диспансерах по рекомендации врача, но это все. Медицинским пациентам не разрешается выращивать дома, а некоторые члены законодательного собрания штата даже работают над ограничением количества ТГК, разрешенного в лекарственной конопле штата. Демократы продвигают законопроект о легализации использования в рекреационных целях, хотя он еще не включен в повестку дня комитетов.В марте опрос, проведенный группой защиты интересов медицинского каннабиса Florida for Cares, показал, что 58 процентов жителей Флориды выступают за то, чтобы штат легализовал наркотик для употребления взрослыми.
Грузия
Статус: Продукты с низким содержанием ТГК Легальные с медицинской точки зрения
Каннабис с высоким содержанием КБД / низким содержанием ТГК разрешен для использования в медицинских целях в Грузии, но не позволяйте этому вводить вас в заблуждение. Продукты THC очень незаконны. В 2018 году в штате было произведено более 50000 арестов, связанных с каннабисом, что является пятым по величине показателем арестов, связанных с каннабисом, в стране.В 2020 году демократы в законодательном собрании штата представили Закон о правосудии Джорджии, который отменяет уголовную ответственность за хранение на низком уровне. Однако законодательная власть по-прежнему контролируется республиканцами.
Гавайи
Статус: Медицинское право
Медицинский каннабис является законным, и хранение менее трех граммов каннабиса было декриминализовано в 2019 году, но на Гавайях нет развлекательной программы. Законодатели пытаются это изменить. В феврале комитет Сената одобрил два законопроекта: один о повышении порога декриминализации с трех граммов до унции, а другой — о легализации каннабиса для употребления взрослыми.Учитывая, что демократы имеют подавляющее большинство в законодательном органе, можно было бы подумать, что эти законопроекты могут быть приняты, но губернатор-демократ Дэвид Айдж выступил против реформы и совсем недавно, в марте, заявил, что у него «опасения» по поводу легализации, сославшись на федеральный статус препарата в Списке I.
Айдахо
Статус: Совершенно нелегально
В Айдахо дела идут не в правильном направлении. Мало того, что все, что имеет следы THC, является незаконным, в феврале сенат штата проголосовал за внесение запрета на каннабис в Конституцию, что фактически помешало бы жителям голосовать за его легализацию.
В день Нового года
в Иллинойсе холодно, но это не помешало толпам людей в Манделайне выстроиться в очередь на первый день законной продажи марихуаны.
Дэниел Акер / Bloomberg / Getty Images
Иллинойс
Статус: Полностью легальный
Борьба за легализацию в Иллинойсе сводилась не к тому, если, а к тому, как. Чикаго, возможно, самый сегрегированный город в США, был эпицентром войны с наркотиками; В течение десятилетий целые районы города были разорваны драконовскими законами о наркотиках, которые, казалось, распространялись только на чернокожих жителей.Приближалась легализация, но если она не затрагивает эту историю, она никуда не денется. Результатом стал один из самых прогрессивных планов легализации своего времени, когда он был подписан в 2019 году. Он не только легализовал для взрослых, но и гарантировал исключение из тюрьмы или помилование для всех с ненасильственной судимостью низкого уровня (почти полмиллиона человек могли чтобы их записи были очищены по состоянию на декабрь 2020 г.). Некоторые юрисдикции пошли еще дальше, направляя доход от марихуаны непосредственно в целевые сообщества.В марте Эванстон, пригород к северу от Чикаго, утвердил то, что считается первой программой возмещения ущерба в стране, предлагая жилищные субсидии чернокожим жителям, частично финансируемые за счет налоговых поступлений от марихуаны.
Индиана
Статус: Совершенно нелегально
Индиана очень республиканская, и каннабис там очень незаконен. Хотя губернатор Эрик Холкомб подписал законопроект о легализации КБР в 2018 году, штрафы по-прежнему суровы за все, что содержит больше, чем.3 процента THC. Законодатели внесли законопроекты о реформе каннабиса в Генеральную ассамблею штата, но Холкомб заявил, что блокирует любые попытки его легализации.
Айова
Статус: CBD Medically Legal
Лекарственный каннабис легален в Айове, но программа довольно ограничена. Только около 5000 жителей Айовы имеют медицинские карты, и пациентам не разрешается использовать цветы. Также не похоже, что законодательный орган штата, контролируемый республиканцами, расширит эту программу, хотя опрос Des Moines Register , опубликованный в марте, показал, что целых 78 процентов жителей поддерживают эту программу.
Канзас
Статус: Продукты с низким содержанием ТГК Легальные с медицинской точки зрения
В Канзасе весь каннабис запрещен, но в феврале губернатор-демократ Лаура Келл предложила легализовать его для использования в медицинских целях, чтобы помочь расширить Medicaid. Несколькими неделями позже законодатели внесли законопроект именно об этом. «Комбинируя широко популярную, здравую политику в области медицинской марихуаны, которая принесет значительный доход с расширением Medicaid, все логические возражения против расширения будут устранены, — сказал Келли.«Этот законопроект имеет смысл». На данный момент CBD, содержащий менее 0,5 процента THC, разрешен только для лечения определенных заболеваний.
Кентукки
Статус: CBD Medically Legal
CBD — это все, что в настоящее время является законным, но губернатор-демократ Энди Бешир сказал, что пришло время легализовать каннабис для использования в медицинских целях, и ранее в этом году законодатели внесли законопроект, чтобы это произошло. Проблема в сенате штата, который контролируется республиканцами и отказался принять аналогичный закон о медицинском каннабисе, принятый Палатой представителей в 2020 году.
Луизиана
Статус: Медицинское право
Две трети избирателей Луизианы выступают за рекреационный каннабис в штате, но пока усилия по легализации продвигаются медленно. Государство ввело в действие законы о медицинском каннабисе еще в 1991 году, но только в 2016 году была создана комплексная программа. Даже тогда пациентам разрешалось принимать настойки только при ограниченном количестве условий. С тех пор были разрешены жевательные конфеты и некоторые другие экстракты, и новый закон стремится добавить цветок в этот список.Тем не менее, ситуация ускоряется — на этой сессии было представлено более дюжины законопроектов о каннабисе, от одного санкционирующего исследование о том, что легализация употребления взрослыми людьми повлияет на государство, до одного, вводящего в действие настоящую вещь.
Мэн
Статус: Полностью легальный
Хотя марихуана была легализована в штате Мэн в 2016 году, потребовалось время, чтобы создать отрасль розничной торговли — только в октябре 2020 года развлекательные диспансеры наконец-то открыли свои двери.Однако уже сейчас некоторые в штате, где с 1999 года действует медицинская программа, в основном полагающаяся на мелких производителей, опасаются, что изменения происходят слишком быстро. Крупные компании по производству каннабиса с несколькими штатами нацелены на штат (такие бренды, как Keef, уже есть на полках диспансеров), заставляя некоторых беспокоиться о том, что семейное наследие будет потеряно.
Мэриленд
Статус: Медицинское право
Мэриленд очень близок к легализации, но он застрял на перепутье — как и многие штаты, которые были горячими точками неудавшейся войны с наркотиками — выяснения того, как ее реализовать справедливо.Два законопроекта, оба посвященные социальной справедливости, прошли в законодательном собрании штата в этом году, но после того, как каждый из них был рассмотрен на единственном заседании комитета, ни один из них не был принят. Законодатели заявили, что попробуют еще раз в следующем году. На данный момент марихуана декриминализована, и около 100 аптек медицинской марихуаны обслуживают 125 000 пациентов штата.
Массачусетс
Статус: Полностью легальный
Несмотря на репутацию либерального штата, Массачусетс издавна законодательно закреплял социальные тенденции: по воскресеньям нельзя покупать выпивку до полудня, а татуировка была незаконной до 2000 года.Поэтому неудивительно, что, когда Массачусетс стал одним из первых штатов Восточного побережья, которые легализовали в 2016 году (наряду с Мэном), официальные лица не торопились обсуждать детали; Розничные продажи не начинались до 1 июля 2018 года. Даже сейчас развитие розничных магазинов идет медленно: по состоянию на октябрь было открыто только 77 лицензированных пунктов отдыха. Не помогло и то, что, когда разразилась пандемия, медицинские диспансеры считались необходимыми, но развлекательные были закрыты с марта по май. В результате количество пациентов в программе выросло до более чем 100000 в 2020 году по сравнению с 67000 годом ранее.
Тиша Монтегю демонстрирует товары в магазине Huron View Provisioning в Анн-Арборе, штат Мичиган, в начале этого года.
Пол Сансиа / AP
Мичиган
Статус: Полностью легальный
Мичиганцы подавляющим большинством проголосовали за легализацию каннабиса для рекреационного использования в 2018 году, а первые диспансеры открылись чуть более года спустя. Владение до 2,5 унций и 15 граммов концентрата ТГК и выращивание до 12 растений разрешены для взрослых в возрасте от 21 года.Однако общественное потребление запрещено. В октябре прошлого года губернатор Гретхен Уитмер смогла подписать закон, который разрешает резидентам с невысокой степенью судимости за употребление каннабиса удалять свои записи. «Слишком долго уголовные обвинения создавали препятствия для работы, жилья и прочего для сотен тысяч жителей штата Мичиган, — сказал тогда Уитмер. «Эти двухпартийные законопроекты изменят правила игры».
Миннесота
Статус: Медицинское право
Миннесота, в которой с 2014 года есть легальные с медицинской точки зрения марихуаны, в настоящее время пропускает через телефонную трубку законопроект о легализации использования взрослыми.Он был одобрен восемью комитетами (по состоянию на конец апреля) и, как ожидается, будет вынесен на голосование в мае. Как и многие текущие законопроекты, рассматриваемые законодательными собраниями штатов, он сильно влияет на социальную справедливость. «Мы стремимся провести реформу уголовного правосудия и сделать так, чтобы те, кто пострадал от уголовных санкций войны с наркотиками, имели возможность удалить свои записи», — заявил в апреле лидер большинства в Палате представителей Демократической партии Райан Винклер, как сообщает Marijuana Moment. «И иметь возможность участвовать в росте, возможности нового рынка каннабиса — исправить прошлые ошибки.”
Миссисипи
Статус: Медицинское право
Миссисипи подавляющим большинством голосов в ноябре прошлого года проголосовало за легализацию каннабиса для использования в медицинских целях, но попытки запустить и запустить реальную программу не увенчались успехом. Мера была отложена в суде, и в настоящее время законодатели борются за альтернативное законодательство, которое могло бы заменить эту меру в случае ее отмены Верховным судом штата. В любом случае, штату будет сложно уложиться в первоначальный срок выдачи медицинских карт — 15 августа.
Миссури
Статус: Медицинское право
Миссурийцы проголосовали в 2018 году за легализацию каннабиса для использования в медицинских целях, но маловероятно, что в ближайшее время произойдет легализация в рекреационных целях, учитывая, что штат контролируется республиканцами. У партии есть как минимум один защитник легализации. «Мы тратим больше времени и ресурсов правоохранительных органов на борьбу с курильщиками марихуаны, чем на все другие наркотики вместе взятые. Десять процентов арестованных в штате Миссури в настоящее время связаны с хранением марихуаны », — сказал представитель.Шамад Доган заявил ранее в этом году, предлагая поправку к конституции, чтобы легализовать каннабис.
Монтана
Статус: Полностью легальный
Монтана была одним из пяти штатов, проголосовавших за избирательные бюллетени по каннабису в ноябре прошлого года. Взрослым в возрасте 21 года и старше разрешается иметь до одной унции цветов и восьми граммов концентрата ТГК, и четыре растения на человека (восемь на семью) можно выращивать в домашних условиях. Однако диспансеры не откроются до 2022 года, и консервативные законодатели штата в настоящее время работают над тем, чтобы ослабить Инициативу 190, прежде чем легальный рынок заработает.Изменения, к которым они стремятся, включают в себя усложнение системы лицензирования, предоставление местным лидерам свободы выбора в отношении того, могут ли развлекательные предприятия работать в их юрисдикции, и предотвращение участия людей, обвиняемых в наркотиках, в индустрии каннабиса штата.
Небраска
Статус: THC Illegal
Каннабис запрещен в Небраске, но в марте судебный комитет Сената штата одобрил законопроект о легализации этого наркотика в медицинских целях.На самом деле, в государстве, контролируемом республиканцами, будет сложно что-либо принять, поэтому демократы стремятся предоставить людям право решать. Сторонники каннабиса в законодательном собрании штата хотят, чтобы меры по легализации использования в рекреационных целях и в медицинских целях были включены в избирательный бюллетень в 2022 году. Это может произойти. В ноябре прошлого года Южная Дакота, штат столь же красный, как Небракса, проголосовала за введение двойных бюллетеней для легализации.
Невада
Статус: Полностью легальный
Невада легализовано для использования в рекреационных целях в результате голосования еще в 2016 году.Взрослые старше 21 года могут потреблять до 30 грамм цветка и 3,5 грамма концентрата. Штат также добился успеха в прокате автомобилей, а в апреле законодатели одобрили законопроект, разрешающий создание «комнат для приема пищи». Невада также начинает делать успехи на фронте восстановительного правосудия. В июне прошлого года губернатор Стив Сисолак помиловал более 15 000 человек, осужденных за преступления, связанные с каннабисом, которые теперь являются законными.
Нью-Гэмпшир
Статус: Медицинское право
Нью-Гэмпшир может быть известен как либертарианский бастион — в конце концов, живи свободным или умри, — но штат твердо придерживается традиционно консервативных представлений о травке.Медицинская марихуана легальна, и по состоянию на конец января в штате насчитывалось чуть более 11000 пациентов, хотя существует ограниченное количество диспансеров, а личное выращивание запрещено. В январе демократы ввели закон о травке в развлекательных целях. Это был оптимистичный счет — у него была низкая налоговая ставка, выращивание на дому и розничные продажи, — но, к сожалению, не ожидается, что он пройдет через сессию. «В конце концов, он будет принят», — сказал Marijuana Moment один из спонсоров законопроекта. «Но я не думаю, что это произойдет, пока у нас не будет нового губернатора.”
Губернатор Нью-Джерси Фил Мерфи пообещал законную травку в ходе избирательной кампании; ранее в этом году он, наконец, прошел.
Эдвин Дж. Торрес / Офис губернатора Нью-Джерси / AP
Нью-Джерси
Статус: Полностью легальный
Это был долгий путь для каннабиса в Нью-Джерси, который был таким близким к легализации, по крайней мере, несколько лет. Еще в 2010 году губернатор Джон Корзин подписал закон о медицинской марихуане, но когда в следующем году к власти пришел губернатор-республиканец Крис Кристи, он заблокировал инициативу, сохранив краткий список условий и высокий барьер для входа.Все изменилось в 2018 году, когда новый губернатор Фил Мерфи подписал огромное расширение закона, разрешив ряд условий и упростив для пациентов получение растения. (В настоящее время в штате тринадцать диспансеров, обслуживающих примерно 100000 зарегистрированных пациентов.) Рекреационный горшок был принят по инициативе голосования в 2020 году, и с тех пор штат изо всех сил пытается сформулировать Комиссию по каннабису и сформировать правила. Ожидается, что диспансеры откроются в начале 2022 года.
Нью-Мексико
Статус: Медицинское право
Нью-Мексико официально стал 17-м штатом, легализовавшим каннабис для рекреационного использования в апреле, менее чем через две недели после того, как законодатели штата приняли Закон о регулировании каннабиса.Новый закон позволяет взрослым в возрасте от 21 года иметь до двух унций цветов, разрешает домашнее выращивание до шести растений и автоматически стирает записи о лицах, осужденных за правонарушения, связанные с каннабисом. «Нью-Мексико — это штат, в котором, как и большинство других штатов, было произведено непропорционально большое количество арестов за каннабис», — сообщила агентству Rolling Stone Эмили Кальтенбах из Альянса по наркополитике Нью-Мексико. «Этот законопроект изменит жизнь в Нью-Мексико не только за счет компонентов автоматического изъятия и повторного приговора, но и для того, чтобы помочь создать некоторую справедливость в отрасли и защитить пользователей.”Розничные продажи планируется начать 1 апреля 2022 года.
Нью-Йорк
Статус: Полностью легальный
Этой весной Нью-Йорк стал 15-м штатом, легализовавшим каннабис для рекреационных целей, приняв одни из самых прогрессивных законов в стране. Новый закон позволяет взрослым в возрасте от 21 года иметь до трех унций цветов, выращивать три растения на человека и шесть на семью дома, а также курить травку везде, где разрешено курение сигарет (впервые для любого штата).Он также включает множество положений о восстановительном правосудии, в том числе автоматическое удаление записей о лицах, осужденных за мелкие правонарушения, и выделение налоговых поступлений для фонда реинвестирования общины. Некоторые предполагают, что губернатор Эндрю Куомо согласился на некоторые меры, которым он сопротивлялся в прошлом из-за множества обвинений в сексуальном насилии, с которыми он столкнулся. Но как бы то ни было, это произошло, и четвертое по численности населения государство страны, легализовавшее каннабис — и сделав это таким образом, чтобы сделать целые общины наиболее пострадавшими от войны с наркотиками, — является знаменательным достижением.
Северная Каролина
Статус: Продукты с низким содержанием ТГК Легальные с медицинской точки зрения
Каннабис запрещен в Северной Каролине, но некоторые надеются, что скоро закон о лекарствах может быть принят. В апреле сенатор Билл Рабон, один из ведущих республиканцев в сенате штата, представил Закон о сострадании, который легализует каннабис для определенных медицинских целей. Между тем, опрос, проведенный Университетом Илона в феврале, показал, что большинство жителей поддерживают легализацию каннабиса для употребления взрослыми, а 73 процента поддерживают легализацию препарата для использования в медицинских целях.
Северная Дакота
Статус: Медицинское право
Северной Дакоте потребовалось несколько попыток, чтобы получить медицинскую марихуану — избирательная инициатива провалилась в 2012 году, прежде чем одно окончательно прошло в 2016 году. Что касается марихуаны для развлекательных целей, это оказывается еще сложнее. Инициатива попала в бюллетень в 2018 году, но была отклонена почти 60 процентами избирателей. Ранее в этом году некоторые были оптимистичны в отношении того, что HB 1420, который был принят Палатой представителей, может привести к полной легализации, но Сенат закрыл этот план всего через несколько недель.Несколько дней спустя тело также заблокировало попытку легализации в избирательный бюллетень 2022 года. Может в четвертый раз будет прелесть?
Огайо
Статус: Медицинское право
С тех пор, как в 2016 году штат Огайо легализовал медицинскую травку, 160 000 человек стали пациентами. Технически Weed декриминализован в штате — менее 100 граммов — это проступок, — но местные юрисдикции (включая Цинциннати, Колумбус и Кливленд) снизили штрафы еще больше или избавились от них все вместе.Полная легализация не удалась по инициативе голосования в 2015 году, но в марте был внесен новый закон, который полностью отменяет уголовную ответственность как за хранение, так и за выращивание марихуаны.
Оклахома
Статус: Медицинское право
Награда за самый популярный рынок каннабиса в стране достается… Оклахоме? Хотя западный штат может показаться не очевидным выбором — в нем нет холмистых сельскохозяйственных угодий Калифорнии или явного спроса на этот продукт в Нью-Йорке, но у него есть история с очень суровыми законами о наркотиках — его рынок медицинской марихуаны, который был основан после Инициатива голосования 2018 года, начавшаяся активно и, похоже, не замедляется.Отчасти это связано с тем, что лицензии стоят всего 2500 долларов (в некоторых штатах они могут достигать нескольких тысяч), а отчасти потому, что на эти лицензии нет ограничений. Получить рекомендацию от врача тоже не проблема — карта есть у каждого 13 взрослого в Оклахоме. «Они сделали буквально то, что не сделал ни один другой штат», — сказал в прошлом году «Политико» один владелец аптеки. «Система свободного предпринимательства, открытый рынок, дикий запад».
Вице-губернатор Пенсильвании Джон Феттерман (здесь представлена его коллекция флагов) стал национальной фигурой в борьбе за прекращение запрета.
Пол Уивер / SOPA Images / LightRocket / Getty Images
Пенсильвания
Статус: Медицинское право
Пенсильвания, похоже, готова к легализации. В штате уже пять лет действует программа медицинской марихуаны, в которой зарегистрировано более полумиллиона пациентов и лиц, осуществляющих уход; Опросы показывают, что две трети избирателей поддерживают использование контента для взрослых. Кроме того, вице-губернатор Джон Феттерман стал активным сторонником легализации на национальном уровне.«Я вообще-то не употребляю марихуану», — сказал он Rolling Stone в прошлом году. «Но я думаю, что любой взрослый должен иметь возможность — законно, безопасно, обложить налогом — и не заклеймить его как преступника. Нам нужно отменить все судимости. Если есть кто-то, отбывающий срок за марихуану, немедленно освободите его ». (Не повредит и то, что в этом году в Нью-Йорке и Нью-Джерси были приняты меры по легализации). Все выглядит обнадеживающе: в феврале двухпартийные сенаторы штата объявили законопроект о легализации каннабиса в штате — впервые республиканский депутат выступил спонсором такого закона.
Род-Айленд
Статус: Медицинское право

Легализация, вероятно, произойдет в Род-Айленде в этом году. В марте лидеры Сената выдвинули законопроект, а через несколько дней губернатор Дэн Макки объявил о своих предложениях как части бюджета на 2022 год. Оба они призывают к легализации марихуаны для взрослых от 21 года и старше, установлению процедур лицензирования и оба обращаются к сообществам, раздираемым войной с наркотиками.Большая разница заключается в том, что касается выращивания в домашних условиях: законопроект разрешает выращивать шесть растений на одного взрослого; законопроект губернатора этого не допускает.
Южная Каролина
Статус: CBD Medically Legal
Весь каннабис запрещен в темно-красной Южной Каролине, но один депутат-республиканец делает все возможное, чтобы принять закон о лекарственной марихуане. Сенатор Том Дэвис в апреле пригрозил взять в заложники все остальные законодательные акты, если его коллеги попытаются заблокировать его счет на лекарства.«Если в зале Сената найдутся люди, которые все еще пребывают в этом безумии рефрижераторов, менталитете войны с наркотиками и блокируют и встают на пути принятия этого законопроекта, я воспользуюсь своим правом сенатора, чтобы ответить тем же на все остальные законопроекты этот календарь », — сказал он. По крайней мере, один из коллег Дэвиса-республиканцев заявил, что заблокирует закон, но поступая так, он пойдет против воли народа. Опрос, проведенный ранее в этом году, показал, что 72 процента жителей Южной Каролины выступают за лекарственный каннабис.
Южная Дакота
Статус: Совершенно незаконно (на данный момент)

Южная Дакота может быть одним из самых консервативных штатов в стране, но в ноябре его жители проголосовали за инициативу по легализации каннабиса для использования в медицинских целях. и — за инициативу по его легализации в рекреационных целях. Но это не так-то просто. Республиканские чиновники, такие как губернатор Криси Ноэм, борются с обеими инициативами. Похоже, что в конечном итоге медицинская программа будет запущена, но в январе окружной судья штата постановил, что инициатива по использованию для взрослых была неконституционной.Адвокаты обжалуют это решение в Верховном суде штата.
Теннесси
Статус: CBD Medically Legal

С марихуаной в Теннесси дела не идут. Закон о медицинской марихуане был принят в 2014 году, но из-за строгих требований — в основном, при участии финансируемых из федерального бюджета учреждений, которые не могли участвовать по закону — программа развалилась. Год спустя они изменили его, чтобы разрешить подходящим пациентам ввозить продукты из других штатов (что, конечно, также противоречит закону), а в 2015 году изменили его , снова , чтобы указать, что эти продукты должны быть с чрезвычайно низким содержанием ТГК — по сути, просто продукты CBD.Новый закон, который находится на рассмотрении в законодательном органе, может расширить выбор для пациентов: хотя им не будет разрешено курить или вейпировать продукты, тем, кто страдает тяжелыми заболеваниями (рак, СПИД и т. поставлять. Однако им все равно придется выяснить, где его взять, поскольку закон не разрешает выращивать горшок в штате.
Техас
Статус: Продукты с низким содержанием ТГК Законные с медицинской точки зрения

Техас жестко борется с каннабисом.Сейчас количество арестов сокращается, но совсем недавно, в 2018 году, штат арестовал почти 100000 человек за преступления, связанные с каннабисом. Недавно были предприняты некоторые попытки провести реформу, в первую очередь законопроект о декриминализации, который прошел через комитет Палаты представителей в апреле, но на данный момент препарат полностью запрещен. Техас разрешает медицинское использование продуктов с низким содержанием ТГК, но только для узкого набора трудноизлечимых состояний.
Юта
Статус: Медицинское право

Хотя штат Юта легализовал медицинскую травку, это был трудный путь — и он закончился более консервативным законопроектом, чем надеялись защитники.Церковь Святых последних дней, влиятельная организация в штате, в котором преобладают мормоны, не продавала медицинскую марихуану. Растение было добавлено в их список запрещенных интоксикантов в 1915 году, и только в 2016 году они даже начали употреблять масло CBD. В 2018 году, когда инициатива избирателей дошла до голосования, церковь выступила со встречным предложением, исключив из сделки такие вещи, как выращивание дома. Избиратели приняли первоначальный вариант, но законодатели приняли более строгий закон. С тех пор по всему штату открылось четырнадцать диспансеров, но в ближайшее время не стоит ожидать, что марихуана будет употребляться взрослыми — церковь решительно выступает против использования в рекреационных целях практически любых веществ, включая марихуану.
Сорняк растет в Монтпилиере, штат Вермонт.
Мэтью Ромеи / Полиция Капитолия Вермонта / AP
Вермонт
Статус: Полностью легальный

В 2018 году Вермонт стал первым штатом, легализовавшим каннабис для употребления взрослыми через законодательный орган штата. Взрослым в возрасте 21 года и старше разрешается иметь до одной унции цветов, пяти граммов концентрата ТГК и выращивать шесть растений. Но продавать его по-прежнему незаконно… пока. В прошлом году законодатели приняли закон о налогах и регулировании, и, по прогнозам, к весне 2022 года розничный рынок заработает.Пора. В конце концов, это штат Зеленая гора.
Вирджиния
Статус: Полностью легальный

В апреле этого года Вирджиния стала первым штатом на юге, легализовавшим марихуану для рекреационных целей. Первоначально предполагалось, что закон вступит в силу в 2024 году, но губернатор Ральф Нортам продлил его до 1 июля 2021 года. Однако не стоит ожидать, что в ближайшее время появятся какие-либо диспансеры; На развертывание коммерческой инфраструктуры для легальной борьбы с травой в штате могут потребоваться годы.(Частично это связано с тем, что в законопроекте делается особый упор на социальную справедливость, поэтому потребуется время, чтобы справедливо распределить лицензии.) Между тем, с июля жители смогут выращивать до четырех растений каннабиса и на законных основаниях. есть унция травки, и пациенты могут обращаться в один из четырех диспансеров в штате.
Вашингтон
Статус: Полностью легальный

Каннабис полностью легален в штате Вашингтон с 2012 года.Жалоб было немного. Губернатор Джей Инсли ранее в этом году хвалил, насколько хорошо работает программа. «Наш опыт в Вашингтоне всегда был положительным во всех отношениях — от сокращения ненужной деятельности правоохранительных органов и преступной деятельности, которая на самом деле не приносила пользу нашему сообществу, до создания рабочих мест в новой отрасли, предоставления людям большей свободы в их деятельности. принятие личных решений без очевидных ужасных последствий для здоровья », — сказал он. «По любым меркам это было очень успешное предприятие.”
Вашингтон, округ Колумбия
Статус: Полностью легальный

Каннабис полностью легален в Вашингтоне, округ Колумбия, но с некоторыми ограничениями. Это все еще незаконно на федеральных землях, которых много в столице страны, и их все еще незаконно продавать. Небольшая горстка диспансеров в районе продает только лекарствам. Тем не менее, появятся оздоровительные диспансеры, и первые продажи ожидаются в конце 2021 или 2022 года.
Западная Вирджиния
Статус: Медицинское право
Западная Вирджиния представила три законопроекта на сессии 2021 года — два о легализации марихуаны и один о ее декриминализации. Ни один из них не добрался до пола, но будет перенесен в 2022 год. Однако в этом году они запускают медицинскую программу — хотя она была подписана в 2017 году, пациенты получили право регистрироваться только в феврале этого года. Производителям, переработчикам и диспансерам уже выданы лицензии, но до полного развертывания программы еще есть несколько препятствий — например, выяснить, кто будет проверять продукт на грибок, пестициды и активность до того, как он поступит на рынок.
Висконсин
Статус: CBD Medically Legal

Висконсин может быть колеблющимся штатом, но каннабис полностью запрещен, а законы, запрещающие его, строги. Губернатор-демократ Тони Эверс настаивал на полной легализации, но в значительной степени консервативное законодательное собрание штата до сих пор не приняло ее.
Вайоминг
Статус: CBD Medically Legal

Каннабис полностью запрещен в Вайоминге, и за нарушение здесь строгие наказания.Уровень арестов, связанных с каннабисом, неизменно является одним из самых высоких в стране. Исследование ACLU показало, что в 2018 году чернокожие люди были арестованы за каннабис в 5,2 раза, что является 9-м по величине показателем в Америке. Вайоминг также является единственным штатом, в котором нахождение «под влиянием» каннабиса является незаконным. Однако легализация стала вызывать некоторый двухпартийный импульс. «Сейчас мы обсуждаем тему, которую мы все избегали в течение многих лет, — сказал недавно председатель республиканского судебного комитета Джаред Олсен, обсуждая законодательство об использовании наркотиков взрослыми.
Первая версия этой карты была опубликована в 2019 году. Мы продолжим обновлять ее по мере изменения законов штата.
штатов, где марихуана разрешена: карта
Марихуана разрешена для взрослых в 16 штатах и Вашингтоне, округ Колумбия. Медицинская марихуана разрешена в 36 штатах.
Нью-Йорк легализовал рекреационный каннабис 31 марта.
К ним присоединяются
Нью-Мексико и Вирджиния, хотя легализация не вступит в силу ни в одном из штатов до лета.
Посетите бизнес-раздел Insider, чтобы узнать больше.
Легализация марихуаны распространяется по США.
С 2012 года 16 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, легализовали марихуану для взрослых старше 21 года, а 37 штатов легализовали медицинскую марихуану — это означает, что большинство американцев имеют доступ к марихуане, будь то в медицинских или развлекательных целях.
Три штата, в том числе Нью-Мексико, Вирджиния и Южная Дакота, проголосовали за легализацию или приняли ее, хотя законы еще не вступили в силу.В случае Южной Дакоты закон по-прежнему страдает от юридических проблем и противодействия со стороны губернатора Кристи Ноэм.
Губернатор штата Нью-Мексико Мишель Лухан Гришам подписала закон в апреле. Хотя жители штата смогут выращивать и хранить марихуану уже 29 июня, розничные продажи должны начаться в следующем году.
Вирджиния легализовала каннабис своим законодательным органом в апреле. Закон вступит в силу 1 июля, хотя продажи марихуаны в штате начнутся не раньше 2024 года.
Губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо 31 марта подписал закон о легализации марихуаны. Его решение было принято вскоре после того, как губернатор Нью-Джерси Фил Мерфи подписал закон, официально разрешающий марихуану в его штате.
Нью-Джерси был одним из четырех штатов, наряду с Аризоной, Монтаной и Южной Дакотой, где в ноябре избиратели поддержали легализацию каннабиса в развлекательных целях. Избиратели в Миссисипи одобрили создание программы медицинского каннабиса.
На этой неделе губернатор Алабамы Кей Айви подписал закон о легализации медицинской марихуаны в штате.
В некоторых штатах, которые приняли законодательство о медицине или отдыхе путем голосования, еще предстоит уточнить детали. По этой причине Insider не включает Южную Дакоту или Миссисипи в наш список рынков, где это вещество является законным. Оба штата столкнулись с законодательным противодействием развертыванию своих программ.
Хотя Канада легализовала марихуану на федеральном уровне в 2018 году, США не последовали ее примеру, вынудив штаты наметить собственные курсы.В настоящее время марихуана по-прежнему считается незаконным наркотиком Списка I. Федеральное правительство США.
Победа Джо Байдена на президентских выборах и контроль Демократической партии над Конгрессом могут дать марихуане больший импульс в США. В марте Закон о безопасном банковском обслуживании — закон, который поможет предприятиям, занимающимся коноплей, получить доступ к банкам — был вновь внесен в обе палаты Конгресса.
Байден заявил, что поддержит декриминализацию этого наркотика на федеральном уровне, а лидер большинства в Сенате Чак Шумер заявил, что реформа марихуаны будет приоритетом для Сената в этом году.
Все штаты, в которых марихуана разрешена:
Эта статья была впервые опубликована в январе 2018 года и была обновлена новой информацией о том, где каннабис разрешен. 14 апреля он был обновлен с учетом ожидаемой легализации в Нью-Мексико и Вирджинии. Мелиа Рассел внесла свой вклад в более раннюю версию этой истории.
марихуаны легализовано в 11 штатах и Вашингтоне, округ Колумбия,
.
В 2012 году штаты Колорадо и Вашингтон стали первыми штатами, проголосовавшими за легализацию марихуаны в развлекательных целях.С тех пор за ними последовали еще девять штатов и Вашингтон, округ Колумбия, хотя Вермонт и округ Колумбия, разрешая хранение и рост марихуаны, продолжали запрещать продажу в развлекательных целях.
Распространение легализации марихуаны привело к переосмыслению наркополитики США и того, как именно она должна измениться, поскольку люди ищут альтернативы карательной политике уголовного правосудия, которая привела к большему количеству тюремных заключений и появлению черного рынка, поддерживающего агрессивные преступные предприятия.
Но марихуана остается незаконной в соответствии с федеральным законом .И хотя администрация Обамы заявила, что позволит нормам на уровне штата действовать без особого федерального вмешательства, администрация Трампа заняла более жесткую позицию .
За исключением Вермонта, штаты, которые легализовали марихуану в рекреационных целях, до сих пор остановились на модели коммерциализации, когда коммерческие частные компании продают наркотик. Государственные чиновники также устанавливают некоторые ограничения на продажи, в том числе возрастные ограничения (21 год и старше), количество, которое человек может купить и иметь одновременно, упаковку продукта и налоги.
Но эксперты по наркополитике отмечают, что коммерциализация — не единственный способ легализовать наркотик. В отчете за январь 2015 года для законодательного собрания штата Вермонт некоторые из ведущих национальных экспертов по наркополитике изложили несколько альтернатив, в том числе разрешение владения и роста, но не продажи (как DC в то время), разрешающее распространение только в небольших частных клубах. или правительство штата управляет цепочкой поставок и продает травку.
Отчет особенно поддерживает государственную монополию на производство и продажу марихуаны, чтобы помочь устранить черный рынок и обеспечить наилучшие результаты для общественного здравоохранения, поскольку регулирующие органы могут напрямую контролировать цены и то, кто покупает марихуану. Предыдущее исследование показало, что штаты, в которых сохранялась государственная монополия на алкоголь, держали цены выше, ограничивали доступ молодежи и снижали общий уровень потребления — все это положительно сказалось на здоровье населения.
Различные альтернативы показывают, что даже для людей, которые поддерживают легализацию, есть выбор . Речь идет не только о выборе между легализацией и запретом; это также касается выбора, какая форма легализации принесет наибольшие выгоды — за счет сокращения количества тюремных заключений и ослабления жестокого черного рынка марихуаны — и минимизации негативных последствий потенциально возросшего употребления наркотиков.
Колорадо и Вашингтон стали первыми штатами, легализовавшими марихуану
Getty Images
Впервые два американских штата легализовали использование и продажу марихуаны в рекреационных целях.
Избиратели в Колорадо, штате Вашингтон и Орегоне имели возможность войти в историю, проголосовав за инициативы, которые легализовали бы использование и продажу марихуаны в своих штатах. Только жители Орегона отклонили этот шаг. Избиратели Массачусетса присоединились к 17 штатам и округу Колумбия в голосовании, разрешившем использование препарата в медицинских целях.
( БОЛЬШЕ: Как каннабиноиды могут замедлять старение мозга)
Но победы могут вызвать столкновение за права штатов, поскольку федеральное правительство продолжает считать марихуану — даже для медицинского применения — незаконным веществом, а владение, продажу или распространение марихуаны преступлением. Предвидя конфронтацию, губернатор Колорадо Джон Хикенлупер предупредил участников праздника, чтобы они не «вырывались из Cheetos или Goldfish слишком быстро», поскольку его администрация выясняет, как жители штата могут покупать и продавать марихуану, не нарушая федеральных законов.
Однако шутки не помешают переменам. Инициативы представляют собой усиление общественного толчка к легализации; Опрос Gallup 2011 года показал, что 50% американцев выступают за легализацию марихуаны по сравнению с 12% в 1969 году. Поддержка медицинской марихуаны даже выше — несмотря на споры о том, как часто рекреационное употребление маскируется под медицинскую потребность — и постоянно составляет более 70 %. В трех штатах были вопросы по использованию в медицинских целях; Избиратели Массачусетса одобрили его, а избиратели в Арканзасе отвергли эту меру.В штате Монтана, где такое использование уже разрешено, ужесточились правила.
( БОЛЬШЕ: Медицинская марихуана, наконец, направляется в округ Колумбия)
Что означало бы легализованное использование в рекреационных целях? Во-первых, Колорадо и Вашингтон не просто уменьшают наказания для пользователей с уголовных обвинений до штрафов. Штаты действительно легализуют и облагают налогом продажи — шаг, который не предприняли даже такие страны, как Нидерланды, где оптовая продажа и выращивание незаконны, а мелкие розничные продажи допускаются в лицензированных «кофейнях».
Закон Вашингтона предусматривает режим лицензирования для производителей и продавцов, которым занимается государственный совет по контролю за алкоголем. Инициатива 502 запрещает продажи людям младше 21 года и устанавливает 25% налог как на оптовые, так и на розничные продажи, который будет использоваться для финансирования профилактики наркомании, школ и медицинского страхования.
( БОЛЬШЕ: Легализация марихуаны: почему Джо Байден должен слушать дело Латинской Америки)
В отличие от большинства предыдущих инициатив, I-502 получила широкую поддержку со стороны государственных чиновников и основных средств массовой информации, включая Демократическую партию штата и местные газеты.Он устанавливает юридический предел уровня ТГК в крови при вождении (ТГК является активным ингредиентом каннабиса). Он также запрещает выращивание для личного, немедицинского использования.
Новый закон штата Колорадо несколько отличается: поправка 64 разрешает личное владение и выращивание для собственного использования или раздачи. Однако для продаж потребуется лицензия от государственного департамента доходов и будет взиматься налог на финансирование строительства школы по ставке до 15%. По оценкам Законодательного совета Колорадо, это может приносить от 4 до 21 миллиона долларов в год с учетом первоначальных затрат в 1 доллар.3 миллиона и 700 000 долларов на финансирование регулирующего аппарата.
Обе меры прошли с приемлемой разницей — I-502 получил примерно 55% поддержки, а Поправка 64 получила 53% голосов. Энтузиазм Колорадо особенно значителен, учитывая, что в штате уже есть заведение по производству медицинской марихуаны с 204 торговыми точками в Денвере, что примерно в три раза превышает количество Starbucks и McDonald’s вместе взятых.
Однако федеральное правительство остается туманом, который нависает над победами в голосовании.По данным Huffington Post, с 2009 года администрация Обамы санкционировала не менее 170 рейдов в диспансерах и вынесла более 61 федерального обвинительного заключения. Оправдывая свои действия, президент Обама сказал Rolling Stone , что «я не могу отменить закон Конгресса. Я не могу просить министерство юстиции сказать: «Полностью игнорируйте федеральный закон, который находится на учете». Я могу сказать: «Используйте свое усмотрение прокуратуры и правильно расставьте приоритеты в своих ресурсах, чтобы преследовать вещи, которые действительно наносят людям вред.’”
Реальный вопрос в том, какой ущерб может нанести легальная продажа марихуаны. Сторонники утверждают, что марихуана менее опасна, чем алкоголь или табак. В отличие, например, от алкоголя, марихуана не часто вызывает расторможенное поведение, которое вызывает риск насилия. И, в отличие от табака, он не связан с раком легких или другими распространенными видами рака; самые крупные и тщательные исследования просто еще не нашли связи даже у самых заядлых курильщиков.
( БОЛЬШЕ: Вождение под кайфом почти вдвое увеличивает риск аварии со смертельным исходом)
THC, однако, является слабым галлюциногеном, который также обладает седативными свойствами.Отравление каннабисом ухудшает память и познавательные способности, а зависимость от марихуаны, как и любой другой наркотик, может привести к серьезным нарушениям суждения и причинить вред. Но эксперты сходятся во мнении, что зависимость от марихуаны, как правило, менее серьезна, чем зависимость от кокаина, героина, метамфетамина или алкоголя.
Остается неясным, влияет ли статус марихуаны как легального или нелегального наркотика на то, как она используется. Исследования, проведенные в Голландии, которая вплотную подошла к полной легализации каннабиса, и Португалии, декриминализировавшей хранение всех наркотиков, пока что не показывают отрицательного воздействия ни на уровень зависимости, ни на злоупотребление молодыми людьми.
Существует также сложная взаимосвязь между интенсивностью правоприменения и уровнем употребления марихуаны и зависимости, при этом нет четкого ожидания, что усиление правоприменения снизит употребление или связанные с этим проблемы. Как говорит доктор Эван Вуд, профессор медицины Университета Британской Колумбии и основатель Международного центра науки в области наркополитики, «Никакие научные данные не демонстрируют связи между суммой денег, которые правительства тратят на обеспечение соблюдения законов о наркотиках, и темпы употребления наркотиков.А в некоторых странах, таких как США, которые тратят больше всего, наблюдается один из самых высоких показателей употребления наркотиков ».
Одним из факторов, который действительно влияет на употребление наркотиков, является цена, и легальная марихуана почти наверняка будет дешевле, чем на черном рынке. Исследование, проведенное в то время, когда избиратели Калифорнии рассматривали возможность легализации, предполагает, что цена упадет на 80%.
( БОЛЬШЕ: Увеличится ли использование легализации марихуаны?)
Если это правда и употребление марихуаны возрастет, штаты, которые теперь имеют разрешение на употребление марихуаны, могут столкнуться с другой проблемой общественной безопасности.Некоторые исследования показывают, что марихуана использует заменители алкоголя, что снижает риски вождения. Другие исследования, однако, показывают, что он просто добавляется поверх, что делает вождение в нетрезвом виде более опасным. Но один риск явно уменьшается благодаря легализации: вред, связанный с арестом и лишением свободы, который несоразмерно несут меньшинства. Выступили избиратели. Теперь они ждут ответа от федерального правительства.
БОЛЬШЕ: 10 причин пересмотреть политику в отношении марихуаны сейчас
Шалавиц пишет о здоровье в TIME.com . Найдите ее в Твиттере по телефону @maiasz . Вы также можете продолжить обсуждение на странице в Facebook TIME Healthland и в Twitter по телефону @TIMEHealthland .
Обзор каннабиса
Содержание
Контакт
Легализация
Семнадцать штатов, две территории и округ Колумбия легализовали небольшое количество каннабиса (марихуаны) для использования взрослыми в рекреационных целях.7 апреля 2021 года законодательный орган Вирджинии принял рекомендованные губернатором поправки для значительного ускорения периода внедрения HB 2312 / SB1406, что узаконило бы употребление каннабиса в рекреационных целях в Вирджинии и установило регулируемый коммерческий рынок. Нью-Йорк легализовал каннабис с подписью губернатора AB 1248 / SB 854, принятой во время сессии в Нью-Йорке в 2021 году. Кроме того, 30 марта 2021 года законодательный орган Нью-Мексико представил Закон о регулировании каннабиса на своей первой специальной сессии.Законопроект HB 2a подписан губернатором.
На выборах 2020 года избиратели Южной Дакоты приняли поправку к Конституции А (54%). Вскоре после принятия поправки ее обжаловали в суде. 8 февраля 2021 г. окружной судья Кристина Клингер признала эту меру неконституционной. На карте ниже представлена политика в отношении каннабиса во всех штатах по состоянию на апрель 2021 года.
История
В 2012 году Колорадо и Вашингтон одобрили меры по разрешению употребления марихуаны взрослыми в рекреационных целях.Осенью 2014 года их примеру последовали Аляска, Орегон и Округ Колумбия. В 2015 году избиратели Огайо отклонили закон, касающийся коммерческого производства и продажи рекреационной марихуаны. 8 ноября 2016 года избиратели в четырех штатах: Калифорния, Мэн, Массачусетс и Невада одобрили использование рекреационной марихуаны взрослыми, в то время как избиратели в Аризоне не одобрили ее. В 2018 году избиратели из Мичигана одобрили «Предложение 1» с разницей от 56 до 44 процентов по легализации, регулированию и налогообложению марихуаны в штате. В 2018 году Вермонт стал первым штатом, легализовавшим марихуану для употребления взрослыми посредством законодательного процесса (а не голосования по инициативе.) Закон штата Вермонт вступил в силу 1 июля 2018 года. В мае 2019 года Генеральная ассамблея Иллинойса приняла Закон о регулировании каннабиса и налогообложении, Закон о палате представителей 1438, и губернатор подписал закон в июне. Недавно Нью-Джерси (AB 21) легализовал определенное личное употребление, исключив марихуану из списка I.
Исследования
16 марта 2021 года агентство NPR Planet Money выпустило информационный бюллетень под названием «Данные о легализации травы». В информационном бюллетене обсуждаются исследования уровня преступности, дорожно-транспортных происшествий, цен, рабочих мест, государственных бюджетов и программ компенсации государственных служащих.
В 2020 году Вирджиния приняла SJR 67 — с этого момента Вирджиния начала свое путешествие, чтобы присоединиться к другим штатам в легализации каннабиса для использования в рекреационных целях. Постановление начинает исследование, требующее рекомендаций по осуществлению легализации до 1 июля 2022 года.
В 2018 году счета за исследования были поданы на Гавайях, Массачусетсе, Нью-Гэмпшире, Нью-Мексико, Северной Дакоте и Род-Айленде. Были приняты меры в Нью-Гэмпшире и Род-Айленде, и были созданы комиссии для изучения легализации, регулирования и налогообложения марихуаны.
Усилия по отмене
Законопроекты об отмене инициатив избирателей, разрешающих легальное употребление марихуаны взрослыми, были внесены в 2018 году, но не были приняты в Вашингтоне. 8 февраля 2021 года окружной судья Кристина Клингер постановила, что поправка А к Конституции штата Южная Дакота является неконституционной.
Федерализм
Недавно штат Мичиган (HR 151) призвал Конгресс США разъяснить свою позицию в отношении законности марихуаны в соответствии с Федеральным законом о контролируемых веществах.Несколько законопроектов, представленных в законодательные собрания штатов в 2018 году, касались роли федерального правительства в политике в отношении марихуаны. Калифорния приняла резолюцию, призывающую Конгресс принять закон, который позволил бы финансовым учреждениям предоставлять услуги индустрии каннабиса. В 2018 году на Аляске, в Калифорнии, Джорджии, Айове, Массачусетсе, Мичигане, Нью-Джерси и Пенсильвании были внесены законопроекты или резолюции, призывающие Конгресс изменить график или иным образом разрешить государственным органам проводить политику в отношении марихуаны. NCSL направил письмо в Конгресс в 2018 году в поддержку недавно внесенного законопроекта о защите суверенитета штата в отношении регулирования марихуаны.NCSL также направил письмо в поддержку формулировок, запрещающих Министерству юстиции использовать финансирование правосудия для принудительных действий против штатов, в которых действуют законные законы о медицинской марихуане. Комитет NCSL по законодательству, уголовному правосудию и общественной безопасности также недавно принял политическую резолюцию по каннабису.
Согласно федеральному закону, марихуана по-прежнему является запрещенным веществом из Списка I.
Декриминализация
Двадцать семь штатов и округ Колумбия декриминализовали небольшое количество марихуаны.Как правило, это означает, что определенные небольшие суммы для личного потребления являются гражданским или местным правонарушением, а не государственным преступлением (или являются мелким проступком без возможности тюремного заключения). В 2014 году и до того, как было принято решение о легализации в бюллетенях, округ Колумбия принял закон, который прошел проверку Конгрессом, и объявил хранение или передачу без вознаграждения одной унции или меньше марихуаны гражданским правонарушением.
Постановления о декриминализации 2020
Делавэр (S 45) рассматривает владение, употребление или потребление определенного количества марихуаны в качестве гражданского правонарушения для несовершеннолетних.
Нью-Джерси (AB 5342) пересматривает последствия владения или употребления несовершеннолетними различных форм каннабиса.
Вирджиния (HB 972) декриминализирует простое хранение марихуаны и предусматривает гражданское наказание, если такое лицо курит, потребляет или иным образом глотает марихуану в общественном месте во время нарушения.
Постановления о декриминализации 2013 — 2019
В 2019 году Гавайи приняли законопроект 1383. Когда закон вступит в силу, январь.11 февраля 2020 года хранение трех или менее граммов марихуаны карается штрафом в размере 130 долларов.
Нью-Мексико также принял HB 323 в 2019 году, и он вступил в силу 1 июля 2019 года. За хранение до половины унции марихуаны взимается гражданский штраф в размере 50 долларов вместо возможного тюремного заключения.
В 2019 году Северная Дакота приняла законопроект 1050 Палаты представителей. Закон вступает в силу 1 августа 2019 года и переклассифицирует владение до половины унции марихуаны как нарушение, которое влечет за собой максимальный штраф в размере 1000 долларов.
В 2017 году Нью-Гэмпшир стал последним штатом, декриминализировавшим (640 HB) небольшое количество марихуаны. Штрафы за хранение до трех четвертей унции марихуаны были снижены с 2000 до 100 долларов за первое или второе нарушение. В 2016 году в Нью-Гэмпшире был принят закон (SB 498), в соответствии с которым хранение одной унции марихуаны или менее объявлено неустановленным правонарушением, что исключает декриминализацию.
В 2016 году Генеральная ассамблея Иллинойса приняла закон, а губернатор подписал закон (SB 2228) о декриминализации 10 граммов или меньше марихуаны, что делает это правонарушением, не влекущим за собой судимости.
В начале 2016 года Генеральная ассамблея Мэриленда отменила вето губернатора на меру 2015 года (SB 517), которая декриминализировала принадлежности марихуаны и налагала гражданские штрафы в размере 500 долларов за употребление каннабиса в общественных местах.
В 2019 году Нью-Йорк принял законопроект Сената № 6589, согласно которому хранение менее одной унции считается нарушением, наказуемым штрафом в размере 200 долларов США.
Штрафы
Другие действия штата привели к сокращению уголовных наказаний за осуждение за марихуану, в целом следуя тенденции к уменьшению неблагоприятных последствий некоторых преступлений, связанных с марихуаной.За последнее десятилетие законодательство по крайней мере в 16 штатах изменило меры наказания за марихуану.
Важные законодательные акты в 2019 и 2020 годах, касающиеся штрафов за марихуану, включали:
Делавэр (S 47) провел капитальный ремонт своего кода наркотиков с целью обеспечения большей справедливости в его применении; устранение географических улучшений, которые непропорционально сильно влияют на людей, живущих в городских районах, в отличие от пригородных и сельских районов; уменьшает количество весовых ярусов; усиленные штрафы за доставку каннабиса в школе или на территории школы во время занятий с зачисленными учащимися, освобожденными от нарушения.
Illinois (H 160) повышенные штрафы за доставку каннабиса в школе или на территории школы.
Важные законодательные акты 2017 года, касающиеся штрафов за марихуану, включали:
Канзас (SB 112) снизил уровень серьезности за незаконное хранение принадлежностей для наркотиков с класса A до класса B.
Широкий законопроект о вынесении приговора
Монтаны (HB 133) включает положения, которые снижают наказание за хранение марихуаны весом менее 60 граммов до проступка без тюремного заключения.
Северная Дакота (HB 1041) снизила уровень обвинения в хранении наркотиков (включая марихуану) с класса C до проступка класса A для лиц, впервые совершивших правонарушение, и устанавливает испытательный срок в качестве предполагаемого приговора за ненасильственные преступления небольшой тяжести. Другой законопроект (HB 1269) сократил обязательные минимальные наказания за употребление контролируемых веществ, включая марихуану.
Чтобы обеспечить последовательность в законодательстве штата в ответ на Меру 91, штат Орегон принял (SB 302), который отменил некоторые наказания, связанные с незаконным хранением марихуаны.
Западная Вирджиния (HB 2579) увеличила штрафы за транспортировку контролируемых веществ в штат, но предусмотрела другое, меньшее наказание за правонарушение, связанное с марихуаной.
Важные законодательные акты 2016 года, касающиеся штрафов за марихуану, включали:
Вермонт (HB 858) увеличил до одной унции незаконно продаваемую или отпускаемую марихуану, в отношении которой применяется наказание в виде тюремного заключения.
Законодатели штата Индиана приняли меры наказания (SB 290), которые устанавливают количество наркотиков, за хранение которых человек может быть осужден с целью доставки без дополнительных доказательств торговли людьми.Количество марихуаны составляет 10 фунтов или больше.
Закон штата Мэриленд (HB 565) объявил хранение 10 или более граммов марихуаны правонарушением.
В Миннесоте закон (SB 3481) изменил пороговые значения для нескольких наркотиков, включая марихуану. Постановление также создало новые преступления, связанные с хранением определенного количества растений марихуаны, и новые тяжкие правонарушения, связанные с хранением наркотиков в незначительных количествах.
Оклахома (HB 2479) сократил сроки наказания за многие преступления, связанные с наркотиками, включая хранение марихуаны.
Закон штата Луизиана снизил уголовные наказания за некоторые преступления, связанные с принадлежностью к наркотикам, а также отменил такие преступления, как предикатный приговор, для целей ужесточения приговора.
Закон о реинвестировании правосудия в Мэриленде (HB 1312) предусматривает обязательные штрафы за хранение и распространение 50 фунтов или более марихуаны.
Закон штата Делавэр (HB 332) разрешает испытательный срок до вынесения приговора за правонарушения, связанные с марихуаной.
Важные законодательные акты 2015 года, касающиеся штрафов за марихуану, включали:
Законодатели штата Юта приняли широкое законодательство о реформе приговоров и исправлений (HB 348), которое включало сокращение большинства наказаний за марихуану до проступков.
Закон Коннектикута (HB 7104) ввел новую структуру штрафов, согласно которой пол унции или более марихуаны квалифицируется как проступок класса А, а не уголовное преступление. Хранение других наркотиков также стало правонарушением, а не уголовным преступлением, в то время как у судов есть возможность для повторных правонарушений.
Закон штата Вайоминг в 2015 году (SB 38) предусматривает отсрочку судебного преследования за первые преступления, связанные с употреблением или нахождением под воздействием контролируемых веществ, включая марихуану.
Законодательное собрание Северной Дакоты приняло законопроект (HB 1394), который уменьшил количество правонарушений класса A до класса B за хранение менее одной унции марихуаны.
Законодательство, одобренное в Луизиане (HB 149), предусматривает постепенные наказания за хранение марихуаны в зависимости от суммы и количества обвинительных приговоров.
Закон Техаса 2015 года (HB 642) позволяет судьям требовать, чтобы несовершеннолетние, владеющие марихуаной, участвовали в программах просвещения по вопросам наркотиков.
Важные законодательные акты 2014 года, касающиеся штрафов за марихуану, включали:
Мера штата Миссисипи (HB 585) касалась судов по делам о наркотиках и наказания за определенные преступления, связанные с хранением наркотиков, включая марихуану.
Utah (SB 205) при условии, что ужесточение приговора за некоторые преступления, связанные с хранением наркотиков, включая марихуану, не может повлечь за собой преступление более серьезное, чем уголовное преступление второй степени.
Закон
Оклахома (SB 1875) допускает отсрочку приговора для определенных преступников, злоупотребляющих наркотиками, включая марихуану, и не предусматривает судимости после выполнения условий.
Очистка записи
Сорок один штат, две территории и округ Колумбия имеют законы об очистке записей, которые могут применяться к каннабису.Из них законы об очистке записей в семи штатах конкретно касаются правонарушений, связанных с каннабисом. Для получения дополнительной информации см. Наш ресурс по очистке записей о каннабисе.
Важные законодательные акты 2020 года, касающиеся исключения:
Мичиган (HB 4982) изменяет процедуру отмены определенных правонарушений, связанных с марихуаной.
Нью-Джерси (AB 1897) повышает осведомленность о доступных средствах правовой защиты в случае правонарушений, связанных с каннабисом.
Важные законодательные акты в 2019 году, касающиеся исключения:
Закон Иллинойса о регулировании и налогообложении каннабиса 2019 года позволяет штату автоматически помиловать жителей, которые были осуждены за хранение до 30 граммов каннабиса.Человек также может подать прошение в суд о снятии обвинения, если он был осужден за употребление от 30 до 500 граммов каннабиса.
Нью-Гэмпшир в 2019 году принял законопроект 399 Палаты представителей, который дает возможность лицам, осужденным за преступления, связанные с хранением трех четвертей одной унции каннабиса или меньше, подать в суд ходатайство об отмене их судимости. Если прокурор не возражает против запроса в течение десяти дней, ходатайство будет удовлетворено.
Невада приняла широкую меру декриминализации, которая включала преступления, связанные с марихуаной.Закон о собрании 192 позволяет тем, кто был осужден за хранение каннабиса, подавать заявление о лишении свободы.
В 2019 году законодательный орган штата Вашингтон принял законопроект Сената 5605, отменяющий обвинительные приговоры в отношении марихуаны за проступки.
Важные законодательные акты 2018 г., касающиеся исключения:
Калифорния (AB 1793) решает вопрос об удалении записей. Предложение 64, мера голосования, которая легализовала употребление марихуаны в рекреационных целях для людей 21 года и старше, также содержала формулировки для «повторного рассмотрения и уничтожения записей о ранее судимых марихуанах».Процедура удаления записей не была указана в избирательных бюллетенях, и AB 1793 установил такую процедуру. Министерство юстиции теперь должно искать в своей государственной криминальной истории подходящие дела с 1975 по 2016 год и уведомлять прокуроров обо всех подходящих случаях в их юрисдикции. У прокуроров штата есть один год, чтобы обжаловать любое дело, по которому они не согласны с правом на повторное рассмотрение, прекращение дела или исключение.
Массачусетс (M.G.L c276 § 100A и M.G.L. c. 94G, § 13) позволяет опечатывать записи о правонарушениях, которые больше не являются преступлениями, поэтому ранее возбужденное уголовное дело за хранение марихуаны объемом менее 2 унций может быть закрыто без периода ожидания.
Делавэр принял закон № 197 Сената 2017 года, который предусматривает автоматическое аннулирование как обвинительных приговоров, так и записей об арестах для лиц, обвиненных или осужденных за определенные преступления, связанные с марихуаной, до 18 декабря 2015 года.
Важные законодательные акты 2017 г., касающиеся исключения:
Колорадо (HB 1266) теперь позволяет обвиняемым, осужденным за проступок за употребление или хранение марихуаны, подавать прошение о закрытии судимости, если преступление не было бы преступлением, если бы оно было совершено в декабре или позже.10, 2012.
Мэриленд (SB 949) сократил период ожидания для прекращения правонарушения, связанного с хранением марихуаны, с 10 до четырех лет.
Ассамблея и Сенат Невады приняли меру (AB 259), которая позволила бы лицам, осужденным за преступления, связанные с хранением одной унции или менее марихуаны до 1 января 2017 года, снять свои судимости. Губернатор наложил вето на эту меру.
Важные законодательные акты в 2016 году, касающиеся исключения:
Миссури (SB 588) расширяет право на участие, сокращает периоды ожидания и создает презумпцию в пользу исключения, если соблюдены определенные критерии, для всех проступков и многих тяжких преступлений, включая, помимо прочего, преступления, связанные с марихуаной.
Нью-Гэмпшир (SB 391) увеличил период ожидания на 2 года для подачи ходатайства об отмене правонарушения, связанного с марихуаной или гашишем.
Закон штата Орегон (SB1598) предписывает судам выносить приговоры о вынесении приговора, вынесенного за марихуану за правонарушения, которые больше не являются преступлением.
Важные законодательные акты в 2015, связанные с удалением:
После успешной избирательной кампании по легализации закон штата Орегон (SB 364) теперь требует, чтобы суды рассматривали отмену записей об определенных преступлениях, связанных с марихуаной, после успешного прохождения испытательного срока; и другой закон штата Орегон (SB 844) предоставил право на исключение судебного решения по преступлениям, связанным с хранением марихуаны.
Закон
в Мэриленде (SB 651) и Вермонте (SB 115) разрешает отмену правонарушения, лежащее в основе которого поведение больше не является уголовным преступлением. Точно так же закон Род-Айленда (SB 518) предусматривал, что записи о нарушениях, связанных с марихуаной, закрыты для общественности.
Дополнительные ресурсы
Положения и условия Lexis Nexis
Колорадо, Вашингтон первые штаты, легализовавшие рекреационную травку
Кейт Коффман, Николь Нерулиас
ДЕНВЕР / СИЭТЛ (Рейтер) — Колорадо и Вашингтон стали первыми Соединенными ШтатамиС. заявляет о легализации владения и продажи марихуаны для рекреационного использования во вторник в нарушение федерального закона, создавая основу для возможного выяснения отношений с администрацией Обамы.
На этой фотографии из архива от 29 августа 2012 года сотрудники полиции штата Нижняя Калифорния (PEP) видят растение марихуаны в поисках других растений возле Хонго в муниципалитете Текате в Нижней Калифорнии. REUTERS / Jorge Duenes / Files
Но еще одна мера голосования по отмене уголовных наказаний за личное хранение и выращивание каннабиса для отдыха была отклонена в Орегоне, где на это было потрачено значительно меньше денег и средств на организацию кампании.
Сторонники поправки к конституции штата Колорадо, легализующей марихуану, первыми заявили о своей победе, а противники признали поражение после того, как результаты показали, что эта мера набрала почти 53 процента голосов против 47 процентов против.
«В Колорадо больше не будет законов, побуждающих людей употреблять алкоголь, и взрослые смогут свободно употреблять марихуану вместо этого, если это то, что они предпочитают. И из-за этого нам как обществу станет лучше », — сказал Мейсон Тверт, содиректор кампании в поддержку легализации в Колорадо.
The Drug Policy Alliance, национальная правозащитная группа, которая поддержала эти инициативы, заявила, что результаты в Вашингтоне и Колорадо отразили растущую национальную поддержку либерализованных законов о марихуане, цитируя прошлогодний опрос Gallup, который показал, что 50 процентов американцев выступают за то, чтобы сделать их законными, а не 46 против.
Сторонники инициативы штата Вашингтон по легализации марихуаны объявили о победе после того, как Seattle Times и другие средства массовой информации предсказали победу сторонникам марихуаны.
Ранние отчеты показали, что голоса за легализацию привели к 55 процентам голосов против 44 процентов против примерно 60 процентов бюллетеней, подсчитанных в государственной избирательной системе по почте.
Результаты в Колорадо и Вашингтоне, где уже есть законы, легализующие марихуану в медицинских целях, привели к дальнейшему конфликту между штатами и федеральным правительством, которое классифицирует каннабис как незаконный наркотик.
Министерство юстиции США отреагировало на принятие этой меры в Колорадо, заявив, что его политика обеспечения соблюдения остается неизменной, добавив: «Мы рассматриваем инициативу голосования и в настоящее время не имеем никаких дополнительных комментариев».
Отдельно меры медицинской марихуаны были включены в избирательные бюллетени в трех других штатах, включая Массачусетс, где CNN сообщила, что избиратели одобрили инициативу по разрешению употребления каннабиса в медицинских целях.
Сторонники выступили с заявлением, в котором провозгласили победу того, что они описали как «самый безопасный закон о медицинской марихуане в стране». В семнадцати других штатах, а также в округе Колумбия, уже действуют законы о медицинской марихуане.
Мера, которая сделала бы Арканзас первым штатом на Юге, легализовавшим марихуану в медицинских целях, оказалась обреченной на поражение с 51% против 49% при подсчете примерно 80% голосов.
ПРАВИЛА МАРИХУАНЫ
В соответствии с мерами по рекреационной марихуане в Колорадо и Вашингтоне личное владение до унции (28.5 граммов) марихуаны будет разрешено для всех, кому исполнилось 21 год. Они также позволят законно продавать каннабис и облагать его налогом в лицензированных государством магазинах по системе, смоделированной по образцу режима, установленного во многих штатах для продажи алкоголя.
Инициатива штата Орегон позволила бы легализовать продажи по государственной лицензии, а также владение и выращивание неограниченного количества марихуаны для личного отдыха.
Мера Колорадо ограничит выращивание до шести растений марихуаны на человека, но горшок «выращивать сам» все равно будет полностью запрещен в штате Вашингтон.
Тверь сказал, что положения, разрешающие простое владение в Колорадо, вступят в силу через 30 дней после подтверждения результатов выборов. Поправка Колорадо также требует установления правил для сбора акцизов и налогов с продаж после того, как законодательный орган штата вновь соберется в январе.
«Избиратели высказались, и мы должны уважать их волю», — заявил в заявлении губернатор Колорадо Джон Хикенлупер, демократ, выступавший против этой меры. «Это будет сложный процесс, но мы намерены довести его до конца.
Он добавил: «Федеральный закон по-прежнему говорит, что марихуана является незаконным наркотиком, так что не вырывайте Читос или золотую рыбку слишком быстро».
Администрация Обамы недавно предприняла жесткие меры против аптечных пунктов и теплиц, которые, как считается, занимаются крупномасштабной торговлей наркотиками, под предлогом оказания медицинских услуг пациентам с каннабисом в Калифорнии и других местах.
Перед выборами во вторник администрация в основном хранила молчание по поводу последних избирательных бюллетеней штата, направленных на легализацию марихуаны для взрослых.
Несколько бывших директоров Управления по борьбе с наркотиками США призвали должностных лиц Обамы решительно выступить против этих мер, как это сделал генеральный прокурор США Эрик Холдер, раскритиковав референдум по легализации марихуаны в Калифорнии в 2010 году, который был решительно отклонен избирателями.
Критики говорят, что социальный вред легализации марихуаны — от ожидаемого снижения экономической производительности до роста дорожного движения и несчастных случаев на рабочем месте — превзойдет любые преимущества.
Сторонники указывают на потенциальные налоговые поступления, которые можно получить, и говорят, что борьба с марихуаной мало что дала, кроме как наказать в остальном законопослушных граждан, особенно меньшинств.
Они также утверждают, что прекращение судебного преследования за хранение марихуаны высвободило бы напряженные ресурсы правоохранительных органов и нанесло бы удар по наркокартелям, так же как отмена запрета на алкоголь в 1930-х годах подавила бутлегерство со стороны организованной преступности.

Какие государства стали первыми правовыми государствами?объясните почему

какие страны стали первыми правовыми государствами?растолкуйте почему

Какие государства стали первыми правовыми государствами почему. О самом первом в мире государстве

Особенности древнейших государств

Самое первое государство

Как жили шумеры

Возникновение цивилизации

Вклад в дальнейшую историю

Упадок государства

С чем связано появление нового типа социальных отношений

Критерии их появления

Древнейшие регионы государственного строительства

Перипетии социально-экономических и политических компонентов в древних странах

Египет — первое государство

Теории генезиса политических образований

Подводя итоги

§ 12. Понятие и признаки правового государства

Вступительное слово Генерального директора ВОЗ на специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций – 4 декабря 2020 г.

Гдз по английскому 10 класс кузовлев новый учеюник

Гонка за лунные ресурсы началась. Кто и как пишет правила игры?

Кто ловит рыбу в мутной воде

Дырявый закон

Шкура неубитого медведя

Какие варианты?

Realpolitik космического масштаба

Хронология легализации марихуаны в Соединенных Штатах: как падают домино

Декриминализация vs. легализация

Ключевые этапы легализации марихуаны

Приняты важнейшие законы

Значительные сторонники и противники

Сторонники

Противники

Препятствия для легализации

Будущее легализации марихуаны в США

Последствия для инвесторов

Карта сорняков: статус легализации марихуаны в Америке

штатов, где марихуана разрешена: карта

Все штаты, в которых марихуана разрешена:

марихуаны легализовано в 11 штатах и ​​Вашингтоне, округ Колумбия,

Колорадо и Вашингтон стали первыми штатами, легализовавшими марихуану

Обзор каннабиса

Содержание

Контакт

Легализация

История

Исследования

Усилия по отмене

Федерализм

Декриминализация

марихуаны легализовано в 11 штатах и Вашингтоне, округ Колумбия,