Что такое внешняя и внутренняя политика: Внутренняя и внешняя политика – суть, цели и средства государственного строительства

Содержание

Внутренняя и внешняя политика – суть, цели и средства государственного строительства

Внутренняя и внешняя политика – это тесно связанные и, одновременно, несводимые друг с другом политические разновидности, одна из которых обращена вовнутрь государства, а другая нацелена на защиту державных интересов на международном поприще. Большая часть значимых внутриполитических процессов отражаются во внешнеполитической сфере и требуют адекватного артикулирования на международной арене. В свою очередь внешнеполитические приоритеты исходят из достигаемых внутриполитических целей.

Внутренняя политика

Внутренняя политика – это основополагающая область государственной политики, выражающая реальные интересы государства и граждан во всех сферах жизнедеятельности общества, с целью обеспечения приемлемых условий жизни для широких слоев населения государства, а так же сохранению и совершенствованию существующего социально-политического устройства.

Внутренняя политика базируется на отражении реальных человеческих интересов и фундаментальных конституционных принципах. Она действует в широком диапазоне социально-экономических областей: бизнесе, правоохранительной системе, образовании, природных ресурсах, энергетике, социальном обеспечении, налоговой и финансовой сфере, и соблюдении личных прав и свобод граждан.

Для того чтобы реализовать цели внутренней политики государством используются широкий набор специфических средств:

  • государственный бюджет;
  • система налогообложения;
  • режим социального обеспечения;
  • содержание научных и образовательных учреждений и организаций;
  • финансирование здравоохранения;
  • управление правоохранительными органами;
  • поддержка судебной системы и т. п.

Внутренняя политика осуществляется на трех уровнях:

  1. Общегосударственном.
  2. Региональном.
  3. Местном.

Интересы разных уровней власти могут существенно расходиться, поэтому важнейшей проблемой является достижение единых государственных стандартов внутренней политики.

Внешняя политика

Внешняя политика – это обобщенный курс государства в системе международных отношений, регулирующий взаимоотношения суверенной державы с другими социально-государственными образованиями в соответствии со своими целями и принципами. Внешнеполитическая деятельность направлена на защиту национальных интересов государства на международной арене адекватными средствами и методами. Внешняя политика является продолжением внутренней политики, так как формируется за ней следом и осуществляется в качественно иных условиях.

Внешнеполитический курс определяется:

  1. Ситуацией в мировой экономике.
  2. Военно-стратегической ситуацией.
  3. Особенностями взаимодействия с отдельными государствами.
  4. Влиянием природной среды, а также состоянием природных и сырьевых ресурсов.

Внешняя политика реализуется разнообразными средствами: во-первых, политическими и экономическими, а так же информационно-пропагандистскими и военными. Основным методом внешнеполитической практики является дипломатия – официальная деятельность от имени государства на международной арене с допускаемых международных правом позиций, на основе конституционно-правового статуса представительства.

В России, как и во многих странах, главным внешнеполитическим ведомством является министерство иностранных дел, во Франции это министерство внешних отношений, В США – государственный департамент, в Швейцарии – политический департамент и т. п.

Внутренняя и внешняя политика, несмотря на свою принципиальную разницу и автономность остаются важнейшими взаимодополняющими механизмами общей политической машины государства.

Внешняя политика является продолжением внутренней

Более подробная информация размещена на сайте «СМИ.РУ».

Вопрос: Михаил Витальевич, на Ваш взгляд, какие внешнеполитические ошибки были допущены в последнее время президентом Путиным? (Михаил Витальевич, Beijing)

Ответ: Отрадно обнаружить тезку в Пекине. Судя по тону вопроса, из столицы Поднебесной вам удалось разглядеть нечто тревожное в российской внешней политике последнего времени. Рискну предположить, что «страна пребывания», как выражаются в дипломатических канцеляриях, накладывает отпечаток на Ваши оценки. На мой взгляд, с момента избрания значительная часть времени и усилий президента России посвящена как раз исправлению внешнеполитических ошибок, допущенных его предшественниками. А поскольку последствия разнообразных «широких жестов» ощущаются практически на всех направлениях, то работа над ошибками займет еще немало времени. Мне представляется, что прагматизм, лежащий в основе внешнеполитического курса Владимира Путина, — лучшая гарантия от повторения ошибок в будущем.

Вопрос: Что сделал Ваш комитет, чтобы вернуть танкер «Туапсе» с Тайваня? И делается ли что‑либо по возвращению России Груманта (Шпицбергена), акватории Охотского, Берингова морей и полярных владений СССР? (Диев, Омск)

Ответ: Господин Диев, полагаю, что трагические обстоятельства захвата гоминдановцами танкера «Туапсе» в 1954 г., а также последующая борьба за команду Вам известны. Все моряки, за исключением троих, скончавшихся на Тайване, и троих, обосновавшихся в США, были возвращены на родину. На протяжении нескольких десятилетий советская дипломатия предпринимала усилия по возврату судна. Учитывая отсутствие официальных отношений с тайваньскими властями, работа велась через ООН и третьи страны.

К сожалению, безуспешно. Продолжение этой работы давно утратило смысл, поскольку судно списано еще в 1972 г. И, наконец, портом приписки «Туапсе» была Одесса, находящаяся на территории Украины.

Теперь о Шпицбергене. Ни де-юре, ни де-факто Шпицберген никогда не принадлежал Российской империи и считался «ничейной землей». Предпринимались попытки фактического захвата путем высадки на берег русских моряков и строительства постоянных поселений. Однако это не возымело желаемого успеха. В соответствии с договором 1920 г. суверенитет над архипелагом Шпицберген был предоставлен Норвегии. СССР позднее присоединился к участникам этого договора.

Что касается границ так называемых «полярных владений», то они были установлены СССР в одностороннем порядке и другими иностранными государствами фактически не признаны. С 1970 г. ведутся переговоры с Норвегией по разграничению Баренцева моря. Позиция России: граница должна проходить по восточной границе упомянутых полярных владений.

Учитывая интерес к этой теме, я бы обратил Ваше внимание на нешуточную борьбу в ООН в связи с нашей заявкой относительно признания прав на колоссальную площадь (порядка 1,2 млн. кв. км.) дна северных морей. В случае удачного исхода, а решение ожидается в этом месяце, это будет означать существенное увеличение российских запасов нефти и газа. Однако в любом случае еще предстоит непростая дипломатическая работа с США, Норвегией и Канадой.

Печально известное соглашение по разграничению Берингова моря, подписанное Шеварднадзе, как известно, было ратифицировано лишь американской стороной. Фактически для нас оно действует на временной основе. В этой истории еще рано ставить точку. Однако, согласитесь, нет ничего сложнее, чем денонсировать однажды взятые на себя обязательства. Особенно когда нашей принципиальной позицией является неукоснительное соблюдение международных договоров. Я не сомневаюсь, что российское руководство поставит вопрос о пересмотре этого соглашения, а законодатели в Думе и Совете Федерации эти действия, безусловно, поддержат.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о Вашей работе на посту заместителя председателя Комиссии по международным связям партии «Единая Россия». (Наташа, Москва)

Ответ: Наташа, я искренне тронут Вашим неподдельным интересом к столь малоизвестным аспектам моей карьеры. Как Вам, вероятно, известно, в Совете Федерации не существует практики партийного представительства. Поэтому с декабря 2000 года, то есть задолго до объединения «Единства», «ОРВ» и «Всей России», я отошел от активного участия в партийной работе. Еще меньше возможностей для этого осталось после того, как я возглавил Комитет по международным делам. Вместе с тем на этапе становления международных связей партии «Единство» Борис Грызлов (тогда лидер фракции в Госдуме) и я налаживали связи с Республиканской партией США, на съезд которой мы были приглашены летом 2000 г. Именно тогда удалось установить деловые контакты с избирательной командой Дж. Буша, составившей в дальнейшем основу нынешней администрации США.

Вопрос: Как Вы относитесь к политике нашего президента в отношении арабо-израильского конфликта? (без подписи, КАРАБАШ)

Ответ: Я полагаю, что российская политика на Ближнем Востоке, как и на других направлениях, строится сегодня исходя из наших реальных возможностей и интересов. То, что наши возможности по урегулированию конфликта ограниченны, — очевидно. Впрочем, последние месяцы убедительно показали, что возможности США и ЕС, оказывающих израильтянам и палестинцам огромную финансовую помощь, тоже имеют пределы. Долгое время мы не могли внятно сформулировать свое отношение к тем или иным действиям участников конфликта. На протяжении десятилетий наши симпатии и поддержка были то на стороне формирующегося государства Израиль, то на стороне Организации освобождения Палестины. Идеологические мотивы и глобальное противостояние США играли в формировании нашей политики в регионе ключевую роль. Сегодня эти времена позади. Россия исходит из того, что усилия международного сообщества должны быть направлены на ликвидацию очага экстремизма, который постоянно воспроизводится на Ближнем Востоке и экспортируется на его пределы. В том числе в Россию. Ближневосточное урегулирование означает выполнение ключевых резолюций ООН, предполагающих создание палестинского государства и обеспечение гарантий безопасности Израиля, а также всех государств региона.

Известный принцип «мир в обмен на землю», объединяющий сегодня все больше сторонников — это и есть условие подавления одного из самых опасных очагов международного терроризма.

Я считаю важнейшим успехом российской дипломатии на этом направлении повышение авторитета деятельности так называемого «квартета» международных посредников, включающего США, Россию, ЕС и ООН. Мы также стали шире использовать свои возможности среди наших соотечественников на Ближнем Востоке. Не будем забывать, что немалая доля населения Израиля — выходцы из нашей страны, а многие палестинцы получили образование в наших вузах. Наконец, мы задействовали возможности парламентской дипломатии, как на двусторонней основе, так и в рамках международных институтов. В ближайшие несколько дней я как докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы по ближневосточной проблеме буду находиться в регионе в составе делегации ПАСЕ. Я хочу подчеркнуть, что именно российская делегация инициировала срочные дебаты по арабо-израильскому конфликту в Страсбурге на прошедшей сессии ассамблеи, по итогам которых была принята специальная резолюция и осуществляется нынешняя миссия.

Мы рассчитываем, что нам удастся получить максимально полную информацию на месте и побудить палестинских и израильских парламентариев к налаживанию диалога, без которого невозможно восстановить переговорный процесс и остановить насилие.

Вопрос: Михаил! У нас во власть очень часто идут люди, которые не видят иного способа влиять на ситуацию, кроме как быть «наверху». Я семь лет своей жизни отдал основанным Вашим дедом войскам, сейчас занимаюсь бизнесом и, тьфу-тьфу, дела идут неплохо. Очень часто приходится сталкиваться с вопросами, затрагивающими, возможно, интересы нашей страны. Если раньше государство контролировало каждый шаг всех и вся, то сейчас все пущено на самотек. У нас нет четко обозначенных ориентиров, национальных целей. По тому, как ведут себя и что говорят наши политики, трудно сделать вывод — идет, например, та или иная сделка вразрез с интересами страны, или нет. Особенно это касается среднего и мелкого международного бизнеса. Власть снова живет своей жизнью, а мы своей.

Мы опять должны читать между строк и строить догадки. Когда это прекратится? (Василий, Москва)

Ответ: Василий! Ваши слова о том, что Вам «часто приходится сталкиваться с вопросами, затрагивающими, возможно, интересы нашей страны», заставляют предположить, что Ваш бизнес связан с развитием передовых или даже прорывных технологий, либо с какими‑то экспортно-импортными операциями в особо чувствительных для России областях — в общем, со сферами, где этим интересам можно ненамеренно (или намеренно) навредить. Тем более мне импонирует Ваша озабоченность интересами страны. У нас совершенно забыта тема патриотической этики бизнеса. О ней не вспоминают политики, эта тема не в чести у журналистов, публицистов и писателей, что совершенно противоестественно. Похоже, так было и в прошлом. Не зря единственный литературный пример, который приходит на память, — это комический и даже пародийный Манилов из «Мертвых душ» с его вопросом: «А не повредит ли эта негоция дальнейшим видам России?» Но кто же станет брать пример с такого героя?

Предлагаю Вам как человеку, знающему предмет не понаслышке, написать проблемную статью на эту тему. Единственный совет: Ваши обобщения не должны опережать фактический материал, а тем более подменять его. Опишите положение дел. Если Вы считаете, что проблема особенно остра в секторе «среднего и мелкого международного бизнеса» (это я цитирую Вас), сосредоточьтесь на нем. Я обещаю Вам, что Ваша статья увидит свет, обещаю привлечь к ее обсуждению авторитетных людей. И может быть, тогда мы с Вами убедимся, что дело не в злонамеренности политиков, а в том, что плохо налажен их диалог с бизнесменами. Причем не только по вине политиков.

Вопрос: Изменятся ли теперь отношения с НАТО в экономической сфере? Скажем, смогут ли чехи заказывать не шведские самолеты (от которых недавно отказались), а российские? Или же соответствующее эмбарго осталось в силе? (Сергей, СПб)

Ответ: Сергей, на мой взгляд, значение Римской декларации о новом качестве отношений Россия — НАТО заключается как раз в том, что она создает политическую основу для сотрудничества. Согласно тексту Декларации, Совет «Россия — НАТО» сосредоточит свое внимание на всех областях, представляющих взаимный интерес. Это разумеется, весьма общая формулировка. Очевидно, что общность интересов еще предстоит обнаружить. Но для этого и будут созданы специальные рабочие группы. От изобретательности и активности наших переговорщиков во многом будет зависеть результат. Конечно, надо помнить, что экономическая сфера — не что иное, как рынок со всеми вытекающими отсюда последствиями. Игра на европейском рынке, особенно высокотехнологичном, предполагает готовность к острой конкурентной борьбе. Боюсь, мы еще далеко не всегда к ней готовы. Наши товары, технологии, услуги часто просто не отвечают современным требованиям. А иной раз дулу мешает бюрократическая неповоротливость, тормозящая инициативу наших предпринимателей.

Не берусь судить о конкретном случае, упоминаемом Вами. Я, к сожалению, не владею этим вопросом. Но приведу другой пример. В мае известная европейская компания Airbus и российская группа «Каскол» подписали соглашение, по которому «Каскол» становится главным партнером по программе сотрудничества между Airbus и российским авиапромом. Будет создан совместный инженерный центр, готовится долгосрочная программа по производству комплектующих для самолетов Airbus в России. Кроме того, предприятия группы «Каскол» участвуют в программе создания нового западноевропейского военно-транспортного самолета А-400 М. Речь о разработке и производстве шасси. Согласитесь, это один из ключевых элементов конструкции самолета. Так что нынешний этап сотрудничества с НАТО открывает нам определенные возможности для, скажем так, военно-промышленного продвижения на Запад в ответ на расширение НАТО на Восток. Но мы должны будем приложить немало усилий, чтобы этими возможностями воспользоваться.

Вопрос: После принятия «Закона о гражданстве» в нынешнем виде Россия практически перечеркнула понятие «соотечественник». Жители бывших республик СССР, не сумевшие выбраться за эти десять лет в Россию (а это — весьма сложно сделать), лишаются теперь всех шансов на это. Или же все‑таки предусматриваются какие‑то акты в их поддержку (реальную, а не демагогическую — типа заявлений «соотечественников угнетают», «считают людьми второго сорта и т.  п., — тут мы и без вас вполне осведомлены-)? (Олег, Даугавпилс (Латвия))

Ответ: Олег, я хорошо понимаю чувства, которые двигали Вами. Эти чувства толкают Вас на категорические выводы. Прежде всего, на заявление, что Россия практически перечеркнула само понятие «соотечественник». У меня есть подозрение, что Вы судите о «Законе о гражданстве», не держа его в руках, а опираясь на не всегда грамотные пересказы его в прессе. Да, в документе нет речи о соотечественниках. Но лишь потому, что действует Федеральный закон от 24 мая 1999 года N99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Отменена лишь его 11-я статья. Эта статья касалась главным образом послереволюционных эмигрантов и их потомков по прямой линии, а также лиц, лишенных гражданства «без их свободного добровольного волеизъявления» — то есть в одностороннем порядке, по решению властей СССР. Надо сказать, эта статья не показала себя работающей.

Я знаю, многие находят слишком долгим срок, необходимый для приобретения российского гражданства. Речь все время идет о пяти годах. Но обратите внимание: новый закон сокращает этот срок до одного года в случае, если лицо, желающее получить российское гражданство, было рождено на территории бывшего СССР и имело в прошлом гражданство Советского Союза. А ведь это относится и к Вам, и к миллионам людей в сходном с Вашим положении. Срок может быть сокращен до одного года для лиц, которым предоставлено политическое убежище или которые официально признаны беженцами. И, наконец, более льготный по сравнению с настоящим федеральным законом порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации лицами, заявления которых по вопросам гражданства Российской Федерации приняты к рассмотрению до вступления в силу настоящего Федерального закона.

30 августа 2001 года В.В. Путин подписал «Концепцию поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом на современном этапе». Концепция — не закон, а нечто вроде системы взглядов на проблему. Эта концепция положена в основу проекта Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», над которым сейчас идет работа. В этом законе, без сомнения, будут учтены наиболее назревшие пожелания наших зарубежных соотечественников.

Вопрос: Как Вы относитесь к идее избрания состава Совета Федерации? (Марианна, Тверь)

Ответ: Я эту идею не поддерживаю по одной простой причине. Изменение нынешнего порядка формирования Совета Федерации предполагает изменение действующей Конституции. Мне это представляется несвоевременным. Наше государство и общество не настолько богаты, чтобы позволить себе непрерывное реформирование институтов. Пусть те возможности, которые есть у ныне действующей системы, реализуются хотя бы на протяжении нескольких лет. Если окажется, что они слишком ограничены и не отвечают интересам регионов и центра, можно будет рассмотреть вопрос об изменении порядка формирования верхней палаты.

Вопрос: Вы говорили в «Вестях.ру» о том, что «Европа не должна идти на нарушение международного права и основных принципов прав человека и запрещать гражданам России ездить на территорию России тогда, когда им этого хочется. Поэтому жесткая позиция Евросоюза, который требует ввести визовый режим для жителей Калининградской области, — не самая конструктивная позиция». В чем именно нарушается международное право? В смысле — есть ли какой‑то соответствующий пункт, статья по поводу особого статуса границ эксклавов? (Евгений Михайлович Терновский, Москва)

Ответ: Здесь случай не совсем точного цитирования. Говоря о нарушении международно-правовых норм, я имел в виду принципы ОБСЕ и Европейскую конвенцию о правах человека, предполагающие свободный доступ граждан на территорию их страны. Никакого особого статуса эксклавов, насколько мне известно, не существует.

Вопрос: Как Вы относитесь к Ле Пену (учитывая его интервью «Независимой газете»)? (О. Маркин, Москва)

Ответ: Спасибо за подсказку — я с интересом ознакомился с интервью Ле Пена в «Независимой газете». Раньше в России этот популярный представитель «новых правых» мог высказываться только в газете «Завтра» или журнале «Элементы». Отмечу, что Ле Пен красноречив и постоянен в этих своих высказываниях. Но политическая риторика и политическое действие — не одно и то же. Основываясь только на риторике, нельзя судить об истинных взглядах и замыслах политика, тем более столь опытного, как Ле Пен.

Его интервью в «Независимой газете» — яркий манифест европейских правых, в котором, возможно с известным пережимом, но убедительно и образно критикуются пороки современной политической системы Франции, даже Европы в целом. Такие пороки есть, и они волнуют часть населения Франции. Иначе Ле Пен не получил бы поддержку на президентских выборах, перепугавшую всю левую Европу. Специально подчеркиваю: «левую», поскольку в ряде стран континента уже наметился сдвиг вправо. Он наиболее очевиден в Австрии, Италии, Голландии, Дании, но, скажем, ужесточением иммиграционной политики занялись сегодня власти и других европейских стран.

Вопрос «как вы относитесь к Ле Пену?» предполагает оценочный ответ. Но Ле Пен — не одномерное явление, чтобы отделаться определением «хорошо» или «плохо». Мне приходилось наблюдать в центре Парижа сходки леваков — это сумасшедший дом без надзирателей. Нет в мире террористических групп, повстанцев, сепаратистов, в защиту которых, вмешиваясь, кстати, в дела суверенных стран, эти левые не бились бы в истерике. И чем больше будет таких шумных собраний у левых, тем больше молчаливых поклонников будет у правых.

Не думаю, что во Франции и борьба с преступностью ведется столь хорошо, что полностью удовлетворяет население. Примат превентивной деятельности правоохранительных органов над репрессивной, по поводу чего негодует Ле Пен, часто означает отсутствие всякой деятельности, будь то во Франции или в России. Полиции легко отчитываться: сегодня грабят каждого третьего прохожего, а не будь превентивной работы — грабили бы каждого второго.

Не сомневаюсь, что бюрократизация французского государственного аппарата не облегчает жизнь гражданам этой страны. Ведь Франция — не только колыбель европейской демократии, но и современной бюрократии, впервые зародившейся там во времена Ришелье. Да и налоги во Франции, по мнению даже наших туристов, высоки. Говорят, из‑за этого большинство замечательных французских футболистов предпочитают играть в клубах других европейских стран-

Думаю, руководители европейских стран учтут «урок Ле Пена». И без ссылок на откровения лидера крайне правых, которому нечего терять, кое‑что изменят в своей политике. Европейская демократия — открытая и жизнеспособная система, способная переварить и левые, и правые идеи. И сам Ле Пен, случись невероятное и стань он главой государства, вряд ли начал бы этнические чистки или увел бы Францию из ЕС.

Из‑за спины российских коммунистов выглядывал Троцкий. Так из‑за спин европейских правых будет выглядывать Ле Пен.

Вопрос: Михаил! Как вообще может Китай принимать участие в конфликте Индия — Пакистан, когда он сам оккупировал кусок Кашмира в 62-м году? (Михаил, Москва)

Ответ: Вы, видимо, имеете в виду не столько конфликт, сколько его разрешение. В самом деле, под контролем Китая до сих пор находится порядка 19% территории Кашмира, неурегулированный статус которого, унаследованный от Британии, и является главной причиной индо-пакистанского противостояния. Как известно, Россия и Китай на протяжении длительного времени были по разные стороны баррикад в этом конфликте. Это первый аргумент в пользу того, что Китай должен быть участником урегулирования. Второй аргумент заключается в том, что нестабильность в Центральной Азии, в основе которой лежит деятельность мусульманских экстремистских группировок, представляет угрозу и для Китая. Наконец, активные действия России по созданию региональных механизмов безопасности (я имею в виду, в частности, Шанхайскую организацию сотрудничества), а также стремление Пекина не оставаться в стороне от деятельности международной антитеррористической коалиции также делают Китай необходимым участником процесса примирения между Индией и Китаем.

Вопрос: Создается некоторое впечатление, что президент РФ решил для себя, что приоритетными для него будут внешнеполитические дела. Как Вы считаете, так ли это? (Игорь Панасенков, 30 лет, Екатеринбург)

Ответ: Я считаю, что Ваше впечатление ошибочно. Пусть это прозвучит банально, но внешняя политика является продолжением внутренней. Соответственно, внимание ей уделяется постольку, поскольку она служит достижению поставленных целей. Очевидно, что открытое общество не допускает изоляции внутриполитических решений от стратегии на международной арене. Президент, мне кажется, внятно сформулировал свой курс — сделать Россию конкурентоспособной державой. Созданию необходимых для этого условий и подчинена его политика. Внешняя и внутренняя. Попробуйте сопоставить, хотя бы с точки зрения объема, то внимание, которое в Послании президента уделено вопросам внешней и внутренней политики.

Вопрос: Что до Евросоюза, то в последнее время обыкновенно эта организация тут же соединяется со словами евробюрократия. Ну да, в самом деле, вся эта система Комиссий, отсутствие единого персонифицировнаного лидера и т. п. Но, в таком случае, как ЕС вообще может вести переговоры? Получается ли так, что ЕС в данный момент просто не является политическим субъектом? (Владислав)

Ответ: Простите, но мне кажется очевидным, что ваш вывод никак не следует из событий, свидетелями которых мы являемся. Переговорные позиции ЕС достаточно хорошо проработаны и эффективно отстаиваются теми, кого вы называете евробюрократами. Достаточно вспомнить торговые войны ЕС с США, последняя из которых развернулась на стальном рынке. Или тяжелые переговоры по Калининграду, на последнем раунде которых в рамках недавнего саммита в Москве президенту России пришлось сделать жесткие заявления. У ЕС есть общая и хорошо проработанная политика по многим, если не всем, вопросам, начиная от проблем иммиграции и заканчивая санитарными нормами для производителей мясомолочной продукции. Наконец, у ЕС есть общая валюта, а общие деньги в кошельках европейских домохозяек — это мощнейший аргумент в пользу единой политики. Ведь защита валюты — это вопрос благосостояния граждан единой Европы.

Другое дело, что любая бюрократия, пусть даже и такая «продвинутая», как европейская, подчиняется законам Паркинсона. Это каста со своими интересами. И кстати, вы не правы насчет персонифицированного лидера. Во‑первых, есть председатель Еврокомиссии, так сказать, глава правительства ЕС, во‑вторых, на основе ротации в ЕС председательствуют главы европейских стран. Наконец, активно ведется дискуссия о выборах единого лидера на определенный срок. Кстати, одной из целей этого проекта провозглашается как раз сокращение пресловутой евробюрократии и упрощение управленческих процедур.

Вопрос: Определился ли Совет Федерации со своей государственной ролью после изменения его формата? (Антон, Москва)

Ответ: Двухлетний этап реформирования Совета Федерации сегодня завершен. Его главный итог — устойчивая работа верхней палаты на постоянной и профессиональной основе. Именно это делает Совет Федерации одной из важнейших основ стабильности политической системы России. И именно это позволяет, наконец, верхней палате выполнять свою конституционную роль — обеспечивать гармоничное сочетание интересов федерального центра и регионов.

ЗАЛ 10. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ. СЕРЕДИНА XII — ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА XIII ВВ.

Первая треть XII в. – время княжения в Киеве Владимира Мономаха и его сына Мстислава Великого справедливо считается временем решающего преобладания объединительных тенденций на Руси. Однако сразу же после смерти Мстислава Владимировича возобновилась борьба за киевский стол, старейшинство и земли. Разросшемуся княжескому роду потомков легендарного основателя династии Рюрика становилось все теснее в границах уже сложившегося государства. Начался процесс дробления и перераспределения земель между отдельными князьями и княжескими династиями. Происходило это, как правило, при каждой новой смене на великокняжеском престоле в Киеве.
Переход от единодержавия к эпохе феодальной раздробленности окончательно завершился в 40-е годы XII века. Последовавший за этим тридцатилетний период в истории Руси характеризовался необычайным обострением междукняжеских столкновений. Одним из главных предметов споров по-прежнему оставался Киев. В круговорот борьбы за древнюю столицу Руси были втянуты князья волынские, переяславльские, черниговские, смоленские, суздальские, пытавшиеся занять великокняжеский престол. Многочисленные усобицы приводили к разгрому некогда сильных и богатых городов своими же русскими князьями. Всё это усугублялось постоянными нападениями на ослабленное, разобщенное государство степных кочевников.
Мир степей был существенным фактором исторического развития Древнерусского государства. На протяжении почти двух веков его южными соседями были половцы. Отношения с ними иногда были мирными, но чаще враждебными. Стремительные половецкие набеги сопровождались грабежом, сожжением русских городов и деревень, угоном населения в рабство. Русские князья неоднократно организовывали походы против половцев, забывая о распрях и объединяясь для достойного отпора врагу. Печально известен поход Новгород-Северского князя Игоря Святославича в 1185 г., закончившийся поражением русских войск. Знаменитый призыв автора «Слова о полку Игореве» — «Загородите полю ворота», обращенный к русским князьям, оставался злободневным вплоть до 1240 г. Как и многие другие европейские народы, половцы были покорены монголами, а из степные владения вошли в состав Золотой Орды.
Процессы феодального дробления Руси протекали до монгольского нашествия, тем не менее, было бы ошибочным видеть в ее политической жизни только разъединительные тенденции. Всё настойчивее пробивали себе дорогу и объединительные, выражавшиеся в появлении временных политических образований, которые претендовали на роль новых центров сплочения русских земель. Однако, как правило, эти образования были недолговечны и продолжали дробиться на уделы. Нашествие орд Батыя на Русь застало ее цветущей, богатой и культурной страной, но изнуренной многочисленными феодальными усобицами, что стало одной из главных причин сокрушительного разгрома большинства княжеств и земель.

Современная внутренняя и внешняя политика Канады

Издательство: ВолГУ

ISBN: 978-5-9669-1343-4

Учебное пособие включает краткую характеристику дисциплины «Современная внутренняя и внешняя политика Канады», которая преподается в Волгоградском государственном университете в течение ряда лет.

Представленное учебное пособие имеет необычный формат, который связан с пониманием определения современности в канадской политике. Вопрос о том, с какого периода считать начало ее современности остается дискуссионным в отечественной канадистике.

По мнению автора, современная канадская внутренняя и внешняя политика определяется несколькими историческими предпосылками, которые ее определяют.

Это:

  • новое форматирование канадских основ государственности – патриация конституции и принятие Хартия прав и свобод в период либерального правительства Пьера Трюдо.
  • создание широких федеративных основ в период консервативного правительства Брайана Малруни и принятие на вооружение консервативного подхода в финансово-экономической и социальной политике в 80-е годы ХХ века.
  • смена внешнеполитических установок, связанных с окончанием «холодной войны», крушением социалистической системы и появлением однополярного мира.
  • это поиск и определение своего места в системе международных отношений.

Структура учебного пособия определена программой дисциплины «Современная внутренняя и внешняя политика Канады», читаемого в течение ряда лет для магистров 1 курса обучения направления подготовки 41.04.01 «Зарубежное регионоведение» и состоит из четырех разделов и девяти глав, которые охватывают в хронологическом порядке вопросы:

  • внутренней политики, включающей деятельность правительства по укреплению основ государственности (государственных институтов, гражданского общества, федерации, безопасности личности и государства), экономической политики (макропоказатели, промышленность, транспорт, связь, природные ресурсы), финансовой (бюджет, банки, биржи, акции, межбюджетные отношения с провинциями), социальной (здоровье, образование, пенсии, социальное страхование), культурной (мультикультурализм, языковая политика, гендерная политика, меньшинства).
  • внешней политики, включающей концептуальные подход ыв международных отношениях, отношения с ООН и международными организациями. региональные отношения (США, Мексика, Латинская Америка, Карибский бассейн), отношения со странами Европы, странами Ближнего и Среднего Востока, со странами Азии и Африки, отношения с Россией.

Внешняя и внутренняя политика России в период правления Николая 1

Морозный декабрьский день 1825 года, столица Российской Империи Санкт-Петербург. Тысячи горожан наблюдают очень странную картину: выстроенные на Сенатской площади в каре гвардейские части, окружённые другими гвардейскими же частями с направленными на каре пушками. «Что произошло? Чем это закончится?» — гадали петербуржцы.

Правление Николая Первого началось с подавления восстания декабристов. Жёсткий, требовательный, принципиальный и решительный государь. Истинный патриот, искренне заботившийся о величии России и незыблемости монархии, он вёл такую политику, что в годы его правления нашу страну называли «жандарм Европы». Действительно, мощь и амбиции Российской Империи стали столь велики, что в итоге привели к военному столкновению с тремя другими империями одновременно – Британской, Французской и Османской. Оно стало печальным итогом царствования императора Николая Первого, не дожившего до окончания этой неудачной для России войны.

Детство и юность Николая Павловича

Родившийся ещё в годы царствования бабушки (императрицы Екатерины Второй), Николай должен был воспитываться, как и его старшие братья Александр и Константин, под её надзором. Однако смерть Екатерины через несколько месяцев после его рождения нарушили данное правило. На престол взошёл нелюбимый Екатериной сын Павел.

Великий князь Николай, будучи третьим по старшинству среди сыновей Павла, в качестве престолонаследника не рассматривался, однако, его воспитанию и образованию уделялось должное для монарших детей внимание. С ранних лет Николая привлекало военное ремесло. По воспоминаниям современников ещё в детстве его любимым развлечением было присутствие на военных парадах.

В четырёхлетнем возрасте отец Николая, император Павел, был убит заговорщиками. Николай Павлович уже во взрослом возрасте в дневниках достаточно подробно описывал свои ощущения в тот ужасный день. Правителем Российской Империи становится брат Николая, старший из сыновей Павла – Александр.

После смерти отца контроль за воспитанием Николая взяла на себя его мать — Мария Фёдоровна, которая тщетно пыталась переключить внимание сына от воинского искусства на другие интересы.

Николай Павлович Романов, 1806 год

Юный Николай же крайне плохо воспринимал гуманитарные дисциплины, жадно впитывая при этом знания по военному делу, фортификации и инженерной науке.

Николай Павлович до восшествия на престол

В 1812 году, во время вторжения Наполеона в Россию, 16-летний Николай просился в действующую армию, однако его мать, вдовствующая императрица Мария Фёдоровна, воспротивилась этому желанию. Дальнейшие попытки Николая поучаствовать в заграничных походах русских войск также встретили её решительное неодобрение. Лишь в 1814 году, по разрешению своего старшего брата императора Александра, Николаю наконец удалось присоединиться к частям русской армии, находившимся на территории Пруссии, а затем проследовать во Францию.

Николай Павлович Романов, 1814 год

Во время этой поездки Николай познакомился с дочерью прусского короля, принцессой Шарлоттой, ставшей впоследствии его женой и получившей имя Александра Фёдоровна.

Великий князь Николай и его жена Александра, 1817 год

Во время пребывания за границей и нахождения в армейской среде Николай ещё более укрепляется в желании пойти по военной стезе и начинает усиленно заниматься военными и инженерными науками с приглашёнными для этой цели видными специалистами.

По возвращению на родину Николай осуществляет путешествие по Российской Империи, знакомится с административными, социальными и экономическими особенностями в разных губерниях. Затем следует поездка в Великобританию. За время этих поездок Николай сравнивает государственное устройство родины и увиденных им стран. При этом, по достоинству оценив уровень развития европейских государств, Николай не только не отнёсся благосклонно к тем либеральным идеям, бытующим в некоторых из них, но ещё более укрепился в антилиберальных взглядах.

В 1819 году не помышлявший о престолонаследии 23-летний Николай получает от брата (императора Александра Первого) известие, что наследником престола предстоит стать именно ему, потому как второй по старшинству брат Константин имеет намерение отречься от права занять трон после Александра. Судя по записям в дневниках Николая, известие он воспринял крайне негативно, назвав своё положение «ужасным» и сравнивая свою жизнь с падением в пропасть. Через несколько лет после этого Александром Первым был подписан секретный манифест о правомочности занятия Николаем престола, который надлежало обнародовать в случае смерти действующего императора.

Великий князь Николай Павлович, 1821 год

В 1825 году 47-летний император Александр Первый, отличавшийся завидным здоровьем, находясь в Таганроге, внезапно умирает (хотя существуют довольно обоснованные версии об инсценировке смерти, смены Александром имени и переходе на частное положение, в том числе, одна из гипотез о судьбе императора гласит о том, что он стал отшельником и прожил до 1864 года). В стране наступает крайне странная ситуация: до́лжный стать новым императором Николай присягает своему брату Константину, находившемуся в Польше. То же самое осуществляют члены Сената и Синода. Присяга новому императору начинает приниматься и в войсках. При этом манифест, зачитанный Государственным советом после смерти Александра, гласит об обратном, а сам Константин в столицу прибывать не желает и направляет в Петербург письма, сообщающие об отказе на право престолонаследия.

Император Николай Первый

Через 3 недели после смерти Александра Первого, окончательно убедившись, что Константин не собирается занимать престол, Николай решается и признаёт необходимость стать самодержцем. Подготавливается соответствующий манифест, появляется необходимость о повторной присяге новому императору. В это же время на активные действия решаются представители «Северного тайного общества», названные впоследствии декабристами, целью которых была ликвидация самодержавия и либеральные реформы в стране.

Восстание декабристов, 1825 год

Восстание декабристов было жестоко подавлено. Часть заговорщиков казнили, часть сослали в Сибирь. Так странно и трагически началось царствование Николая Первого. Решивший царствовать вопреки своему желанию государь, будучи человеком жёстким и консервативным, производил на современников впечатление деспота. «Палкин» — такое прозвище Николай получил у своих подданных.

Император Николай Первый

При этом, однако, он порой совершал нехарактерные поступки. Так, находившемуся в опале Пушкину Николай позволил вернуться в столицу, встретился с ним лично, объявив ему «отныне я буду твоим цензором». После же смерти Пушкина государь оплатил все долги убитого на дуэли поэта и назначил его семье солидное денежное содержание. Другой поэт, Жуковский, известный либеральными взглядами, и вовсе был назначен Николаем наставником к будущему императору Александру Второму. Ярый консерватор Николай в то же время даёт указание о разработке проекта по отмене крепостного права, и, хоть это осуществил лишь его сын, доля крепостных в Российской Империи при Николае Первом существенно сократилась. Если перед восхождением на престол Николая Первого крепостные составляли в стране до 58% от общего числа населения, то к концу его правления их количество снизилось по разным оценкам до 35-45%.

Несмотря на проблески либерализма внутренняя политика Николая была всё же жёсткой. Именно Николай начал «закручивать гайки» в отношения любых проявлений вольнодумия в обществе. С детства тяготеющий к военному ремеслу, он мечтал, чтобы в стране был безукоризненный армейский порядок с чётким соблюдением правил и исполнением приказов, к чему и стремился всё время своего нахождения у власти. Помимо внимания к гражданскому обществу наводил порядок Николай и в своём любимом детище – в армии, которая, если рассуждать объективно, в период правления старшего брата Николая — Александра находилась далеко не в лучшем дисциплинарном состоянии.

Тяготеющий к всевозможным регламентам и правилам Николай поручает глобальную систематизацию законодательных актов Российской Империи. Результатом становится появление Свода законов Российской Империи, где впервые обобщили и внятно сформулировали юридические понятия и принципы. По сути именно николаевский Свод законов дал старт развитию в стране правовой системы и юриспруденции, просуществовав вплоть до Октябрьской революции 1917 года.

Николай Первый награждает создателя Свода законов Российской Империи Сперанского орденом Андрея Первозванного

Несмотря на пристрастие Николая к инженерному делу, развитие промышленности в соответствии с современными на тот момент тенденциями началось лишь к концу его правления. Основной же срок его царствования с точки зрения собственной промышленности страна находилось в бесконечном отставании от западных государств, а большинство технологически сложной продукции ввозилось из других стран. Однако при Николае Первом началось строительство междугородних дорог с твёрдым покрытием. До него путепроводов такого типа в Российской Империи не было. Также было начато строительство железнодорожного сообщения.

Царскосельская железная дорога – первая железная дорога общего пользования в России, 1837 год

Внешняя политика периода Николая Первого осуществлялась в трёх основных ключах: расширение влияния Российской Империи в Кавказском и Среднеазиатском регионах, усиление позиций на Балканах и борьба с революционным движением в странах Европы. При Николае Первом Российская Империя участвовала в четырёх крупных войнах (две из которых закончились уже после его смерти), в подавлении восстания в Австрийской империи и на территории Польши, входившей в состав Российской империи.

До конца Крымской войны, начавшейся в 1853 году, Николай Первый, тяжело переживавший возможность грядущего поражения России, не дожил. В 1855 году, за год до её окончания, он умирает от воспаления лёгких.

Николай Первый на смертном одре

Ходили слухи, что император либо намеренно подорвал здоровье, выходя на улицу в мороз в лёгком мундире, либо и вовсе покончил жизнь самоубийством, приняв яд. Вторая версия, впрочем, осталась недоказанной, хоть и есть факты, указывающие на её возможность. После смерти Николая на престол взошёл его сын Александр, получивший впоследствии в российской историографии прозвище «Освободитель».

Монеты периода правления Николая Первого

В качестве примера монет, чеканившихся в период правления Николая Первого, приведём медную монету номиналом 5 копеек и серебряную номиналом 1 рубль.

5 копеек отчеканили в 1832 году. На аверсе размещён герб Российской Империи – двуглавый орёл с опущенными вниз крыльями. Под его лапами размещены год выпуска, а также буквы «Ф» и «Х» — инициалы минцмейстера монетного двора (Фёдор Хвощинский). На реверсе указан номинал монеты, под номиналом расположены буквы, обозначающие монетный двор («Е.М.») и отделённые от номинала декоративным элементом. Монета имеет диаметр 36 мм и вес 22,72 г.

5 копеек, 1832 год

5 копеек, 1832 год

Рубль отчеканили в 1847 году. На аверсе в обрамлении окружности, образованной близко расположенными друг к другу выпуклыми точками, размещён герб Российской Империи – двуглавый орёл с поднятыми вверх крыльями. Под лапами орла расположены инициалы минцмейстера Павла Алексеева («П» и «А»). За линией окружности, образованной точками, расположена надпись, указывающая на содержание чистого серебра в составе монеты. На реверсе в обрамлении лавровой и дубовой ветвей указан номинал, Над ним отчеканена императорская корона, под ним — год выпуска и обозначение монетного двора, отделённые от номинала фигурным элементом. Диаметр этой монеты составляет 35 мм, вес 20,69 г.

1 рубль, 1847 год

1 рубль, 1847 год

Автор статьи – Михаил Колесов

Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов

https://ria.ru/20100225/210870314.html

Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов

Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов — РИА Новости, 25.02.2010

Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов

Видеомост Москва-Киев на тему: «Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов России и Украины».

2010-02-25T13:30

2010-02-25T13:30

2010-02-25T16:54

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/sharing/article/210870314.jpg?2108694231267106044

РИА Новости

[email protected] ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2010

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов России и Украины

Видеомост Москва-Киев на тему: «Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов России и Украины». Участники в Москве: — вице-президент фонда Центр политических технологий Сергей МИХЕЕВ; — гендиректор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей ВЛАСОВ. Участники в Киеве: — директор центра социальных исследований «София» Андрей ЕРМОЛАЕВ; — социолог группы компаний Research & Branding Group Евгений КОПАТЬКО; — директор центра политических исследований и конфликтологии Михаил ПОГРЕБИНСКИЙ; — директор Киевского института управления им. Горшенина Кость БОНДАРЕНКО; — председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир ФЕСЕНКО; — директор института глобальных стратегий Вадим КАРАСЕВ; — руководитель корпорации стратегического консалтинга «Гардарика» Константин МАТВИЕНКО.

2010-02-25T13:30

true

PT73M11S

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

визит президента украины виктора януковича в москву, видео

13:30 25. 02.2010 (обновлено: 16:54 25.02.2010)

Видеомост Москва-Киев на тему: «Внешняя и внутренняя политика Президента Украины Виктора Януковича. Мнение экспертов России и Украины».

В США назвали условие для успеха во внешней политике — РБК

Соединенные Штаты должны вкладывать больше средств в обновление инфраструктуры и в инновации, чтобы оставаться глобальным лидером, заявили в Госдепе. В противном случае больше влияния получат авторитарные страны — Россия и Китай

Энтони Блинкен (Фото: Patrick Semansky / Pool / Reuters)

США остаются государством с самой развитой экономикой и мощной армией, но им требуется вложить больше средств в обновление инфраструктуры, а также в развитие инноваций. Об этом в понедельник, 9 августа, заявил американский государственный секретарь Энтони Блинкен, выступая в Университете Мэрилэнда.

«Мы говорим, что демократия — лучший путь [по сравнению с авторитаризмом]. Но одно дело, об этом говорить, а другое — доказывать на деле», — сказал госсекретарь.

Блинкен добавил, что Россия и Китай часто говорят об ослаблении США на мировой арене и их закате, но это не соответствует действительности. «Мы по-прежнему остаемся самой сильной страной на свете», — сказал он.

Еще в конце ХХ века Америка стояла на первых позициях по тратам на инфраструктуру и ее качеству, но сейчас отстает по этим показателям, посетовал Блинкен. «Китай тратит в три раза больше на инфраструктуру, чем мы. США находятся на 13-м месте в мире по качеству инфраструктуры», — указал он. Госсекретарь добавил, что Америка занимает девятое место по объему вложений (в процентах от ВВП) в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Так, в 2020 году США потратили на НИОКР $476 млрд, или 2,7% от ВВП, и в абсолютных цифрах по-прежнему остаются лидерами по этому показателю.

По словам Блинкена, предлагаемая администрацией Джо Байдена программа обновления инфраструктуры обусловлена не только экономической выгодой, но и нуждами национальной безопасности. «Никогда еще на моей памяти внутренняя и внешняя политика не были так связаны», — заявил он.

Джордж Вашингтон: внутренние дела | Миллер Центр

Джорджу Вашингтону пришлось занять деньги, чтобы переехать в Нью-Йорк, тогдашний центр американского правительства. Его президентская инаугурация состоялась недалеко от Уолл-стрит в Нью-Йорке в конце апреля 1789 года. Огромная толпа собралась, чтобы увидеть человека, теперь известного как «Отец своей страны». Заимствуя обычай английских монархов, которые по традиции обращаются к парламенту на открытии его заседаний, Вашингтон произнес короткую речь. Это была первая инаугурационная речь и первый из многих вкладов Вашингтона в пост президента.Но это был бы не монарх; новый лидер был одет в простой коричневый костюм.

«Поскольку все в нашей ситуации прежде всего послужит созданию прецедента, — писал в это время Вашингтон Джеймсу Мэдисону, — я искренне желаю, чтобы эти прецеденты могли быть установлены на истинных принципах». На каждом шагу Вашингтон осознавал, что его поведение на посту президента установит стандарты для будущих поколений.

Американское правительство — в частности, президентский пост — находилось в удивительно примитивном состоянии.Но действия Вашингтона в те ранние годы были устойчивыми и блестящими. Он пошел на одно заседание Сената, чтобы получить его совет по поводу договора, но был раздражен, потому что сенаторы чувствовали себя неловко в его присутствии и не обсуждали его положения. Вашингтон в гневе удалился и поклялся, что «будет проклят, если он снова пойдет туда», тем самым закрепив традицию разделения исполнительной и законодательной ветвей власти. Были созданы Государственный департамент, Военный департамент и Казначейство, а также офис Генерального прокурора, каждый из которых возглавлял доверенный советник президента.Эти советники вместе стали известны как кабинет. Вашингтон стремился к идеологическому балансу в этих назначениях, тем самым увеличивая их силу и авторитет. Он подписал первый Судебный акт 1789 года, положивший начало развитию судебной власти. Был создан Верховный суд во главе с главным судьей и первоначально пятью помощниками судей, которые были выбраны президентом и одобрены Конгрессом. Была также создана сеть окружных судов. Конгресс направил президенту десять поправок к Конституции, которые стали известны как Билль о правах; эти поправки укрепили гражданские свободы.

Битва упавших бревен

В 1791 году Вашингтон узнал, что американские силы потерпели поражение в результате восстания коренных американцев на Северо-Западной территории (современный Огайо), в результате которого погибло более 600 американских солдат и ополченцев. Президент приказал ветерану Войны за независимость генералу «Безумному» Энтони Уэйну начать новую экспедицию против коалиции племен во главе с вождем Майами Маленькой Черепахой. Уэйн провел месяцы, обучая свои войска вести боевые действия в лесу в стиле индейцев, прежде чем смело двинуться в регион. Построив цепь фортов, Уэйн и его войска разгромили индейцев в битве при Падших лесах (недалеко от современного Толедо) летом 1794 года. Саук и Фокс уступили большую часть индейских земель Соединенным Штатам, а затем двинулись на запад.

Долги и финансы

Молодая страна столкнулась с серьезными финансовыми проблемами. Были как внутренние, так и внешние долги из-за войны, и вопрос о том, как увеличить доход для правительства, горячо обсуждался.Министр финансов Александр Гамильтон разработал планы государственного финансирования за счет тарифов или надбавок на импортные товары и налога на спиртные напитки. Большая часть этих доходов была предназначена для погашения военных долгов. Гамильтон также предложил создать национальный банк для централизации финансовой базы страны и призвал новое правительство помочь в развитии производственного сектора экономики. Он обменял свою поддержку плана госсекретаря Томаса Джефферсона по размещению постоянной столицы страны недалеко от Вирджинии с Филадельфией, выступающей в качестве временной столицы, на поддержку Джефферсоном его политики по погашению долга.

Однако к середине первого президентского срока Вашингтона такое сотрудничество ухудшилось. Администрация Вашингтона разделилась на две соперничающие фракции: одну, возглавляемую Джефферсоном, которая позже стала Демократической республиканской партией, и фракцию федералистов, возглавляемую Гамильтоном. Они расходились во мнениях практически по всем аспектам внутренней и внешней политики, и большая часть энергии президента была потрачена на урегулирование их разногласий.

Война из-за виски

Налог на виски, производство которого резко увеличилось в 1790-х годах, был одним из ключевых элементов фискальной программы Гамильтона.Это налогообложение привело в ярость многих граждан, и в 1794 году сопротивление налогу на виски в западной Пенсильвании вылилось в нападения на сборщиков налогов и формирование нескольких хорошо вооруженных движений сопротивления. Вашингтон был встревожен восстанием виски, рассматривая его как угрозу существованию нации. Необычным ходом, призванным продемонстрировать превосходство и власть федерального правительства, президент приказал ополченцам из нескольких других штатов в Пенсильвании поддерживать порядок. Затем он выехал на место беспорядков, чтобы лично проконтролировать наращивание войск и поддержать предприятие.Восстание быстро и без особого насилия было подавлено, а движения сопротивления распались. Позже Вашингтон помиловал мужчин, осужденных за измену по этому делу.

Однако вскоре после этого инцидента пара высокопоставленных отставок подорвала качество вашингтонской администрации. Военный министр Генри Нокс ушел в отставку в декабре 1794 года, а месяц спустя его примеру последовал министр финансов Александр Гамильтон.

Передача силы

Несмотря на то, что это был его выбор, Вашингтон никогда не рассматривал возможность баллотироваться на третий срок.Более четырех десятилетий государственной службы истощили его физически, умственно и финансово. Он с радостью передал этот пост своему преемнику Джону Адамсу. С обычной заботливостью Вашингтон тщательно умалчивал о своем мнении о людях, пытающихся стать его преемником. Уступив пост после двух сроков, Вашингтон помог обеспечить регулярную и упорядоченную передачу исполнительной власти. Его ограничение в два срока установило обычай, который просуществовал полтора века, пока Франклин Рузвельт не был избран на третий срок в 1940 году и на четвертый срок в 1944 году.

Вашингтон завершил свою администрацию вдумчивой прощальной речью. Написанное с помощью Гамильтона и Мэдисона обращение призвало американцев быть бдительными и праведными людьми. «Очень важно, чтобы вы должным образом оценили огромное значение вашего национального союза для вашего коллективного и индивидуального счастья», — сказал он. «Сама идея власти и права народа устанавливать правительство предполагает обязанность каждого человека подчиняться установленному правительству.Он словно предвидел великие испытания, которые ждут его в ближайшие десятилетия, и умолял своих сограждан оставаться единой нацией. Но некоторые советы Вашингтона не были услышаны. Он предостерег своих сограждан от «гибельного духа фракций». ссылаясь на партийный дух, который подорвал его администрацию, и он предостерегал от «иностранных запутанностей». , что часто приводит к фактическим союзам.По сей день прощальное обращение Вашингтона ежегодно зачитывается в Сенате США как дань уважения его службе и дальновидности.

Внешняя или внутренняя политика? — The New York Times

Внешняя политика Америки стала продолжением внутренней политики в отношении наших усилий по сокращению торговли с Кубой. Нет другого правдоподобного объяснения тому, как администрация пытается наказать некоторые страны, включая нашего самого важного союзника, за их отношения с правительством Кастро.

В случае с Великобританией, Францией и Югославией сокращение военной помощи — это самое простое похлопывание по запястью. В случае с Испанией и Марокко, общая сумма помощи которых будет заморожена, потенциально на карту поставлено больше, но недостаточно, чтобы заставить эти страны отказаться от торговли с Кубой. Греция и Япония по необъяснимым причинам остались безнаказанными.

В любом случае, действие подрывает всю цель программы военной помощи. Защита западного мира в целом и Соединенных Штатов в частности является целью — и единственной реальной целью — иностранной военной помощи.Эта цель срывается, если военная помощь должна включаться или выключаться по внешним причинам, не имеющим ничего общего с укреплением военной обороны в странах, которым оказывается помощь.

Лучшее, на что можно надеяться, это то, что выбранные страны снисходительно отмахнутся от мер Соединенных Штатов, как жест президента Джонсона в адрес внутренней оппозиции, как правых демократов, так и республиканцев. Хорошо известно, что Соединенные Штаты находятся в агонии избирательной кампании.Республиканские лидеры — Голдуотер, Рокфеллер, Никсон, Китинг — прекрасно проводят время, избивая администрацию Джонсона, потому что она почему-то кажется неспособной свергнуть режим Кастро. Кроме того, если президент Джонсон покажется слишком примирительным по отношению к Панаме, он, вероятно, обрушит на свою голову лавину из тех же источников.

На самом деле это ведение внешней политики из слабости, а не из силы. Заведомо бесплодная политика хуже, чем ее отсутствие. Кроме того, Государственный департамент ведет окольную и скрытную политику в отношении Кубы и Панамы.Когда госсекретарь Раск попросил мир обратить внимание на то, что американцы могут бойкотировать британские товары в отместку за британскую торговлю с Кубой, он ответил; разумеется, пригласив американцев провести такой бойкот. Когда газетчики в Вашингтоне попытались получить более полное объяснение сокращения иностранной помощи, Государственный департамент отказался пролить на это свет.

Остается чувство недоумения. По каким критериям Вашингтон проводит политику в отношении Панамы и Кубы? Если правительство не ответит, общественность должна сделать вывод, что затронутые вопросы касаются внутренней политики Америки больше, чем иностранных дел.

Активные, пассивные, альтернативные решения ESG

Веб-сайт DWS Americas публикуется в Соединенных Штатах для инвесторов или организаций, являющихся резидентами Соединенных Штатов. Инвесторы или учреждения за пределами США подпадают под действие положений о ценных бумагах и налогах в пределах их применимых юрисдикций, которые не рассматриваются на этом веб-сайте.

Информация на этом веб-сайте не должна рассматриваться как предложение или побуждение к ценным бумагам или услугам или их одобрение в любой юрисдикции или при любых обстоятельствах, которые в противном случае являются незаконными или несанкционированными.Информация, содержащаяся на этом веб-сайте, не предназначена в качестве инвестиционной, бухгалтерской, налоговой или юридической консультации, но в той мере, в какой она может рассматриваться как финансовая реклама в юрисдикциях за пределами США, предназначена только для использования профессиональными инвесторами, а не для дальнейшего распространения. розничным инвесторам или на них можно положиться. Продукты и услуги могут предоставляться в разных странах дочерними компаниями и совместными предприятиями DWS.

Ничто из содержащегося здесь не является фидуциарной или беспристрастной инвестиционной рекомендацией, которая индивидуализирована или адресована какому-либо плану, участнику плана или владельцу IRA в отношении целесообразности любой инвестиционной операции, включая любое распределение или пролонгацию IRA.

Торговая марка DWS представляет DWS Group GmbH & Co. KGaA и любую из ее дочерних компаний, таких как DWS Distributors, Inc., которая предлагает инвестиционные продукты, или DWS Investment Management Americas, Inc. и RREEF America L.L.C., которые предлагают консультационные услуги.

Р-070495-1 (9/20)

Веб-сайт DWS Americas публикуется в Соединенных Штатах для инвесторов или организаций, являющихся резидентами Соединенных Штатов. Инвесторы или учреждения за пределами США подпадают под действие положений о ценных бумагах и налогах в пределах их применимых юрисдикций, которые не рассматриваются на этом веб-сайте.

Информация на этом веб-сайте не должна рассматриваться как предложение или побуждение к ценным бумагам или услугам или их одобрение в любой юрисдикции или при любых обстоятельствах, которые в противном случае являются незаконными или несанкционированными. Информация, содержащаяся на этом веб-сайте, не предназначена в качестве инвестиционной, бухгалтерской, налоговой или юридической консультации, но в той мере, в какой она может рассматриваться как финансовая реклама в юрисдикциях за пределами США, предназначена только для использования профессиональными инвесторами, а не для дальнейшего распространения. розничным инвесторам или на них можно положиться.Продукты и услуги могут предоставляться в разных странах дочерними компаниями и совместными предприятиями DWS.

Ничто из содержащегося здесь не является фидуциарной или беспристрастной инвестиционной рекомендацией, которая индивидуализирована или адресована какому-либо плану, участнику плана или владельцу IRA в отношении целесообразности любой инвестиционной операции, включая любое распределение или пролонгацию IRA.

Торговая марка DWS представляет DWS Group GmbH & Co. KGaA и любую из ее дочерних компаний, таких как DWS Distributors, Inc., которая предлагает инвестиционные продукты, или DWS Investment Management Americas, Inc.и RREEF America L.L.C., которые предлагают консультационные услуги.

Р-070495-1 (9/20)

Веб-сайт DWS Americas публикуется в США для институциональных инвесторов, являющихся резидентами США. Институциональные инвесторы за пределами США подпадают под действие положений о ценных бумагах и налогах в пределах их применимых юрисдикций, которые не рассматриваются на этом веб-сайте.

Информация на этом веб-сайте не должна рассматриваться как предложение или побуждение к ценным бумагам или услугам или их одобрение в любой юрисдикции или при любых обстоятельствах, которые в противном случае являются незаконными или несанкционированными.Информация, содержащаяся на этом веб-сайте, не предназначена для инвестиционных, бухгалтерских, налоговых или юридических консультаций, но в той мере, в какой она может рассматриваться как финансовая реклама в юрисдикциях за пределами США, она предназначена для использования только профессиональными инвесторами, а не для последующее распространение среди розничных инвесторов или на них можно положиться. Продукты и услуги могут предоставляться в разных странах дочерними компаниями и совместными предприятиями DWS.

Ничто из содержащегося здесь не является фидуциарной или беспристрастной инвестиционной рекомендацией, которая индивидуализирована или адресована какому-либо плану, участнику плана или владельцу IRA в отношении целесообразности любой инвестиционной операции, включая любое распределение или пролонгацию IRA.

Торговая марка DWS представляет DWS Group GmbH & Co. KGaA и любую из ее дочерних компаний, таких как DWS Distributors, Inc., которая предлагает инвестиционные продукты, или DWS Investment Management Americas, Inc. и RREEF America L.L.C., которые предлагают консультационные услуги.

Р-070497-2 (3/21)

Глава 14: Внешняя политика и демократия

План изучения главы

Введение

Достижение коллективных действий вокруг «национальных интересов» имеет важное значение при разработке внешней политики.Учитывая угрозы, присущие международной системе, у американцев есть старая поговорка о том, что «политика останавливается у кромки воды», что означает, что нация должна объединиться для достижения общих целей во внешней политике. Помимо понятия национального интереса, историческая память играет ключевую роль во внешней политике. Давным-давно Джордж Вашингтон утверждал, что Америка должна иметь «как можно меньше политических связей» с иностранными государствами. Хотя этот старейший внешнеполитический принцип Америки все еще сохраняется в нашей политической культуре, тем не менее Америка стала важной мировой державой, обязательно и стратегически связанной с миром.В этой главе рассматриваются цели американской внешней политики, соответствующие участники внешней политики, инструменты американской внешней политики и роль Америки в мире.

  1. Цели внешней политики
    Каковы цели американской внешней политики? Как эти цели конкурируют и усиливают друг друга?
    • Безопасность, процветание и создание лучшего мира — три наиболее важные цели американской внешней политики.
    • Безопасность, защита интересов и граждан Америки, является постоянной заботой, но Америка на протяжении всей своей долгой истории пыталась добиться безопасности разными способами.
      • В девятнадцатом веке во внешней политике США доминировала политика, известная как изоляционизм, согласно которой Америка стремилась избегать участия в делах других стран.
      • В двадцатом веке две мировые войны и последовавшая за ними холодная война изменили расчеты американской внешней политики.Обязательно взаимодействуя с миром, Америка перешла от изоляционизма к более активной политике сдерживания, при которой нация будет поддерживать сильные вооруженные силы, чтобы препятствовать иностранным нападениям.
      • Внешняя политика снова изменилась в конце двадцатого и начале двадцать первого века, когда распад Советского Союза снизил актуальность сдерживания, а новые угрозы со стороны государств-изгоев и терроризма заставили администрацию Джорджа Буша-младшего переход к политике упреждения (то есть готовности нанести удар первым, чтобы предотвратить нападение противника).
    • Экономическое процветание, достигаемое в основном за счет торговой политики, является второй важной целью американской внешней политики. Расширение занятости в Соединенных Штатах, сохранение доступа к зарубежным энергопоставкам, поощрение иностранных инвестиций в Соединенные Штаты и снижение цен для американских потребителей — все это цели американской внешнеэкономической политики.
    • Продвижение международной гуманитарной политики таким образом, чтобы сделать мир лучше, — третья цель американской внешней политики.В эту категорию попадают такие цели, как продвижение международной экологической политики, защита прав человека и поддержание мира между народами.

     

  2. Кто делает американскую внешнюю политику?
    Кто основные игроки, которые формируют, влияют и осуществляют американскую внешнюю политику? Какие роли играют эти разные актеры и как они взаимодействуют друг с другом?
    • Президент и его главные советники являются главными архитекторами U.S. внешняя политика, хотя другие действующие лица (например, Конгресс, суды, партии, заинтересованные группы и торговые ассоциации) также важны для разработки внешней политики.
    • Президент формирует большую часть внешней политики; президент является главнокомандующим, который заключает договоры и принимает иностранных послов, назначает американских послов в других странах и заключает исполнительные соглашения.
    • Внешнеполитическая бюрократия включает Государственный департамент, Департамент обороны, Казначейства и Национальной безопасности, а также Объединенный комитет начальников штабов, Совет национальной безопасности и Центральное разведывательное управление; главы этих различных департаментов и агентств служат ключевыми советниками президентов по внешней политике.После 11 сентября эти различные институциональные деятели стали играть все более заметную роль в формировании американской внешней политики
    • .
    • Конгресс имеет конституционное право объявлять войну, а Сенат должен одобрять договоры; Наиболее важными действующими лицами Конгресса на внешнеполитической арене являются комитеты Сената по международным отношениям, вооруженным силам, национальной безопасности и делам правительства, а также комитеты Палаты представителей по иностранным делам, внутренней безопасности и вооруженным силам.
    • Группы интересов — экономические, этнические или национальные, а также правозащитные и «зеленые» группы — становятся все более важными игроками в формировании внешней политики.
    • Президент доминирует во внешней политике; кроме президента, влияние игроков зависит от проблемы. Во времена кризиса доминирование президента еще больше, а в принятии решений участвует наименьшее количество игроков.

     

  3. Инструменты современной американской внешней политики
    Какие инструменты используют американские правительственные чиновники для достижения своих внешнеполитических целей? Как дипломатия, экономическая мощь и военная мощь используются для продвижения американских интересов в мире?
    • Дипломатия представляет собой представительство правительства перед другими иностранными правительствами для продвижения национальных ценностей или интересов мирными средствами.
      • Хотя Закон Роджерса 1924 года установил первоначальную структуру для профессиональных сотрудников дипломатической службы в Америке, только после Второй мировой войны и Закона о дипломатической службе 1946 года Америка создала профессиональный дипломатический корпус.
      • Учитывая высокие ставки во внешней политике и четкую ответственность президента за успех или неудачу, многие президенты не хотят возлагать серьезные обязанности на дипломатов в Государственном департаменте.
      • В 2008 году кандидаты в президенты от обеих партий критиковали администрацию Буша за провал в области международной дипломатии.
    • Организация Объединенных Наций, организация наций, основанная в 1945 году, служит институциональным каналом для переговоров и средством мирного разрешения международных споров.
      • Генеральная Ассамблея ООН является высшим органом организации и состоит из одного представителя от каждого из 192 государств-членов; Совет Безопасности ООН, постоянным членом которого являются США, является исполнительным комитетом ООН.
      • Организация Объединенных Наций может быть полезным форумом для международных дискуссий и многосторонних действий.
    • Международная валютная структура, включающая Всемирный банк и Международный валютный фонд, была создана в 1944 году для стабилизации мировой экономики, главным образом путем предоставления займов странам.
    • Посредством экономической помощи, а иногда и использования экономических санкций, Соединенные Штаты влияют на действия других стран, предоставляя стимулы для поощрения определенных типов поведения и сдерживающие стимулы, чтобы отговорить страны от участия в нежелательном поведении.
    • После Второй мировой войны Соединенные Штаты активизировали усилия по заключению соглашений о коллективной безопасности с другими странами; многосторонние договоры, такие как Организация Североатлантического договора (НАТО), и двусторонние договоры с отдельными странами используются для укрепления отношений и поддержания безопасности.
    • Военная сила является наиболее заметным инструментом внешней политики, и теперь у Соединенных Штатов есть большая, подготовленная постоянная армия и огромное количество вооружений, которые они используют для сдерживания иностранных атак и иного влияния на международные результаты.
    • Иногда международные споры подлежат рассмотрению в международных судах.

     

  4. Роль Америки в мире
    Какую роль в настоящее время играет Америка? Как его внешняя политика связана с его историей и идеалами?
    • Британский государственный деятель лорд Пальмерстон однажды сказал: «У народов нет постоянных друзей или союзников; у них есть только постоянные интересы». Этот «реалистический» взгляд на внешнюю политику демонстрирует суровую рациональность и реальность внешней политики, которую лидеры вряд ли будут поддерживать публично.
    • Тем не менее действия многих президентов трудно объяснить помимо таких мотивов, и эти противоречия могут уменьшить способность Америки получать власть в мировой системе через приверженность своим историческим идеалам.

Прием предложений: связь между внутренней и международной политикой : Новости

Предыстория и масштаб

Эксперты, политические лидеры и избиратели все чаще призывают Соединенные Штаты переориентировать свою политику внешней и национальной безопасности, чтобы лучше отражать связи между международным и внутренним обеспокоенность. Они утверждают, что экономические, медицинские, образовательные и социальные проблемы нельзя решить, разделив внешнюю и внутреннюю политику, и что более тесная интеграция приведет к более эффективной политике США внутри страны и за рубежом. Учитывая повышенный интерес к этим вопросам, необходимо изучить ключевые факторы, лежащие в основе важности внутренних и международных связей, и то, как на практике может выглядеть интегративный политический подход.

С помощью этого Запроса предложений Корпорация Карнеги из Нью-Йорка ищет проекты, которые предоставляют новые и действенные идеи по этим вопросам.В частности, мы ищем проектные идеи, которые ответят на один или несколько из следующих вопросов:  

  • Почему лучшее согласование внутренней и внешней политики должно привести к лучшим результатам для Соединенных Штатов?
  • Какие конкретные цели могут быть достигнуты за счет более согласованной внутренней и внешней политики в ключевых областях, и каковы будут компромиссы?
  • Как должны быть скорректированы расходы и политические приоритеты США, чтобы лучше достигать результатов, которые сделают американцев более безопасными в их повседневной жизни?
  • Какую роль должны играть исполнительная и законодательная власти в управлении этими усилиями?
  • Как следует адаптировать состав, организацию и функционирование федеральных агентств для достижения этих целей?
  • Каким образом другие внутренние заинтересованные стороны, в том числе государственные/местные органы власти, организации гражданского общества, а также бизнес и академический сектор, должны участвовать в этих обсуждениях и усилиях?
  • Каким образом взгляды недопредставленных местных избирателей могут быть более осмысленно включены в эти дебаты по внешней политике и национальной безопасности?
  • Какие уроки можно извлечь из прошлых усилий по интеграции таких концепций, как «человеческая безопасность» или «глобальная безопасность» в пространство внешней политики и национальной безопасности, и как они должны использоваться в новых усилиях?
Право на участие

Проекты могут длиться до 24 месяцев. Кандидаты могут подать заявку в одной из двух категорий: гранты на сумму до 200 000 долларов США или гранты на сумму от 200 000 до 500 000 долларов США. Гранты будут единовременными.

  • Аналитические центры, университетские центры и независимые неправительственные организации имеют право подать заявку.
  • Организации, подающие заявку, должны находиться в США.
  • Предложения должны быть представлены организацией; отдельные исследователи, работающие над своими собственными проектами, не имеют права на рассмотрение.
  • Особое внимание будет уделено учреждениям и экспертам, которые в настоящее время не финансируются Корпорацией.
  • Проекты могут основываться на прошлой или текущей работе, но должны представлять собой расширение или эволюцию этой работы.
  • Все предложения должны:
    • Привлечь к сотрудничеству экспертов по внутренней и внешней политике в рамках одного или разных учреждений.
    • Включите участие экспертов из недостаточно представленных сообществ в проектной группе и/или мероприятиях проекта. Мы также поощряем включение экспертов в начале и/или середине карьеры.
    • Продемонстрировать практическую значимость и жизнеспособный путь принятия политики.
    • Четко определите заинтересованные стороны и ключевые аудитории с помощью плана распространения, в котором используются соответствующие каналы.
Процесс и сроки подачи заявок
  • Кандидаты должны предоставить:
    • Концептуальная записка объемом не более трех страниц (с двойным интервалом), которая:
      • Объясняет подход к проекту, цели и рабочий план.
      • Указывает сумму запрашиваемых средств и любые другие дополнительные источники финансовой поддержки.
    • Краткие биографические резюме главных исследователей и предполагаемых ключевых сотрудников проекта (всего на одной странице через два интервала).
  • Все документы следует направлять по адресу [email protected]
  • Первоначальные концептуальные заметки должны быть представлены до 15 марта или ранее (заявки принимаются до полуночи по восточному времени 15 числа). Различные центры/школы в одном и том же университете могут представить одну концептуальную записку.Аналитические центры могут представить одну концептуальную записку для всего учреждения.
  • С финалистами свяжутся по телефону 15 апреля .
  • Более крупные гранты (более 200 000 долларов США) будут рекомендованы для поддержки на собрании попечительского совета в сентябре 2021 года. Меньшие гранты (200 000 долларов США или меньше) могут быть рекомендованы для поддержки ранее в 2021 году. 

Совет по внутренней политике | Белый дом

Учрежденный Указом президента в 1993 году, Совет по внутренней политике (DPC) координирует процесс разработки внутренней политики в Белом доме, обеспечивает соответствие решений и программ внутренней политики целям, заявленным президентом, и следит за выполнением внутренней политики президента. повестка дня.

ЦОД возглавляет Президент и состоит из следующих членов Совета: вице-президент; министр здравоохранения и социальных служб; Генеральный прокурор; министр труда; Секретарь по делам ветеранов; министр внутренних дел; министр образования; министр жилищного строительства и городского развития; министр сельского хозяйства; министр транспорта; министр торговли; министр энергетики; министр финансов; Администратор Агентства по охране окружающей среды; председатель Совета экономических консультантов; Директор Управления управления и бюджета; помощник президента по экономической политике; помощник президента по внутренней политике; Помощник президента и директор Управления национальной службы; Старший советник президента по разработке политики; Директор Управления национальной политики контроля над наркотиками; координатор политики в отношении СПИДа; и такие другие должностные лица исполнительных департаментов и агентств, которых Президент может время от времени назначать.

Вы можете прочитать полный Исполнительный указ здесь.

Сотрудники внутренней политики существуют в Белом доме с 1960-х годов. Президент Линдон Б. Джонсон назначил помощника старшего уровня для организации персонала и разработки внутренней политики. В 1970 году президент Ричард М. Никсон издал указ о создании Управления разработки политики, крупного офиса Белого дома, в ведении которого находится экономическая и внутренняя политика. Президент Уильям Дж. Клинтон разделил офис, сформировав нынешний Совет по внутренней политике и Национальный экономический совет.

DPC состоит из многочисленных политических групп и офисов, которые работают над реализацией приоритетов внутренней политики президента Обамы. Эти команды включают в себя:

Внутренний подход администрации Байдена к внешней политике

В статье 1977 года тогдашнего президента Совета по международным отношениям Бейлесса Мэннинга в журнале Foreign Affairs было введено слово « intermestic », чтобы подчеркнуть связь между внешней и внутренней политикой. Мэннинг описал президентство, ослабленное Вьетнамом и Уотергейтом и находящееся во власти Конгресса.

В книге Франка и Вейсбанда о той эпохе « Внешняя политика Конгресса » подробно описаны многочисленные действия, которые мешали исполнению намерений исполнительной власти.

Это были годы становления тогдашнего сенатора Джо БайденаДжо БайденХаус Демократическая кампания превзошла своего коллегу из Республиканской партии в последнем квартале 2021 года «Доктрина Брежнева» Путина, касающаяся Украины, может иметь неприятные последствия Рост инфляции усугубляет долги по студенческим кредитам БОЛЬШЕ, и сегодня его заявленный подход отражает уважение за роль Конгресса.Он обратился к республиканцам, выразил готовность работать с Конгрессом над пересмотром Разрешения на использование военной силы и консультироваться по наиболее сложным внешнеполитическим вызовам, с которыми он сталкивается (Китай, Афганистан, Иран и Северная Корея).

Тем не менее, он также призвал Конгресс принять законы по внутренним вопросам, которые «сделают Америку лучше» и усилят его внешнюю политику. Его межместная политика является неотъемлемой частью восстановления американского лидерства.Например:

  • Его усилия по принятию амбициозного законопроекта об инфраструктуре/рабочих местах связаны с его усилиями присоединиться к другим сторонам, подписавшим Парижское соглашение об изменении климата, чтобы взять под контроль выбросы парниковых газов;
  • Его мера экстренной помощи COVID стоимостью 1,9 триллиона долларов дает ему авторитет, необходимый для активного участия в международных усилиях по обеспечению вакцинами и оборудованием нуждающихся стран;
  • Его обещание реформировать иммиграционное законодательство США и его обязательство помочь странам Центральной Америки преодолеть факторы, вызывающие исход беженцев, является важной частью глобальной миграционной проблемы;
  • Его призыв к решению внутренних расовых, гендерных и сексуальных различий в предпочтениях в полиции, жилья, голосования, занятости и образования усиливает его сообщение о правах человека, и;
  • Его сосредоточенность на устранении экономического неравенства дома дает некоторое утешение демократиям, борющимся с популистскими движениями по всему миру.

Байден представляет эти внутренние инициативы как конкурентный вызов, чтобы продемонстрировать, что американская демократия способна к инновациям и самоисправлению. Это, по его словам, проверка, чтобы показать, что демократия остается самой эффективной моделью, противовесом мировым автократиям.

Возможно, больше, чем когда-либо в эпоху после Второй мировой войны, способность президента добиться успеха дома будет определять его успех за границей. Все это будет нелегко, учитывая скептицизм союзников Америки после четырех лет политики «Америка прежде всего» и поляризованное внутреннее устройство, в котором мы живем сегодня.

Оппозиция программе Байдена кажется прежде всего политическим расчетом с нулевой суммой: успех одной стороны воспринимается как поражение другой. Но есть и лежащие в основе идеологические дебаты, имеющие исторические корни.

Размер государственного вмешательства, предложенного Байденом, вызвал фискальных ястребов и некоторые законные опасения по поводу инфляции. Тем не менее, очень низкая процентная ставка по государственному долгу, обнадеживающие заявления председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла и министра финансов Джанет Йеллен. Джанет Луиза Йеллен. Еще есть время, чтобы остановить глобальный захват Байденом минимального налога. Демократы Палаты представителей призывают Байдена разморозить резервы афганского центрального банка. Представлено Citi — Build Back Better… поздно, чем никогда? БОЛЬШЕ, и политическая уязвимость тех, кто проголосовал за увеличение дефицита за счет снижения налогов на богатых и корпорации в годы правления Трампа, в совокупности приглушили критику.

Республиканская оппозиция кажется отвлеченной, сосредоточившись на культурных войнах и Дональде ТрампеДональд ТрампСудьбы 10 республиканцев Палаты представителей, которые проголосовали за импичмент Трампа Резолюция в честь рабочих Капитолия 6 января была бы отклонена Хоули, сенатор говорит, что Трамп сплотил сторонников в Техасе «большая ложь» MORE о последних выборах. Однако остается лежащий в основе идеологический спор, который продолжает влиять на позицию каждой стороны. Возможно, это началось после Первой мировой войны с дебатов между Джоном Мейнардом Кейнсом и Фридрихом Хайеком о роли правительства и частного рынка в демократическом капиталистическом обществе.

Хайек рассматривала вмешательство правительства, особенно в чрезвычайных ситуациях, как потенциальную угрозу личной свободе. «Чрезвычайные ситуации, — сказал он, — всегда были предлогом, под которым подрывались гарантии личной свободы.»

У Кейнса был другой взгляд на индивидуальную свободу. Он видел в правительстве ресурс для более справедливого общества. Он продвигал политику дефицитных расходов администрации Франклина Рузвельта, направленную на создание рабочих мест и вытаскивание экономики из пучины Великой депрессии.

В то время как взгляды Хайека со временем изменились, экономист Чикагского университета Милтон Фридман удвоил скептицизм Хайека в отношении правительства; он почти полностью доверился рынку. По словам биографа Кейнса Закари Картера, он считал, что «свобода заключается не в способности человечества к самоуправлению, а в способности каждого человека участвовать в рынке.

В то время как Фридман опасался, что вмешательство правительства поставит под угрозу «политическую свободу», Кейнс считал, что «свобода включает в себя гарантию материального обеспечения…». Он, в свою очередь, опасался, что отчаяние бедняков приведет к политическому экстремизму.

Во время холодной войны этот спор принял очень острый и персонализированный характер. Маккартизм нападал на сторонников государственных расходов как на «социалистов». Помощники бывшего сенатора Джозефа Маккарти (республиканец от штата Висконсин) видели в этом один шаг от коммунизма.

Несмотря на прогресс, достигнутый обеими основными политическими партиями в создании более справедливого общества и победе над коммунизмом, мы все еще слышим отголоски тех дебатов, вызывающих разногласия. Правительственные программы, призванные обеспечить экономический прогресс «снизу вверх», называют «социализмом». Многие правые открыто выражают опасения, что программы по улучшению системы социальной защиты станут популярными, что приведет к увеличению недискреционной части федерального бюджета.

Будет ли конкуренции с мировыми автократиями достаточно, чтобы мотивировать двухпартийное сотрудничество и подтвердить американское лидерство? Или современная политика и старые дебаты о роли правительства и рынка, в основном устоявшиеся, ослабят U.S. усилия по устранению глобальных угроз?

Этому наблюдателю кажется очевидным, что, хотя мировые демократии, возможно, и не хотят, чтобы Америка доминировала, как это было в 1990-х годах, они хотят, чтобы Джо Байден преуспел в своих межместных усилиях.

Брайан Этвуд — приглашенный научный сотрудник Института Уотсона Университета Брауна. Он работал штатным сотрудником Сената США в 1970-х годах и помощником государственного секретаря по связям с Конгрессом в администрации Картера. Он был заместителем госсекретаря и администратором USAID в администрации Клинтона.

Author: alexxlab

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.