Чем отличается производящее хозяйство от присваивающего хозяйства: «В чем разница между присваивающим и производящим хозяйством?» – Яндекс.Кью

Основные моменты

► Мы проанализировали временные ряды HANPP для Австрии, Венгрии, Филиппин, Южной Африки, Испании и Великобритании. ► Урожай биомассы значительно вырос во всех шести случаях. ► На ранних стадиях индустриализации рост населения и спрос на биомассу часто приводят к росту HANPP. ► На более поздних стадиях индустриализации технологические изменения часто приводят к падению уровней HANPP. ► Снижение HANPP было достигнуто только за счет значительного увеличения потребления ископаемого топлива и использования агрохимикатов.

Ключевые слова

Присвоение человеком чистой первичной продукции (HANPP)

Биомасса

Интенсивность землепользования

Долгосрочные социально-экологические исследования (LTSER)

Лесной переход

Рекомендуемые статьи © 2012 Elsevier BV

Рекомендуемые статьи

Ссылки на статьи

Социальное предпринимательство: аргументы в пользу определения

Зарождающаяся область социального предпринимательства быстро растет и привлекает повышенное внимание со стороны многих секторов. Сам термин часто появляется в средствах массовой информации, на него ссылаются официальные лица, он стал обычным явлением в университетских городках и используется в стратегии нескольких известных организаций социального сектора, включая фонды Ashoka и Schwab and Skoll Foundation.

Причин популярности социального предпринимательства много. На самом базовом уровне есть что-то интересное и привлекательное в предпринимателях и историях о том, почему и как они делают то, что делают.Людей привлекают социальные предприниматели, такие как прошлогодний лауреат Нобелевской премии мира Мухаммад Юнус, по многим из тех же причин, по которым они находят таких привлекательных предпринимателей, как Стив Джобс: эти выдающиеся люди выдвигают блестящие идеи и, несмотря ни на что, преуспевают в создании новых продуктов. и услуги, которые значительно улучшают жизнь людей.

Но интерес к социальному предпринимательству выходит за рамки феномена популярности и увлечения людей. Социальное предпринимательство свидетельствует о необходимости стимулировать социальные изменения, и именно эта потенциальная отдача с ее долгосрочной трансформационной пользой для общества отличает эту область и ее практиков.

Хотя потенциальные выгоды, предлагаемые социальным предпринимательством, очевидны для многих из тех, кто продвигает и финансирует эту деятельность, фактическое определение того, что социальные предприниматели делают для получения прибыли такого порядка, менее ясно. На самом деле, мы бы сказали, что определение социального предпринимательства сегодня далеко не ясно. В результате социальное предпринимательство стало настолько инклюзивным, что теперь у него есть огромный шатер, в который помещаются все виды общественно полезной деятельности.

В некоторых отношениях такая инклюзивность может быть хорошей вещью. Если много ресурсов вливается в социальный сектор, и если многие дела, которые в противном случае не получили бы достаточного финансирования, теперь получают поддержку, потому что они рассматриваются как социальное предпринимательство, тогда может быть уместно иметь расплывчатое определение. Однако мы склонны утверждать, что это ошибочное предположение и ненадежная позиция.

Социальное предпринимательство является привлекательной конструкцией именно потому, что оно сулит такие большие перспективы.Если это обещание не будет выполнено из-за того, что в определение включено слишком много «непредпринимательских» усилий, социальное предпринимательство потеряет свою репутацию, и ядро ​​истинного социального предпринимательства будет утеряно. Из-за этой опасности мы считаем, что нам нужно гораздо более четкое определение социального предпринимательства, которое позволило бы нам определить, в какой степени деятельность находится и не находится «в палатке». Наша цель не в том, чтобы провести оскорбительное сравнение между вкладом, сделанным традиционными организациями социального обслуживания, и результатами социального предпринимательства, а просто в том, чтобы выделить то, что их отличает.

Если мы сможем дать строгое определение, то те, кто поддерживает социальное предпринимательство, смогут сосредоточить свои ресурсы на создании и укреплении конкретной и идентифицируемой области. В отсутствие этой дисциплины сторонники социального предпринимательства рискуют дать скептикам постоянно расширяющуюся мишень для стрельбы, а у циников еще больше причин не принимать во внимание социальные инновации и тех, кто ими управляет.

Начиная с предпринимательства

Любое определение термина «социальное предпринимательство» должно начинаться со слова «предпринимательство».Слово «социальный» просто модифицирует предпринимательство. Если у предпринимательства нет четкого смысла, то его модификация с помощью социальных также не принесет многого.

Слово «предпринимательство» — неоднозначное благословение. С положительной стороны, это означает особую врожденную способность чувствовать и действовать в соответствии с возможностью, сочетая нестандартное мышление с уникальной решимостью создавать или привносить в мир что-то новое. С другой стороны, предпринимательство — это термин постфактум, потому что предпринимательская деятельность требует времени, прежде чем ее истинное влияние станет очевидным.

Интересно, что мы не называем предпринимателем того, кто проявляет все личностные характеристики предпринимателя — предчувствие возможностей, нестандартное мышление и решительность, — но с треском провалился в своем начинании; мы называем его или ее неудачником в бизнесе. Даже кого-то вроде Боба Янга, известного по Red Hat Software, называют «серийным предпринимателем» только после его первого успеха; т. е. все его предыдущие неудачи именуются работой серийного предпринимателя только после появления его первого успеха.Проблема с определениями ex post заключается в том, что они, как правило, плохо определены. Просто труднее схватиться за то, что не доказано. Предприниматель, безусловно, может претендовать на звание одного из них, но без хотя бы одной отметки на поясе самопровозглашенному будет трудно убедить инвесторов делать ставки. Эти инвесторы, в свою очередь, должны быть готовы взять на себя больший риск, поскольку они оценивают надежность потенциальных предпринимателей и потенциальное влияние формирующих предприятий.

Даже с учетом этих соображений мы полагаем, что присвоение термина «предпринимательство» термину «социальное предпринимательство» требует борьбы с тем, что мы на самом деле подразумеваем под предпринимательством.Это просто бдительность к возможности? Творческий подход? Определение? Хотя эти и другие поведенческие характеристики являются частью истории и, безусловно, дают важные подсказки потенциальным инвесторам, это еще не все. Такие дескрипторы также используются для описания изобретателей, художников, руководителей корпораций и других общественных деятелей.

Как и большинство исследователей предпринимательства, мы начнем с французского экономиста Жана-Батиста Сэя, который в начале 19 века описал предпринимателя как человека, который «перемещает экономические ресурсы из области более низкой в ​​область более высокой производительности и большей доходности, », тем самым расширив дословный перевод с французского «тот, кто берется», чтобы охватить концепцию создания стоимости. ¹

Спустя столетие австрийский экономист Йозеф Шумпетер, опираясь на эту базовую концепцию создания стоимости, предложил, возможно, самую влиятельную идею о предпринимательстве. Шумпетер определил в предпринимателе силу, необходимую для экономического прогресса, без которой экономика стала бы статичной, структурно обездвиженной и подверженной упадку. Введите Unternehmer , предпринимательский дух Шумпетера, который определяет коммерческую возможность — будь то материал, продукт, услуга или бизнес — и организует предприятие для ее реализации.Он утверждает, что успешное предпринимательство запускает цепную реакцию, побуждая других предпринимателей повторять и в конечном итоге распространять инновацию до точки «созидательного разрушения», состояния, при котором новое предприятие и все связанные с ним предприятия эффективно предоставляют существующие продукты и услуги. , а бизнес-модели устарели. ²

Несмотря на то, что драматические персонажи представлены в героических терминах, анализ Шумпетера обосновывает предпринимательство внутри системы, приписывая роли предпринимателя парадоксальное воздействие, как разрушительное, так и созидательное. Шумпетер рассматривает предпринимателя как агента изменений в более крупной экономике. Питер Друкер, с другой стороны, считает предпринимателей не обязательно самими проводниками перемен, а скорее хитрыми и преданными эксплуататорами перемен. По словам Друкера, «предприниматель всегда ищет перемен, реагирует на них и использует их как возможность», ³ . Эту предпосылку подхватил Исраэль Кирцнер, который определяет «бдительность» как наиболее важную способность предпринимателя. ⁴

Независимо от того, считают ли они предпринимателя прорывным новатором или ранним эксплуататором, теоретики повсеместно связывают предпринимательство с возможностями.Считается, что предприниматели обладают исключительной способностью видеть и использовать новые возможности, целеустремленностью и стремлением, необходимыми для их реализации, а также непоколебимой готовностью нести неотъемлемые риски.

Опираясь на эту теоретическую базу, мы считаем, что предпринимательство описывает сочетание контекста, в котором находится возможность, набора личных характеристик, необходимых для выявления и реализации этой возможности, и создания определенного результата.

Чтобы изучить и проиллюстрировать наше определение предпринимательства, мы внимательно рассмотрим нескольких современных американских предпринимателей (или их пары): Стив Джобс и Стив Возняк из Apple Computer, Пьер Омидьяр и Джефф Сколл из eBay, Энн и Майк Мур из Снагли и Фред Смит из FedEx.

Предпринимательский контекст

Отправной точкой для предпринимательства является то, что мы называем предпринимательским контекстом. Для Стива Джобса и Стива Возняка предпринимательским контекстом была вычислительная система, в которой пользователи зависели от мейнфреймов, контролируемых центральным ИТ-персоналом, который охранял мейнфрейм как святыню. Пользователи выполняли свои вычислительные задачи, но только после ожидания в очереди и использования программного обеспечения, разработанного ИТ-персоналом. Если пользователи хотели, чтобы программа делала что-то необычное, им предлагалось подождать шесть месяцев, пока программирование не будет завершено.

С точки зрения пользователей, работа была неэффективной и неудовлетворительной. Но поскольку модель централизованных вычислений была единственной доступной, пользователи смирились с ней и встроили задержки и неэффективность в свой рабочий процесс, что привело к равновесию, хотя и неудовлетворительному.

Системные динамики описывают этот вид равновесия как «уравновешенную петлю обратной связи», потому что не существует сильной силы, которая могла бы вывести систему из ее конкретного равновесия.Это похоже на термостат в кондиционере: когда температура повышается, кондиционер включается и снижает температуру, а термостат в конечном итоге выключает кондиционер.

Централизованная вычислительная система, с которой пришлось столкнуться пользователям, представляла собой особый вид равновесия: неудовлетворительное. Это как если бы термостат был установлен на пять градусов ниже нормы, так что всем в комнате было бы холодно. Зная, что у них стабильная и предсказуемая температура, люди просто надевают дополнительные свитера, хотя, конечно, они могут пожелать, чтобы это было необязательно.

Пьер Омидьяр и Джефф Сколл определили неудовлетворительное равновесие в неспособности географически ориентированных рынков оптимизировать интересы как покупателей, так и продавцов. Продавцы, как правило, не знали, кто был лучшим покупателем, а покупатели, как правило, не знали, кто был лучшим (или любым) продавцом. В результате рынок не был оптимальным для покупателей или продавцов. Например, люди, продающие бывшие в употреблении товары для дома, устраивали гаражные распродажи, которые привлекали физически находящихся поблизости покупателей, но, вероятно, не оптимальное количество или типы покупателей.У людей, пытающихся купить малоизвестные товары, не было другого выхода, кроме как искать в справочниках «Желтые страницы», звонить и звонить, чтобы попытаться отследить то, что они действительно хотели, часто соглашаясь на что-то менее совершенное. Поскольку покупатели и продавцы не могли придумать лучшего ответа, восторжествовало стабильное, но неоптимальное равновесие.

Энн и Майк Мур обратили внимание на неудовлетворительное равновесие в ограниченных возможностях родителей брать с собой своих младенцев. У родителей, желающих держать своих детей рядом во время выполнения основных задач, было два варианта: они могли научиться жонглировать отпрыском в одной руке, одновременно выполняя работу по дому другой, или они могли положить ребенка в коляску, коляску или другой контейнер и оставить его себе. ребенок рядом.Оба варианта были далеко не идеальными. Всем известно, что новорожденные получают пользу от связи, возникающей благодаря тесному физическому контакту с их матерями и отцами, но даже самые внимательные и преданные родители не могут постоянно держать своих малышей на руках. Не имея других вариантов, родители ковыляли, учась перекладывать ребенка с одного бедра на другое и становясь мастером «подвешивания бумаги одной рукой» или пытаясь выполнять свои задачи во время дневного сна.

В случае Фреда Смита неоптимальным равновесием, которое он видел, была междугородняя курьерская служба.До появления FedEx отправить посылку по стране было совсем не просто. Местные курьерские службы забрали посылку и доставили ее обычному перевозчику, который доставил посылку в удаленный город назначения, после чего она была передана третьему лицу для окончательной доставки (или, возможно, обратно в местную курьерскую службу в этом городе). город, если это национальная компания). Эта система была сложной с точки зрения логистики, она включала ряд передач, а расписание диктовалось потребностями обычных перевозчиков.Часто что-то шло не так, но никто не брал на себя ответственность за решение проблемы. Пользователи научились жить с медленным, ненадежным и неудовлетворительным сервисом — неприятная, но стабильная ситуация, потому что ни один пользователь не мог ее изменить.

Предпринимательские качества

Предпринимателя привлекает это субоптимальное равновесие, видя заложенную в нем возможность предоставить новое решение, продукт, услугу или процесс. Причина, по которой предприниматель видит в этом состоянии возможность создать что-то новое, в то время как многие другие видят в нем неудобство, которое нужно терпеть, заключается в уникальном наборе личных качеств, которые он или она привносит в ситуацию: вдохновение, креативность, непосредственность. действие, мужество и мужество.Эти характеристики являются основополагающими для инновационного процесса.

Предприниматель вдохновлен изменить неприятное равновесие. Предприниматели могут быть мотивированы сделать это, потому что они разочарованы пользователями или потому что они сочувствуют разочарованным пользователям. Иногда предприниматели настолько захвачены возможностью что-то изменить, что испытывают жгучее желание разрушить статус-кво. В случае с eBay недовольным пользователем была девушка Омидьяра, которая собирала диспенсеры Pez.

Предприниматель мыслит творчески и разрабатывает новое решение, резко порывающее с существующим. Предприниматель не пытается оптимизировать текущую систему с помощью незначительных корректировок, а вместо этого находит совершенно новый подход к проблеме. Омидьяр и Сколл не придумали лучшего способа продвижения гаражных продаж. Джобс и Возняк не разрабатывали алгоритмов для ускорения разработки программного обеспечения на заказ. И Смит не изобрел способ сделать передачу услуг между курьерскими компаниями и обычными перевозчиками более эффективной и безошибочной. Каждый нашел совершенно новое и совершенно творческое решение стоящей перед ним проблемы.

Вдохновившись возможностью и получив творческое решение, предприниматель предпринимает прямое действие . Вместо того, чтобы ждать, пока кто-то вмешается, или пытаться убедить кого-то еще решить проблему, предприниматель действует напрямую, создавая новый продукт или услугу и берясь за их продвижение. Джобс и Возняк не выступали против мейнфреймов и не призывали пользователей восстать и свергнуть ИТ-отдел; они изобрели персональный компьютер, который позволил пользователям освободиться от мэйнфреймов.Мур не издавал книгу, в которой матерям рассказывалось, как сделать больше за меньшее время; она разработала Snugli, бескаркасный передний или рюкзак, который позволяет родителям носить своих детей и при этом обе руки остаются свободными. Конечно, предприниматели должны влиять на других: первых инвесторов, даже если это просто друзья и семья; затем товарищи по команде и сотрудники, чтобы вместе с ними работать; и, наконец, клиенты, чтобы купить их идеи и их инновации. Суть в том, чтобы отличить участие предпринимателя в прямом действии от других косвенных и поддерживающих действий.

Предприниматели демонстрируют мужество на протяжении всего процесса инноваций, неся бремя риска и глядя прямо, если не неоднократно, в глаза неудачам. Это часто требует от предпринимателей больших рисков и действий, которые другие считают неразумными или даже невыполнимыми. Например, Смит должен был убедить себя и весь мир, что имеет смысл приобрести парк самолетов и построить гигантский аэропорт и сортировочный центр в Мемфисе, чтобы обеспечить доставку на следующий день, не покидая пределы владения FedEx.Он сделал это в то время, когда все его укоренившиеся конкуренты имели только парки грузовиков для местной доставки и доставки — они, конечно, не управляли аэропортами и не обслуживали огромное количество самолетов.

Наконец, предприниматели обладают стойкостью , чтобы доводить свои творческие решения до реализации и внедрения на рынке. Ни одно предпринимательское предприятие не обходится без неудач или неожиданных поворотов, и предприниматель должен уметь находить творческие пути преодоления возникающих препятствий и проблем.Смит должен был придумать, как сохранить уверенность инвесторов в том, что FedEx в конечном итоге достигнет необходимого масштаба, чтобы оплатить огромную стационарную инфраструктуру грузовиков, самолетов, аэропортов и ИТ-систем, необходимых для новой модели, которую он создавал. FedEx пришлось пережить сотни миллионов долларов убытков, прежде чем она достигла положительного состояния денежного потока, и без преданного предпринимателя у руля компания была бы ликвидирована задолго до этого момента.

Предпринимательский результат

Что произойдет, если предприниматель успешно привнесет свои личные качества в субоптимальное равновесие? Он или она создает новое устойчивое равновесие, обеспечивающее значительно более высокий уровень удовлетворенности участников системы.Чтобы развить первоначальную идею Сэя, предприниматель разрабатывает постоянный переход от равновесия более низкого качества к равновесию более высокого качества. Новое равновесие является постоянным, потому что оно сначала сохраняется, а затем стабилизируется, даже если некоторые аспекты исходного равновесия могут сохраняться (например, дорогие и менее эффективные курьерские системы, гаражные распродажи и т. п.). Его выживание и успех в конечном итоге выходят за рамки предпринимателя и первоначального предпринимательского предприятия. Именно благодаря внедрению на массовом рынке, значительным уровням имитации и созданию экосистемы вокруг и внутри нового равновесия оно сначала стабилизируется, а затем надежно сохраняется.

Когда Джобс и Возняк создали персональный компьютер, они не просто ослабили зависимость пользователей от мейнфрейма — они разрушили его, перенеся управление из «стеклянного дома» на рабочий стол. Как только пользователи увидели новое равновесие, появившееся перед их глазами, они приняли не только Apple, но и многих конкурентов, которые бросились в бой. В относительно короткие сроки основатели создали целую экосистему с многочисленными поставщиками оборудования, программного обеспечения и периферийных устройств; каналы сбыта и реселлеры с добавленной стоимостью; журналы для ПК; торговые выставки; и так далее.

Из-за этой новой экосистемы Apple могла бы уйти с рынка в течение нескольких лет, не дестабилизируя его. Иными словами, новое равновесие зависело не от создания единственного предприятия, в данном случае Apple, а от присвоения и тиражирования модели и создания множества других связанных предприятий. С точки зрения Шумпетера, комбинированный эффект прочно утвердил новый порядок вычислений и сделал старую систему, основанную на мэйнфреймах, устаревшей.

В случае Омидьяра и Сколл создание eBay предоставило покупателям и продавцам превосходный способ связи, создав более высокое равновесие.Появились целые новые способы ведения бизнеса и новые предприятия, чтобы создать мощную экосистему, которую просто невозможно было разобрать. Точно так же Смит создал новый мир доставки посылок, который поднял стандарты, изменил методы ведения бизнеса, породил новых конкурентов и даже создал новый глагол: «в FedEx».

В каждом случае разница между качеством старого равновесия и нового была огромной. Новое равновесие быстро стало самоподдерживающимся, и первоначальное предпринимательское предприятие породило множество подражателей.В совокупности эти результаты гарантировали, что все, кто выиграл, заняли более высокие позиции.

Переход к социальному предпринимательству

Если это ключевые компоненты предпринимательства, то что отличает социальное предпринимательство от его коммерческого собрата? Во-первых, мы считаем, что наиболее полезным и информативным способом определения социального предпринимательства является установление его соответствия предпринимательству, рассматривая социальное предпринимательство как основанное на тех же трех элементах. Все остальное сбивает с толку и бесполезно.

Чтобы понять, что отличает две группы предпринимателей друг от друга, важно развеять представление о том, что это различие может быть объяснено просто мотивацией: предпринимателей подстегивают деньги, а социальных предпринимателей — альтруизм. Правда в том, что предприниматели редко мотивированы перспективой финансовой выгоды, потому что шансы заработать много денег явно против них. Наоборот, и предприниматель, и социальный предприниматель сильно мотивированы возможностью, которую они определяют, неуклонно преследуя это видение и получая значительное психическое вознаграждение от процесса реализации своих идей.Независимо от того, работают ли они в рыночном или некоммерческом контексте, большинство предпринимателей никогда не получают полной компенсации за время, риск, усилия и капитал, которые они вкладывают в свое предприятие.

Мы считаем, что принципиальное различие между предпринимательством и социальным предпринимательством заключается в самом ценностном предложении. Для предпринимателя ценностное предложение предвосхищает и организуется для обслуживания рынков, которые могут с комфортом позволить себе новый продукт или услугу, и, таким образом, предназначено для получения финансовой прибыли.С самого начала ожидается, что предприниматель и его или ее инвесторы получат некоторую личную финансовую выгоду. Прибыль является непременным условием устойчивости любого предприятия и средством достижения его конечной цели в виде широкомасштабного внедрения на рынке и, в конечном счете, нового равновесия.

Социальный предприниматель, однако, не ожидает и не организует создание существенной финансовой прибыли для своих инвесторов — в основном благотворительных и государственных организаций — или для себя.Вместо этого социальный предприниматель стремится к ценности в форме крупномасштабной трансформационной выгоды, которая достается либо значительной части общества, либо обществу в целом. В отличие от предпринимательского ценностного предложения, которое предполагает наличие рынка, способного заплатить за инновацию и даже способного обеспечить существенный рост для инвесторов, ценностное предложение социального предпринимателя нацелено на недостаточно обслуживаемое, заброшенное или крайне неблагополучное население, которому не хватает финансовых средств или политического влияния для достижения цели. преобразующее преимущество само по себе.Это не означает, что социальные предприниматели в качестве жесткого правила избегают выгодных ценностных предложений. Предприятия, созданные социальными предпринимателями, безусловно, могут приносить доход, и они могут быть организованы либо как некоммерческие, либо как коммерческие. Что отличает социальное предпринимательство, так это примат социальной выгоды, что профессор Университета Дьюка Грег Диз в своей основополагающей работе в этой области характеризует как стремление к «воздействию, связанному с миссией». ⁵

Мы определяем социальное предпринимательство как имеющее следующие три компонента: (1) выявление стабильного, но по своей сути несправедливого равновесия, которое вызывает отчуждение, маргинализацию или страдания той части человечества, которой не хватает финансовых средств или политического влияния для достижения какой-либо преобразующей выгоды на собственный; (2) определение возможности в этом несправедливом равновесии, разработка предложения социальной ценности и использование вдохновения, творчества, прямого действия, мужества и силы духа, тем самым бросая вызов гегемонии стабильного государства; и (3) создание нового стабильного равновесия, которое высвобождает застрявший потенциал или облегчает страдания целевой группы, а также путем имитации и создания стабильной экосистемы вокруг нового равновесия, обеспечивающего лучшее будущее для целевой группы и даже общества в целом. .

Мухаммад Юнус, основатель Grameen Bank и отец микрокредитования, представляет собой классический пример социального предпринимательства. Стабильное, но неблагоприятное равновесие, которое он определил, состояло из ограниченных возможностей бедных бангладешцев получить даже самые незначительные суммы кредита. Не имея возможности претендовать на получение ссуд через официальную банковскую систему, они могли занимать только под непомерные проценты от местных ростовщиков. Чаще всего они просто поддавались попрошайничеству на улицах.Это было устойчивое равновесие самого неудачного рода, которое увековечило и даже усугубило повсеместную бедность Бангладеш и вызванные ею страдания.

Юнус противостоял системе, доказав, что бедняки были чрезвычайно склонны к кредитным рискам, одолжив теперь известную сумму в 27 долларов из собственного кармана 42 женщинам из деревни Джобра. Женщины погасили весь кредит. Юнус обнаружил, что даже с небольшим капиталом женщины инвестировали в собственные возможности для получения дохода. Например, с помощью швейной машины женщины могли шить одежду, зарабатывая достаточно, чтобы выплатить кредит, купить еду, дать образование своим детям и вырваться из бедности. Grameen Bank поддерживал себя, взимая проценты по своим кредитам, а затем направляя капитал на помощь другим женщинам. Юнус привнес в свое предприятие вдохновение, креативность, прямоту действий, смелость и силу духа, доказал его жизнеспособность и за два десятилетия породил глобальную сеть других организаций, которые копировали или адаптировали его модель к другим странам и культурам, прочно утвердив микрокредитование как всемирную промышленность.

Известный актер, режиссер и продюсер Роберт Редфорд предлагает менее знакомый, но тоже показательный пример социального предпринимательства. В начале 1980-х Редфорд отказался от своей успешной карьеры, чтобы вернуть себе место в киноиндустрии для художников. Редфорд был поражен набором противоборствующих сил в игре. Он определил угнетающее, но стабильное равновесие в том, как работал Голливуд: его бизнес-модель все больше зависела от финансовых интересов, его производство тяготело к ярким, часто жестоким блокбастерам, а его система, в которой доминировали студии, становилась все более и более централизованной в контроле над тем, как снимаются фильмы. были профинансированы, произведены и распространены.В то же время он отметил, что появляются новые технологии — менее громоздкое и менее дорогое видео- и цифровое оборудование для редактирования, — которые дают кинематографистам инструменты, необходимые им для большего контроля над своей работой.

Увидев возможность, Редфорд ухватился за шанс воспитать эту новую породу художников. Во-первых, он создал институт «Сандэнс», чтобы «вытягивать деньги из картины» и предоставлять молодым кинематографистам пространство и поддержку для развития их идей. Затем он организовал кинофестиваль «Сандэнс», чтобы продемонстрировать работу независимых режиссеров.С самого начала ценностное предложение Редфорда было сосредоточено на начинающем независимом режиссере, чьи таланты не были ни признаны, ни обслуживались рыночным удушением голливудской студийной системы.

Редфорд организовал институт «Сандэнс» как некоммерческую корпорацию, используя свою сеть режиссеров, актеров, писателей и других лиц, чтобы поделиться своим опытом в качестве волонтеров-наставников с молодыми режиссерами. Он оценил кинофестиваль «Сандэнс» таким образом, чтобы он был привлекательным и доступным для широкой аудитории.Двадцать пять лет спустя Sundance приписывают начало движению за независимое кино, которое сегодня гарантирует, что «независимые» кинематографисты могут производить и распространять свои работы, а кинозрители имеют доступ ко всему множеству вариантов — от наводящих на размышления документальных фильмов к острой международной работе и игривой анимации. Новое равновесие, которое еще десятилетие назад казалось неустойчивым, теперь прочно установлено.

Виктория Хейл является примером социального предпринимателя, чье предприятие все еще находится на ранней стадии и к которому применяются наши критерии ex ante .Хейл — ученый-фармацевт, которая все больше разочаровывается в рыночных силах, доминирующих в ее отрасли. Хотя крупные фармацевтические компании владели патентами на лекарства, способные вылечить любое количество инфекционных заболеваний, лекарства остались неразработанными по простой причине: население, наиболее нуждающееся в лекарствах, не могло себе их позволить. Стремясь получить финансовую прибыль для своих акционеров, фармацевтическая промышленность сосредоточилась на создании и маркетинге лекарств от болезней, от которых страдают состоятельные люди, живущие в основном на развитых мировых рынках, которые могли за них платить.

Хейл решила бросить вызов этому стабильному равновесию, которое она считала несправедливым и невыносимым. Она создала Институт OneWorld Health, первую некоммерческую фармацевтическую компанию, миссия которой состоит в том, чтобы лекарства от инфекционных заболеваний в развивающихся странах попадали к людям, которые в них нуждаются, независимо от их платежеспособности. Предприятие Хейла уже вышло за рамки проверки концепции. Компания успешно разработала, испытала и получила одобрение регулирующих органов Индии на свой первый препарат паромомицин, который обеспечивает экономически эффективное лекарство от висцерального лейшманиоза, заболевания, от которого ежегодно умирает более 200 000 человек.

Хотя еще слишком рано говорить о том, удастся ли Хейл создать новое равновесие, обеспечивающее более справедливое лечение болезней, поражающих бедных, она явно соответствует критериям социального предпринимателя. Во-первых, Хейл выявил стабильное, но несправедливое равновесие в фармацевтической промышленности; во-вторых, она увидела и воспользовалась возможностью вмешаться, применив вдохновение, творческий подход, прямое действие и мужество, чтобы запустить новое предприятие, чтобы предоставить варианты для обездоленного населения; и в-третьих, она демонстрирует силу духа, доказывая потенциал своей модели с ранним успехом.

Время покажет, вдохновит ли инновация Хейл других на повторение ее усилий, или же сам Институт OneWorld Health достигнет масштаба, необходимого для обеспечения этого постоянного сдвига равновесия. Но признаки обнадеживают. Заглядывая вперед на десятилетие или более, ее инвесторы, одним из которых является Фонд Сколл, могут представить себе день, когда Институт Хейла для OneWorld Health создаст новую фармацевтическую парадигму, с такими же устойчивыми социальными преимуществами, очевидными в уже устоявшихся микрокредитах и ​​независимых киноиндустрии.

Границы социального предпринимательства

При определении социального предпринимательства также важно установить границы и привести примеры деятельности, которая может быть весьма похвальной, но не подпадать под наше определение. Неспособность определить границы оставила бы термин «социальное предпринимательство» настолько широко открытым, что он стал бы по существу бессмысленным.

Существуют две основные формы общественно значимой деятельности, которые, по нашему мнению, необходимо отличать от социального предпринимательства.Первый тип социального предприятия – это предоставление социальных услуг. В этом случае мужественный и целеустремленный человек выявляет неблагоприятное стабильное равновесие — например, осиротевших от СПИДа в Африке — и создает программу для решения этой проблемы — например, школу для детей, чтобы обеспечить им уход и образование. Новая школа, безусловно, поможет детям, которым она служит, и вполне может помочь некоторым из них вырваться из бедности и изменить свою жизнь. Но если он не предназначен для достижения больших масштабов или настолько убедителен, чтобы запустить легионы имитаторов и репликаторов, он вряд ли приведет к новому превосходному равновесию.

Эти типы предприятий социального обслуживания никогда не вырываются из своих ограниченных рамок: их влияние остается ограниченным, их сфера обслуживания остается ограниченной местным населением, а их масштабы определяются теми ресурсами, которые они могут привлечь. Эти предприятия по своей природе уязвимы, что может означать нарушение или потерю обслуживания населения, которое они обслуживают. Миллионы таких организаций существуют по всему миру — с благими намерениями, благородными целями и часто образцовыми в исполнении — но их не следует путать с социальным предпринимательством.

Школу для сирот-сирот можно было бы переформулировать в социальное предпринимательство. Но для этого потребовался бы план, согласно которому сама школа породила бы целую сеть школ и обеспечила бы основу для своей постоянной поддержки. Результатом станет новое стабильное равновесие, при котором даже если одна школа закроется, будет действовать надежная система, посредством которой дети, осиротевшие от СПИДа, будут регулярно получать образование.

Разница между двумя типами предприятий — одним социальным предпринимательством и другим социальным обслуживанием — заключается не в начальных предпринимательских контекстах или многих личных характеристиках основателей, а скорее в результатах. Представьте себе, что Эндрю Карнеги построил всего одну библиотеку вместо того, чтобы придумать систему публичных библиотек, которая сегодня обслуживает бесчисленные миллионы американских граждан. Единственная библиотека Карнеги явно принесла бы пользу сообществу, которому она служила. Но именно его видение всей системы библиотек, создающих постоянное новое равновесие, обеспечивающее доступ к информации и знаниям для всех граждан страны, укрепляет его репутацию социального предпринимателя.

Второй класс социального предприятия — это социальная активность.В этом случае мотиватор деятельности тот же – неудачное и устойчивое равновесие. И несколько аспектов актерских характеристик одинаковы – вдохновение, творчество, мужество и сила духа. Отличие заключается в характере действия актора. Вместо того, чтобы предпринимать прямые действия, как это сделал бы социальный предприниматель, социальный активист пытается внести изменения посредством косвенных действий, заставляя других — правительства, НПО, потребителей, рабочих и т. д. — действовать.Социальные активисты могут создавать или не создавать предприятия или организации для продвижения изменений, к которым они стремятся. Успешный активизм может принести существенные улучшения в существующие системы и даже привести к новому равновесию, но стратегическая природа действий отличается тем, что в них делается акцент на влиянии, а не на прямом действии.

Почему бы не назвать этих людей социальными предпринимателями? Это не было бы трагедией. Но у таких людей уже давно есть имя и возвышенная традиция: традиция Мартина Лютера Кинга, Махатмы Ганди и Вацлава Гавела.Они общественные активисты. Называть их как-то совершенно по-новому — т. е. социальными предпринимателями — и тем самым сбивать с толку широкую публику, которая уже знает, что такое социальный активист, не будет способствовать делу ни социальных активистов, ни социальных предпринимателей.

Оттенки серого

Создав определение социального предпринимательства и отделив его от предоставления социальных услуг и социальной активности, мы должны признать, что на практике многие социальные акторы включают стратегии, связанные с этими чистыми формами, или создают гибридные модели. Три определения можно увидеть в чистом виде на диаграмме справа.

В чистом виде успешный социальный предприниматель предпринимает прямые действия и создает новое и устойчивое равновесие; социальный активист влияет на других, чтобы создать новое и устойчивое равновесие; и поставщик социальных услуг предпринимает прямые действия для улучшения результатов текущего равновесия.

Важно различать эти типы социальных предприятий в их чистых формах, но в реальном мире, вероятно, больше гибридных моделей, чем чистых форм.Можно утверждать, что Юнус, например, использовал социальную активность, чтобы ускорить и усилить влияние Grameen Bank, классического примера социального предпринимательства. Используя последовательный гибрид — социальное предпринимательство, за которым следует социальная активность, — Юнус превратил микрокредитование в глобальную силу перемен.

Другие организации представляют собой гибриды, использующие как социальное предпринимательство, так и социальную активность одновременно. Примером этого являются организации, устанавливающие стандарты или сертифицирующие организации. Хотя действия организации, устанавливающей стандарты, сами по себе не приводят к изменениям в обществе — те, кого поощряют или заставляют соблюдать стандарты, совершают действия, которые приводят к фактическим изменениям в обществе, — организация может продемонстрировать социальное предпринимательство, создавая убедительный подход к стандартам. — установление и продвижение стандартов среди регулирующих органов и участников рынка.Знакомым примером этого является сертификация и маркетинг продуктов справедливой торговли, когда такие организации, как Cafédirect в Соединенном Королевстве и TransFair USA в США, создают растущие нишевые рынки для кофе и других товаров, продаваемых по более высокой цене, что гарантирует более справедливое вознаграждение для небольших компаний. производители накипи.

Кампания Kailash Satyarthi RugMark представляет собой особенно яркий пример гибридной модели. Осознавая ограниченность своей работы по спасению детей, порабощенных индийским ковроткачеством, Сатьярти обратил свое внимание на ковроткачество.Создав программу сертификации RugMark и кампанию по связям с общественностью, предназначенную для просвещения потребителей, которые невольно увековечивают несправедливое равновесие, Сатьярти усилил свою эффективность в качестве поставщика услуг, приняв непрямую стратегию активиста. Покупка ковра с этикеткой RugMark гарантирует покупателям, что их ковер был создан без детского рабства и в справедливых условиях труда. Обучая достаточное количество потенциальных покупателей, рассуждал он, можно изменить всю ковроткацкую промышленность.

Действие Satyarthi по созданию RugMark лежит на перекрестке предпринимательства и активности: сам по себе ярлык RugMark представляет собой творческое решение и требует прямого действия, но это устройство, предназначенное для обучения и влияния на других с конечной целью создания и защиты новое и гораздо более удовлетворительное равновесие между рынком и производством.

Предоставление социальных услуг в сочетании с социальной активностью на тактическом уровне также может привести к результату, эквивалентному социальному предпринимательству.Возьмем, к примеру, поставщика социальных услуг, управляющего единственной школой для малообеспеченной группы, которая обеспечивает отличные результаты для этой небольшой группы учащихся. Если организация использует эти результаты для создания движения социальных активистов, выступающего за широкую государственную поддержку широкого внедрения аналогичных программ, то поставщик социальных услуг может произвести общее изменение равновесия и иметь тот же эффект, что и социальный предприниматель.

Манчестерская корпорация Билла Стрикленда Bidwell Corporation, всемирно известная программа художественного образования и профессиональной подготовки в бедных районах города, открыла Национальный центр искусств и технологий, чтобы систематически продвигать воспроизведение его питтсбургской модели в других городах. Стрикленд возглавляет информационно-пропагандистскую кампанию, призванную использовать федеральную поддержку для расширения масштабов своей модели. На данный момент в США работают четыре новых центра, и еще несколько находятся в стадии разработки. Благодаря устойчивой системе центров в городах по всей стране Стрикленду удалось установить новое равновесие. Именно из-за этой кампании Skoll Foundation и другие вкладывают средства в усилия Стрикленда.

Зачем искать различия между чистыми и гибридными моделями? Потому что с такими определениями мы все лучше подготовлены для оценки различных типов социальной активности.Понимание способов, с помощью которых начинание приносит свою социальную пользу, и характера социальной выгоды, на которую оно нацелено, позволяет сторонникам, среди которых мы числим Фонд Сколл, предсказывать устойчивость и степень этих выгод, предвидеть, как организации может потребоваться адаптироваться с течением времени и сделать более обоснованный прогноз потенциала для предпринимательского результата.

Зачем нам это?

Экономисты, чьи интересы тяготеют к рыночным моделям, основанным на ценах, которые легче поддаются интерпретации, основанной на данных, долгое время избегали предпринимательства, и в последние годы интерес к предпринимательству переживает своего рода возрождение.Основываясь на фундаменте, заложенном Шумпетером, Уильям Баумол и несколько других ученых стремились восстановить законное место предпринимателя в теории «производства и распределения», демонстрируя в этом процессе основополагающую роль предпринимательства. ⁶ По словам Карла Шрамма, генерального директора Фонда Юинга Мариона Кауфмана, предприниматели, «несмотря на то, что их игнорируют или явно исключают из нашей экономической драмы», ⁷ являются важным компонентом системы свободного предпринимательства и абсолютно незаменимы для рыночной экономики.

Мы обеспокоены тем, что серьезные мыслители также упустят из виду социальное предпринимательство, и мы опасаемся, что неразборчивое использование этого термина может подорвать его значение и потенциальную важность для тех, кто стремится понять, как общества меняются и развиваются. Мы считаем, что социальное предпринимательство так же важно для прогресса общества, как и предпринимательство для прогресса экономики, и заслуживает более пристального и серьезного внимания, чем привлекало до сих пор.

Очевидно, что о социальном предпринимательстве нужно многое узнать и понять, в том числе почему к его изучению нельзя относиться серьезно.Мы считаем, что более четкое определение социального предпринимательства поможет развитию этой области. Социального предпринимателя следует понимать как человека, который стремится к неудачному, но стабильному равновесию, которое вызывает пренебрежение, маргинализацию или страдания части человечества; кто использует в этой ситуации свое вдохновение, прямое действие, творчество, мужество и силу духа; и кто стремится и в конечном итоге влияет на установление нового стабильного равновесия, которое обеспечивает постоянную выгоду для целевой группы и общества в целом.

Это определение помогает отличить социальное предпринимательство от предоставления социальных услуг и социальной активности. Тот факт, что поставщики социальных услуг, социальные активисты и социальные предприниматели часто адаптируют стратегии друг друга и разрабатывают гибридные модели, на наш взгляд, менее запутан и более уважителен, чем неразборчивое использование этих терминов. Мы надеемся, что наша категоризация поможет прояснить особую ценность каждого подхода для общества и в конечном итоге приведет к лучшему пониманию и принятию более обоснованных решений среди тех, кто привержен продвижению позитивных социальных изменений.

Авторы хотели бы поблагодарить своих коллег из Skoll Foundation Ричарда Фэйи, главного операционного директора, и Рут Норрис, старшего программного директора, которые прочитали предыдущие проекты этого эссе и внесли важные идеи в его развитие.

Прочтите другие рассказы Роджера Л. Мартина и Салли Осберг.

Инфляция — источники, последствия и соответствующие меры политики

Недавно было написано несколько очень хороших учебников о том, как думать об инфляции в ближайшие месяцы. Но поскольку реакция на ежемесячные цифры инфляции цен, которые когда-либо превышают 2% в годовом исчислении, по-прежнему вызывает непропорционально тревогу, может оказаться полезным еще один показатель.

Для оценки данных этой недели и продолжающихся дискуссий об инфляции и «перегреве» экономики необходимо понимать как минимум четыре ключевых момента:

1. Источник инфляционного давления имеет решающее значение для оценки того, как должна реагировать политика. Инфляция, исходящая от рынка труда, потому что работники имеют достаточно возможностей для обеспечения повышения заработной платы, которое намного опережает долгосрочные возможности экономики обеспечить их (то есть рост производительности), является единственным источником инфляции, который когда-либо должен стимулировать ограничительную макроэкономическую политику. (либо меньший бюджетный дефицит, либо более высокие процентные ставки).Этот тип инфляции — это то, что вызывает беспокойство по поводу «перегрева».
2. Другие источники инфляционного давления, скорее всего, будут преходящими и, следовательно, не должны вызывать ограничительную реакцию политики.
   • Инфляция цен на сырьевые товары часто бывает неустойчивой и обусловлена ​​главным образом глобальными рынками. Такой рост цен, вероятно, будет зависеть от идиосинкразических факторов, таких как изменения погоды, открытие нефтяных месторождений или быстрый рост в крупных экономиках за пределами Соединенных Штатов.Такого рода инфляция не должна вызывать сдерживающую реакцию. Это повышение цен не вызвано экономическим «перегревом»; создание экономического «охлаждения» путем сокращения бюджетного дефицита или повышения процентных ставок не остановит их, но нанесет большой побочный ущерб в виде замедления роста в Соединенных Штатах.
   • Инфляция, вызванная очень значительными изменениями относительных цен, также, скорее всего, будет временной, и на нее не следует реагировать ограничительной реакцией макроэкономической политики.
3. Утверждение, что на инфляцию, происходящую из многих источников, не следует реагировать ограничительными ответными мерами политики, не означает, что этот тип инфляции является хорошим или даже просто безвредным. Такая инфляция часто снижает уровень жизни типичных рабочих. Но чтобы быть эффективной, антиинфляционная политика должна бороться с такими типами инфляции с помощью специальных мер, а не путем повсеместной жесткой макроэкономической экономии.
4. Вторичные эффекты инфляции, которые начинаются за пределами рынка труда, но разжигают инфляцию, вызванную спиралями заработной платы и цен, маловероятны, учитывая чрезвычайно слабую позицию на переговорах и рычаги воздействия типичного U. С. рабочих в последние десятилетия. Эта ухудшенная позиция на переговорах также предполагает, что уровень безработицы может достичь гораздо более низкого уровня, чем в прошлые десятилетия, прежде чем стимулировать рост заработной платы, достаточный для того, чтобы спровоцировать чрезмерную инфляцию цен.

Политики должны следить за инфляцией заработной платы

По мере продолжения восстановления уровень безработицы падает, а рынки труда переходят в состояние «высокого давления», типичные рычаги воздействия рабочих для достижения более быстрого роста заработной платы увеличиваются. В долгосрочной перспективе самый высокий средний устойчивый темп роста заработной платы, которого могут достичь работники, представляет собой сумму целевого показателя инфляции, установленного Федеральной резервной системой (в настоящее время 2%), и темпов роста потенциальной производительности экономики, где производительности — это просто инфляция. — скорректированная величина дохода, полученного за средний час работы в экономике. Потенциал производительность рост – это скорость роста, которая будет преобладать на ограниченных рынках труда с низким уровнем безработицы. Для Соединенных Штатов этот показатель, вероятно, составляет примерно 1,5%. Таким образом, номинальная заработная плата может повышаться на 3,5% в год (целевой показатель инфляции цен 2% плюс потенциальный рост производительности на 1,5%), не оказывая давления на инфляцию цен, которая превысит 2%.

Чтобы понять, почему номинальная заработная плата должна расти так же быстро, как сумма роста производительности и целевого показателя инфляции ФРС, представьте, что и номинальная заработная плата, и производительность выросли на 2% за год.В этом сценарии почасовая заработная плата вырастет на 2%, но объем производства за каждый час работы — определение производительности — также возрастет на 2%. Если затраты на рабочую силу возрастут на 2%, а объем выпуска продукции возрастет на 2%, то затраты на единицу продукции (т. е. цены) вообще не вырастут — инфляция составит 0%. Но текущая цель инфляции ФРС не нулевая, а 2%. Эта цель означает, что рост номинальной заработной платы может быть на 2% выше, чем трендовый рост производительности, прежде чем затраты на рабочую силу (определяемые как заработной платой, так и производительностью) угрожают подтолкнуть инфляцию выше целевого показателя ФРС.

Теоретически, если макроэкономическая политика слишком экспансионистская (фискальная поддержка высока, а ФРС поддерживает низкие процентные ставки), то давление на рынках труда может подтолкнуть рост заработной платы выше этого долгосрочного целевого показателя в 3,5% в течение длительного периода времени. Но эта цель в 3,5% является долгосрочной средней целью: отдельные периоды, когда заработная плата растет быстрее, чем 3,5%, не обязательно вызывают инфляцию. Рост заработной платы может, например, превысить эту долгосрочную цель в течение периода после рецессии, в результате которой она оставалась ниже этой цели в течение длительного времени. Долгосрочная цель означает, что рост заработной платы ниже цели усредняется с равными периодами роста выше цели. В конце концов, макроэкономические политики могут столкнуться с тем, что им придется охлаждать рынок труда с высоким давлением, если рост заработной платы будет оказывать сильное, последовательное повышательное давление на цены в течение длительного периода времени.

Следует отметить три важных момента, касающихся инфляции, вызванной заработной платой, и использования ограничительной макроэкономической политики для борьбы с ней:

1. Это было буквально неслыханно в Соединенных Штатах, по крайней мере, с 1970-х годов.Это не случайность — с тех пор институциональная структура экономики США настолько изменилась, что создание спирали заработной платы и цен на самом деле довольно сложно. Если вкратце, то изменения в этих институциональных структурах заключаются в том, что политики разрушили почти все бастионы переговорной силы и рычагов воздействия, которые типичные работники имели на рынках труда при ведении переговоров (даже неявных) с работодателями. Учитывая эту чрезвычайно невыгодную позицию на переговорах, требуется очень низкий уровень безработицы в течение очень долгого времени, чтобы дать значительный толчок росту заработной платы.
2. Хотя никто особо не любит инфляцию, инфляция, вызванная быстрым ростом заработной платы, по определению не наносит ущерба чистому уровню жизни. На рынках труда с высоким давлением, когда заработная плата стремительно растет, работники могут быть разочарованы тем, что повышение номинальной заработной платы не дает им столько покупок, сколько они надеялись, когда требовали этого, из-за последовавшего за этим быстрого роста цен. Но если повышение заработной платы приводит к росту цен, то это повышение не приведет к снижению уровня жизни. В очень широком диапазоне уровней безработицы более низкие ставки согласуются с тем, что номинальная заработная плата растет быстрее на каждый процентный пункт снижения безработицы, чем цены, а это означает, что работники выигрывают от ужесточения рынка труда.
3. Хотя проблема контроля над инфляцией уже давно не стоит остро, директивным органам следует серьезно подумать о политических рычагах, которые можно использовать для более справедливого распределения жертв контроля над инфляцией, если такой контроль станет необходимым в будущем. В настоящее время план на случай возникновения инфляции цен, обусловленной заработной платой, состоит в том, чтобы сделать макроэкономическую политику более ограничительной (в основном за счет повышения процентных ставок), что сократит спрос на рабочую силу и ослабит инфляционное давление со стороны рынка труда.В Соединенных Штатах такое замедление спроса традиционно означало, что небольшая часть работников полностью теряет работу, в то время как большая часть рабочей силы остается занятой (хотя и с меньшими рычагами для повышения заработной платы). Другие страны ввели политику (в частности, разделение труда), которая распределяет меньший спрос на рабочую силу на гораздо большее количество работников, сокращая часы для очень большого числа работников, чтобы удовлетворить более низкие уровни спроса на рабочую силу, а не полностью увольняя гораздо меньший пул работников. рабочие.Стратегия, которая распространяет боль, связанную с сокращением спроса на рабочую силу, может многим понравиться. Соединенным Штатам следует изо всех сил постараться найти политические рычаги для реализации этой стратегии, например, предоставив больше стимулов и поддержки внедрению краткосрочных компенсационных программ в системе страхования по безработице.

Жесткая макроэкономическая экономия — неподходящий инструмент для борьбы с потрясениями предложения и относительными изменениями цен

Инфляция иногда увеличивается даже без какого-либо повышательного давления со стороны рынка труда.Одним из примеров были первые пять лет восстановления после Великой рецессии 2008–2009 годов. В период с середины 2009 г. по середину 2014 г. удельные затраты на рабочую силу выросли на 0%, а цены выросли на 0,8% в годовом исчислении. В данном случае все (по общему признанию умеренное) повышательное давление на цены исходило от увеличения размера прибыли. Эта норма прибыли могла вырасти именно потому, что рынок труда был настолько поврежден Великой рецессией, что рост заработной платы замедлился до минимума. Если бы ФРС отреагировала на это ценовое давление повышением процентных ставок, чтобы замедлить рост спроса, рост заработной платы упал бы еще больше.

Наиболее известным набором факторов ценового давления, которые исходят не от рынка труда и, следовательно, должны игнорироваться лицами, определяющими макроэкономическую политику, являются цены на продукты питания и энергоносители, на оба из которых огромное влияние оказывают глобальные рынки, а не только рынки США. (не говоря уже о рынке труда США). На них также влияют идиосинкразические факторы, такие как погода и открытие новых нефтяных месторождений. Усилия по сдерживанию скачков цен в этих секторах с помощью мер по охлаждению рынка труда США были бы чрезвычайно неэффективны, хотя и нанесли бы большой побочный ущерб США.С. рабочие. (Признание различий между типами инфляции лежит в основе концепции «базовой» инфляции — инфляции, которая исключает цены на продукты питания и энергию. )

Часто практика исключения цен на продукты питания и энергоносители при обсуждении надлежащей позиции макроэкономической политики подвергается критике на том основании, что она представляет собой выборку данных. «Изъятие секторов с высокой инфляцией, конечно, делает инфляцию более низкой», — таков общий рефрен критиков основных показателей инфляции.Однако ориентироваться на базовую инфляцию при принятии решений о надлежащем направлении макроэкономической политики абсолютно правильно. Кроме того, инфляция цен на продукты питания и энергоносители обычно не выше базовой инфляции, а просто более изменчива. Действительно, в течение длительных периодов времени базовая инфляция была значительно выше, чем инфляция, включающая цены на продукты питания и энергоносители. В эти периоды редко возникают жалобы на занижение цен на продукты питания и энергоносители.

Недавний пример инфляции, явно не связанной с перегревом рынка труда, можно увидеть в данных индекса потребительских цен (ИПЦ) за май 2021 года, который вырос на 0. 6% за один месяц. Большая часть измеренного ускорения инфляции в годовом исчислении была простой арифметической причудой сравнения цен в мае 2021 года с ценами в мае 2020 года, месяце, когда огромные участки экономики США практически остановились из-за COVID-19. Помимо этой (очень большой) причуды, самый большой вклад в общий рост инфляции внесла чрезвычайно быстрая инфляция цен на подержанные автомобили, которые по определению были построены с помощью труда в прошлом. Ясно, что любое повышение цен в этом секторе в мае не могло быть вызвано конъюнктурой рынка труда в мае.Реагировать на скачок цен на подержанные автомобили повышением процентных ставок было бы бессмысленно.

Другой пример можно увидеть в годы, предшествовавшие шоку от COVID-19. Во время восстановления и роста экономики после Великой рецессии стоимость жилья постоянно росла быстрее, чем общая инфляция. Жилье действительно зависит, по крайней мере в небольшой части, от текущих издержек производства, которые частично зависят от условий рынка труда. Однако стоимость жилья также зависит от многих факторов, помимо стоимостного давления, обусловленного рынком труда.В Соединенных Штатах, например, совокупная инфляция цен на жилье обусловлена ​​подмножеством городов, в которых спрос на жилье опережает строительство новых единиц. Рост предложения, в свою очередь, в значительной степени удерживался на слишком низком уровне из-за ряда ограничений и правил зонирования, не связанных с условиями рынка труда.

Рост относительных цен на жилье, конечно, поначалу оказывает некоторое повышательное давление на среднюю инфляцию. Со временем, поскольку расходы на жилье занимают большую часть доходов домохозяйств, расходы на другие статьи сократятся; Таким образом, цены в этих секторах должны столкнуться с некоторым понижательным давлением, сохраняя средний уровень инфляции на уровне целевого показателя ФРС.Но реагировать на любое повышательное давление на общую инфляцию, вызванное значительным изменением относительных цен (скажем, на рост стоимости жилья), введением более ограничительной макроэкономической политики было бы мало смысла.

Та же логика применима к большим изменениям цен, вызванным концентрацией рынка и монополизацией. Монополии обычно устанавливают более высокие цены, чем фирмы на более конкурентных рынках. Эти монопольные цены оказывают давление на бюджеты домохозяйств и наносят ущерб экономической эффективности, но они не вызывают общей инфляции, в основном потому, что более высокие относительные цены, обусловленные монополизацией, сокращают ресурсы, которые домашние хозяйства вынуждены тратить в немонополизированных секторах, а это снижение спроса подавляет рост цен в других секторах. те секторы.Надлежащим политическим инструментом для уменьшения вреда, причиняемого монополиями, взимающими завышенные относительные цены, является политика конкуренции, а не ограничительная макроэкономическая политика.

Приведенные выше аргументы о том, что инфляция, вызванная влиянием вне рынка труда, не должна сопровождаться ответными мерами макроэкономической политики, могут заставить людей думать, что мы утверждаем, что такая инфляция является доброкачественной или даже хорошей. Это не наш аргумент.

Например, скачок цен на продукты питания, вызванный событиями за границей, снижает покупательную способность домохозяйств США и делает их беднее. Политики должны посмотреть, можно ли что-нибудь сделать, чтобы облегчить это, например, путем устранения потенциальных узких мест в производстве продуктов питания. Политики, безусловно, должны использовать фискальную политику для перераспределения ресурсов — например, увеличения пособий по продовольственным талонам — для уменьшения ущерба, который шок цен на продовольствие наносит наиболее уязвимым слоям населения. Но всесторонние усилия по ослаблению роста спроса в масштабах всей экономики в США.S. не сможет эффективно бороться со скачком цен на продовольствие, вызванным глобальным влиянием, и нанесет побочный ущерб, замедлив рост рабочих мест и заработной платы во всех других секторах экономики.

Кроме того, большие изменения в относительных ценах, таких как стоимость жилья, часто являются реакцией на реальный дефицит, а не результатом перегрева экономики. Наилучшим политическим ответом были бы меры, которые уменьшают этот дефицит, например, путем строительства большего количества государственного жилья и изменения правил, чтобы стимулировать строительство частного сектора.В конкретном случае с жильем повышение процентных ставок в ответ на инфляцию стоимости жилья на самом деле привело бы к обратному результату. Жилищное строительство является капиталоемким и, как правило, финансируется за счет долга. Повышение стоимости этого долга за счет повышения процентных ставок, вероятно, приведет к сокращению объемов строительства, что еще больше усугубит дисбаланс между спросом и предложением в этом секторе и приведет к ускорению инфляции на рынке жилья.

Ни слова о споре против ответ макроэкономической политики на некоторые источники инфляции отрицает, что инфляция может нанести ущерб уровню жизни.Вместо этого он просто утверждает, что макроэкономическая политика на самом деле не будет воздействовать на некоторые источники инфляции, и использование макроэкономической жесткой экономии для подавления таких источников инфляции повлечет за собой слишком высокие сопутствующие расходы. Однако стоит отметить, что распространенное мнение о том, что инфляция механически ведет к однозначному снижению покупательной способности рабочих, часто ошибочно. Рост номинальной заработной платы обычно относительно быстро реагирует на более высокую инфляцию. На рисунке A показано трехлетнее скользящее среднее почасовых заработков и лаговая инфляция в индексе цен расходов на личное потребление (PCE).Корреляция между ними почти равна 1, а это означает, что средняя заработная плата относительно быстро приспосабливается к изменениям инфляции.

Рост номинальной заработной платы соответствует лаговой инфляции: Трехлетнее скользящее среднее почасовой оплаты труда и инфляции PCE, 1948–2019 гг.

Год	Компенсация в час	у = 0,9865х – 0,0158
1951	4,92%	2,41%
1952	5. 93%	3,35%
1953	6,37%	3,39%
1954	4,98%	1,40%
1955	4,38%	0,85%
1956	4,31%	1,08%
1957	4,96%	1,81%
1958	4,87%	2,46%
1959	4.45%	2,30%
1960	3,94%	1,83%
1961	3,63%	1,39%
1962	3,39%	1,28%
1963	3,35%	1,13%
1964	3,99%	1,27%
1965	4,04%	1,36%
1966	4. 49%	1,81%
1967	4,68%	2,16%
1968	5,98%	2,98%
1969	6,64%	3,64%
1970	7,53%	4,36%
1971	7,16%	4,48%
1972	6,95%	4,11%
1973	6.38%	4,35%
1974	7,12%	6,40%
1975	7,87%	8,04%
1976	8,19%	8,08%
1977	7,55%	6,78%
1978	7,33%	6,32%
1979	7,79%	7,45%
1980	8. 90%	8,87%
1981	9,40%	9,54%
1982	9,03%	8,43%
1983	7,01%	6,26%
1984	5,54%	4,53%
1985	4,82%	3,84%
1986	5,05%	3,15%
1987	4.87%	2,92%
1988	4,84%	3,06%
1989	4,22%	3,79%
1990	4,55%	4,22%
1991	4,40%	4,03%
1992	5,00%	3,47%
1993	3,80%	2,83%
1994	2. 92%	2,41%
1995	2,28%	2,23%
1996	3,21%	2,11%
1997	3,79%	1,99%
1998	4,53%	1,56%
1999	4,51%	1,34%
2000	5,36%	1,59%
2001	4.93%	1,97%
2002	4,04%	1,91%
2003	2,97%	1,73%
2004	3,11%	1,92%
2005	3,68%	2,43%
2006	4,05%	2,69%
2007	4,22%	2,70%
2008	4. 01%	2,75%
2009	2,96%	1,82%
2010	1,96%	1,54%
2011	1,72%	1,39%
2012	2,16%	2,05%
2013	1,93%	1,93%
2014	2,17%	1,57%
2015	2.37%	1,01%
2016	2,50%	0,91%
2017	2,63%	1,01%
2018	2,61%	1,65%
2019	3,30%	1,80%

Загрузка данных

Приведенные ниже данные можно сохранить или скопировать непосредственно в Excel.

Данные, лежащие в основе рисунка.

Источник:  Авторский анализ данных Национальных счетов доходов и продуктов (NIPA) из данных Бюро экономического анализа (таблицы 2.1, 2.4.4 и 6.9B–6.9D). PCE означает расходы на личное потребление.

Эта быстрая адаптация роста заработной платы к инфляции цен неверна для низкооплачиваемых рабочих. На рисунке B показан коэффициент корреляции между трехлетней скользящей средней инфляции PCE и ростом номинальной заработной платы для 10-го, 20-го, 50-го и 90-го процентилей U.S. Распределение заработной платы. Давно замечено, что на заработную плату в нижней части распределения сильно влияют явно политические решения — в основном величина федеральной минимальной заработной платы. Учитывая это, неспособность этой заработной платы быстро приспособиться к запаздывающей инфляции вряд ли является шоком. Может показаться удивительным, что медианная заработная плата почти полностью приспосабливается к лаговой инфляции цен.

Почасовая оплата в нижней части не растет быстро после ускорения инфляции

Процентиль	Коэффициент корреляции
10-й	0.63
20-й	0,84
50-й	1
90-й	1,06

ChartData Загрузка данных

Приведенные ниже данные можно сохранить или скопировать непосредственно в Excel.

Данные, лежащие в основе рисунка.

Источник : Авторский анализ данных Национальных счетов доходов и продуктов (NIPA) из данных Бюро экономического анализа (Авторский анализ данных BEA NIPA, Таблица 2.4.4) и Библиотека данных о состоянии рабочей Америки Института экономической политики (EPI). PCE означает расходы на личное потребление.

Наконец, стоит отметить, что этот слишком простой анализ не означает, что , а не , что инфляция всегда механически снижает рост заработной платы для 10-го и 20-го процентилей. Например, сама (лаговая) ценовая инфляция могла быть вызвана, в свою очередь, ростом заработной платы в прошлом. Но этот анализ может помочь напомнить нам, что цены редко меняются сами по себе, и поэтому вывод о том, что уровень жизни падает один к одному с ростом инфляции, был бы неправильным.В конце концов, рост заработной платы является результатом (явных и неявных) переговоров между работниками и работодателями, и обе стороны хорошо осведомлены о том, что произошло с ценовой инфляцией в недавнем прошлом, когда они заключают свои сделки.

Инфляция — даже если она не исходит от рынка труда — не вся боль

Общественность в основном опасается инфляции. Большая часть этого страха рациональна: при прочих равных условиях инфляция снижает покупательную способность текущего дохода.Но когда инфляция 90 288 неожиданно 90 289 растет или падает, возникают и другие последствия для распределения, и не все из них плохие. Например, неожиданная инфляция имеет тенденцию передавать богатство от кредиторов к должникам.

Рассмотрим пример жилищной ипотеки. Процентные ставки по таким ипотечным кредитам устанавливаются банками с учетом ожидаемой инфляции. Когда инфляция высока и ожидается, что она продолжится, процентные ставки выше; когда инфляция низкая и ожидается, что она останется такой, процентные ставки ниже.Резкое снижение инфляции между концом 1970-х годов и сегодняшним днем, безусловно, является единственной главной причиной того, почему процентные ставки по ипотечным кредитам для домохозяйств США так сильно упали в тот период. Если домохозяйство взяло ипотечный платеж с процентной ставкой 4%, когда инфляция составляла 2%, то эффективная реальная (с поправкой на инфляцию) процентная ставка составляла 2% (4% номинальная процентная ставка минус 2% инфляции). Но если инфляция неожиданно подскочит до 3%, реальная процентная ставка упадет всего до 1%. Заемщик будет выплачивать банку проценты по ипотеке, покупательная способность которых ниже, чем ожидала любая из сторон при подписании контракта. Рост инфляции делает ипотеку менее обременительной для домохозяйства и менее выгодной для банка.

Этот же процесс работает в обратном порядке. Если вместо неожиданного роста с 2% до 3% инфляция неожиданно упадет с 2% до 1%, то реальная процентная ставка по ипотеке вырастет до 3%, что приведет к платежам заемщика в банк, превышающим уровень инфляции. — скорректированные условия. Таким образом, неожиданное снижение инфляции представляет собой переход от должников к кредиторам. Неожиданное падение инфляции, которое увеличило реальное бремя долга домохозяйств, стало одним из факторов, способствовавших медленному восстановлению после Великой рецессии.Это ключевая причина, по которой так важно, чтобы лица, определяющие макроэкономическую политику (в основном Федеральная резервная система), обеспечивали, чтобы их заявленная цель по инфляции была 90 288 симметричной 90 289. чтобы гарантировать, что рост цен не превысит целевой показатель в течение длительного периода времени. Одним из недооцененных аспектов крупного и неожиданного эпизода инфляции в 1970-х и начале 1980-х годов является то, что за это десятилетие она обеспечила большие выплаты должникам — в основном держателям ипотечных кредитов. Эта непредвиденная удача для держателей ипотечных кредитов, вероятно, сыграла огромную роль в оценке многими людьми преимуществ владения жильем.

Наконец, распространенное утверждение о пагубных последствиях инфляции состоит в том, что она наносит ущерб людям с «фиксированным доходом». Классический архетип, созданный для описания таких людей, — малообеспеченные пенсионеры. Но большая часть доходов пенсионеров поступает из выплат по социальному обеспечению, которые полностью индексируются с учетом инфляции, особенно для пенсионеров с низким доходом и низким уровнем благосостояния. Социальное обеспечение обеспечивает 90% дохода четверти семей пенсионеров с самым низким доходом и не менее половины всего дохода более чем половины всех домохозяйств пенсионеров.Пенсионеры с более высокими доходами и богатством обычно инвестируют в инструменты (облигации и акции), которые, как правило, приносят более высокую прибыль по мере роста инфляции. Пенсионеры, которые держали все свои активы в наличных деньгах, действительно увидели бы, как инфляция съедает их богатство, но очень немногие домохозяйства действительно держат большую часть своего состояния в наличных деньгах (по очень веской причине).

Может ли инфляция, которая начинается вне рынка труда, стать движущей силой рынка труда?

Эпизод спиралей заработной платы и цен, начавшийся в 1970-х годах, стал путеводной звездой для тех, кто неявно утверждает, что любой всплеск инфляции — даже если его источником не является давление рынка труда — должен встречать подавляющую реакцию со стороны лиц, определяющих макроэкономическую политику.Стандартное представление об инфляции 1970-х годов состоит в том, что, хотя она составила 90 288, вызванная 90 289 скачками цен на нефть (глобальные события — война Судного дня 1973 года и иранская революция 1979 года привели к тому, что цена на нефть удвоилась, а затем снова удвоилась в течение 1970-х годов), она затем запустилась спираль «заработная плата-цена» на рынке труда, когда более высокие цены заставляют рабочих требовать более высокой заработной платы, а более высокая заработная плата увеличивает стоимость производства и так далее.

Согласно этому повествованию, только решимость председателя ФРС Пола Волкера подавить инфляцию за счет устойчивого повышения процентных ставок — чего бы это ни стоило в плане роста безработицы и замедления роста заработной платы — разорвала спираль. Урок, извлеченный из этого эпизода, часто заключается в том, что даже инфляция, которая начинается не на рынке труда, может стать движущей силой рынка труда, и что необходимы решительные меры, чтобы укротить ее, когда это произойдет.

Это повествование крайне неполно, и уроки, извлеченные из него, явно неверны. Более того, выводы не применимы к институциональной структуре экономики США сегодня по ряду причин.

Вторичные эффекты инфляции, вызванной рынком труда, маловероятны в сегодняшней экономике

Повествование является неполным, потому что ему не удается контекстуализировать U.Экономика Южной Америки, когда она столкнулась с первым шоком цен на нефть. В течение почти 30 лет до резкого скачка цен на нефть в 1973 году зарплаты рабочих в США ежегодно повышались в среднем более чем на 2%, поскольку рост заработной платы отслеживал рост производительности в масштабах всей экономики, который по историческим меркам был быстрым. В 1965–1969 годах уровень безработицы в среднем составлял менее 4%, а упал до 3,2%. Короче говоря, американские рабочие строили ожидания роста заработной платы, исходя из предположений, что рост производительности превысит 2% и что их заработная плата будет расти одновременно с этим.

Помимо этих глубоко укоренившихся стремлений к росту заработной платы, институциональная структура экономики США дала типичным работникам рычаги воздействия и переговорные позиции для их надежного достижения. Уровень безработицы оставался ниже оценок «естественного уровня» (считалось, что самый низкий уровень безработицы мог оставаться без разжигания инфляции) в общей сложности на 15 процентных пунктов в период с 1949 по 1973 год. Уровень объединения в профсоюзы в среднем составлял более 30% в частном секторе. . Федеральная минимальная заработная плата неуклонно росла почти синхронно с ростом производительности в период с 1938 по 1968 год.Импортная конкуренция со стороны стран с низкой заработной платой была минимальной. Максимальные предельные налоговые ставки в течение большей части периода значительно превышали 50%, что сильно подрывало стимулы для владельцев капитала и корпоративных менеджеров вести жесткие переговоры, чтобы получить все до последней части прибыли фирмы для себя.

Кроме того, скачки цен на нефть в 1973 и 1979 годах были не единственными потрясениями, от которых пострадала экономика; также произошло значительное замедление роста производительности. Это замедление производительности является одной из наименее понятных основных экономических тенденций за последние 50 лет.Какова бы ни была его причина, самый быстрый устойчивый рост заработной платы, возможный для рабочих, сократился вдвое. Поскольку данные о производительности настолько изменчивы, потребовались годы, чтобы распознать это замедление производительности, поэтому рабочие продолжали торговаться, как будто сохранялась старая тенденция роста производительности на 2%.

Рабочие и владельцы капитала пытались переложить экономический ущерб от шока цен на нефть друг на друга, увеличивая требования номинальной заработной платы и повышения цен соответственно. Они оба также предполагали, что ущерб от шока быстро исчезнет благодаря быстрому росту производительности.Что так удивительно в этом эпизоде ​​с точки зрения 50 лет спустя, так это то, что у рабочих была хоть какая-то способность эффективно участвовать в этом распределительном конфликте. Сегодня сочетание внешнего шока и замедления производительности просто приведет к более низкой траектории роста заработной платы, а не к спирали заработной платы и цен, когда рабочие смогут быстро реагировать на повышение цен, требуя и получая более высокую заработную плату. Часто говорят, что этот период характеризовался «трудовой воинственностью». Это описание достаточно точное: У.S. рабочая сила яростно сопротивлялась снижению уровня жизни, вызванному инфляцией (и более низким ростом производительности), и их сопротивление способствовало спирали заработной платы и цен. Утверждается, что этот период не характеризовался «воинственностью капитала», отчасти потому, что капитал эффективно защищает свои доходы во все периоды.

Ролью роста производительности как антиинфляционного буфера часто пренебрегают

При прочих равных каждый процентный пункт роста производительности снижает инфляцию на процентный пункт.Важным фактором инфляционного давления стало неожиданное снижение роста производительности более чем на процентный пункт в начале 1970-х годов и его сохранение на низком уровне в течение десятилетий. Такое замедление производительности маловероятно в ближайшее время в современной экономике США. На самом деле рост производительности может начать значительно расти по мере ужесточения условий на рынках труда. В годы, предшествовавшие рецессии из-за COVID-19, крайне слабый рост производительности начал укрепляться, поскольку уровень безработицы продолжал падать, а рост заработной платы начал слегка ускоряться.Давно предполагалось, что рост затрат на рабочую силу дает фирмам мощный стимул для инвестиций в трудосберегающее капитальное оборудование и процессы (т. е. поиск мер по повышению производительности). Доказательства, подтверждающие эту точку зрения, убедительны (если не полны).

Ключевая роль более быстрого роста производительности в сдерживании инфляционного давления подчеркивает, что макроэкономическая политика, направленная против жесткой экономии, не может быть единственной антиинфляционной стратегией. Если, например, государственные инвестиции могут стимулировать рост производительности, они могут представлять собой разумную среднесрочную антиинфляционную политику.Данные о государственных инвестициях и росте производительности убедительны. Такие инвестиции составляют большую часть американского плана администрации Байдена по созданию рабочих мест и плана американских семей. Призывы отказаться от этих предложений во имя недопущения перегрева экономики никоим образом не имеют смысла (помимо всего прочего, эти планы полностью окупаются за счет повышения налогов, что должно рассеять большинство опасений вызвать перегрев), но потенциал этих предложений по усилению — инфляционный рост производительности — недооцененная причина, по которой это разумные макроэкономические инвестиции.

Снижение переговорных позиций рабочих является ключом к прозорливой антиинфляционной политике

Необходимость учитывать институциональный контекст экономики при оценке инфляционных рисков касается не только вопроса о том, может ли инфляция вне рынка труда спровоцировать инфляцию, обусловленную рынком труда. Это также применимо к вопросам о том, насколько низким может быть безработица, прежде чем рынки труда станут действительно «под высоким давлением» и смогут обеспечить рост заработной платы, превышающий рост производительности, и как быстро последует инфляция цен в результате ужесточения рынка труда.

Короче говоря, перспектива краткосрочного «перегрева» — это не просто вопрос того, насколько экспансионистской является текущая позиция макроэкономической политики. Вопрос также в том, насколько сильны институты, которые позволяют типичным американским работникам договариваться о более высокой заработной плате на равных условиях с работодателями. Низкий уровень безработицы и экспансионистская макроэкономическая политика во многом помогают уравнять эти правила игры, но другие институты и политика будут точно определять, какой уровень безработицы соответствует какому уровню роста заработной платы.Поскольку институты, поддерживающие позиции американских рабочих на переговорах, сильно деградировали за последние десятилетия, вполне вероятно, что достаточно низкий уровень безработицы вызовет рост заработной платы, превышающий платежеспособность экономики в любой продолжительный период.

Заключение

Причины и последствия инфляции могут быть сложными, и меры, подходящие для борьбы с одними вариантами инфляции, не подходят для борьбы с другими. Совершенно очевидно, что большие скачки инфляции вверх вызывают тревогу у типичного гражданина США.С. хоз. Слишком часто в прошлом политики реагировали на это беспокойство, прибегая к единственному антиинфляционному инструменту, который они знали лучше всего: проведению более ограничительной макроэкономической политики. Этот ответ часто плохо адресован и всегда связан с большими затратами. Нам нужны более разумные дебаты об инфляции и о том, что с ней делать.

Подпишитесь на информационный бюллетень EPI, чтобы не пропустить наши исследования и идеи о том, как сделать экономику лучше для всех.

Технологии в развивающихся странах

Технический прогресс однозначно коррелирует с глобализация.Информационная эпоха увеличила скорость глобализации, как никогда раньше, как быстрое расширение Интернет создает необратимо сетевой мир. Этот анализ рассматривает положительные и отрицательные последствия технологических изменения в развивающихся странах, специально исследуя изменения в области экономики, культуры и образования.

Внедрение технологий развивающимися странами глубокое влияние на их экономику, такое как сокращение национальных расходов производства, устанавливая стандарты качества и позволяя личности к общению на расстоянии. К сожалению, текущий процесс остается процессом адаптации, а не инноваций. Кроме того, потребность в технологиях, соответствующих возможностям бедность развивающихся стран была признана лишь недавно. Один крупный вызов распространению технологий в странах с низким уровнем дохода, сохраняется неравномерность его распространения и проникновения внутри страны.

Быстрое распространение технологий, подпитываемое Интернет привел к позитивным культурным изменениям в развивающихся страны.Более простое и быстрое общение способствовало росту демократии, а также борьбы с бедностью. Глобализация также может повысить культурную осведомленность и способствовать разнообразию. Тем не мение, распространение технологий необходимо тщательно контролировать, чтобы предотвратить негативные культурные последствия. Развивающиеся страны рискуют потерять свою культурную идентичность и ассимилировать себя в все более вестернизирующийся мир.

Для участия в рынок высоких технологий, развивающимся странам требуются люди с техническая экспертиза. Проблемы возникают, когда нации пытаются сделать слишком быстрый прогресс в образовании, выпускающий выпускников без удовлетворительная инфраструктура для поддержки системы образования. А именно, семьи должны иметь возможность отправлять своих детей в школу, образовательным учреждениям нужны такие ресурсы, как текущие учебники и электроэнергии, а образованным людям нужны стимулы, чтобы оставаться в их родные народы.

Развитые страны должны умерить свое влияние и осторожно организовывать любое вмешательство в развитие стран третьего мира.Стремительный изменения в нестабильной среде и отсутствие инфраструктуры ведут к дестабилизации и вызывают больше проблем, чем решают.

Краткое изложение денежно-кредитной политики : 日本銀行 Банк Японии

Банк Японии, как центральный банк Японии, принимает решения и проводит денежно-кредитную политику с целью поддержания ценовой ¹ стабильности.

Стабильность цен важна, поскольку она обеспечивает основу для экономической деятельности страны.

При осуществлении денежно-кредитной политики Банк оказывает влияние на формирование процентных ставок в целях валютно-денежного регулирования посредством своих операционных инструментов, таких как операции на денежном рынке.

Основная позиция денежно-кредитной политики определяется Советом по политике на собраниях по денежно-кредитной политике (MPMs). На MPM Совет по политике обсуждает экономическую и финансовую ситуацию, определяет основные принципы операций на денежном рынке и позицию Банка в области денежно-кредитной политики на ближайшее будущее и объявляет о решениях сразу после соответствующего собрания.На основании руководства Банк устанавливает объем ежедневных операций на денежном рынке и выбирает виды операционных инструментов, а также предоставляет и поглощает денежные средства на рынке.

1. «Цена» здесь обозначает общий уровень цен на различные товары и услуги.

Стабильность цен и «Цель стабильности цен» в размере 2 процентов

В Законе о Банке Японии говорится, что денежно-кредитная политика Банка должна быть «направлена ​​на достижение ценовой стабильности, тем самым способствуя здоровому развитию национальной экономики.»

Стабильность цен важна, поскольку она обеспечивает основу для экономической деятельности страны. В рыночной экономике люди и фирмы принимают решения о том, потреблять или инвестировать, исходя из цен на товары и услуги. Когда цены колеблются, отдельным лицам и фирмам трудно принимать соответствующие решения о потреблении и инвестициях, и это может препятствовать эффективному распределению ресурсов в экономике. Нестабильные цены также могут искажать распределение доходов.

Исходя из этого, Банк установил «целевой показатель ценовой стабильности» на уровне 2 процентов с точки зрения годового темпа изменения индекса потребительских цен (ИПЦ) в январе 2013 года и взял на себя обязательство по достижению этого целевого показателя. в кратчайшие сроки.

Подробную информацию см. в разделе «Цель стабильности цен» в разделе «Концепция проведения денежно-кредитной политики» [PDF, 18 КБ] (опубликовано 22 января 2013 г.). Кроме того, в январе 2013 года Банк опубликовал совместно с правительством заявление под названием «Совместное заявление правительства и Банка Японии о преодолении дефляции и достижении устойчивого экономического роста» [PDF 14 КБ].

Денежно-кредитная политика и операции на денежном рынке

Политический совет банка принимает решение об основных положениях денежно-кредитной политики в MPM.Совет по политике обсуждает экономическую и финансовую ситуацию, а затем принимает решение о соответствующем руководстве по операциям на денежном рынке в MPM. После каждого MPM Банк публикует свою оценку экономической активности и цен, а также позицию Банка в области денежно-кредитной политики на ближайшее будущее в дополнение к руководству по операциям на денежном рынке.

Согласно Руководству по операциям на денежном рынке, принятому на МДК, Банк контролирует объем денежных средств на денежном рынке, в основном посредством операций на денежном рынке.

Банк предоставляет средства финансовым учреждениям, например, предоставляя им кредиты, которые обеспечены залогом, предоставленным Банку этими учреждениями. Такая операция называется операцией по предоставлению средств. Операция противоположного типа, при которой банк поглощает средства, например, путем выпуска и продажи векселей, называется операцией освоения средств.

Подробную информацию о текущих рекомендациях Банка по операциям на денежном рынке см. в Заявлении о денежно-кредитной политике.

Совещания по денежно-кредитной политике (MPM)

MPM проводятся восемь раз в год, каждый раз в течение двух дней. На MPM члены Политического совета обсуждают и принимают решения относительно операций на денежном рынке. Решения по денежно-кредитной политике принимаются большинством голосов девяти членов Политического совета, в который входят управляющий, два заместителя управляющего и шесть других членов.

В дополнение к углубленному исследованию и анализу экономических и финансовых условий Банк изучает и изучает различные вопросы, касающиеся денежно-кредитной политики, такие как стратегии и инструменты денежно-кредитной политики, а также финансовая система. Банк использует результаты своих исследований в качестве основы для принятия решений в области денежно-кредитной политики.

Независимость и подотчетность перед обществом

Опыт ряда стран показывает, что проведение денежно-кредитной политики, как правило, требует проведения инфляционной политики. По этой причине во всем мире стало нормой проводить денежно-кредитную политику центральным банком, который является нейтральным и независимым от правительства и обладает необходимым опытом.

Закон гласит: «Должна уважаться автономия Банка Японии в отношении валюты и валютного контроля». Конечно, важно, чтобы денежно-кредитная политика Банка и основные направления экономической политики правительства были взаимно гармоничны, и поэтому предусмотрено, что Банк должен «всегда поддерживать тесную связь с правительством и достаточно обмениваться мнениями».

Денежно-кредитная политика оказывает значительное влияние на повседневную жизнь населения, и поэтому Банк должен стремиться разъяснять общественности содержание своих решений, а также свои процессы принятия решений в отношении денежно-кредитной политики. В связи с этим Банк немедленно публикует свои решения по денежно-кредитной политике, такие как руководство по операциям на денежном рынке и свое мнение об экономических и финансовых изменениях, после каждого MPM. Кроме того, регулярные пресс-конференции председателя Политического совета (губернатора) проводятся для разъяснения деталей решений по денежно-кредитной политике. Банк также публикует сводку мнений на каждом MPM и протоколы MPM, а десять лет спустя публикует их стенограммы, чтобы прояснить вопросы, обсуждаемые Советом по политике в процессе принятия решений.Кроме того, Банк готовит и представляет полугодовой отчет о валютном и валютном контроле в парламент в июне и декабре каждого года и разъясняет свою политику. Кроме того, Губернатор и другие руководители предстают перед комитетами обеих палат Сейма, Палаты представителей и Палаты советников по запросу и отвечают на вопросы, касающиеся политики и операций Банка.

Очень важно своевременно и ясно изложить основные мысли Банка о проведении денежно-кредитной политики и оценке развития экономики и цен с точки зрения выполнения обязательств Банка перед общественностью. Кроме того, поскольку денежно-кредитная политика действует через финансовые рынки, последствия денежно-кредитной политики будут распространяться более плавно, если участники рынка получат более глубокое понимание мышления Банка. Подробную информацию о текущей денежно-кредитной политике Банка см. в разделах «Цель стабильности цен» на уровне 2 процентов и «Количественное и качественное монетарное смягчение с контролем кривой доходности».

Артикул

Энергоэффективность и экономическое стимулирование – Анализ

Правительства часто поощряют непосредственно потребителей (или через производителей или розничных продавцов) заменять старые неэффективные продукты новыми, более эффективными моделями в рамках программ замены технологий для автомобилей, холодильников или других бытовых приборов.Это может включать в себя инвестиции в так называемые программы «деньги за драндулет» для автомобилей, холодильников или других бытовых приборов и цифровых устройств. В обрабатывающей промышленности программы замены двигателей, рекуперации тепла или тепловых насосов могут обеспечить существенные результаты по созданию рабочих мест, а также добиться значительных экологических преимуществ. Конечно, необходимо учитывать общее воздействие ранней замены технологий на окружающую среду: рабочие места могут быть созданы в перерабатывающей промышленности с помощью целевых программ экономики замкнутого цикла.

Программы по замене старой техники «деньги за драндулет» могут помочь обеспечить эффективное экономическое стимулирование и поддержать рабочие места в производственных, транспортных и розничных цепочках поставок. Чтобы обеспечить повышение энергоэффективности, такие программы должны быть тщательно разработаны, чтобы включать ссылки на общепризнанные стандарты и маркировку энергоэффективности и стимулировать покупку высокоэффективной продукции. Одним из критических моментов таких программ является то, в какой степени стимулы генерируют новую экономическую активность, стимулируют экономическую активность или поддерживают покупки, которые в любом случае могли бы произойти.Тщательная разработка программы может максимизировать получаемые выгоды.

В автомобильной промышленности США, например, в 2009 году программа «Деньги за старые автомобили» на сумму 2,85 млрд долларов США предоставила скидки 680 000 потребителей для замены старых автомобилей на новые. Предоставляя более крупные скидки на более экономичные автомобили, программа смогла увеличить долю продаж с низким энергопотреблением.4 Программа успешно увеличила продажи 380 000 автомобилей в последующие месяцы5. Аналогичные программы были введены в нескольких других странах в ответ на глобальное финансовый кризис (т.g., Австрия, Германия, Франция и Великобритания)6

Программы замены также могут повысить занятость в секторе производства бытовой техники, способствуя внедрению более эффективных устройств. В конце 2017 года в Колумбии была реализована программа «Деньги за драндулет», направленная на замену более 1 миллиона неэффективных холодильников. Эта программа предусматривала значительное снижение НДС на новый холодильник и предусматривала переработку старых холодильников экологически ответственным образом.Новые холодильники потребляли на 25% меньше энергии, чем старые, что привело к значительному снижению счетов за электроэнергию для потребителей и снижению спроса на субсидии со стороны домохозяйств с низкими доходами. Расширение прямых и косвенных рабочих мест оценивается в 12 000.7 Аналогичные программы были введены в других странах, например, в Мексике (с упором на замену неэффективных телевизоров) и США (содействие замене ряда бытовых приборов)8

Наконец, программы замены технологий могут поддерживать производство и внедрение новых технологий, таких как тепловые насосы, цифровые системы управления зданиями и электромобили.Программы модернизации парка автобусов, поездов, микроавтобусов или такси также могут способствовать экономическому стимулированию и повышению энергоэффективности.

.