Государственный строй афин в 5 веке до н э: Государственный строй Афин. Всемирная история. Том 4. Эллинистический период - Управленческое образование

Содержание

Государственный строй Афин. Всемирная история. Том 4. Эллинистический период

Государственный строй Афин

В годы правления Перикла Афинское государство управлялось народным собранием (экклесией), которое юридически обладало всей полнотой верховной власти. Экклесия никому не передоверяла своих верховных прав и пользовалась ими непосредственно. В античной Греции и, в частности, в Афинах это было в какой-то степени возможно, поскольку все граждане могли свободно поместиться на площади своего города.

Для решения государственных вопросов афинские граждане собирались примерно через каждые 10 дней. Наиболее важными делами считались избрание стратегов и других высших должностных лиц, объявление войны и заключение мира, внешнеполитические проблемы, в том числе заключение договоров о союзе, принятие отчетов у высших должностных лиц, издание различных постановлений.

Все органы Афинского государства были подчинены народному собранию. К этим органам принадлежали «совет пятисот» (булэ), гелиэя, ареопаг, коллегия десяти стратегов, избираемых по одному от каждой филы, архонты и еще ряд должностных лиц, в большинстве своем избираемых с помощью жеребьевки.

Примерно такой же, как и при Клисфене, оставалась организация булэ. Члены булэ избирались по жребию из граждан не моложе 30 лет, по 50 человек от каждой из 10 фил. Эти 50 человек составляли так называемую пританию. Каждая из пританий по очереди выполняла обязанности булэ в течение одной десятой части года. Эти обязанности состояли в подготовке дел для экклесии, а также в решении текущих вопросов в промежутках между заседаниями экклесии.

Определенную роль в законодательной деятельности играла гелиэя (суд присяжных), которая в Афинах занималась не только обычными судебными делами. Гелиэя состояла из 6 тысяч избранных по жребию присяжных судей. Судьи были разделены на 10 палат (так называемых дикастериев), в среднем по 500 человек в каждой. 100 присяжных и каждом дикастерии считались запасными.

Подкуп судей был практически невозможен из-за многочисленности присяжных заседателей. К тому же подсудимые обычно не знали, какому дикастерию будет поручено рассмотрение их дел. Во время заседания гелиасты выслушивали обвинителя, обвиняемого и свидетелей и, когда суть дела становилась им ясной, без предварительного совещания между собой приступали к голосованию судебного постановления.

В Афинах не было специальных государственных обвинителей. Любой из граждан мог возбуждать и поддержать обвинение, в том числе в тех случаях, когда оно касалось интересов государства или охраны существующего правопорядка. Не было на суде и защитников — каждый подсудимый должен был защищать себя сам. Если подсудимые не чувствовали себя достаточно подготовленными, они заучивали наизусть заранее написанные для них речи.

Если по ходу дела требовались свидетельские показания рабов, их подвергали пыткам, так как считалось, что добровольным показаниям раба доверять нельзя.

Наибольшим политическим весом из всех выборных государственных органов Афин обладала коллегия десяти стратегов. Должность стратега не оплачивалась и при Перикле. Таким образом, на нее могли претендовать только богатые граждане. Между тем в руках афинских стратегов сосредоточивались наиболее важные государственные функции.

Во время войны стратеги командовали армией и флотом, ведали всей внешней политикой Афинского государства и распоряжались значительной частью государственных финансов. Обладая такими широкими полномочиями, стратеги в то же время были подотчетны экклесии и постоянно контролировались ею.

Каждому афинскому гражданину было предоставлено своеобразное право контроля государственной системы: он мог заявлять жалобу на противозаконие (графэ параномон). Гражданин мог также обжаловать любое из поступавших в народное собрание предложений или уже принятых постановлений и законов.

Если после рассмотрения жалобы в суде присяжных (гелиэе) она признавалась справедливой, обжалованное постановление или закон отменялись, а лица, виновные в их проведении, привлекались к судебной ответственности. С другой стороны, если жалоба на противозаконие признавалась необоснованной, то жалобщик подвергался крупному штрафу.

Таков был в общих чертах установившийся в середине V века до н. э. государственный строй Афин. Это был период относительно высокого развития античной демократии, ограниченной, однако, рабовладельческой основой. Как и полностью бесправные рабы и лишенные политических прав метэки в Афинах женщины также не имели политических прав.

Количество полноправных граждан, которые могли принимать участие в экклесии, составляло весьма незначительную часть населения Аттики. К тому же далеко не все те, кто обладал в Афинах политическими правами, были в состоянии реально ими пользоваться. Прежде всего это относилось к участию граждан в народном собрании, которое в годы правления Перикла не оплачивалось. Для граждан, живших трудом своих рук, не так-то просто было бросать работу и каждый десятый день проводить на Пниксе (холм в Афинах), где собиралась экклесия.

Крестьянам Аттики, особенно тем, которые жили далеко от Афин, приходилось тратить два-три дня на посещение экклесии. В горячую пору сельских работ сделать перерыв было чрезвычайно трудно, поэтому количество присутствующих в экклесии (при общей численности афинских полноправных граждан примерно 35 тысяч человек) обычно не превышало 3 тысяч, преимущественно жителей самого города. Только в исключительных случаях, например при остракизме, требовалось, чтобы за постановление голосовало не менее 6 тысяч человек.

Утвердившийся в Афинах демократический строй вызвал острое недовольство со стороны олигархических элементов, которые группировались вокруг одного из политических деятелей — Фукидида из Алопеки. Однако борьба с олигархами закончилась победой Перикла и остракизмом Фукидида в 443 году до н. э.

Оппозиционные настроения существовали и в среде самой демократии. Городская беднота стремилась к более радикальным преобразованиям и была недовольна умеренностью проведенных реформ. Правительство Перикла пыталось ослабить рост оппозиционных настроений рядом мероприятий. Например, в Афинах затрачивались значительные средства на строительство общественных зданий. Одна из целей такого строительства — дать заработок необеспеченным афинским гражданам.

Расходы на общественные нужды покрывались не только за счет государства, но и путем привлечения частных средств.

В Афинах издавна существовали литургии — особые повинности, налагавшиеся только на богатых людей, которые на свои средства должны были строить военные корабли, устраивать театральные зрелища и т. п. После победы над олигархами литургии в Афинах применялись довольно часто.

Наконец, в это время значительно шире, чем раньше, выводятся клерухии на земли союзников. Этим достигались сразу три цели. Наиболее важные в политическом и экономическом отношении пункты на территории Афинской архэ оказывались под постоянным контролем метрополии. Неимущие афинские граждане — в клерухии в основном выводились феты — обеспечивались участками земли. Выселение бедноты ослабляло радикальную оппозицию в экклесии.

В середине V века до н. э. Афины превратились в самый крупный и цветущий центр экономической, политической и культурной жизни Греции. Государственный строй Афин оказал сильнейшее воздействие на развитие политической жизни в ряде других греческих государств, в первую очередь городов, которые входили в состав возглавляемого Афинами морского союза или находились в сфере его влияния.

Отчетливо проявилось и новое направление афинской внешней политики, которое впервые наметилось еще при Фемистокле. В середине V века Афины заключили соглашения с Керкирой, Сегестой и Леонтинами в Сицилии, а также с Регием в Италии. Таким образом, перед афинскими торговыми кругами открылись пути на запад. В 443 году, стремясь укрепить свое влияние в Италии, афиняне вывели на ее южное побережье колонию Фурии. Этой колонии с самого начала был придан характер общеэллинского предприятия, что должно было повысить авторитет Афин в глазах всего греческого мира.

С целью обеспечения интересов Афин и расширения морского союза за счет включения в него причерноморских городов около 437 года Перикл предпринял понтийскую экспедицию — большой морской поход в Черное море. В результате в состав союза вступили некоторые города Западного Причерноморья.

Однако попытки Афин утвердиться в Западном Средиземноморье и усиление афинского влияния в Причерноморье обострили противоречия между Афинской архэ и городами Пелопоннесского союза. Это привело к крупнейшей в истории Древней Греции войне, которая получила название Пелопоннесской.

4 Государственный строй Афин 5-4 вв. до н.э.

4. Государственный строй Афин 5-4 вв. до н.э.

Форма правления — демократическая республика. Самые важные органы — Совет 500 и Гелиэя. Народное Собрание — самое важное. Его деятельность в течении года была разбита на 10 циклов. Причем каждый цикл примерно 36 дней проводилось 4 собрания. Чтобы упорядочить его работу, на каждые из 4 собраниях выносились дела определенного вида:

1 собрание — выносились наиболее важные вопросы (военные, продовольственные, чрезвычайные заявления, проверка правильности избрания должностных лиц).

2 собрание — ходатайства по личным и общественным делам.

3, 4 собрания — все остальные дела.

Повестка дня готовилась и обсуждалась советом 500 и объявлялась заблаговременно.

Для всех дел требовалось предварительное заключение Совета 500 — ПРОБУЛЕВМА.

Каждое собрание — принесение жертв богам, затем председатель объявлял, какой вопрос подлежит решению, зачитывал пробулевму. Если собрание с ней соглашалось, то решение принималось без обсуждений. Решение могло быть принято с обсуждением — ПРЕНИЕМ.

Оратор надевал на голову венок, и его нельзя было оскорблять. Не было ограничений по времени, но он был обязан:

Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии (V в. до н.э.) реферат по праву

ВСЕРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РФ Второе высшее образование Юридический факультет РЕФЕРАТ на тему № 17 Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии (V в. до н. э.) по курсу История государства и права зарубежных стран Слушатель Семёнов В.Г. Преподаватель Москва 1999 год 1 ОГЛАВЛЕНИЕ 1 РЕФОРМЫ ЭФИАЛЬТА И ПЕРИКЛА 5 2 ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ 10 3 РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ В АФИНАХ 10 4 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ОРГАНОВ АФИНСКОГО ГОСУДАРСТВА 16 5 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20 6 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 21 2 РЕФОРМЫ ЭФИАЛЬТА И ПЕРИКЛА Начало интересующего нас периода в истории Древних Афин было ознаменовано Греко-персидскими войнами, в которых прекрасно себя показали греческие воины и греческая политическая система. Тем не менее политическая жизнь в самих Афинах в этот период характеризовалась борьбой двух течений: демократического и олигархического. Демократические тенденции представляли зажиточный демос, ремесленники и крестьяне. Их идеалом был государственный строй, при котором верховная власть принадлежала бы подавляющему большинству граждан, организованным в Народное собрание. Представители олигархического течения (земельная аристократия, крупные землевладельцы) стремились к такому государственному устройству, при котором вся полнота гражданских прав, выраженная прежде всего в возможности управлять государством, была бы предоставлена лишь наиболее богатой части граждан. Противоборство двух течений в конечном итоге закончилось победой демократии. Это выразилось, в частности в том, что избрание архонтов путем голосования было заменено избранием посредством жребия, право быть избранными в архонты получили всадники, что свидетельствовало одновременно об упадке института архонтов и возвышении стратегов. Дальнейшая демократизация политической системы афинского государства в V веке до н. э. была связана с именами Эфиальта и Перикла. О происхождении Эфиальта историкам мало, что известно, кроме имени его отца Софонида. Предполагают, однако, что он был представителем высших слоев общества, о чем говорит в частности избрание его на должность стратега. В этой роли Эфиальту, “пользовавшемуся репутацией человека неподкупного и справедливого в государственных делах”2, удалось провести ряд законов, направленных против ареопага — органа, в свое время заменившего совет старейшин и сохранявшегося как центр консервативного влияния. Сущность реформы Эфиальта заключалась в том, что он, организовав судебный процесс над коррумпированными ареопагитами, отнял у ареопага право налагать вето на постановления Народного собрания и передал его народному суду (гелиэе) (462 г. до н. э.). Принадлежавшее ареопагу право контроля за должностными лицами и надзора за 5 2 Хрестоматия по истории Древней Греции. — М., 1964. С. 214. исполнением законов перешло к Совету пятисот и Народному собранию, но главным образом — к гелиэе.3 Дело в том, что одной из главных функций ареопага накануне реформы было заслушивание отчетов должностных лиц по истечении сроков их полномочий. Стремясь устранить почву для коррупции, Эфиальт усложнил систему отчетов, но одновременно сделал ее более гласной, предоставив демосу право непосредственного контроля за деятельностью должностных лиц. Процедура, возникшая в результате реформы, предусматривала, что магистраты должны предоставлять отчеты в течение 30 дней после завершения их полномочий 10 логистам, избранным из числа членов Совета 500. Логисты обязаны были проверить отчет и передать его в народный суд (гелиэю) для ратификации или выяснения возникающих споров. После поступления отчета в гелиэю любой гражданин полиса в течение 3-х дней мог обратиться к официальному лицу своей трибы (эвтину) с жалобой на уходящего в отставку магистрата. Эвтин, рассмотрев жалобу, передавал ее в соответствующую судебную инстанцию — в гелиэю или фесмофетам. Фесмофеты, получив жалобу, вторично выносили отчет магистрата на рассмотрение народного суда. Его решение имело окончательную силу. Параллельно были сужены судебные полномочия ареопага: в его ведении сохранялись лишь религиозные дела и некоторые уголовные. Ареопаг, таким образом, почти полностью был лишен политической власти. Кроме того, с именем Эфиальта античная традиция связывает обычай выставлять все документы (декреты и постановления) на Агоре для всеобщего ознакомления.4 По мнению отечественного историка А.М.Строгецкого, это символизировало соединение законов с демократическими институтами, что укрепляло правовую основу афинской демократии. Вообще Строгецкий видит в Эфиальте пример рационального политика, проводника заранее спланированных и хорошо продуманных мероприятий, направленных на совершенствование демократического строя.5 Однако, в настоящее время в трудах некоторых западных историков появилась тенденция занижать роль Эфиальта в развитии афинской демократической традиции. Отрицая наличие социально-политической борьбы в греческих полисах классического 6 3 См.: Хрестоматия по истории Древней Греции. — М., 1964. С. 214-215. 4 Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. — Н.Новгород, 1991. С. 51. 5 Там же. С. 55. периода, авторы ряда работ считают, что демократизация политической культуры Афин стала результатом эволюционного процесса, обусловленного проявлением общечеловеческих нравственно-психологических качеств людей. Под влиянием этих качеств новый политический порядок складывался без какой-либо существенной ломки социально-политических отношений и без участия в нем гражданского коллектива. По мнению же российских историков, предлагая подобную концепцию, “исследователи не только пренебрегают сведениями Аристотеля и Плутарха, объявляя их модернизаторской фикцией, но и не считаются с данными Фукидида, свидетельствующими о борьбе между сторонниками и противниками демократических преобразований в Афинах” в рассматриваемый период.6 Проявлением этой борьбы явилось в частности покушение на Эфиальта, организованное, как предполагают историки, сторонниками олигархических традиций. После убийства Эфиальта афинскую демократию возглавил Перикл — выходец из знатного афинского рода, прекрасно образованный и одаренный политик. 7 С его именем связывают не только проведение реформ, но и разработку новых принципов управления обществом, в основе которых — требование политического профессионализма и формирование новой социальной философии. Перикл, бессменно избиравшийся стратегом в 444/443-429 гг. до н. э., сплотил вокруг себя союз единомышленников, своеобразную политическую и интеллектуальную элиту афинского общества, при поддержке которой он осуществлял все свои внешнеполитические и внутриполитические мероприятия. Аристотель связывает с именем Перикла два важнейших законодательства: о гражданских правах и об оплате должностных лиц. Прежде всего, была введена плата судьям. Народный суд, учрежденный еще при Солоне, составлял основу всей демократической системы афинского государства. К середине V века до н. э. гелиэя объединяла 6 тысяч афинских граждан, которые должны были заседать в различных судебных комиссиях, отрываясь от своих повседневных дел. Роль суда была многогранна: он решал множество вопросов как между самими афинскими гражданами, так и между союзниками Афин по морскому союзу, превращаясь одновременно в важнейший инструмент контроля над ними. 7 6 См.: Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 47-48. 7 Знаменитые греки и римляне. — СПб., 1993. С. 64-65. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЙ ДЕМОКРАТИИ В АФИНАХ Демократизация государственного строя не устранила присущих афинскому обществу социальных противоречий. Однако, следует заметить, что среди историков нет единого мнения относительно того, насколько существенным было имущественное неравенство жителей Афин в этот период. Так, например, одни исследователи утверждают, что развитие частной собственности привело к значительной имущественной дифференциации: среди свободных афинских граждан выделялась лишь небольшая группа крупных собственников, но основную массу населения составляла беднота. Сторонники этой точки зрения утверждают также, что численность рабов в Афинах в этот период значительно превышала число свободных жителей. 11 Другие исследователи придерживаются более умеренных оценок и утверждают, что “структура полисного хозяйства, довольно высокий удельный вес средних слоев населения, проведение мероприятий по поддержанию стабильности гражданского коллектива не способствовали резкому имущественному расслоению»12 афинского общества. Более того, при скромном быте греков V в. до н. э. многие внешние атрибуты жителей — например, питание и одежда свободных людей — мало отличались от питания и одежды рабов.13 Тем не менее в социальной структуре афинского общества классической эпохи можно выделить четыре основные категории населения: 1) зажиточные граждане- рабовладельцы, 2) демос — полноправное в политическом отношении, но бедное или среднее по своему имущественному положению население, 3) метеки — свободное, но политически неполноправное население неафинского происхождения; 4) рабы. Класс греческих рабовладельцев, состояния которых в V в. до н. э. в целом были довольно скромными, складывался из собственников земельных владений, ремесленных мастерских, торговых кораблей и т. п. По своей политической ориентации класс рабовладельцев не был однородным и делился на несколько фракций. Первую из них составляли представители старинной земельной аристократии, хранившие родовые 10 11 См., напр.: Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра К.И. — М., 1995. С. 57-58. 12 Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н. э. // История Древней Греции / Под ред. Кузищина В.И. — М., 1986. С. 157. 13 Там же. С. 156. традиции и в политической жизни стремившиеся к сохранению олигархических порядков. Они пользовались значительным социальным престижем и политическим авторитетом, избирались на должности высших магистратов. Вторую группу составляли рабовладельцы, связанные с ремеслом и торговлей и, следовательно, заинтересованные в развитии товарно-денежного обращения. Это была наиболее динамичная часть господствующего класса, заинтересованная в проведении активной внешней политики и в реализации умеренной демократической программы внутри страны. Афинский демос состоял из мелких землевладельцев, ремесленников, поденщиков, матросов и т. п., бедного городского люда. По своей численности этот класс несколько превосходил численность класса рабов.14 Имущественное положение этой группы населения было довольно скромным, хотя многие, например, крестьяне или ремесленники вели собственное хозяйство, могли иметь рабов, участки земли от 3 до 5 га. Наименее устойчивым было имущественное положение свободных бедных горожан, и государство принимало меры для обеспечения прожиточного минимума этой прослойки своих граждан, стремясь обеспечить их работой. В целом же состав класса свободных мелких производителей был довольно пестрым. Основные его группы образовывали: а) мелкие землевладельцы; б) ремесленники и торговцы, обладавшие гражданскими правами, и в) метеки, не имевшие статуса гражданина. Соответственно и политическая ориентация различных групп этого класса могла быть различной. Политика афинского государства по отношению к малообеспеченным членам гражданского коллектива в V веке до н. э. отличалась особой продуманностью: с крестьян-собственников не взимался земельный налог15, беднота переселялась в колонии, где каждому предоставлялся участок земли. Так, в V в. до н. э. только при Перикле — в результате введения так называемых клерухий — в колониях разного типа было поселено около 10 тысяч малоземельных и безземельных афинских граждан.16 Кроме того, проводя социально-ориентированную политику, государство следило, например, за ценообразованием, прежде всего на хлеб — как основной продукт питания. 11 14 Кузищин В. И. Указ. соч. С. 159. 15 Там же. С. 160. 16 Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т.1. — М., 1983. С. 358. Лица, замеченные в нарушении ценовой политики, подвергались большому штрафу. Для граждан Афин был установлен также так называемый теорикон — выдача денег на посещение театра. Таким образом, власти Афин сознательно проводили политику, направленную на сглаживание имущественных противоречий и поддержание социальной стабильности. Доказательством могут служить мероприятия, направленные на относительное ограничение прав собственности. Так, среди богатых граждан Афин распределялись обязанности по выполнению особого рода повинностей в пользу государства — литургия. Разновидностями литургии являлись, например, хорегия (обязанность создавать и содержать хор, обеспечивать его участие в празднествах) или триерархия — обязанность оборудовать торговое судно (государство в этих случаях обеспечивало лишь строительство деревянного каркаса судна, а гражданин — его оснастку, эксплуатацию, подготовку и содержание экипажа и т.п.) По большому счету литургия представляла собой своеобразное ограничение частной собственности в интересах всех полноправных членов афинского общества. В результате подобной политики в греческих полисах с республиканским устройством, в частности — в Афинах, не было придворной знати, государственной бюрократии, здесь не сформировался слой замкнутого военного сословия или могущественных жрецов, как это произошло, например, в восточных деспотиях. Следует заметить, что возросшие в период правления Перикла расходы, связанные с проведением демократических реформ, во многом покрывались также за счет имперской внешней политики Афин. Так, входившие в Афинский морской союз (архе) союзные города должны были регулярно выплачивать Афинам особый налог — форос. Метеки — проживающие в Афинах чужеземцы, в числе которых были как более, так и менее зажиточные лица — обладали ограниченной правоспособностью: в частности, они не могли приобретать в собственность землю и другую недвижимость, участвовать в работе Народного собрания, избираться на должности. Браки метеков с гражданами Афин считались незаконными. Каждый метек должен был выбрать себе простата — посредника между метеками и правительственными учреждениями. В то же время с метеков взималась особая подать, они привлекались к военной службе, несли и ряд других повинностей. Следовательно, главное, чего лишалось некоренное население Афин, составлявшее 15-20 % от общего числа их жителей — так это статуса полноправного гражданина. Подобное положение сковывало экономическую и социальную активность этой группы 12 Помимо метеков и рабов из политической и общественной жизни афинского государства были полностью исключены женщины. Характеризуя в целом систему афинской демократии, можно прибегнуть к высказыванию противника афинской политической системы древнегреческого историка Ксенофонта, который писал: ”Избрав себе такой строй, они избрали такой порядок, чтобы простому народу жилось лучше, чем благородным. ”22 Утверждение это, безусловно, нельзя принимать безоговорочно, но даже Ксенофонт вынужден был признать, что именно народ “дает силу государству” в Афинах23. 15 22 Там же. С. 217-218. 23 Там же. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ОРГАНОВ АФИНСКОГО ГОСУДАРСТВА Государственный аппарат Афин состоял из следующих органов власти: Народного собрания, Совета пятисот, гелиэи, коллегии стратегов и коллегии архонтов. Народное собрание (экклесия) являлось главным — суверенным и законодательным — органом афинского государства. Право участия в его работе имели все полноправные афинские мужчины, достигшие двадцатилетнего возраста, независимо от их имущественного положения и рода занятий. Полномочия Народного собрания были весьма широкими: они охватывали практически все стороны жизни Афинского полиса. Здесь принимали законы, решали вопросы войны и мира, избирали должностных лиц, заслушивали отчеты магистратов по окончании сроков их полномочий, решали вопросы снабжения города продовольствием, обсуждали и утверждали государственный бюджет, осуществляли контроль за воспитанием юношей. В компетенцию народного собрания входило и такое чрезвычайное мероприятие как остракизм. Специфическое значение имели права Народного собрания по охране основных законов. С этой целью была учреждена специальная коллегия для охраны законов (номофилаков), которая получала свои полномочия непосредственно от Народного собрания. Это был специальный орган “хранителей законов”, наблюдавший за строгим выполнением афинских законов всеми органами государства. Кроме того, любой член Народного собрания мог выступать в экклесии с чрезвычайными заявлениями о государственных преступлениях, в том числе с письменными жалобами против лиц, внесших в народное собрание предложения, нарушающие общественные законы. Институт “жалобы на противозаконие” оберегал незыблемость основных законов от попыток изменения или ограничения их в ущерб правам народа путем законодательных актов. По мнению российских исследователей, право каждого афинского гражданина возбуждать жалобы на противозакония стало подлинной, основной опорой афинской демократической конституции. 24 В Народном собрании был установлен довольно демократический порядок работы. Выступить перед согражданами мог любой его участник. Однако, оратор должен был 16 24 Всеобщая история государства и права… С. 58. придерживаться некоторых правил, которые, в частности, запрещали повторяться, оскорблять своего оппонента, говорить не по существу дела и т. п. Экклесия собиралась довольно часто: каждая притания, по сообщениям Аристотеля, созывала 4 Народных собрания, т.е. — приблизительно 1 раз в 8-9 дней. Нередко собирались и внеочередные собрания. На одном — главном из этих собраний, как замечает Аристотель, решалось, считает народ политику властей правильной или нет.25 Председательствовал на Народных собраниях председатель пританов. В конце V века до н.э. за посещение Народных собраний простые граждане Афин стали получать плату: сначала в размере обола, а затем — трех оболов. Это сделало возможным участие в Народных собраниях широких масс населения, в том числе — малоимущего. Важную роль в системе государственных органов играл и Совет 500 (булэ). Будучи одним из основных институтов афинской демократии, Совет являлся рабочим органом Народного собрания, наделенным правом законодательной инициативы. Избирался он посредством жребия из числа полноправных граждан, достигших тридцатилетнего возраста, по 50 человек от каждой из 10 фил — территориальных округов полиса. В компетенцию Совета входила подготовка и обсуждение всех дел, которые необходимо было решить на Народном собрании. Он давал предварительное заключение по обсуждаемым вопросам, без которого народ не мог вынести постановления. Кроме того, Совет следил за соблюдением решений Народного собрания, контролировал деятельность всех должностных лиц, заслушивал их отчеты. Важной функцией Совета являлась организация строительства флота. Совет 500 производил также проверку (докимассию) девяти архонтов и кандидатов в члены Совета на следующий год, вел наблюдение за всеми общественными постройками, ведал исполнением общественных и государственных дел. Совет имел право привлекать к суду должностных лиц, прежде всего, виновных в неправильном расходовании государственных средств. Приговоры Совета могли быть обжалованы в гелиэе. Повседневными делами афинского государства руководила непосредственно одна десятая часть Совета — т.е. одна фила. Дежурство и срок дежурства десятой части Совета (филы) называлось одной пританией. “Обязанности пританов, — как пишет об этом Аристотель, — исполняют каждая из фил по очереди. Первые четыре — по 36 дней каждая, 17 25 Хрестоматия по истории Древней Греции… С. 229. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Рабовладельческий строй в Древних Афинах сложился в наиболее развитой форме — в форме демократической республики. Система афинской демократии V века до н. э. представляла собой хорошо организованную политическую систему, основанную на взаимодействии важнейших демократических институтов афинского полиса — Народного собрания, Совета 500, гелиэи. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности и возмездности.28 Сложившаяся система предоставляла афинским гражданам право не только участвовать в управлении государством, но и контролировать афинскую конституцию. 29 Складывание этой системы происходило в борьбе с консервативными тенденциями, представленными олигархически настроенной аристократией. Однако демократия, опиравшаяся на поддержку широких масс, одержала в этой борьбе решительную победу. Для своего времени афинская демократическая республика имела самое передовое государственное устройство, в условиях которого все полноправные граждане привлекались к управлению страной. Государство в свою очередь брало на себя обязанности по заботе об их материальном благосостоянии и развитии культуры. По словам Фукидида, преимущество этой политической системы заключалось в том, что она давала людям возможность быть политически и нравственно свободными, создавало условия для раскрытия и совершенствования каждого человека.30 20 28 Всеобщая история государства и права… С. 61. 29 Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 52. 30 Исаева В.И. Указ. соч. С. 37. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1.Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра К.И. — М., 1995. Исаева В. И. Античная демократия — феномен европейской цивилизации // Историко- культурные основы европейской цивилизации. — М., 1992. Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т. 1. — М., 1983. Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н. э. // История Древней Греции / Под ред. Кузищина В.И. — М., 1986. Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. — Н. Новгород, 1991. Хрестоматия по истории Древней Греции. — М., 1964. 21

Возникновение государства в Афинах. Государственный строй Афин

Афинское государство – одна из крупнейших в Древней Греции – возникла в IX – VIII вв. до н. е. в результате объединения вокруг Афин общин области Аттика.

Природные условия и занятия населения Аттики:

– В западной части Аттики является равнина, где можно было заниматься земледелием.

– Остальные часть области была гористой, где ее жители разводили овец, коз, свиней. Для выращивания зерновых культур земля Аттики была малопригодной. Поэтому афиняне предпочитали выращиванию винограда и оливковых деревьев, а зерновые покупали или обменивали у соседей.

– Многочисленные бухты способствовали развитию мореплавания и торговли

– Значительные залежи мрамора, серебра, железа, гончарной глины обусловили развитие ремесел.

Общественный строй:

Аристократия – привилегированная группа, состоявшая из знати; имела исключительное право управлять государством
Демос (народ) – свободное население греческих городов, обладавшее гражданскими правами, но не участвовало в управлении.
Метеки – свободное население, не имевшее гражданских прав (чужеземцы, бывшие рабы)
Рабы не считались гражданами государства, не имели никаких прав.
Система управления полисом:

Высшая власть принадлежала ареопага – совете старейшин.
Государством управляли девять архонтов (голова, верховный жрец, командующий войсками, шесть судей).
Народное собрание, периодически созывались, не имели существенного влияния на жизнь полисов.
Граждане делились на десять фил (родов), которые были представлены в органах власти.
Реформы Солона:

Причины реформ:

Аристократы, пользуясь своим положением всевозможными способами забирали землю у крестьян, а их за долги превращали в рабов. Положение было угрожающим и могло взорваться народным восстанием.

В 594 г. до н. первым архонтом был избран Солона (594-560 гг. до н. э.) – человека знатного происхождения, но, пользовавшийся уважением и доверием у демоса за его честность и порядочность.

– Облегчено положение крестьян, отменены долговое рабство, отменен долги, уничтожено долговые камни (которые устанавливались на участке земли должника и на которых было написано количество долга и его назначения), освобождены от рабства попавших туда за долги.

– Часть крестьян вместе со свободой получила обратно свои земли. Запрещалось афинян брать в рабство за долги. В хозяйствах богачей разрешалось использовать труд только рабов чужаков.

– Все мужское население – уроженцы Аттики считались гражданами Афинского государства.

– Избирательные права граждан Афин, разделенных на четыре разряда, связанные с их доходами, а не происхождением. разряды:

Пентакосиомедимнами – (богатые афиняне) за свой счет должны приносить корабли во время войны.

Всадники свой счет служили в коннице.

Пентакосиомедимнами и всадники имели право избираться и быть избранными на любые должности.

Зевгиты свой счет служили в тяжелой пехоте. Избирались только на низшие должности.

– Высшим органом власти стали народное собрание – экклесия, в которым имели право принимать участие мужчины, достигшие 20 лет.

– Совет старейшин – ареопаг, избиравшийся из аристократов, стал разбирательствами тяжелые преступления и контролировать работу чиновников.

– Была создан совет 400-сот (буле), которая избиралась народным собранием, выполняла роль чиновников и готовила дела для обсуждения на народных собраниях.

– Введены суд присяжных (гелия). Присяжным мог стать гражданин, достигший 30 лет. В год избиралось 6000 присяжных.

Солон считается основателем афинской демократии.

ПОДІЛИТИСЯ:

План работы:

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1. Реформы Эфиальта и Перикла. Их место в истории Афинского государства. . . . . . . . . . . . . . . 2. Основные черты рабовладельческой демократии в Афинах 3. Порядок формирования и функционирования основных органов Афинского государства. . . . . . . . . . .

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Список использованной литературы. . . . . . . . . .

Введение

Основные черты хозяйственной структуры государств-полисов Древней Греции свидетельствуют о формировании в середине первого тысячелетия до н. э. особой системы классовых отношений, которую исследователи античности определяют как развитое рабовладельческое общество. В наиболее законченном виде эта система сложилась в развитых торгово-промышленных полисах Греции, одним из которых были Афины. Под влиянием многих социально-экономических, этических и политических факторов здесь к тому же сложилась особая политическая система, ставшая первым в истории образцом демократической государственности, способствовавшей в V-IV вв. до н.э. расцвету афинского общества — его производительных сил, полисной организации, древнегреческой культуры.

Интерес исследователей к феномену рабовладельческой демократической республики, функционировавшей в Афинах в середине I тысячелетия до н.э., не ослабевает на протяжении многих веков. Историки, специалисты по теории государства и права видят в них истоки и аналоги многих политических, философских, этических и т.п. проблем наших дней. В последние годы этот процесс заметно оживился и в России: в условиях воссоздания в нашей стране ряда демократических институтов изучение античной демократии приобрело особую актуальность.См.: Исаева В.И. Античная демократия — феномен европейской цивилизации // Историко-культурные основы европейской цивилизации. — М., 1992. С. 36-37.

Целью представленной работы является выявление характерных особенностей политического развития Афин в V в. до н. э., а именно — описание структуры сложившейся в Афинах системы политической демократии, механизма ее функционирования, предназначения различных институтов.

В первом разделе работы будут рассмотрены важнейшие реформы, проведенные в Афинах лидерами демократического течения Эфиальтом и Периклом, и их значение для укрепления основ народовластия. Во втором разделе работы представлена общая характеристика основных категорий афинского населения, а также принципы внутренней политики властей полиса, во многом обусловившие своеобразие черт афинской рабовладельческой демократии. Третий раздел работы содержит в себе перечень основных политических органов Афинского государства, способов их формирования и полномочий в рамках единой демократической системы.

1. Реформы Эфиальта и Перикла. Их место в истории Афинского государства.

Начало интересующего нас периода в истории Древних Афин было ознаменовано Греко-персидскими войнами, в которых прекрасно себя показали греческие воины и греческая политическая система.

Тем не менее политическая жизнь в самих Афинах в этот период характеризовалась борьбой двух течений: демократического и олигархического. Демократические тенденции представляли зажиточный демос, ремесленники и крестьяне. Их идеалом был государственный строй, при котором верховная власть принадлежала бы подавляющему большинству граждан, организованным в Народное собрание. Представители олигархического течения (земельная аристократия, крупные землевладельцы) стремились к такому государственному устройству, при котором вся полнота гражданских прав, выраженная прежде всего в возможности управлять государством, была бы предоставлена лишь наиболее богатой части граждан.

Противоборство двух течений в конечном итоге закончилось победой демократии. Это выразилось, в частности в том, что избрание архонтов путем голосования было заменено избранием посредством жребия, право быть избранными в архонты получили всадники, что свидетельствовало одновременно об упадке института архонтов и возвышении стратегов.

Дальнейшая демократизация политической системы афинского государства в V веке до н.э. была связана с именами Эфиальта и Перикла.

О происхождении Эфиальта историкам мало, что известно, кроме имени его отца Софонида. Предполагают, однако, что он был представителем высших слоев общества, о чем говорит в частности избрание его на должность стратега. В этой роли Эфиальту, «пользовавшемуся репутацией человека неподкупного и справедливого в государственных делах» Хрестоматия по истории Древней Греции. — М., 1964. С. 214., удалось провести ряд законов, направленных против ареопага — органа, в свое время заменившего совет старейшин и сохранявшегося как центр консервативного влияния.

Сущность реформы Эфиальта заключалась в том, что он, организовав судебный процесс над коррумпированными ареопагитами, отнял у ареопага право налагать вето на постановления Народного собрания и передал его народному суду (гелиэе) (462 г. до н.э.). Принадлежавшее ареопагу право контроля за должностными лицами и надзора за исполнением законов перешло к Совету пятисот и Народному собранию, но главным образом — к гелиэе. См.: Хрестоматия по истории Древней Греции. — М., 1964. С. 214-215.

Дело в том, что одной из главных функций ареопага накануне реформы было заслушивание отчетов должностных лиц по истечении сроков их полномочий. Стремясь устранить почву для коррумпирования, Эфиальт усложнил систему отчетов, но одновременно сделал ее более гласной, предоставив демосу право непосредственного контроля за деятельностью должностных лиц.

Процедура, возникшая в результате реформы, предусматривала, что магистраты должны предоставлять отчеты в течение 30 дней после завершения их полномочий 10 логистам, избранным из числа членов Совета 500. Логисты обязаны были проверить отчет и передать его в народный суд (гелиэю) для ратификации или выяснения возникающих споров. После поступления отчета в гелиэю любой гражданин полиса в течение 3-х дней мог обратиться к официальному лицу своей трибы (эвтину) с жалобой на уходящего в отставку магистрата. Эвтин, рассмотрев жалобу, передавал ее в соответствующую судебную инстанцию — в гелиэю или фесмофетам. Фесмофеты, получив жалобу, вторично выносили отчет магистрата на рассмотрение народного суда. Его решение имело окончательную силу.

Параллельно были сужены судебные полномочия ареопага: в его ведении сохранялись лишь религиозные дела и некоторые уголовные. Ареопаг, таким образом, почти полностью был лишен политической власти.

Кроме того, с именем Эфиальта античная традиция связывает обычай выставлять все документы (декреты и постановления) на Агоре для всеобщего ознакомления. Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. — Н.Новгород, 1991. С. 51. По мнению отечественного историка А.М.Строгецкого, это символизировало соединение законов с демократическими институтами, что укрепляло правовую основу афинской демократии. Вообще Строгецкий видит в Эфиальте пример рационального политика, проводника заранее спланированных и хорошо продуманных мероприятий, направленных на совершенствование демократического строя. Там же. С. 55.

Однако, в настоящее время в трудах некоторых западных историков появилась тенденция занижать роль Эфиальта в развитии афинской демократической традиции. Отрицая наличие социально-политической борьбы в греческих полисах классического периода, авторы ряда работ считают, что демократизация политической культуры Афин стала результатом эволюционного процесса, обусловленного проявлением общечеловеческих нравственно-психологических качеств людей. Под влиянием этих качеств новый политический порядок складывался без какой-либо существенной ломки социально-политических отношений и без участия в нем гражданского коллектива.

По мнению же российских историков, предлагая подобную концепцию, «исследователи не только пренебрегают сведениями Аристотеля и Плутарха, объявляя их модернизаторской фикцией, но и не считаются с данными Фукидида, свидетельствующими о борьбе между сторонниками и противниками демократических преобразований в Афинах» в рассматриваемый период. См.: Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 47-48.

Проявлением этой борьбы явилось в частности покушение на Эфиальта, организованное, как предполагают историки, сторонниками олигархических традиций. После убийства Эфиальта афинскую демократию возглавил Перикл — выходец из знатного афинского рода, прекрасно образованный и одаренный политик. Знаменитые греки и римляне. — СПб., 1993. С. 64-65.

С его именем связывают не только проведение реформ, но и разработку новых принципов управления обществом, в основе которых — требование политического профессионализма и формирование новой социальной философии. Перикл, бессменно избиравшийся стратегом в 444/443-429 гг. до н.э., сплотил вокруг себя союз единомышленников, своеобразную политическую и интеллектуальную элиту афинского общества, при поддержке которой он осуществлял все свои внешнеполитические и внутриполитические мероприятия.

Аристотель связывает с именем Перикла два важнейших законодательства: о гражданских правах и об оплате должностных лиц. Прежде всего, была введена плата судьям. Народный суд, учрежденный еще при Солоне, составлял основу всей демократической системы афинского государства. К середине V века до н.э. гелиэя объединяла 6 тысяч афинских граждан, которые должны были заседать в различных судебных комиссиях, отрываясь от своих повседневных дел. Роль суда была многогранна: он решал множество вопросов как между самими афинскими гражданами, так и между союзниками Афин по морскому союзу, превращаясь одновременно в важнейший инструмент контроля над ними.

Следовательно, вводя такое новшество, как оплата труда чиновников, Перикл открывал дорогу для участия в государственных делах самого широкого круга афинских граждан, в том числе — малообеспеченных. Аристотель в сочинении «Афинская полития» описывал это следующим образом: «Жалованье получает, во первых, народ за рядовые народные собрания — по драхме, а за главные — по 9 оболов. Затем в судах получают по 2 обола; члены Совета — по 5 оболов, пританы — по 6, архонты — по 4.» Хрестоматия по истории Древней Греции. — М., 1964. С. 237.

В тесной взаимосвязи с началом выплат жалованья чиновникам находилась и другая проведенная Периклом реформа — гражданская. В соответствии с ее требованиями, гражданином Афин мог считаться лишь тот, чьи мать и отец были афинянами. Значение этого нововведения исследователи оценивают по-разному. Согласно Аристотелю, оно было следствием слишком сильно разросшейся гражданской общины, а между тем гражданство древние всегда рассматривали как важнейшее условие успешного функционирования государственного организма. См.: Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 58-60. Следовательно, гражданская реформа Перикла преследовала цель формирования наиболее оптимального по численности гражданского коллектива, в чем в тот период был особенно заинтересован афинский демос.

Кроме того, как сообщает Аристотель, Перикл отнял некоторые права у ареопагов и «особенно решительно настаивал на развитии у государства морской силы…,» Хрестоматия по истории Древней Греции… С. 215. что по большому счету также было, прежде всего, в интересах средних слоев афинского общества.

Таким образом, в период правления Перикла происходит более четкое разделение властей: законодательная принадлежала Народному собранию, исполнительная — Совету 500 и магистратам, судебная — гелиэе. Одновременно принцип жеребьевки распространяется на большинство выборных должностей, что также свидетельствует об укреплении демократических начал в управлении.

В целом же можно сказать, что реформы Эфиальта и Перикла завершили процесс формирования системы афинской рабовладельческой демократии, обеспечили механизм ее успешного функционирования. Широкие круги граждан полиса получили возможность принимать участие в государственной деятельности — как через избираемые должности, так и через участие в работе Народного собрания. Право быть избранным распространялось на всех граждан без ограничения. Введение платы за выполнение общественных функций создавало реальную возможность для политической деятельности малообеспеченных граждан. Был признан и стал реальностью для любого афинского гражданина принцип свободы слова.

2. Основные черты рабовладельческой демократии

в Афинах.

Демократизация государственного строя не устранила присущих афинскому обществу социальных противоречий. Однако, следует заметить, что среди историков нет единого мнения относительно того, насколько существенным было имущественное неравенство жителей Афин в этот период. Так, например, одни исследователи утверждают, что развитие частной собственности привело к значительной имущественной дифференциации: среди свободных афинских граждан выделялась лишь небольшая группа крупных собственников, но основную массу населения составляла беднота. Сторонники этой точки зрения утверждают также, что численность рабов в Афинах в этот период значительно превышала число свободных жителей. См., напр.: Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра К.И. — М., 1995. С. 57-58.

Другие исследователи придерживаются более умеренных оценок и утверждают, что «структура полисного хозяйства, довольно высокий удельный вес средних слоев населения, проведение мероприятий по поддержанию стабильности гражданского коллектива не способствовали резкому имущественному расслоению» Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н.э. // История Древней Греции / Под ред. Кузищина В.И. — М., 1986. С. 157. афинского общества. Более того, при скромном быте греков V в. до н.э. многие внешние атрибуты жителей — например, питание и одежда свободных людей — мало отличались от питания и одежды рабов. Там же. С. 156.

Тем не менее в социальной структуре афинского общества классической эпохи можно выделить четыре основные категории населения: 1) зажиточные граждане-рабовладельцы, 2) демос — полноправное в политическом отношении, но бедное или среднее по своему имущественному положению население, 3) метеки — свободное, но политически неполноправное население неафинского происхождения; 4) рабы.

Класс греческих рабовладельцев, состояния которых в V в. до н.э. в целом были довольно скромными, складывался из собственников земельных владений, ремесленных мастерских, торговых кораблей и т.п. По своей политической ориентации класс рабовладельцев не был однородным и делился на несколько фракций. Первую из них составляли представители старинной земельной аристократии, хранившие родовые традиции и в политической жизни стремившиеся к сохранению олигархических порядков. Они пользовались значительным социальным престижем и политическим авторитетом, избирались на должности высших магистратов.

Вторую группу составляли рабовладельцы, связанные с ремеслом и торговлей и, следовательно, заинтересованные в развитии товарно-денежного обращения. Это была наиболее динамичная часть господствующего класса, заинтересованная в проведении активной внешней политики и в реализации умеренной демократической программы внутри страны.

Афинский демос состоял из мелких землевладельцев, ремесленников, поденщиков, матросов и т.п., бедного городского люда. По своей численности этот класс несколько превосходил численность класса рабов. Кузищин В. И. Указ. соч. С. 159. Имущественное положение этой группы населения было довольно скромным, хотя многие, например, крестьяне или ремесленники вели собственное хозяйство, могли иметь рабов, участки земли от 3 до 5 га.

Наименее устойчивым было имущественное положение свободных бедных горожан, и государство принимало меры для обеспечения прожиточного минимума этой прослойки своих граждан, стремясь обеспечить их работой.

В целом же состав класса свободных мелких производителей был довольно пестрым. Основные его группы образовывали: а) мелкие землевладельцы; б) ремесленники и торговцы, обладавшие гражданскими правами, и в) метеки, не имевшие статуса гражданина. Соответственно и политическая ориентация различных групп этого класса могла быть различной.

Политика афинского государства по отношению к малообеспеченным членам гражданского коллектива в V веке до н.э. отличалась особой продуманностью: с крестьян-собственников не взимался земельный налог Там же. С. 160., беднота переселялась в колонии, где каждому предоставлялся участок земли. Так, в V в. до н.э. только при Перикле — в результате введения так называемых клерухий — в колониях разного типа было поселено около 10 тысяч малоземельных и безземельных афинских граждан. Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т.1. — М., 1983. С. 358.

Кроме того, проводя социально-ориентированную политику, государство следило, например, за ценообразованием, прежде всего на хлеб — как основной продукт питания. Лица, замеченные в нарушении ценовой политики, подвергались большому штрафу. Для граждан Афин был установлен также т. наз. теорикон — выдача денег на посещение театра.

Таким образом, власти Афин сознательно проводили политику, направленную на сглаживание имущественных противоречий и поддержание социальной стабильности. Доказательством могут служить мероприятия, направленные на относительное ограничение прав собственности. Так, среди богатых граждан Афин распределялись обязанности по выполнению особого рода повинностей в пользу государства — литургия. Разновидностями литургии являлись, например, хорегия (обязанность создавать и содержать хор, обеспечивать его участие в празднествах) или триерархия — обязанность оборудовать торговое судно (государство в этих случаях обеспечивало лишь строительство деревянного каркаса судна, а гражданин — его оснастку, эксплуатацию, подготовку и содержание экипажа и т.п.) По большому счету литургия представляла собой своеобразное ограничение частной собственности в интересах всех полноправных членов афинского общества.

В результате подобной политики в греческих полисах с республиканским устройством, в частности — в Афинах, не было придворной знати, государственной бюрократии, здесь не сформировался слой замкнутого военного сословия или могущественных жрецов, как это произошло, например, в восточных деспотиях.

Следует заметить, что возросшие в период правления Перикла расходы, связанные с проведением демократических реформ, во многом покрывались также за счет имперской внешней политики Афин. Так, входившие в Афинский морской союз (архе) союзные города должны были регулярно выплачивать Афинам особый налог — форос.

Метеки — проживающие в Афинах чужеземцы, в числе которых были как более, так и менее зажиточные лица — обладали ограниченной правоспособностью: в частности, они не могли приобретать в собственность землю и другую недвижимость, участвовать в работе Народного собрания, избираться на должности. Браки метеков с гражданами Афин считались незаконными. Каждый метек должен был выбрать себе простата — посредника между метеками и правительственными учреждениями. В то же время с метеков взималась особая подать, они привлекались к военной службе, несли и ряд других повинностей.

Следовательно, главное, чего лишалось некоренное население Афин, составлявшее 15-20 % от общего числа их жителей — так это статуса полноправного гражданина. Подобное положение сковывало экономическую и социальную активность этой группы населения, создавало известную напряженность. Однако государство имело возможность периодически предоставлять — в виде исключения — права гражданства отдельным метекам за особые заслуги. Так, после свержения господства олигархов и восстановления демократии в Афинах в 403 г. до н.э. часть метеков, активно помогавшая сопротивлению так называемой тирании 30, по решению Народного собрания получила права афинского гражданства.

Таким образом, свободное население Афин было неоднородно. Полноправными гражданами признавались лишь те лица, у которых, как уже отмечалось, оба родителя были гражданами Афин. По достижении 18 лет дети коренных жителей полиса зачислялись в списки членов дема.

Статус полноправного гражданина Афин предполагал совокупность определенных прав и обязанностей. Наиболее существенным из них было право на свободу и личную независимость от какого-либо другого человека, право на земельный участок на территории полиса и экономическую помощь государства в случае материальных затруднений. Кроме того афинские граждане обладали правом носить оружие, служить в ополчении, правом принимать участие в делах государства — в работе Народного собрания, Совета пятисот, выборных органов.

Как уже говорилось выше, правом быть избранным обладали все граждане полиса. Фукидид, характеризуя основные черты афинской демократии, замечал, что «скромность звания не служит бедняку препятствием к деятельности, если только он может оказать какую-либо услугу государству.» Хрестоматия по истории Древней Греции… С. 211. Имущественным цензом ограничивалось лишь избрание на финансовые должности, т.к. в случае растраты виновные должны были уплатить высокие штрафы из своих собственных средств. Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 51-52.

В число особых привилегий полноправных граждан Афин входило почитание и защита отечественных богов, участие в общественных празднествах, защита и покровительство афинских законов.

Обязанности граждан Афин заключались в том, что каждый должен был беречь свое имущество и трудиться на земельном участке; в чрезвычайных обстоятельствах — приходить на помощь полису, защищать его от врагов с оружием в руках, повиноваться законам и избранным властям, принимать активное участие в общественной жизни. «Только мы одни считаем, — писал Фукидид, — не свободным от занятий и трудов, но бесполезным того, кто вовсе не участвует в государственной деятельности». Хрестоматия по истории Древней Греции… С. 212. Военнообязанными граждане Афин считались с 18 до 60 лет.

Совокупность гражданских прав составляла честь гражданина Афин. За совершение преступления гражданин мог быть ограничен в правах, т.е. — подвергнуться бесчестью.

Наконец, рабы, составлявшие 33-35 % всего населения Афин, были абсолютно бесправными членами древнегреческого государства. Труд рабов широко использовался в сельском хозяйстве, в работах по дому, в ремесленных мастерских, в горном деле, морских перевозках, строительстве и пр. Основной контингент афинских рабов в V в. до н.э. составляли люди негреческого происхождения — фракийцы, скифы, лидийцы, сицилийцы и т.п.

Зачастую рабов сдавали в аренду, получая плату за их труд. Наиболее деловитых и сообразительных рабов господа нередко поселяли отдельно — выделяли им самостоятельное хозяйство, снабжали инструментами и небольшими средствами. Такие рабы в основном занимались ремесленными работами и выплачивали своему хозяину определенную ренту — оброк. В целом же эксплуатация рабского труда по тем временам приносила довольно большой доход: в среднем до 2 оболов в день — средства, на которые можно было прокормить семью из 2-3 человек. Кузищин В. И. Указ. соч. С. 155.

В Афинах в законодательном порядке запрещалось беспричинно убивать рабов, истязать их, поскольку считалось, что это наносит ущерб общественному спокойствию. «Очень велика в Афинах распущенность рабов и метеков, — писал по этому поводу Ксенофонт, — и нельзя тут побить раба, и он перед тобой не посторонится.» Хрестоматия по истории Древней Греции… С. 219. Однако, перечисленные обстоятельства ничего не меняли в правовом положении рабов, которые в сознании свободных граждан полиса оставались лишь вещью, находящейся в полной власти хозяина.

Различались рабы частных лиц и рабы государственные. Лишь за государственными рабами признавалось право иметь собственность и располагать ею.

Встречались случаи отпуска рабов на волю, либо их выкупа. Вольноотпущенные рабы по своему социальному положению приравнивались к метекам.

Помимо метеков и рабов из политической и общественной жизни афинского государства были полностью исключены женщины.

Характеризуя в целом систему афинской демократии, можно прибегнуть к высказыванию противника афинской политической системы древнегреческого историка Ксенофонта, который писал: «Избрав себе такой строй, они избрали такой порядок, чтобы простому народу жилось лучше, чем благородным. » Там же. С. 217-218. Утверждение это, безусловно, нельзя принимать безоговорочно, но даже Ксенофонт вынужден был признать, что именно народ «дает силу государству» в Афинах Там же..

3.Порядок формирования и функционирования

основных органов Афинского государства

Государственный аппарат Афин состоял из следующих органов власти: Народного собрания, Совета пятисот, гелиэи, коллегии стратегов и коллегии архонтов.

Народное собрание (экклесия) являлось главным — суверенным и законодательным — органом афинского государства. Право участия в его работе имели все полноправные афинские мужчины, достигшие двадцатилетнего возраста, независимо от их имущественного положения и рода занятий.

Полномочия Народного собрания были весьма широкими: они охватывали практически все стороны жизни Афинского полиса. Здесь принимали законы, решали вопросы войны и мира, избирали должностных лиц, заслушивали отчеты магистратов по окончании сроков их полномочий, решали вопросы снабжения города продовольствием, обсуждали и утверждали государственный бюджет, осуществляли контроль за воспитанием юношей. В компетенцию народного собрания входило и такое чрезвычайное мероприятие как остракизм. Специфическое значение имели права Народного собрания по охране основных законов. С этой целью была учреждена специальная коллегия для охраны законов (номофилаков), которая получала свои полномочия непосредственно от Народного собрания. Это был специальный орган «хранителей законов», наблюдавший за строгим выполнением афинских законов всеми органами государства.

Кроме того, любой член Народного собрания мог выступать в экклесии с чрезвычайными заявлениями о государственных преступлениях, в том числе с письменными жалобами против лиц, внесших в народное собрание предложения, нарушающие общественные законы. Институт «жалобы на противозаконие» оберегал незыблемость основных законов от попыток изменения или ограничения их в ущерб правам народа путем законодательных актов. По мнению российских исследователей, право каждого афинского гражданина возбуждать жалобы на противозакония стало подлинной, основной опорой афинской демократической конституции. Всеобщая история государства и права… С. 58.

В Народном собрании был установлен довольно демократический порядок работы. Выступить перед согражданами мог любой его участник. Однако, оратор должен был придерживаться некоторых правил, которые, в частности, запрещали повторяться, оскорблять своего оппонента, говорить не по существу дела и т. п.

Экклесия собиралась довольно часто: каждая притания, по сообщениям Аристотеля, созывала 4 Народных собрания, т.е. — приблизительно 1 раз в 8-9 дней. Нередко собирались и внеочередные собрания. На одном — главном из этих собраний, как замечает Аристотель, решалось, считает народ политику властей правильной или нет. Хрестоматия по истории Древней Греции… С. 229.

Председательствовал на Народных собраниях председатель пританов.

В конце V века до н.э. за посещение Народных собраний простые граждане Афин стали получать плату: сначала в размере обола, а затем — трех оболов. Это сделало возможным участие в Народных собраниях широких масс населения, в том числе — малоимущего.

Важную роль в системе государственных органов играл и Совет 500 (булэ). Будучи одним из основных институтов афинской демократии, Совет являлся рабочим органом Народного собрания, наделенным правом законодательной инициативы. Избирался он посредством жребия из числа полноправных граждан, достигших тридцатилетнего возраста, по 50 человек от каждой из 10 фил — территориальных округов полиса.

В компетенцию Совета входила подготовка и обсуждение всех дел, которые необходимо было решить на Народном собрании. Он давал предварительное заключение по обсуждаемым вопросам, без которого народ не мог вынести постановления.

Кроме того, Совет следил за соблюдением решений Народного собрания, контролировал деятельность всех должностных лиц, заслушивал их отчеты. Важной функцией Совета являлась организация строительства флота.

Совет 500 производил также проверку (докимассию) девяти архонтов и кандидатов в члены Совета на следующий год, вел наблюдение за всеми общественными постройками, ведал исполнением общественных и государственных дел. Совет имел право привлекать к суду должностных лиц, прежде всего, виновных в неправильном расходовании государственных средств. Приговоры Совета могли быть обжалованы в гелиэе.

Повседневными делами афинского государства руководила непосредственно одна десятая часть Совета — т.е. одна фила. Дежурство и срок дежурства десятой части Совета (филы) называлось одной пританией. «Обязанности пританов, — как пишет об этом Аристотель, — исполняют каждая из фил по очереди. Первые четыре — по 36 дней каждая, а следующие шесть — по 35 дней каждая.» Там же. С. 228. В обязанности пританов входило собирать Совет и народ: Совет — ежедневно, а Народные собрания — 4 раза в каждую пританию.

Пританы путем жеребьевки каждый день избирали из своей среды председателя, который затем возглавлял и работу Народного собрания. Заседания Совета происходили ежедневно, кроме неприсутственных дней.

Срок полномочий членов Совета — 1 год, по истечении которого они должны были отчитаться перед народом. Состав Совета обновлялся ежегодно, причем повторное избрание разрешалось лишь через несколько лет и только 1 раз. Членам Совета выплачивалось жалованье в размере 5-6 оболов.

В системе государственных органов Афин V в. до н.э. сохранялся и ареопаг, в который входили представители афинской аристократии путем кооптации на пожизненный срок. Ареопаг наблюдал за состоянием общественных нравов и выступал в качестве судебной инстанции по делам об убийствах, поджогах, телесных повреждениях, нарушениях религиозных предписаний.

Функции исполнительной власти в Афинах выполняли две коллегии: стратегов и архонтов.

Коллегия десяти стратегов избиралась путем открытого голосования поднятием рук из числа наиболее богатых и влиятельных граждан Афин. Она осуществляла верховное руководство и командование всеми вооруженными силами полиса. Соответственно, чем выше в тот или иной период было значение афинской армии и флота, тем больший вес в обществе имела и коллегия стратегов.

По афинским законам, все десять стратегов обладали равными правами и имели одинаковые обязанности. В реальности же установился неписаный обычай, в соответствии с которым один из стратегов занимал главенствующие позиции — и не только в коллегии, но и во всем государстве.

В ведении коллегии архонтов находились дела религиозные, семейные и вопросы нравственности. Девять архонтов (шесть фесмофетов, архонт-эпоним, базилевс и полемарх), а также их секретарь избирались посредством жребия по одному от каждой филы. После этой процедуры все девять архонтов подвергались докимассии в Совете пятисот. Окончательное утверждение в должности архонты получали в гелиэе, где проходило голосование путем подачи камешков.

Под руководством коллегии архонтов действовал высший судебный орган — гелиэя, которая помимо чисто судебных функций выполняла еще и функции законотворчества. Гелиэя состояла из 6 тысяч человек, ежегодно избиравшихся архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет по 600 человек от каждой филы.

В качестве судебного органа гелиэя разбирала частные дела афинских граждан, все государственные дела, споры между союзниками Афин и наиболее существенные дела граждан союзных государств.

Как уже отмечалось, функции гелиэи выходили далеко за пределы чисто судебных разбирательств. Огромный политический вес этому органу придавало прежде всего его участие в охране конституции и законодательства.

Кроме гелиэи в Афинах действовало еще несколько судебных органов: ареопаг, 4 коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия 40.

Таким образом, по свидетельству Аристотеля, практически все должности, «входящие в круг обычного управления», в Афинах были выборными. Кандидаты на них избирались по жребию, за исключением должностей военных, а также «казначея воинских сумм, заведующего зрелищным фондом и попечителя водопроводов», которых избирали «поднятием рук». Там же. С. 227.

Широкое участие граждан в управлении государством достигалось путем увеличения числа коллегий, их сменяемости и подотчетности Совету 500 и Народному собранию, а также путем включения в состав гелиэи представителей всех категорий афинского гражданства.

Заключение

Рабовладельческий строй в Древних Афинах сложился в наиболее развитой форме — в форме демократической республики.

Система афинской демократии V века до н.э. представляла собой хорошо организованную политическую систему, основанную на взаимодействии важнейших демократических институтов афинского полиса — Народного собрания, Совета 500, гелиэи. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности и возмездности. Всеобщая история государства и права… С. 61. Сложившаяся система предоставляла афинским гражданам право не только участвовать в управлении государством, но и контролировать афинскую конституцию. Строгецкий В.М. Указ. соч. С. 52.

Складывание этой системы происходило в борьбе с консервативными тенденциями, представленными олигархически настроенной аристократией. Однако демократия, опиравшаяся на поддержку широких масс, одержала в этой борьбе решительную победу.

Для своего времени афинская демократическая республика имела самое передовое государственное устройство, в условиях которого все полноправные граждане привлекались к управлению страной. Государство в свою очередь брало на себя обязанности по заботе об их материальном благосостоянии и развитии культуры. По словам Фукидида, преимущество этой политической системы заключалось в том, что она давала людям возможность быть политически и нравственно свободными, создавало условия для раскрытия и совершенствования каждого человека. Исаева В.И. Указ. соч. С. 37.

Список использованной литературы:

1. Всеобщая история государства и права // Под ред. Батыра К.И. — М., 1995. 2. Знаменитые греки и римляне. — СПб., 1993. 3. Исаева В.И. Античная демократия — феномен европейской цивилизации // Историко-культурные основы европейской цивилизации. — М., 1992. 4. Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т. 1. — М., 1983. 5. Кузищин В. И. Экономика Греции в V-IV вв. до н.э. // История Древней Греции / Под ред. Кузищина В.И. — М., 1986. 6. Строгецкий В.М. Полис и империя в классической Греции. — Н.Новгород, 1991. 7. Хрестоматия по истории Древней Греции. — М., 1964.

14) Возникновение афинского государства, формирование его демократических принципов (реформы Тезея, Солона, Клисфена, Эфиальта, Перикла).

В конце Гомеровской эпохи (IX в. до н.э.) в Аттике, расположенной в средней части Балканского полуострова, проживало 4 племени (филы), которые делились на 12 фратрий (фратрия — это первоначальный род, из которого выделились дочерние роды, фратрия характеризовалась единым культом, общим владением и была боевой единицей в ополчении), которые состояли примерно из 30 родов каждая. Систему управления этого времени обычно характеризуют как военную демократию. Во главе племени стоял вождь — басилевс, высшим органом было собрание мужчин-воинов, определенное значение имел совет старейшин.

Как и в остальных областях Греции, в IX-VIII вв. до н.э. в Аттике происходит разложение родового строя, начинается социальная и имущественная дифференциация населения и появляются первые элементы государственности. Отправной точкой формирования Афинского полиса стал синойкизм — частью добровольное, частью насильственное объединение родовых общин вокруг одного центра — Афин. По преданию, это объединение осуществил афинский герой Тезей. На горе Акрополь была построена общая для всех крепость, был введен общеаттический культ богини Афины, в Афины были переселены многие знатные роды из других поселков. Тезей упразднил родовые органы управления в поселках Аттики и учредил центральное управление. Басилей — племенной вождь — утратил свое значение и был заменен коллегией девяти архонтов: архонт-эпоним считался старшим и руководил коллегией, архонт-полемарх ведал военным делом, архонт-басилей ведал религиозным культом и 6 архонтов-фесмофетов считались толкователями права. Совет старейшин был преобразован в высший орган власти — ареопаг (члены этого совета собирались на горе, посвященной богу войны — Аресу), который пополнялся из отслуживших свой срок (первоначально — 10 лет) архонтов. Ареопаг же производил выборы новых архонтов из среды родовой знати. Народное собрание, как орган власти, существовало лишь формально и практически не собиралось.

Тезею приписывают и разделение всего населения Аттики на три группы в соответствии с имущественной и профессиональной дифференциацией общества: эвпатридов — родовой знати, геоморов — земледельцев и демиургов — ремесленников и торговцев. Появляется в обществе и пока незначительная прослойка рабов.

Развитие товарно-денежных отношений отрицательно отразилось на положении греческого крестьянства. Аграрный кризис, являвшийся главной причиной Великой колонизации, стал еще больше углубляться. Происходило разорение крестьян, которые лишаются своих «отеческих наделов» и пополняют ряды батраков — фетов. Характеризуя обстановку, сложившуюся в Афинах на рубеже VII-VI вв. до н.э., Аристотель писал: «Надо иметь в виду, что вообще государственный строй был олигархическим, но главное было то, что бедные находились в порабощении не только сами, но также их дети и жены. Назывались они пелатами или шестидольниками, потому что на таких арендных условиях обрабатывали поля богачей. Вся же вообще земля была в руках немногих. При этом если эти бедняки не отдавали арендной платы, можно было увести в кабалу и их самих, и детей. Да и ссуды у всех обеспечивались личной кабалой вплоть до времени Солона».

В VIII-VII вв. до н.э. в связи с развитием товарно-денежных отношений происходит рост и укрепление прослойки торговцев и ремесленников, которые выражали все большее недовольство тем, что их не допускали к органам управления. Серьезной проблемой являлось отсутствие писаных законов, что приводило к произволу со стороны эвпатридов по отношению и к геоморам, и к демиургам. Под давлением демоса (народа) эвпатриды согласились записать действующее в Афинах право.

Запись действующих правовых норм в 621 г. до н.э. произвел архонт Драконт, при этом он включил в законодательство не только право, восходящее к древним временам, но и включил в законодательство новые нормы, отражающие социально-экономическую ситуацию Афин второй половины VII в. Так, по законам Драконта отменялось древнее право кровной мести, вводились новые правила судопроизводства, устанавливались различия между предумышленными и непредумышленными убийствами. Законы оформляли право частной собственности и вставали на ее защиту.

Судя по сохранившимся отрывкам, законы Драконта были еще очень несовершенны и содержали в себе немало архаичных правовых норм и обычаев: в основе своей эти законы были записью уже существовавшего обычного права. Многие из этих законов уходят своими корнями в глубины первобытной эпохи, как, например, экзотический обычай привлечения к судебной ответственности «совершивших убийство» животных и неодушевленных предметов. Особенностью законов Драконта была и их крайняя суровость. За все преступления, будь то умышленное убийство или кража яблок из сада соседа, Драконт установил одно наказание — смертную казнь. Сам он объяснил это, когда его спросили о суровости законов, следующим образом: «мелкие преступления, по его мнению, заслуживают такого наказания, а для крупных он не нашел ничего большего» (Аристотель).

Вместе с тем сам факт записи права нельзя не оценить как положительный сдвиг, поскольку он свидетельствует о стремлении положить предел самоуправству влиятельных семей и родов и добиться подчинения рода судебному авторитету полиса. Запись, законов и введение правильного судопроизводства способствовали изживанию старинных обычаев и преодолению родовых отношений.

Социальные противоречия в Аттике продолжали обостряться и грозили вылиться в кровавые столкновения. Однако в этот критический момент победила социальная мудрость греков. Эвпатриды согласились на компромисс и пошли на уступки демосу. В 594 г. до н.э. архонтом с особыми полномочиями для проведения реформ был избран Солон, величайший мудрец и политик Древней Греции, который в тот момент устраивал все противоборствующие группировки. Он разработал и осуществил широкую программу социально-экономических и политических преобразований, конечной целью которых было формирование основ демократии, борьба с пережитками родового строя и восстановление единства полисной общины, расколотой гражданскими междоусобицами. Реформы Солона затронули почти все стороны жизни афинского общества: экономические отношения, социальную структуру, военное дело, государственное управление.

Главной реформой Солона с точки зрения формирования Афинской демократии было восстановление полномочий и возобновление работы народного собрания. Все свои мероприятия Солон утверждал на народном собрании, получая тем самым не только всенародное одобрение, но и высшую санкцию на проведение этих мер.

В экономической области Солон стремился ограничить экономическое могущество эвпатридов и активизировать хозяйственную жизнь Афин. Его реформы были направлены на развитие интенсивных отраслей сельского хозяйства (виноградарства и оливководства), на поощрение занятий ремеслом, на создание благоприятных условий для торговли.

В социальной сфере Солоном было проведено в жизнь несколько законов, отражавших глубокие изменения в общественной структуре Афин. Наиболее важной из них была коренная реформа долгового права, вошедшая в историю под образным наименованием «стряхивание бремени» (сейсахтейя). Солон и в самом деле сбросил с плеч афинского народа ненавистное бремя долговой кабалы, объявив все долги и накопившиеся по ним проценты недействительными и запретив на будущее сделки самозаклада. Сейсахтейя спасла крестьянство Аттики от порабощения и тем самым сделала возможным дальнейшее развитые демократии в Афинах.

Принципиальное значение имело введенное Солоном разделение всех афинских граждан на четыре разряда в зависимости от величины получаемого дохода с земли (тимократическая реформа). Суть этой реформы состояла в том, что теперь не принадлежность к тому или иному роду, а размер частной собственности и способность ее увеличить определяла социальную значимость человека. К высшему разряду — пятисотмерникам (пентакосиомедимны) — были отнесены лица, получавшие свыше 500 медимнов (1 медимн составлял около 52 л) жидкого или сыпучего продукта в год. Второй разряд составляли всадники, получавшие свыше 300 медимнов дохода. Граждане третьего разряда именовались зевгитами, и их ценз составлял 200 медимнов. Самый низший разряд составляли феты, получавшие доход менее 200 мер. Принадлежность к тому или иному разряду была связана с определенными правами и обязанностями, и в соответствии с делением на эти разряды Солоном была осуществлена военная реформа и реформа государственного управления.

В военном деле принадлежность гражданина к тому или иному разряду определяла его положение в воинском строю: два высших разряда формировали конницу, зевгиты, в разряд которых попала большая часть афинского населения, формировали фалангу тяжеловооруженной пехоты — основу афинского войска, а феты составляли легковооруженную пехоту и вспомогательные части.

В области государственного управления Солон не просто способствовал повышению роли народного собрания (экклессии), но и стремился сделать его главным органом власти. На народном собрании стали обсуждать важнейшие государственные дела и принимать законы. Причем в работе народного собрания имели право участвовать все четыре разряда афинских граждан, включая малоимущих. Для упорядочения и лучшей организации работы народного собрания Солон учредил специальный орган — буле (или Совет 400, так как его члены избирались ежегодно по 100 человек от каждой филы из двух высших имущественных разрядов). Буле готовил дела для обсуждения на народном собрании и решал текущие вопросы управления в перерывах между собраниями. Повышение роли народного собрания и учреждение Совета 400 привели к ограничению функций аристократического ареопага и понижению его роли, хотя она еще оставалась довольно значительной.

Солон учредил еще один важный демократический орган в Афинах. Им стала многочисленная по своему составу и избиравшаяся из состава всех граждан судебная коллегия — гелиэя. Гелиэя должна была вести судебные разбирательства различных конфликтов между гражданами, проверять отчеты должностных лиц, в том числе и финансовые.

Для руководства усложнившейся деятельностью афинского полиса Солон учредил новые должности: полетов (ведали арендой государственного имущества), коллакретов (следили за обеспечением религиозных общественных обрядов), коллегию одиннадцати (осуществляли полицейские функции).

Реформаторская деятельность Солона заложила основы полисной демократии, которая привела Афины к блестящему расцвету в классический период греческой истории.

Линию Солона на формирование Афинской демократии продолжил Клисфен, который проводил реформы после свержения тирании с 509 по 500 г. до н.э. Если реформы Солона подорвали экономическое могущество знати, то Клисфен пошел еще дальше. Главной опорой аристократического режима в Афинах, так же как и во всех других греческих государствах, были родовые объединения — филы и фратрии. С древнейших времен весь афинский демос делился на четыре филы, в каждую из которых входило по три фратрии. Во главе каждой фратрии стоял знатный род, ведавший ее культовыми делами. Рядовые члены фратрии обязаны были подчиниться религиозному и политическому авторитету своих «вождей», оказывая им поддержку во всех их предприятиях.

Занимая господствующее положение в родовых союзах, аристократия держала под своим контролем всю массу демоса. Против этой политической организации Клисфен и направил свой главный удар. Он ввел новую, чисто территориальную систему административного деления, распределив всех граждан по десяти филам и ста более мелким единицам — демам. Филы, учрежденные Клисфеном, не имели никакого отношения к старым родовым филам. Более того, они были составлены с таким расчетом, чтобы лица, принадлежавшие к одним и тем же родам и фратриям, были впредь политически разобщены, проживая в разных территориально-административных округах. Клисфен, по выражению Аристотеля, «смешал все население Аттики», не считаясь с его традиционными политическими и религиозными связями. Таким образом, ему удалось решить одновременно три важные задачи: 1} афинский демос, и, прежде всего крестьянство, составлявшее весьма значительную и вместе с тем наиболее консервативную его часть, был освобожден из-под древних родовых традиций, на которых основывалось политическое влияние знати; 2) были прекращены нередко возникавшие распри между отдельными родовыми союзами, угрожавшие внутреннему единству афинского государства; 3) были привлечены к участию в политической жизни те, кто до этого стоял вне фратрий и фил и в силу этого не пользовался гражданскими правами.

Реформы Клисфена завершают собой первый этап борьбы за демократию в Афинах. В ходе этой борьбы афинский демос добился больших успехов, политически вырос и окреп. Воля демоса, выраженная путем общего голосования в народном собрании, приобретает силу обязательного для всех закона. Все должностные лица, не исключая и самых высших — архонтов и стратегов (коллегия из десяти стратегов, командовавших армией, была учреждена Клисфеном.), выбираются и обязаны отчитываться перед народом в своих действиях, а в том случае, если допущена какая-нибудь провинность с их стороны, могут быть подвергнуты тяжелому наказанию.

Рука об руку с народным собранием работал созданный Клисфеном Совет пятисот (буле) и учрежденный Солоном суд присяжных (гелиэя). Совет пятисот выполнял при народном собрании функции своеобразного президиума, занимаясь предварительным обсуждением и обработкой всех предложений и законопроектов, поступавших затем на окончательное утверждение в экклесию. Поэтому декреты народного собрания в Афинах начинались обычно с формулы: «Постановили совет и народ». Что касается гелиэи, то она стала в Афинах высшей судебной инстанцией, в которую все граждане могли обращаться с жалобами на несправедливые решения должностных лиц. Как совет, так и суд присяжных избирались жеребьевкой по десяти филам, учрежденным Клисфеном. Благодаря этому в их состав могли попасть наравне с представителями знати также и рядовые граждане. Этим они в корне отличались от старого аристократического совета и суда — ареопага.

Для охраны установленного порядка, предотвращения возможности насильственного захвата власти и установления тирании Клисфен ввел особую процедуру — остракизм (голосование на черепках). В народном собрании периодически ставился вопрос: есть ли в государстве человек, угрожающий существующему порядку? Если на этот вопрос звучали утвердительные ответы, то проводилось голосование путем записи имен на осколках глиняной посуды. Если при подсчете голосов выяснялось, что одно и то же имя встречается 6 тыс. раз, то этого человека изгоняли из Афин на 10 лет без конфискации имущества.

Впрочем, до полного торжества демократических идеалов в Афинах было ещё далеко. Сложившаяся в результате реформ Солона и Клисфена система государственного управления оценивалась древними как умеренная форма демократии. Наибольшим значением в политической жизни Афин пользовалась прослойка зажиточного крестьянства, оттеснившая на задний план как старую земельную знать. Малоземельные крестьяне, равно как и городская беднота, активного участия в управлении государством в то время еще не принимали, хотя формально и те и другие считались афинскими гражданами. Следует иметь в виду, что, начиная со времени Солона, доступ во многие из правительственных учреждений был по-прежнему ограничен в Афинах высоким имущественным цензом. Потребовалось не одно десятилетие упорной политической борьбы для того, чтобы принцип гражданского равноправия был последовательно проведен в Афинах.

В начале V в. до н.э. вся Эллада оказалась вовлеченной в затяжной и кровопролитный военный конфликт с Персидской державой. Для греческих полисов персидская угроза рассматривалась как смертельная опасность, особенно для наметившегося пути их развития как полисных организмов с интенсивной рабовладельческой экономикой, активной политической жизнью граждан, с их самобытным стилем жизни и культуры. Греко-персидские войны продолжались полвека (500-449 гг. до н.э.), и в это время, несмотря на самое активное участие в военных действиях Афины продолжали совершенствовать свою демократическую государственность.

К концу 80-х гг. демократическому лидеру Фемистоклу удалось добиться принятия народным собранием морской программы, которая предполагала проведение наступательных действий против персов и активной внешней политики афинского государства. Морская программа имела не только военный, но и политический аспект. Ее реализация поднимала политическую роль низших слоев афинского гражданства, так как феты, не имея средств на приобретение дорогого снаряжения пехотинцев, могли служить главным образом во флоте. Морская программа существенно поднимала роль торгово-ремесленных слоев.

В 462 г. до н.э. военно-политическая ситуация позволила новому демократическому лидеру Эфиальту осуществить реформы, направленные на углубление демократии. Эфиальт решил нанести удар по аристократическому ареопагу, все еще сохранявшему существенное значение в государственной системе Афин. Проведя кампанию по дискредитации этого органа, обвинив ряд его членов в коррупции, Эфиальт провел через народное собрание закон, по которому ареопаг был лишен политических прав и полномочий и превращался в судебную инстанцию. Благодаря Эфиальту был принят еще один закон, направленный на защиту афинской демократии. Каждый гражданин получал право подать жалобу на противозаконие (графэ параномон), если усматривал в принятом народным собранием законе угрозу для демократических устоев Афинского государства.

Подлинного расцвета Афинская демократия достигла во времена выдающегося политического деятеля Перикла, который с 444 до 429 г. до н.э. переизбирался на пост первого стратега и выступал фактическим руководителем государства. Перикл удовлетворил требования средних и бедных афинских граждан привлечь их к реальному управлению государством и добился введения оплаты государственных должностей, а также платы за участие в работе народного собрания. Еще один закон Перикла был направлен на защиту демократии, которая могла (и может) давать все блага только ограниченному числу людей. По этому закону афинским гражданином мог быть только тот человек, у которого и мать, и отец были афинскими гражданами.

Время деятельности Перикла было самой блистательной эпохой в истории Афин, когда этот полис пережил экономический, политический и культурный расцвет и был гегемоном Афинского морского союза, в который входило более двухсот греческих полисов.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

2. Реформы Солона

3. Реформы Клисфена

4. Положение граждан в Афинах

6. Афинский морской союз

Заключение

Список литературы

афинский политический демократия полис

Введение

Во II тысячелетии до н.э. греческие племена заселили юг балканского полуострова. Отгороженные друг от друга естественными преградами горной страны, они стали оберегать свою обособленность. В тесных пределах каждого из таких районов вырастет с течением времени столица: Коринф, Мегары, Фивы, Спарта и др.

Наиболее интересным и вместе с тем наиболее изученным представляется процесс образования государства в двух известных греческих полисах — древних Афинах и Спарте. Первая являла собой образец рабовладельческой демократии, вторая — аристократии.

Начиная с VI в. до н.э. в политическую жизнь афинского общества всё более активно включался новый социальный элемент. Относительно высокий уровень производительных сил, достигнутый в районе Средиземного моря в VIII-VI вв. до н.э., и особенно благоприятные природные условия самой Аттики способствовали появлению значительного ремесленного и торгового населения. Боевую часть его составляли матросы многочисленного афинского флота. В отличие от аристократии все остальные люди называли себя “демосом” — “народом”.

Демос находился в постоянной вражде с презиравшей его аристократией. Шаг за шагом вырывал он у неё политическую власть. Когда это ему удалось, в Афинах установилась рабовладельческая демократия, а значит, и государство в его начальной, ещё не завершенной форме.

1. Образование Афинского государства

Образование Афинского государства легенда связывает с именем греческого героя Тезея. Среди мероприятий, осуществленных Тезеем и повлекших образование государства, первым было объединение трех племен с центром в Афинах. Для руководства общими делами нового образования был создан Совет, к которому перешла часть дел, находившихся ранее в ведении отдельных племен.

Следующие преобразования выразились в оформлении обособленных социальных групп. Родовая знать, окончательно закрепившая за собой привилегии, создала особую группу эвпадридов, которым было предоставлено исключительное право на замещение должностей. Большую часть населения составляли геоморы (земледельцы), выделялась группа ремесленников — демиургов. Значительную часть населения составляли метеки. Это были выходцы из других общин, проживающие в Афинах. Они были лично свободными, но политическими правами не пользовались и были ограничены в экономических (им запрещалось владеть землёй на территории Аттики, иметь собственные дом, они выплачивали налог). Указанные преобразования являлись первыми шагами к созданию Афинского государства. Безусловно, это были постепенные и длительные процессы.

Следующим шагом к образованию государства было учреждение новой должности архонта. Вначале архонты избирались пожизненно, затем на 10 лет, с 683 г. до н.э. ежегодно стали избирать 9 архонтов. Один из них — первый архонт, по имени которого назывался год, стоял во главе коллегии и имел полномочия по надзору за внутренним управлением и судебные полномочия по семейным делам. Базилевс, ставший вторым архонтом, исполнял жреческие функции, а также суд по религиозным делам. К третьему архонту — полимарху отошла военная власть. Остальные шесть архонтов — фесмофетов стали выполнять главным образом судебные функции.

По окончании срока полномочий архонты вступали в ареопаг — высший государственный совет, заменивший собой совет старейшин. Ареопаг был хранителем традиций, высшим судебным и контролирующим органом. Архонтами и членами ареопага могли быть только эвпадриды. Это были аристократические учреждения.

Борьба демоса (торговцем, ремесленников, средних и мелких земледельцев) против господства родовой аристократии и одновременно против долгового рабства и различных форм порабощения соплеменников образует главную линию исторического развития Греции в VIII — VI вв. до н.э. Родовая знать не хотела уступать своего господства и сопротивлялась наступлению новых сил. В ходе этой борьбы между родовой аристократией и демосом и совершается в Греции переход от разлагающихся родоплеменных отношений к классовому рабовладельческому обществу и государству.

2. Реформы Солона

В 594 г. до н.э. всеобщее недовольство вылилось, по словам Аристотеля, в “великую смуту”. Борьба между аристократией и демосом привела к созданию в Афинах сложной обстановки. И в это время на политическую арену выдвигается Солон. Избранный архонтом, Солон был наделен полномочиями, среди которых самым важным было право законодательства. Испытывая давление одних, стремившихся к установлению единовластия, и других, рвавшихся к самому широкому народоправству, Солон выбрал политику “золотой середины”.

Первым делом он отменил долговую кабалу и аннулировал все поземельные долги. Закладные камни были убраны с полей, граждане, ставшие рабами за долги, — отпущены на свободу, а те, кто был продан за границу,- выкуплены за счет государства.

Со времени Солона рабами в Афинах могли быть только иноплеменники, захваченные на войне или купленные на мировом рабовладельческом рынке того времени.

Чтобы предотвратить разграбление крестьянских наделов в будущем, Солон установил максимальный размер землевладения, находящегося в частных руках.

Одновременно с тем была санкционирована широкая завещательная свобода. Родовые владения, подобно крестьянским дворам, могли переходить к наследникам по воле завещателя. Земельные владения знати — опора ее власти — включались в общий гражданский оборот.

Важнейшей политической реформой Солона было установление имущественного ценза. Самые богатые были причислены к первому разряду. Просто богатые — ко второму. Оба эти разряда граждан получали право замещения всех важнейших постов в государственном аппарате, но архонтами и казначеями могли становиться представители лишь первого разряда.

Таким образом, вместо принципа аристократического (принадлежность к определенным родам) был утвержден принцип имущественный, принцип богатства. От этого выигрывали купцы и ростовщики, проигрывала родовая знать.

Третий разряд составили граждане среднего достатка. Все прочие — феты — были зачислены в один четвертый и последний разряд.

Высшим органом власти, по конституции Солона, афинское народное собрание. В противовес ему были созданы два новых органа: совет четырехсот и так называемая гелиэя — суд присяжных заседателей.

Совет четырехсот избирался старыми ионическими племенами, продолжавшими существовать, несмотря на все перемены. Каждое из них посылало в совет 100 человек. Играя важную роль в законодательной процедуре, заведуя всеми текущими делами, совет четырехсот оказывал сдерживающее влияние на народное собрание и прямо ограничивал власть ареопага. Гелиэя была судебным и законодательным органом одновременно, и с ее широким кругом участников учреждалась к большей выгоде демоса. Но оставался нетронутым ареопаг.

Реформы Солона казались верхом политической мудрости, триумфом политики компромисса. Вместе с тем именно реформы Солона убедительно доказывают недолговечность политики компромиссов.

3. Реформы Клисфена

Афины переживают острый политический кризис, завершившийся установлением тирании. Наконец через 90 лет после Солона, в 509 г. до н.э., демократы, объединившись вокруг своего вождя Клисфена, наносят решающий удар по остаткам родового строя, мешавшим функционированию государства как такового.

Реформа 509г. окончательно ликвидировала старые племена. Взамен родоплеменного деления граждан было введено их территориальное разделение.

Аттика делилась на 10 территориальных “племен” (фил). Каждая фила состояла из трех частей — тритий. Одна из трех должна была принадлежать к сельскохозяйственной равнине, где до того господствовала знать (здесь были её имения), другая — к приморскому району, форпосту демократически настроенной матросской массы, третью составлял один из кварталов столицы.

В новых филах граждане были перемешаны таким образом, что преобладание сосредоточилось в руках горожан — ремесленников, купцов, матросов. Землевладельческая “равнина” была оттеснена на второй план.

Совет четырехсот был ликвидирован. Вместо него стали выбирать совет пятисот — по 50 человек от каждой новой филы.

Общественное развитие привело к сосредоточению богатств в руках значительного числа неродовитых граждан, составивших имущий класс Афин. Политическая власть должна была отныне служить их целям. Родоплеменное деление препятствовало этому: в органах родового строя господствовала родовая аристократия. Территориальное разделение сокрушило это господство. Вместе с тем окончательно побеждает государство рабовладельцев — знатных и незнатных.

Клисфену же принадлежит изобретение остракизма. Так называлось изгнание из государства, применяемое в качестве политической меры, а не наказания. Остракизм применялся по тем соображениям, что тот или иной политический деятель своим авторитетом, своими связями может способствовать возникновению смут. Изгнание назначалось обыкновенно на 10 лет и не влекло за собой ни лишения прав, ни конфискации имущества. Решение об остракизме принадлежало только народному собранию.

4. Положение граждан в Афинах

Теперь на пути афинской демократии находился один ареопаг. Неписаная афинская конституция сохраняла за ним право отменять решения народного собрания и привлекать к ответственности должностных лиц. Во времена знаменитых греко-персидских войн (492-479 гг. до н.э.) ареопагу удалось увеличить свое значение. В 462 г. до н.э. афинская демократия, руководимая Эфиальтом, провела, наконец, закон о лишении ареопага всех политических функций.

К середине V в. до н.э. уходят в прошлое солоновские разряды. Замещение должностей стало доступно всем гражданам независимо от их имущественного положения. Производилось оно по жребию (за некоторым исключением).

По предложению стратега Перикла стали получать жалованье члены совета пятисот, присяжные заседатели, солдаты, матросы военного флота и все должностные лица вообще, за исключением самых высших — стратегов.

Таковы причины и формы возникновения государства в Афинах. Энгельс справедливо замечает: “Афины представляют собой самую чистую, наиболее классическую форму: здесь государство возникает непосредственно и преимущественно из классовых противоположностей, развивающихся внутри самого родового общества”.

Всей совокупностью прав и привилегий пользовались (по закону Перикла) только те лица (мужского пола), у кого отец и мать были природными и полноправными гражданами Афин.

Гражданство приобреталось с 18-литнего возраста. Затем в течение двух лет юноша проходил военную службу. С 20 лет ему разрешалось участвовать в народном собрании. Завершив двухлетнее обучение военному делу, гражданин оставался военнообязанным до 60-летнего возраста. В случае войны народное собрание устанавливало число военнообязанных, подлежащих призыву; в крайних случаях прибегали к всеобщему набору (панстратии). Члены каждого племени (филы) составляли отряд под командованием особого лица, избираемого самим народом.

Несмотря на все ограничения, метэк и вольноотпущенник были в глазах закона лицами. За ними признавалось человеческое достоинство. Иное дело раб. Раб был только вещью, её живым подобием. Его можно было продать и купить, отдать внаем. Он не мог иметь семью. Дети, прижитые им от связи с рабыней, были собственностью хозяина. Единственное, что закон запрещал хозяину, — убийству раба. Когда раб совершал преступление, заслуживавшее казни, суд и наказание становилось делом властей. За этим исключением, все другие виды наказаний были правом господина. Никакого имущества раб иметь не мог. Все, что он зарабатывал, было собственностью господина.

Основная масса рабов добывалась на войне, когда в неволю попадали не только солдаты враждебного войска, но и мирное население противника. Эта участь не раз постигала и самих афинян. Заклейменные знаком лошади, они были сотнями проданы в рабство после неудачной сицилийской экспедиции (во время Пелопоннесской войны). Множество рабов поставляли на рынок морские разбойники. При покупке с рабом или рабыней обращались как со скотом: раздевали, заставляли бегать, смотрели зубы и пр.

Особого внимания заслуживает положение женщины в Афинах. Ни политических, ни гражданских прав она не имела. Афиняне хвалились тем, что их жены выходят на улицу не иначе как по большим праздникам (то есть направляясь в храм) или что их жены так хорошо воспитаны, что стыдятся видеть любого постороннего, в том числе родственников. Жила жена в особой половине дома.

Брачный договор был делом отца невесты. После свадьбы законным представителем жены становился муж. Чтобы развестись с женой, ему достаточно было призвать свидетелей. Закон требовал от жены строгого целомудрия, но не препятствовал мужу иметь любовниц. Неверную жену разрешалось попросту выгнать из дому, а приданое присвоить. В своей последующей жизни эта женщина не могла ни украшаться, ни входить в храмы. В противном случае любой встречный мог разорвать на ней платье, снять украшения, побить.

Дети находились во власти отца уже по одному тому, что завещание находилось в его воле. Достаточно было непочтительного отношения к отцу, чтобы лишение сына наследства стало законным.

5. Органы государственной власти

Афины были небольшим государством. От столицы до крайней его точки было несколько десятков километров. Это был “полис” — город-государство. Граждане полиса представляли собой общину, основанную на совместном управлении общими делами.

Верховный орган Афин — народное собрание. Оно созывалось четыре раза в месяц. На собрание стекались все те граждане, которых интересовала (заранее объявленная) повестка дня. Главными участниками собраний были, конечно, жители самого города. Кворум (не менее шести тысяч человек) требовался только при решении особых вопросов, например, об остракизме. В обыкновенное время собиралось две-три тысячи человек и менее.

Народное собрание не только принимало законы, но и обсуждало вопросы продовольственного снабжения, обороны, слушало чрезвычайные заявления о государственных преступлениях, рассматривало просьбы частного характера и т.д. Но основным делом народного собрания было, конечно, законодательство. Считалось, что каждый гражданин Афин имеет право предложить проект нового закона и свободно участвовать в обсуждении законопроекта, выдвинутого другими. Инициатива эта существенно ограничивалась, однако, системой сдержек:

б) всякий законопроект должен был предварительно рассматриваться советом пятисот. Собрание выслушивало мнение совета.

в) окончательное решение принадлежало гелиэе, игравшей в таких случаях роль второй палаты. Обсуждение велось в форме обычного судебного процесса. Автор законопроекта выступал обвинителем старых законов. Их защитников назначало народное собрание. Решение принималось большинством присяжных с помощью тайного голосования.

Голосование в народном собрании было открытым, поэтому далеко не всякий мог голосовать так, как на самом деле хотел. Народные собрания не один раз принимали бурный характер, выходили из под влияния стратегов и совета пятисот, навязывали им свою волю.

Следующим по значению органом государственной власти была гелиэя — суд присяжных. Гелиэя решала вопрос о наделении правами гражданства; она наблюдала за законностью замещения должностей и имело право отвода; она утверждала международные договоры. Главным же её делом было участие в законодательстве, а также суд по политическим, религиозным и многим другим делам. В состав гелиэи входило 6 тысяч человек. Все они избирались жребием по 600 человек от каждой филы. Из общего числа гелиастов составлялось 10 судедных коллегий по 501 человеку каждая. Состав коллегии определялся жребием в самый день суда так, чтобы никто из гелиастов не мог заранее знать, когда его призовут к деятельности. Этим стремились избежать подкупа судей.

В компетенцию совета пятисот входили дела непосредственного управления, внешние сношения, финансы. Действовал совет не в полном составе, а через притании, секции. По числу фил притании было десять. Каждая из них правила одну десятую часть года.

Верные принципу сдержек, афиняне не решились вручить совету пятисот всю исполнительную власть. Её делили с ним две коллегии — стратегов и архонтов.

В отличие от всех других властей стратеги избирались открытым голосованием в народном собрании. Должность стратега не оплачивалась, и поэтому занимать её могли состоятельные лица. Специальной компетенцией стратегов считалось командование армией и флотом, но в действительности они ведали и многими другими делами, относящимися к внутренней и внешней политике. Стратеги считались равными друг другу, но фактическое руководство всегда поручалось одному из них — по выбору народного собрания. Таким лицом на протяжении 15 лет, из года в год переизбираемым, был знаменитый Перикл.

Три первых архонта ведали, каждый в своей области, жалобами по семейным делам, надзором за иностранцами, религиозными вопросами и пр. Архонты — фесмофеты (шесть человек) подготавливали для слушания дела в суде присяжных, производили жеребьевку судей, председательствовали в коллегиях. Фесмофеты должны были ежегодно докладывать народному собранию о противоречиях и проблемах в законах. Фесмофетам же подавались заявления о злоупотреблениях должностных лиц. Они имели право ставить вопрос о смещении последних. Таким образом, в руках одного и того же органа власти соединились вопросы культа, юстиции, “прокурорского надзора”.

Раз в месяц в Афинах созывалось особое народное собрание, считавшееся главным. На нем производилась проверка деятельности властей. Собрание после открытого обсуждения решало, была ли эта деятельность правильной.

Все должностные лица избирались сроком на год без права переизбрания (исключение — коллегия стратегов). Каждый, кто хотел быть избранным, должен был сам выставить свою кандидатуру.

6. Афинский морской союз

Возник после Греко-персидских войн, в которых Афинам выпало сыграть роль спасителя Греции. Воспользовавшись обстоятельствами, опираясь на свою военную мощь, Афины навязали многим другим полисам и островным республикам греческого мира военный и политический союз. Афины взяли на себя оборону объединившихся государств (около 200) с тем, что последние будут оплачивать военные расходы. Союзная казна была сосредоточена на острове Делос, и распоряжались ею по общему согласию.

Какого бы уважения ни заслуживала афинская демократия, не стоит забывать, что, в конечном счете, это была демократия для немногих и что держалась она на рабстве.

Заключение

В середине V в. до н.э. соперничество Афин и Спарты привело к войне, захватившей жизнь целого поколения (Пелопонесская война). В 404 г. Афины вынуждены были пойти на заключение унизительного мира, одним из условий которого было уничтожение демократического строя. Наступил период террористической диктатуры (тирания “тридцати”). Падение демократии в Афинах имело катастрофическое значение для всех других греческих полисов с демократической формой правления.

В конце концов, демократия была восстановлена в Афинах. Восстановлен был и Афинский морской союз (но уже на основе равенства). Тем не менее, Афины лишились былого величия, переживают глубокий экономический кризис.

В 338 г. до н.э. Афины, примкнув к антимакедонской коалиции, были разбиты (при Херонее) и волей-неволей вынуждены были признать гегемонию Македонии. В 86г. до н.э. Афины были взяты штурмом римскими легионами под командованием Суллы и, в конце концов, вместе с остальной Грецией вошли в состав римской провинции Ахайя.

При всём том Афины ещё долго сохраняют значение главного культурного центра для всей Римской империи.

Список литературы

1) Крашенникова Н.А. История государства и права зарубежных стран — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М, 1998.

2) История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие / Сост. : О.А. Васильченко. — Комсомольск-на-Амуре: ГОУВПО “КнАГТУ”, 2007.

3) Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия 2000 (cd).

4) Интернет: http://www.historymill/com.

Размещено на Allbest.ru

…

Подобные документы

Реформы Тесея, законы Драконта. Реформы Солона: Земельная и политическая реформы. Политическая реформа. Суд присяжных — Гелиэю. Реформы Клисфена: Компетенция Совета 500. Исполнительно-распорядительная деятельность. Должностные лица Афинского государства.

доклад , добавлен 04.12.2002

Истоки древнегреческого государства. Развитие Древней Греции и возникновение полисов. Реформы Тесея и законы Драконта. Реформы Солона и Клисфена. Государственный строй Афин в V-IV вв. до н.э. Афинское право.

реферат , добавлен 23.10.2002

Изучение создания первых государств Греции: крито-микенская цивилизация, полисный и архаический этап. Отличительные черты греческого общества и правовых отношений в Гомеровский период. Реформы Солона, Клисфена по демократизации Афинского государства.

реферат , добавлен 26.05.2010

Изменения в политическом устройстве и социальном составе афинского полиса в 7-6 веках до н.э. Политические институты афинского государства во времена правления Перикла. Стадии законодательного процесса. Сильные и слабые стороны афинской демократии.

реферат , добавлен 11.02.2010

Государство и право Древних Афин до реформ Солона. Сущность понятия «синойкизм». Высшие органы власти в Афинах. Краткая биографическая справка из жизни Солона. Государство и право Древнего Рима до реформ Туллия. Социальное значение реформы Сервия Туллия.

курсовая работа , добавлен 14.05.2011

Доисторические ступени культуры. Союзы между родственными племенами. Возникновение Афинского государства. Род и государство в Риме. Род кельтов и германцев. Образование государства у германцев. Варварство и цивилизация. Отличительные черты государства.

анализ книги , добавлен 25.10.2013

Основные черты хозяйственной структуры государств- полисов. Возникновение государства в Афинах. Реформы Солона и Клисфена. Государственный аппарат Афин. Демократизация государства и права Афин. Значение роли народного собрания и суда при Солоне.

реферат , добавлен 03.11.2008

Государство — политическая структура, центральный институт власти, классификация его функций. Характеристика теорий происхождения государства. Механизмы, формы и способы осуществления государственной власти. Понятие и принципы правового государства.

лекция , добавлен 28.01.2012

Особенности политического развития Афин в V в. до н.э. Структура сложившейся в Афинах системы политической демократии, механизма ее функционирования, предназначения институтов. Реформы Тезея, Солона, Клисфена. Законодательный процесс Древних Афин.

контрольная работа , добавлен 31.03.2016

Демократические преобразования в Афинах в период правления Эфиальна и Перикла. Порядок формирования и функционирования основных органов власти и управления афинского государства. Роль вооруженных формирований в период расцвета афинской демократии.

Афины представляют самую чистую, наиболее классическую форму образования государства. Здесь государство возникает непосредственно и преимущественно из классовых антагонизмов, развивающихся внутри самого родового общества, т.е. без всякого вмешательства внешнего и внутреннего насилия. Город Афины вырос на юге Балканского полуострова, в Аттике, малоплодородной долине, которую во время великого переселения народов заняли ионические племена. Одному легендарному герою Тезею удалось объединить несколько племенных поселений с центром в Афинах, где и образовалось центральное правление. Весь народ был разделен на три сословия, независимо от принадлежности к тому или иному роду, фратрии и филе: на благородных (эвпатридов) — родовую знать, геоморов, или земледельцев, и демиургов, или ремесленников. Замещение всех должностей было только из сословия эвпатридов.

Развитие ремесла, торговли, дальнейшее разделение труда привело к тому, что люди родов, фратрий и фил перемешались, родоплеменные структуры им стали тесны.

Сельская община, столь крепко организованная и сохранившаяся в течение многих веков в Вавилоне, Египте и всех государствах восточной деспотии, весьма быстро разложилась в Аттике. Здесь не было нужды в ирригации. На смену коллективной собственности на землю приходит собственность частная.

Со временем должность базилевса ликвидируется. Этот пережиток родоплеменного строя становится нежелательным для новой аристократии. Наряду с должностью базилевса появляется новая должность — архонта. Сначала он избирался пожизненно. Однако афиняне не желали концентрации власти в одних руках и стали избирать его на 10 лет, с 683 г. до н.э. избирается 9 архонтов. Первый стоял во главе коллегии архонтов и занимался внутренним управлением, обладал судебными полномочиями по семейным делам. Ба- зилевс стал вторым архонтом, он отправлял жреческие функции, а также суд по религиозным делам. К третьему архонту — полемарху — отошло военное командование. Остальные шесть членов — фесмо- феты — выполняли судебные функции.

Ареопаг состоял из представителей наиболее знатных и богатых семей и постепенно вытеснил совет старейшин. Отслужившие свой срок архонты пополняли ареопаг, который в свою очередь избирал архонтов. Реальная власть, таким образом, оказалась в руках эвпатридов.

Для защиты побережья и морской торговли страна была разбита на несколько территориальных округов (наукрарии), и каждый округ должен был снарядить один корабль для флота. И с того времени население стало делиться не столько по племенам, сколько по территориям.

В 621 г. до н.э. в Афинах появились первые писаные законы Дра- конта. Их издание было результатом острой борьбы народа (демоса) против родовой знати. В основу законов легли обычаи племен.

Они отличались большой суровостью и ревностно защищали частную собственность.

Реформы Солона. В Афинах весьма рано достигли относительно высокого уровня производство и товаро-денежные отношения. Это объясняется высоким уровнем развития производительных сил, который был достигнут на берегах Средиземноморья к VIII-VI вв. до н.э. Здесь сказала свое слово и природа Аттики, где мало плодородной земли, но зато благоприятное местоположение для торговли, прежде всего внешней. Эгейское море усеяно небольшими островами, и мореходы могли спокойно добираться от одного острова до другого или держать их в качестве ориентира при плавании.

В Афинах образовалась большая прослойка торговцев и ремесленников, интересы которых во многих отношениях совпадали с интересами крестьян. «Демос», что значит «народ», состоявший из крестьян, ремесленников, торговцев, моряков и т.п., находился в постоянной борьбе с родовой аристократией. В обществе происходит рост богатства у одних и обнищание других. Задолженность мелких земледельцев стала массовым явлением. Поля пестрели закладными камнями. Большинство крестьян превратилось в шестидольников, обязанных 5/6 урожая отдавать собственнику арендуемой ими земли. Бедняки, лишенные возможности выплатить свой долг, вынуждены были отдавать свой земельный участок кредитору за долги. За долги эвпатриды брали самого должника или члена его семьи, продавали их на чужбину или оставляли работать на себя. Разорение крестьянства и всеобщая задолженность бедноты привели к открытому выступлению против родовой аристократии.

В городе торговые и ремесленные круги также стремились оттеснить от власти родовую знать. Борьба демоса выдвинула на политическую арену Солона, который в 594 г до н.э. был избран архонтом и наделен чрезвычайными полномочиями. Он получил право «отменять или сохранять существующее и вводить новое». Городской демос видел в Солоне своего вождя и защитника от эвпатридов.

Свою реформу Солон начал с введения закона, отменившего все долги шестидольников. Этот закон не разрешал в дальнейшем обращать в рабство крестьянина или членов его семьи за долги. Так было уничтожено долговое рабство.

Отмена долговых обязательств по-гречески называлась сисах- фия — стряхивание бремени. Заложенные крестьянами участки земли были возвращены их владельцам. Залоговые камни, лежавшие на участках, велено было сбросить, а проданных за неуплату долга афинян выкупить за счет государства и вернуть семьям.

Возвращая шестидольникам землю, отнятую у них эвпатридами, Солон не увеличил их наделы за счет земель крупных землевладельцев. И в этом проявилась его политика компромисса. Положение крестьян улучшилось, но они не были избавлены от дальнейшей нищеты. Он лишь на время притупил социальную напряженность в обществе. Солон не думал об отмене рабства. Он и сам был крупным рабовладельцем.

Законы Солона установили и новое государственное устройство в Афинах. Все граждане были разделены на четыре разряда в зависимости от получаемого дохода. А доходы в Аттике измерялись медимнами — мерой сыпучих (зерно) и жидких (вино, оливковое масло) тел, так как деньги еще не получили распространения. Один медимн равнялся 52 литрам.

Люди, получавшие доход, превышающий 500 медимнов, зачислялись в первый разряд и назывались пятисотмерниками», получавшие 300 мер дохода относились ко второму разряду и назывались всадниками», те, чей доход был до 200 медимнов, назывались зевгитами, и, наконец, к четвертому разряду относились все остальные граждане, которые назывались фетами.

Замещение всех руководящих должностей должно было производиться из представителей первых двух разрядов, а должности архонтов и казначея Афин могли занимать только те, кто принадлежал к первому разряду. Следует отметить, что все должности в Афинах в тот период были безвозмездными и, следовательно, они занимались людьми богатыми. Так в Афинах стало править не родство, а богатство. Если зевгиты могли еще надеяться на получение какой-либо незначительной должности, то фетам это было прямо запрещено. Исключенные из сферы управления феты не были лишены возможности участвовать наряду со всеми другими разрядами в народном собрании и суде присяжных.

В результате реформы Солона войско в Афинах теперь стало строиться не по родам, фратриям и филам, как было раньше, а по имущественному признаку. Граждане первых двух разрядов стали служить в коннице, зевгиты составляли тяжеловооруженную пехоту, а феты — подразделения легковооруженных воинов и команды военных кораблей.

Деление граждан по имущественному цензу нанесло удар по родоплеменным традициям, которые еще были сильны. В основу деления граждан была положена частная собственность. Знатность происхождения уже не играла серьезной роли.

Солон создал новый государственный орган — Совет четырехсот. Он ежегодно избирался из граждан первых трех разрядов по

100 человек от каждой филы (а их было четыре). Это была уступка родовой знати, одно из проявлений компромиссного характера всех реформ Солона, так как филы представляли собой четыре ионических племени. Он сохранил также ареопаг — оплот родовой аристократии. За ним оставлено право надзора за соблюдением законов и контроль за деятельностью народного собрания. Совет четырехсот и ареопаг, по словам Солона, должны были выполнять роль двух якорей, предохраняющих государственный корабль от последствий бурь путем сдержек и противовесов.

Солон создал еще суд присяжных — гелиэю, который помимо обширной судейской власти приобретет позднее большое политическое значение как орган законодательной власти и контролирующий избрание должностных лиц. В состав членов этого суда были допущены граждане всех четырех разрядов. Гелиэя была создана как противовес народному собранию с ее широким составом участников (6 000 человек), а также ареопагу, продолжавшему оставаться оплотом аристократии. Гелиэе принадлежало право утверждения и отмены законов, принятых народным собранием. За ней оставалось последнее слово — быть или не быть закону.

В основе реформы Солона лежала политика компромисса — «золотой середины» для «благородных» и «худых». При всем стремлении реформатора «не раскачивать корабль», нововведения подорвали господство родовой аристократии и усилили политическое значение демоса.

Солон не удовлетворил ни аристократию, ни демос. Крестьяне выступали за передел земли и расширения своих наделов (клеров) за счет земель эвпатридов. Солон ограничился лишь ликвидацией долгов и долговой кабалы. В перспективе малоземельного крестьянина ждала такая же участь. Салон укрепил республиканский образ правления, но оставил нетронутым ареопаг и старые четыре филы, где родовая знать еще сохраняла свой вес и могла влиять на выбор своих представителей в Совет четырехсот.

Реформированное Солоном афинское общество не успокоилось. Борьба между демосом и эвпатридами продолжалась. Опираясь на вооруженную силу и пользуясь поддержкой крестьян, представитель богатого рода Писистрат захватил государственную власть и стал единоличным правителем в Афинах — тираном.

Правление Писистрата и его сыновей продолжалось с 560 по 527 г. до н.э. Все ранее существующие учреждения были сохранены: выбирались архонты, собирался ареопаг и народное собрание. Тираны заботились лишь о том, чтобы на всех должностях в государстве были их люди. Они смягчили налоги крестьян, ввели разъездные суды. При содействии спартанского царя афинянам удалось изгнать последнего писистратида Гиппия и положить конец тирании. Власть была передана Клисфену.

Реформа Клисфена 509 г. до н.э. окончательно ликвидировала остатки родового строя. Клисфен ввел территориальное деление населения и уничтожил политическое значение старых четырех фил.

Все население было разделено на 10 территориальных фил. В основу деления было положено постоянное местожительство граждан. Образовано 30 тритий (округ), из них 10 — в Афинах; 10 — в пригороде; 10 — в прибрежной полосе. В филу входила трития от города, трития от окрестной территории и трития от побережной полосы. Таким образом, в каждой филе 2/3 оказывались за городским населением и населением, тяготевшим к городу (горожане, рыбаки, торговцы) и только 1/3 — за сельским населением. Большинство в каждой филе оказалось за городским населением в ущерб деревне, где влияние родовой знати было всего сильней.

Тритии делились на демы. Всего было 100 демов по 10 в каждой филе. Дем был одновременно и хозяйственной, и административной, и рекрутской единицей. С демом человек был связан со дня своего рождения. В 18 лет он заносился демархом (старостой) в списки гражданские и военные. С 20 лет афинянин получал гражданские права. По реформе Клисфена права гражданские определялись принадлежностью не к роду, а к дему.

Совет четырехсот был заменен Советом пятисот, состоявший из представителей 10 территориальных фил, избранных по 50 от каждой филы, т. е. по 5 представителей от каждого дема. Совершенно ликвидировав значение родоплеменного деления, реформа Клисфена (многие ее называют революцией) завершила процесс образования Афинского государства.

Реформа не затронула ареопаг — оплот консервативных элементов. Вскоре коллегия архонтов утратила свое прежнее значение вследствие образования коллегии 10 стратегов (см. ниже).

Клисфен знаменит еще и тем, что он ввел остракизм (суд черепков). После изгнания тирана Гиппия Клисфен прежде всего хотел обезопасить государство от новых попыток захватить власть. На одном народном собрании ставился вопрос: «Есть ли в Афинах кто- либо из граждан, стремящихся к тирании?». Достаточно было кому- либо дать утвердительный ответ, и собрание распускалось и собиралось вновь через две недели. Каждый получал глиняный черепок и писал на нем имя человека, которого считал опасным для демократии. Черепки подсчитывались, и если одно и то же имя написали более половины присутствовавших (число участников собрания должно было быть не менее 6000), то человек считался осужденным и должен был отправиться в изгнание на 10 лет. Бывало и такое, что изгнанию подвергался человек по ложному обвинению или недомыслию.

В первой половине V в. до н.э. всей Элладе пришлось выдержать несколько вторжений могущественной Персии. Кровопролитные войны па суше и на море закончились поражением Персии. Последствием греко-персидских войн было возвышение Афин, сыгравших самую решающую роль в победе над захватчиками. Афины стали во главе образовавшегося во время воины морского союза греческих государств. Защита всех членов союза была поручена Афинам, а другие государства Балканского полуострова стали ограничиваться уплатой денежных взносов. Афинский морской союз был не чем иным, как господством Афин над всеми союзными греческими городами-полисами.

Результатом победы над Персией стала демократизация государственного строя в Афинах в V в. до н.э. Демос, спасший отечество, претендовал на большее участие в политических делах. Архонты стали избираться посредством жребия, а право быть избранным в архонты наряду с гражданами первого класса получили также и всадники.

Реформы Эфиальта и Перикла значительно расширили права афинских граждан в управлении государством. После многочисленных попыток Эфиальту удалось в 462 г. до н.э. принять закон, по которому у ареопага отнималось право veto на постановления народного собрания, и оно было передано гелиэе. Сокращена и судебная компетенция ареопага — оставлены лишь дела по обвинению в убийстве и религиозные дела. При Перикле была введена плата за исполнение должностей, что дало возможность малообеспеченным гражданам занимать государственные посты. Значительно повысилась роль народного собрания.

Общественный и государственный строй в Афинах (Реферат)

План работы:

Историографический обзор литературы.

Введение.

1. Реформы Эфиальта и Перикла. Их место в истории Афинского государства.

2. Основные черты рабовладельческой демократии в Афинах.

2. 1. Социально-правовой строй.

2.2. Семейный уклад.

3. Порядок формирования и функционирования основных органов Афинского государства.

Заключение.

Список использованной литературы.

Историографический обзор литературы.

1. Всеобщая история государства и права. Под общей редакцией Батыра К.И., издана в Москве в 1995 году. В этом учебном пособии довольно полно излагается материал, касающийся становления и развития афинской государственности, принцип государственного устройства.

2. Жизнеописания знаменитых греков и римлян. Эта книга написана коллективом авторов: Ботвинник М.Н., Рабинович М.Б., Стратановский Г.А. и бала напечатана московским издательством “Просвещение” в 1988 году. В данной книге приводятся библиографии исторических деятелей Греции и Рима, чьи имена связаны с наиболее важными, поворотными моментами истории древнего мира.

3. Античная демократия – феномен европейской цивилизации // Историко-культурные основы европейской цивилизации. Автор – Исаева В.И., издана в Москве в 1992 году. В этом источнике рассматриваются принципы и основы античной демократии, а также ее связь (сходства и различия) с демократическими режимами в наше время.

4. Кондратюк М.В. Архэ и афинская демократия // Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т. 1. – Москва, 1983 год. Автор рассматривал социальную и земельную политику внутри полисов, а также внешние взаимоотношения Афин с другими полисами.

5. Кузищин В.И. Экономика Греции в V-IV вв. до н.э. // История Древней Греции / Под редакцией Кузищина В.И. – Москва, 1986 год. Он раскрывает тему экономической жизни греков, как было устроено их хозяйство, какие проводились реформы в этих сферах.

6. Всеобщая история государства и права (в двух томах). Автор – Омельченко О.А., напечатана в издательстве “Острожье” в Москве в 1998 году. В основу данного учебника положены лекционные курсы, читаемые автором в ведущих отечественных вузах. В этой книге достаточно широко рассматривается общественный строй в Афинах в данный период.

7. Полис и империя в классической Греции. Автор – Строгецкий В.М., книга была напечатана в Нижнем Новгороде в 1991 году. Строгецкий в своем труде рассматривал политическую жизнь в Греции; борьбу сторонников и противников демократических преобразований; политико-государственное устройство Афин.

8. Хрестоматия по истории Древней Греции. Напечатана в Москве в 1964 году. Она достаточно полно описывает события, происходившие в Древней Греции, все осуществляемые реформы и преобразования. Также она включает в себя содержание некоторых правовых документов и трудов известных исторических деятелей того времени.

Введение.

Основные черты хозяйственной структуры государств-полисов Древней Греции свидетельствуют о формировании в середине первого тысячелетия до н.э. особой системы классовых отношений, которую исследователи античности определяют как развитое рабовладельческое общество. В наиболее законченном виде эта система сложилась в развитых торгово-промышленных полисах Греции, одним из которых были Афины. Под влиянием многих социально-экономических, этических и политических факторов здесь к тому же сложилась особая политическая система, ставшая первым в истории образцом демократической государственности, способствовавшей в V-IV вв. до н.э. расцвету афинского общества – его производительных сил, полисной организации, древнегреческой культуры.

Целью представленной работы является выявление характерных особенностей политического развития Афин в V в. до н.э., а именно – описание структуры сложившейся в Афинах системы политической демократии, механизма ее функционирования, предназначения различных институтов.

В первом разделе работы будут рассмотрены важнейшие реформы, проведенные в Афинах лидерами демократического течения Эфиальтом и Периклом, и их значение для укрепления основ народовластия. Во втором разделе работы представлена общая характеристика основных категорий афинского населения, а также принципы внутренней политики властей полиса, во многом обусловившие своеобразие черт афинской рабовладельческой демократии, а также специфика семейного уклада афинян. Третий раздел работы содержит в себе перечень основных политических органов Афинского государства, способов их формирования и полномочий в рамках единой демократической системы.

1. Реформы Эфиальта и Перикла.

Общественный и государственный строй Афинского государства в V-VI веках

Содержание:

Введение

Конституции Российской Федерации гласит, что Российская Федерация является демократическим государством. Демократия в переводе с древнегреческого означает власть народа. Статья 3 нашей Конституции гласит, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Демократия-это политический режим, основанный на методе коллективного принятия решений при равном влиянии участников на исход процесса или на его существенные этапы. На территории России этот институт зародился сравнительно недавно, в средние века в Новгороде и Пскове. Подлинное развитие демократии в России произошло в конце xx века с распадом Советского Союза и проведением ряда демократических реформ, одной из которых стало принятие Конституции 1993 года.

Демократия началась на Балканском полуострове, на юго-востоке современной Греции, в городе Афинах в VII-V веках до нашей эры. Для того времени это был совершенно новый и прогрессивный политический режим, в котором подавляющее большинство населения участвовало в государственных делах, в котором почти каждый орган имел принципы коллегиальности, подотчетности, законности и справедливости, и где народное собрание, высший орган государства, было более важным. Отсюда следует, что в Афинах господствовала прямая демократия. Этот режим сформировался под влиянием многих этических, экономических и политических факторов и стал первой моделью демократического государства, способствовавшей развитию афинского общества.

По Конституции РФ можно узнать, что в России народ осуществляет свою власть непосредственно и через представительные органы, с преобладанием второго способа. Последний референдум, способ прямого волеизъявления народа, был проведен еще в 1993 году, когда была принята Конституция. Президентские выборы и выборы в Государственную Думу также нечасты.

Поскольку демократия в нашей стране является относительно молодым институтом, было бы уместно обратить внимание на опыт основателей демократии, а именно города-государства Афины, в котором доминировала прямая демократия, что может быть очень необходимо для Российской Федерации.

Целью работы является рассмотрение социально-государственного строя Афин в V-IV веках до н. э.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

Обзор и анализ становления Афинского государства и становления демократии
Рассмотрим изменения в социальной структуре Афин с седьмого по Пятый века до нашей эры.
Рассмотрим изменения в государственном устройстве Афин с седьмого по Пятый века до нашей эры.
Изучить общественно-государственный строй Афин в V-IV веках до н. э.

Становление и развитие Афинского государства

Возникновение Афинского государства

Аттическая область, будущая земля афинского государства, была захвачена группой ионийских племен во время дорийских завоеваний XII века до нашей эры. После ассимиляции древней эгейской цивилизации ионийские племена стали жить по соседству с другими племенами, расположенными на территории будущего Эпира и Македонии.

Ионийцы, поселившиеся в Аттике, были разделены на четыре основных племени: гелеонты (блестящие), аргадейцы (земледельцы), эгикоры (пастухи) и гоплеты (вооруженные), каждое из которых имело свой культ и некоторые особенности в той роли, которую они играли в общем ионийском союзе племен. В свою очередь, эти четыре племени были разделены на двенадцать фратрий. У каждой из фратрий был свой город. Все они имели довольно простой административный аппарат: народное собрание, совет старейшин и базилей, который был военным командиром.

В то время, когда начинается письменная история, земля уже была разделена и перешла в частную собственность. Торговля процветает. Уже в те времена наряду с зерном производилось вино и растительное масло, которое продавалось в другие страны. Эгейское море имеет большое значение для торговли, и через него перевозится большое количество товаров. Путем купли-продажи земли, дальнейшего развития разделения труда между земледелием и ремеслом, торговлей и судоходством члены родов, фратрий и племен должны были вскоре смешаться между собой.; на территории фратрии и племени селились жители, которые, хотя и были соотечественниками, все же не принадлежали к этим объединениям, следовательно, были чужими по своему месту жительства. Происхождение семьи, частной собственности и государства. В мирное время фратрии самостоятельно управляли своими делами, не обращаясь за помощью к Афинам. В то же время те, кто жил на территории фратрии или племени, но не входил в их состав, не могли участвовать в управлении ею. Эти обстоятельства сильно тормозили развитие государства и государственности.

Нужны были перемены, которые могли бы разрушить племенной уклад жизни и дать первый толчок развитию государства и государственности. И первые удары по племенному образу жизни были нанесены Тесеем.

Реформы Тесея.

Важным этапом в длительном процессе формирования государства в Афинах стали реформы, традиционно связанные с именем легендарного героя Тесея, предположительно жившего в XII-XIII веках до нашей эры.

Первая реформа состояла прежде всего в том, что в Афинах была создана центральная администрация — Совет, в рамках которого часть дел, ранее находившихся в самостоятельной юрисдикции племен, была передана Совету. Племенные басилевсы были заменены архонтом. Первоначально архонт избирался пожизненно, а затем на 10 лет. С 683 года до нашей эры 9 архонтов были избраны на один год. Первый архонт стоял во главе коллегии (когда архонты действовали вместе как единый орган), второй отвечал за жреческие функции (носил титул Басилевса), третий командовал армией. Остальные шесть архонтов (фесмотет) должны были записывать и хранить правила суда над преступниками. Еще один орган, появившийся в Афинах, — это ареопаг. Она состояла из всех бывших архонтов. Этот орган был наделен высшими законодательными функциями и еще некоторыми судебными функциями. Он также следил за деятельностью чиновников. Благодаря этому нововведению афиняне продвинулись в своем развитии дальше, чем любой из коренных народов Америки: вместо простого союза соседних племен они слились в единый народ. В связи с этим возникло общее афинское народное право, поднявшееся над правовыми обычаями отдельных племен и родов; афинский гражданин как таковой получил определенные права и новую правовую защиту также на территории, где он был иностранцем. Происхождение семьи, частной собственности и государства.

Вторая трансформация Тесея состояла в том, что он разделил весь народ, независимо от рода, фратрии или племени, на 3 класса: евпатриды, или дворяне, геоморы, или земледельцы, и демиурги, или ремесленники. Это деление не несло в себе никаких юридических различий, кроме одного, но очень важного. Власть в государстве была теперь сосредоточена в руках небольшой группы людей, которые также обладали большими богатствами. Следовательно, подавляющее большинство жителей отстранено от государственного управления. Устанавливается аристократическое правление.

Результатом реформ, проведенных Тесеем, стало создание единого афинского народа вместо 4 племен. Именно они дали первый толчок к образованию полисного государства, первого в своем роде.

Реформы Солона

Аристократическая система просуществовала в Афинах до vi века до нашей эры. Описывая это время, известный греческий философ Аристотель пишет, что в Афинах » бедняки порабощали не только себя, но и своих детей и жен. Их называли… шестилетками, потому что на таких условиях аренды они обрабатывали поля богачей, получая за свой труд 1/6 урожая. Вся земля вообще находилась в руках немногих. В то же время, если бедняки не платили арендную плату, можно было взять их и их детей в рабство» .

То же самое делали ростовщики с несостоятельными должниками. На полях повсюду лежали закладные, и ростовщики ждали своего часа, когда они наконец отберут у бедняков последнюю землю. Недовольны были не только бедные крестьяне, но и богатые землевладельцы, не принадлежавшие к евпатридам (аристократии). Они хотели править наравне с Евпатридами, оправдывая свои стремления богатством.

Важное влияние на формирование классового общества и классового государства в Афинах оказало то, что здесь рано развились торговые и денежные отношения. Это можно объяснить благоприятным положением Аттики для торговли, а также небольшим количеством земли для возделывания. Под влиянием этих двух факторов образовалась значительная прослойка торгово-ремесленного населения, интересы которого во многом совпадали с интересами крестьян. Все эти элементы — крестьяне, купцы, ремесленники — назывались в Афинах словом «демос», то есть народ.

Шла постоянная борьба между «демосом» и аристократией за господствующее положение. Успех «демоса» начался в 594 году до нашей эры, когда одному из девяти архонтов — Солону-были даны чрезвычайные полномочия для разрешения конфликта между аристократией и «демосом», восставшим против порабощения за долги и против различных притеснений. По своему происхождению Солон принадлежал к знати, а по образу жизни — к средним классам. В народе ходило его крылатое выражение: «Равенство не порождает войны», но богатым людям оно нравилось, потому что они ожидали равенства по заслугам и личным заслугам, в то время как бедные ожидали благ от равенства по мере и числу. См.: Графский В. Г. Всеобщая история государства и права. Солон пользовался доверием обеих сторон-его поддерживали и богатые, так как он был состоятельным человеком, и бедные, так как он был честным человеком.

Воспользовавшись своим положением, Солон провел ряд реформ, которые помогли снять напряжение в обществе и укрепить позиции государства. Первой и самой важной реформой считается освобождение — долг (sicofi — букв. «стряхивая с себя бремя»). Во время этой реформы долговая кабала в Афинах была окончательно отменена, и все земельные долги были аннулированы. Кроме того, все люди, которые ранее были порабощены за долги, были выкуплены за счет государства и стали свободными. Помимо саффи Солон ввел ограничение землевладения, установив максимальный размер такого владения. Одновременно была введена свобода завещания, что позволило отчуждать и закладывать землю на законных основаниях.

До реформ Солона государственные должности могли занимать только вельможи (евпатриды), что не устраивало богатых купцов, ремесленников и ростовщиков, стремившихся управлять государством. Вот почему Солон делит всех свободных людей на четыре категории, исходя из имущественного ценза. Единицей измерения состояния людей был выбран медимн — мера вместимости, используемая для сыпучих тел, особенно зерна. Человек, чей доход составлял 500 медимнов зерна и более, причислялся к первой категории (пентакосиомедимны), люди, имевшие доход от 300 до 500 медимнов — ко второй категории (всадники). Третья категория была составлена из граждан, имевших доход от 200 до 300 медимной (севгили). Четвертая категория состояла из всех остальных. Смысл реформы заключался в том, что высшие должности занимались не по принципу принадлежности к аристократии, а по принципу собственности. Замена всех главных, руководящих должностей в Афинах должна была производиться из представителей этих двух категорий, а должности архонта и казначея Афин могли занимать только те, кто принадлежал к первой категории. Все 4 категории должны были проходить военную службу. Первые две категории служили в кавалерии, покупая при этом необходимое обмундирование. Третий класс служил в тяжелой пехоте (гоплиты). Феты служили в Легкой пехоте, самой уязвимой части армии. На примере армии мы видим, что права граждан не были равны. У одних было больше привилегий, чем у других. Но Солон также ввел противовес, пытаясь удовлетворить все слои населения. Это противоречило налогам. Чем выше ранг, тем больше налогов они платили. Феты были полностью освобождены от налогов.

В царствование Солона государственный орган, созданный легендарным Тесеем, — ареопаг-продолжал успешно функционировать. Этот орган был исключительно аристократическим, «евпатрид». В противовес этому органу Солон создает Совет из четырехсот (Буле), в который входят по 100 человек от каждой филы. Это показывает, что языческое разделение еще не было полностью упразднено, хотя оно уже двигалось к закату. Примечательно, что класс Фет не мог быть избран в Совет четырехсот. Совет четырехсот был учрежден в противовес ареопагу. Основной компетенцией Буле была разработка законопроектов и представление их в Народное собрание. По мнению реформатора, новый собор и старый ареопаг-это два якоря государственного корабля, на которых он крепче держится в шторм.

Последним заметным преобразованием Солона было создание Галиея, Народного суда, который оказал большое влияние на политическую жизнь Афин. Фактически это был первый суд, в котором дела рассматривались присяжными. Было в Галие от 6 тысяч до 5 тысяч членов и 1 тысяча запасных. Этот орган мог включать в себя все 4 класса афинского государства, включая праздники. Заседания проходили в смешанных составах по жребию, с группами по 500 членов и 100 заместителей. Этот орган рассматривал не только политические процессы, но и важнейшие гражданские дела. Гелия была высшим судьей в том, что касалось «конституционности» законов, принятых Народным собранием, или, точнее, их соответствия другим, не отмененным государственным постановлениям.

По мнению современников, реформы Солона носили половинчатый, компромиссный характер. Ни демос, ни Евпатриды не были ими довольны. Сам Солон, оценивая собственные реформы, утверждал, что «трудно угодить всем в этих великих делах» . И все же, оценивая все преобразования Солона, не лишенные определенных изъянов и изъянов, нельзя не отметить их значение в становлении афинского демократического государства.

Тирания Писистрата.

После 22 лет правления Солон покинул Афины. Сразу же после его отъезда политическая борьба между аристократией и демосом возобновилась. Аристократы не могли смириться с тем, что к власти приходят богатые люди, но не всегда знатные. Во времена Солона в Афинах сложились три отдельные партии: прибрежная, в которую входили купцы и портовые общины; шахтерская, включавшая крестьян и наемных рабочих; равнинная, в которую входили богатые землевладельцы. После ухода Солона с арены эти политические партии возобновили борьбу. Главой шахтерской партии был Писистрат , аристократ по происхождению. Он сумел объединить под своим командованием горные и прибрежные партии и с их помощью захватить власть в Афинах и стать тираном на 19 лет.

Став фактическим главой государства, Писистрат сохранил весь административный аппарат, изобретенный Солоном. Политика Писистрата была направлена на улучшение положения мелких землевладельцев: им давались земли ссыльных аристократов, предоставлялись дешевые ссуды, устраивались общественные работы. Развивалась торговля со многими странами. Писистрат сначала ввел подоходный налог, равный 10% от урожая, а затем был снижен до 5 %. В целом политика Писистрата оказала положительное влияние на развитие афинского общества, так как была направлена на поддержание государственного порядка, социального спокойствия, стимулировала культурный и экономический прогресс.

После смерти Писистрата к власти пришли его сыновья, которые продолжили его дело. Но аристократы, отстраненные от власти, не оставляли мысли о свержении тирании. К концу VI века до н. э. сложилась неблагоприятная для Афин внешняя обстановка, которая способствовала осуществлению очередного заговора и свержению тирании.

Реформы Клисфена.

При поддержке Спарты, опасавшейся усиления Афин, аристократия смогла свергнуть тиранию. Но попытка аристократии захватить власть закончилась неудачей. Опираясь на бедноту, богатая торгово-ремесленная элита афинских рабовладельцев во главе с Клисфеном вытеснила аристократию из власти. С этого времени начинается победоносное шествие афинской демократии.

Придя к власти, Клисфен осуществил важные преобразования, которые нанесли сокрушительные удары по племенной организации общества и государства. Клисфен видел, что до тех пор, пока сохранялось политическое значение филы, сохранялось и политическое влияние родовой знати на государственные дела. Поэтому первой реформой было территориальное деление Аттики, которое заменило племенное деление.

Эта мера была реализована следующим образом. Территория Аттики, включая Афины, была разделена на 30 частей, называемых тритиями. Три таких Триттина был один Фил. Получается, что вместо четырех старых филатов с племенными делениями были созданы десять с территориальными.

В ходе исторического развития территория Аттики как бы делилась на три области, различные по составу населения: земледельческую равнину, где имели свои владения крупные и мелкие землевладельцы; прибрежную часть, где преобладали моряки и гребцы; и город Афины, где преобладали ремесленники и купцы.

Чтобы полностью смешать население Аттики, три триттия, составлявшие Филу, должны были принадлежать к трем упомянутым выше территориям. Таким образом, в каждом филе должна быть одна трития равнины, одна прибрежная часть и одна городская.

Титьки в свою очередь разделились на демо, которых было около сотни. У них была система самоуправления. Во главе демов стоял выборный староста, который созывал собрания демов, руководил ими, выполнял решения собрания, управлял местной казной и собирал различные взносы. По окончании срока полномочий (1 год) староста отчитывался перед Народным собранием.

Смысл этого деления можно понять, если добавить, что в результате реформы аристократическая семья Аминандритов, например, оказалась проживающей на территории 26 дем, семья Керкири-19 дем и т. д. Естественно, они уже не могли действовать как единая и сплоченная группа, как раньше.

Учитывая новый принцип территориального деления, необходимо было создать новый способ избрания Совета Четырехсот. Клисфен поступил проще. Он просто упразднил Совет четырехсот и создал Совет Пятисот, который был сформирован из 50 представителей каждого из 10 филов. Совет управлял политической жизнью Афин в период между созывами Национального собрания и осуществлял исполнение его решений.

При Клисфене был создан еще один орган — коллегия десяти стратегов, которая также избиралась по территориальному признаку. Каждая фила голосованием выбирала себе стратега и отправляла его в Афины. Первоначально стратеги выполняли только военные функции, но позже они отодвинули архонтов на второй план и стали играть главную роль в управлении государством.

В 514 году до нашей эры впервые был применен закон остракизма, изобретенный Клисфеном. Этот закон предусматривал изгнание из Афин лица, обладавшего большим влиянием и способного захватить государственную власть в свои руки, сроком на десять лет. При этом человек не теряет своего имущества, а по возвращении на родину все имущество было возвращено. Таким образом, в свое время Писистрат, имея большое влияние в Афинах, захватил власть в свои руки. В случае опасности для отечества все ссыльные возвращались. Стоит отметить, что для того, чтобы остракизм состоялся, необходимо было, чтобы имя человека было написано на черепках не менее 6 тысяч раз.

Сегодня стигма воспринимается учеными неоднородно. Размышляя об остракизме афинского полководца Фемистокла, героя Саламинской битвы, и более позднем эпизоде с изгнанием Александра Невского новогородцами, современный публицист Генис делает довольно необычный и небезосновательный вывод: «Демократия подобна тирании в том, что она старательно и последовательно избавляется от лучших. Инстинкт самосохранения учит толпу не доверять героям и гениям. Величию государства афинская демократия предпочитала частную свободу, в которой она была права. Греческое чудо — плод беспрецедентной личной независимости в древнем мире. Греки понимали демократию как право заниматься своими делами, а не чужими. Генис А. А. Вавилонская башня: искусство современности.

Реформы Клисфена были более последовательными, чем реформы Солона. Благодаря этим преобразованиям ему удалось прервать столетний период борьбы между наследственной аристократией и демосом, закончившийся победой последнего. В результате Афины создали рабовладельческое государство в форме демократической республики.

Афинское государство в V-IV веках до н. э

Реформы Эфиальта и Перикла.

После реформ Клисфена Афинам пришлось пережить великую трагедию. В 492 году до нашей эры огромная персидская армия вторгается на Балканы. Несмотря на неравенство сил, афинское ополчение и флот смогли нанести персам ряд сокрушительных и позорных поражений. В этой войне афиняне показали свою стойкость и политическое превосходство. Они показали, что значит для них их родина, сражаясь с наемной персидской армией. Успешный исход греко-персидских войн способствовал интенсивному развитию афинского ремесла и торговли, а вместе с тем дальнейшему укреплению демократических сил.

В то время как афинский народ сражался на поле боя за свою свободу и погибал за нее, аристократические круги стремились установить диктатуру богатейших рабовладельцев. Их оплот — Верховный суд стал контролировать деятельность национального собрания и всех других органов власти в Афинах.

В своей внешней политике аристократия ориентировалась на экономически и политически отсталую Спарту, где государственная власть находилась в руках нескольких правителей, где был установлен аристократический строй.

Во время войны с персами в Спарте произошло крупное восстание рабов, длившееся 10 лет. Афинская аристократия сумела настоять на военной помощи Спарте в борьбе с рабами. Но Спарта относилась к Афинам с недоверием, и афинский отряд был с позором отослан из Спарты обратно на родину.

Воспользовавшись неудачной внешней политикой аристократии, афинская демократия нанесла новые удары. Очередная демократизация государственного строя Афин связана с двумя реформами-Эфиальта и Перикла.

Реформа Эфиальта была направлена на изменение компетенции ареопага. Несмотря на все политические потрясения в государстве, ареопаг сохранял большое количество политических функций: он контролировал деятельность чиновников и привлекал их к ответственности, имел право вето на решения народного собрания, был верховным судьей в том, что является «законным» и «незаконным». Проведенная в 462 году до н. э. реформа, предложенная Эфиальтом, лишила ареопаг всех политических функций, оставив ему только судебные функции, связанные с уголовным судопроизводством. Таким образом, Эфиальт почти полностью отстранил аристократию от государственного управления. Борьба за эту реформу была очень острой: глава аристократической партии, потерпев поражение, отправился в изгнание, а глава демократической партии Эфиальт пал от рук своих политических противников.

Реформа Перикла, последовавшая некоторое время спустя, завершила формирование афинского государственного строя. К середине V века до н. э. категории Солонов, на которые делились граждане, утратили свое значение, и замена государственных должностей была открыта для всех слоев населения, в том числе и для празднеств. Чтобы побудить граждан управлять государством, Периклу было предложено ввести вознаграждение за службу. Члены Совета 500, галеры, солдаты, матросы и вообще все чиновники, за исключением стратегов и кавалерийских начальников, стали получать жалованье.

Кроме того, Перикл провел реформу, согласно которой гражданами Афин становились только те, у кого были и мать, и отец. В свое время Клисфен расширил круг афинских граждан за счет иностранцев, а Перикл, наоборот, сузил их. Между тем к этому времени браки между афинскими гражданами и иностранцами стали обычным делом. Будучи центром греческого мира, Афины привлекали множество талантливых иностранцев, которые могли бы принести большую пользу государству, но вместо этого стали ущемлять их политические права. Таким образом, реформы Перикла, с одной стороны, значительно расширили афинскую демократию, а с другой — наглядно показали ее узость и ограниченность.

Социальная структура Афин в V-IV вв. до н. э

К середине Пятого века до нашей эры афинское общество переживает состояние высшей зари. Рабовладельческий способ производства широко используется во всех сферах деятельности. Рабский труд широко использовался в сельском хозяйстве, в шахтах, в домашнем хозяйстве. Общее число рабов намного превышает число свободных жителей.

Как и во всех рабовладельческих государствах, свободное население Афин не было однородным по своему составу. Она состояла из:

Полноправные граждане;
Метеки, или иностранцы;
Вольноотпущенники.

Только полноправные граждане, рожденные от афинянина и афинской женщины, обладали всей полнотой политических и гражданских прав. Из них только жители самих Афин имели возможность принимать участие в государственном управлении, так как все основные органы власти были сосредоточены в городе.

Несмотря на формальное равенство всех граждан, фактически они не имели одинакового положения. Это положение определялось их имущественным положением. Наряду с владельцами крупных поместий, промышленниками, эксплуатировавшими десятки, а иногда и сотни рабов, купцами, ведшими заморскую торговлю, среди афинских граждан были землевладельцы, мелкие ремесленники, моряки и большая прослойка древнего «пролетариата», жившего за счет государства. Основную часть афинского общества составляли крестьяне, чьи земли не превышали 10 гектаров.

Афинское гражданство давалось с совершеннолетия, то есть с 18 лет. С этого момента он был включен в список Димаса. После этого мужчина провел 2 года на военной подготовке, но оставался военнообязанным до 60 лет. С 20 лет он получил право участвовать в Народном собрании.

Физический труд считался позором для афинского гражданина. Исключение составляли земледельцы и некоторые профессии, требующие особого искусства-архитекторы, скульпторы. Естественным занятием полноправного гражданина считались государственные дела и военная служба.

Ручной труд был уделом метеков, вольноотпущенников и рабов. У метеков были определенные гражданские права, и они были ограничены, но у них не было никаких политических прав. То же самое относится и к вольноотпущенникам. Они не могли явиться в народное собрание, участвовать в народном суде (Галией). Однако это не освобождало их от обязанностей: платить налоги, платить чрезвычайные сборы, служить в армии. Как для метеков, так и для вольноотпущенников существовали ограничения на приобретение недвижимости. Браки между ними и афинскими гражданами считались незаконными, а дети, рожденные от таких браков, не считались гражданами Афин.

Каждый метек должен был иметь покровителя из числа полноправных афинских граждан и находиться под его надзором. Метек, по какой-то причине уклонившийся от публичного списка, был заключен в тюрьму, а Метек, не плативший налогов, продан в рабство. Положение вольноотпущенников было почти таким же, как у метеков. Предоставление прав гражданства вольноотпущенникам и Метакам было делом исключительным и редким.

Несмотря на все ограничения, метеки и вольноотпущенники по-прежнему оставались лицами, признанными за человеческое достоинство. С рабами все было совсем по-другому. Рабы считались вещами и стояли вне общества. Следовательно, у них не было никаких прав. Как и любую другую вещь, ее можно было продать, купить или взять напрокат. Его работой управляли без всяких ограничений. Раб не имел даже права на своих детей, ибо для рабов не существовало ни брака, ни семьи. Дети раба также становились собственностью господина. Основная масса рабов была получена во время войн, когда в плен попадали не только войны других государств, но и захваченные мирные жители. Другим источником рабства был морской разбой, который осуществляли профессиональные пираты. Людей, захваченных во время морского разбоя, продавали на афинских рынках. До Солона источником рабства был сам афинский народ, вернее, народ, не имевший средств расплатиться со своими кредиторами. Солон запретил продажу афинских граждан в рабство и продажу самих себя. Но и после Солона многие афинянки, и особенно афинские женщины — музыкантши и гетеры — продавались на восточных рынках, а также жители других греческих городов продавались и покупались на афинском рынке. Здесь действовали те же правила, что и при продаже скота, рабов раздевали и заставляли бежать, тщательно выискивали пороки, определяли возраст и т. д.

Единственное правило, которое хоть как-то защищало раба, заключалось в том, что хозяин раба не имел права его убивать. Закон также давал рабу право на убежище в случае преследования со стороны хозяина. Но, за исключением смертной казни, все другие наказания могли свободно применяться к рабу: его могли пытать, надевать цепи на руки, надевать кандалы на ноги, заковывать в железный ошейник, клеймить. Допрос раба не мог быть осуществлен никаким иным способом, кроме пыток. Греки верили, что только такое свидетельство раба может быть истинным. Все это считалось «справедливым и демократичным».

Чтобы поощрить раба, хозяин мог установить для него определенные источники накопления (например, пастуху разрешалось держать одну овцу за хорошую работу), но с точки зрения закона все, что раб мог заработать, юридически являлось собственностью хозяина.

Раба можно было освободить, но это случалось относительно редко. Отпущение грехов совершалось несколькими способами:

Путем искупления;
По завещанию;
Через пожертвования в храм или Богу.

Раб, ставший свободным, был помещен под двойную опеку. Он находился под опекой государства, которое контролировало его, и он также становился под опекой владельца, или, другими словами, покровителя.

К концу Пятого века до нашей эры насчитывалось около 90 000 свободных граждан, в то время как рабов было около 360 000. Кроме того, не стоит забывать и об иностранцах с вольноотпущенниками — их было около 45 000. По расчетам Ф. На каждого взрослого гражданина мужского пола приходилось в среднем 18 рабов и 2 вольноотпущенника. Большое количество рабов объясняется тем, что многие из них работали большими группами на мануфактурах, в больших помещениях под надзором надсмотрщиков. С развитием торговли и промышленности происходило накопление богатств в руках небольшой части населения, а также обнищание массы свободного населения, у которого было только два выхода: либо вступить в конкуренцию с рабским трудом и заняться ремеслом, которое считалось позорным для афинян, либо превратиться в нищих. Афиняне выбрали второй путь. По мнению Энгельса, это привело к гибели афинского государства.

Не демократия погубила Афины, как утверждают педанты европейской школы, пресмыкающиеся перед монархией, а рабство, сделавшее работу свободного гражданина презренной. Происхождение семьи, частной собственности и государства.

Государственный строй Афин в V-IV вв. до н. э

Афинское государство, небольшое по территории, является полисом-городом-государством.

Высшими государственными органами в Афинах были:

Народное собрание;
Совет 500;
Совет стратегов;
Коллегия архонтов.

Только Народное собрание имело всю законодательную и исполнительную власть в Афинах. Он проходил на главной площади Афин четыре раза в месяц. Каждый афинский гражданин, достигший двадцатилетнего возраста и должным образом внесенный в списки Дема по месту своего рождения, мог прийти.

Повестка дня заседания была объявлена заранее. Одна из встреч считалась главной. Его использовали для проверки чиновников, обсуждения вопросов снабжения продовольствием и обороны. Еще до этого собрание постановило выслать из страны всех политических деятелей, представляющих опасность для общества. На двух других заседаниях, не имевших специальной повестки дня, обсуждались международные дела, утверждались заявления о наследовании, выбирались некоторые должностные лица, рассматривались вопросы присуждения наград за заслуги. Но самым важным делом любого собрания было, конечно, законодательство. Афинская государственная политика реформ

Каждый гражданин мог предложить новый закон или изменить старый. Обсуждение законопроекта, как и любого другого вопроса, было возможно для любого, кто хотел бы занять трибуну. Но был и ряд ограничений. При отсутствии особых и исключительных обстоятельств проект закона, озвученный на заседании, выносился на рассмотрение Совета директоров без обсуждения. Совет отвечал за предварительное обсуждение законов и представление заключения Народному собранию по этим законопроектам. Рассмотрение закона в Народном собрании началось с мнения членов Совета 500. Затем его обсудили и проголосовали. Автор закона привлекался к уголовной ответственности в тех случаях, когда его законопроект противоречил действующему законодательству, но он не указал этого в повестке дня. Окончательное одобрение законопроекта лежало на Галиее в форме очередного судебного разбирательства. Решение было принято тайным голосованием.

В Афинах Пятого века до нашей эры существовали две влиятельные партии — аристократическая и демократическая. У каждого из них были свои клубы, свои места встреч, свои приверженцы. Расхождения между партиями часто принимали довольно резкие формы, и народные собрания часто были насильственными и агрессивными. Ораторы, выставленные их партиями, часто прибегали к различным нечестным методам убеждения, таким как лесть, обман и т. д. Члены собрания были далеко не свободны в выборе той или иной должности. Открытое голосование заставило их оглянуться на тех, от кого они были экономически зависимы. Поэтому естественно, что тон в собрании задавали, как правило, богатые люди, экономически независимые.

Поскольку собрание проходило в Афинах, в народном собрании были представлены в основном жители столицы. Граждане, проживавшие на других территориях Аттики, не часто ходили на митинг. Граждане Афин тоже не каждый раз туда ездили. Митинги считались действительными для любого количества участников, поэтому на них обычно собиралось 2-3 тысячи человек. Исключение составляло собрание, когда решался вопрос о высылке определенного лица на 10 лет. На таком митинге должно было быть не менее 6 тысяч человек.

Следующим по значимости органом власти в Афинах была Галия, или суд присяжных. Народное собрание и Галилей разделяли законодательные функции, причем последнее слово оставалось за Галилеем. Предоставление гражданства также было прерогативой присяжных. Со временем Галилей имеет право утверждать международные договоры государства. Но главной функцией, конечно, было судебное разбирательство.

Число членов в Галилее равнялось 6 тысячам. Все они были выбраны по жребию, по 600 человек от каждой филы. Из всех членов совета было десять. Состав каждой коллегии определялся жребием в день суда, так что никто не мог знать, когда тот или иной член суда будет призван на службу. Этот лот использовался для того, чтобы исключить возможность подкупа. Все собрания были открытыми.

После ряда изменений, произошедших в Афинах на протяжении нескольких столетий, в V веке до нашей эры сформировалась довольно многогранная и многоплановая судебная система. Помимо Гальского суда первой инстанции по наиболее важным гражданским и уголовным делам и апелляционного суда по всем другим делам, существовало еще несколько судебных учреждений.

К этому времени Ареопаг стал судебным органом. Он вел дела о преднамеренных убийствах, поджогах и отравлениях. Ефетов суд рассматривал дела о непреднамеренных убийствах, об убийствах метаком и иноземных рабов. Дела о кражах, грабежах и похищениях людей рассматривались коллегией из одиннадцати человек.

Гражданские дела рассматривались в трех инстанциях:

Арбитры, решения которых не являются обязательными и могут быть обжалованы в других инстанциях.
Суд над 40 мужьями. Рассматривались дела, требования которых не превышали 10 драхм.
Суд Диетикона рассмотрел иски на сумму свыше 10 драхм.
Апелляционным судом для них была Галия.

Превращение Народного собрания в постоянный орган, усиление влияния Галиев не могли не сказаться на сокращении функций и политического значения Совета 500. Тем не менее он оставался важным органом в государственном аппарате Афин. Он отвечал за подготовку законопроектов и предварительное решение по ним, а также за непосредственное управление государством. Совет 500 также управлял финансами и контролировал деятельность чиновников. Он был избран на один год.

Совет 500 доложил о своей деятельности Народному собранию. Действуя не в полную силу, а черезБританию. Притания состояла из 50 человек, выбранных из тех же филей. Каждая из 10 Пританий работала по одной десятой года. В конце года каждый член отчитывался перед Народным собранием за проделанную работу, и если оказывалось, что он злоупотребил своими должностными полномочиями, его отдавали под суд.

Совет стратегов избирался Народным собранием. Стратеги (их было 10) считались равными друг другу, но, как правило, во время войны командование возлагалось на одного из них. Их компетенция не ограничивалась командованием армией и флотом. Стратеги выполняли множество задач, связанных с внешней и внутренней безопасностью государства. Должность стратегов не оплачивалась, поэтому их заменяли состоятельные люди.

Коллегия архонтов по-прежнему состояла из 9 человек и избиралась по жребию. Первый архонт в основном отвечал за предварительный прием заявлений и жалоб по семейным делам. Он также председательствовал в суде. Второй архонт отвечал за религиозные дела, а третий-за надзор за Метеками, а также за иностранцами, посещавшими Афины. Вел дела между метеками и гражданами Афин.

Остальные 6 архонтов отвечали за дела, связанные с деятельностью Галилеи. Они готовили дела к слушанию, назначали день заседаний и тянули жребий на состав судей. У Тесмофетов были определенные функции в области законодательства. Они должны были ежегодно отчитываться перед Народным собранием о противоречащих законах и предлагать законы, которые восполнят пробелы в законе. Они подавали жалобы на чиновников.

Все вышесказанное является хорошим доказательством того, что в Афинах в то время существовал хорошо функционирующий и слаженный административный аппарат, в котором компетенции каждого из них были хорошо дифференцированы. Чуть выше всех остальных стояло Народное собрание, являвшее собой пример прямой демократии. В плане государства и государственности Афины ушли далеко вперед по сравнению с другими государствами, существовавшими в это время.

Заключение

Под влиянием многих социально-экономических, этических и политических факторов в Афинах сложилась особая политическая система, ставшая первым в истории примером демократического государства, способствовавшего расцвету афинского общества в V-IV вв. до н. э. — его производительных сил, полисной организации, древнегреческой культуры. Все это стало возможным благодаря рвению народа, желавшего участвовать в управлении государством, не желавшего оставаться в стороне и быть угнетенным. Но в то же время он сам угнетал другие народы, находившиеся в рабстве. Государство не способно долго процветать и долго оставаться на вершине величия, опираясь только на труд рабов. А в Афинах слишком многое было возложено на их плечи. В результате к концу IV века до нашей эры Афинское государство утратило свое величие и погрузилось в Великую Македонскую империю.

Список литературы

Блаватская Т. В. Особенности истории Элладской государственности. Санкт-Петербург, 2003.
Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Москва: Potitizdat, 1986.
Батыр К. И. История государства и права зарубежных стран. — М.: Проспект, 2010.
Графский В. Г. Всеобщая история государства и права. М.: Инфра-М, 2010.
Жидкова О. А., Крашенникова Н. А.История государства и права зарубежных стран. М.: Норма, 2010.
Чепурнова Н. М., Серегин А. В. История государства и права зарубежных стран: учебное пособие. М.: Евразийский открытый институт, 2007.
Черниловский З. М. История рабовладельческого государства и права. Москва, 1959.
Севастьянов А. В. История государства и права зарубежных стран в вопросах и ответах: учебное пособие. М.: Проспект, 2015.
Генис А. А. Вавилонская башня: искусство современности. — М.: «Независимая газета», 1997.

Государственный строй Афин в период расцвета демократии. Афинская рабовладельческая республика

Афинская демократия — Энциклопедия всемирной истории

Афинская демократия относится к системе демократического правления, использовавшейся в Афинах, Греция, с 5-го по 4-й век до нашей эры. В рамках этой системы все граждане мужского пола — dēmos — имели равные политические права, свободу слова и возможность непосредственного участия в политической жизни.

В афинской демократии граждане не только участвовали в прямой демократии, посредством которой они сами принимали решения, в соответствии с которыми они жили, но также активно служили в институтах, которые ими управляли, и, таким образом, они непосредственно контролировали все части политического процесса.

Древние источники

Другие города-государства в то или иное время имели системы демократии, особенно Аргос, Сиракузы, Родос и Эритры. Кроме того, иногда даже олигархические системы могли предполагать высокую степень политического равенства, но афинская версия, начиная с ок. 460 г. до н.э. и окончание c. 320 г. до н.э. и с участием всех граждан мужского пола, безусловно, был наиболее развитым.

Слово демократия (dēmokratia) происходит от слова dēmos, которое относится ко всему гражданскому телу: народу.

Современные источники, описывающие работу демократии, обычно относятся к Афинам и включают такие тексты, как Конституция афинян школы Аристотеля; работы греческих историков Геродота, Фукидида и Ксенофонта; тексты более 150 речей таких деятелей, как Демосфен; надписи на камне указов, законов, договоров, общественных почестей и т. д.; и греческие комедийные пьесы, такие как пьесы Аристофана. К сожалению, источники о других демократических правительствах в Древней Греции очень немногочисленны.В этом случае следующие замечания о демократии сосредоточены на афинянах.

Ассамблея и Совет

Слово «демократия» ( dēmokratia ) происходит от dēmos , что относится ко всему гражданскому телу, и kratos , что означает правление. Таким образом, любой гражданин мужского пола мог участвовать в главном демократическом органе Афин, собрании ( ekklēsia ). В 4-м и 5-м веках до нашей эры гражданское население Афин мужского пола колебалось от 30 000 до 60 000 в зависимости от периода.Собрание собиралось не реже одного раза в месяц, а чаще два или три раза, на холме Пникс в специально отведенном месте, которое могло вместить около 6000 горожан. Любой гражданин мог выступать перед собранием и голосовать за решения, просто подняв руки. Большинство выиграло день, и решение было окончательным. Девять президентов ( проедрои ), избранных по жребию и занимавших должность только один раз, организовали работу и оценили голосование.

Остракон для Перикла

Марк Картрайт (CC BY-NC-SA)

Конкретные вопросы, обсуждавшиеся на собрании, включали решение о военных и финансовых магистратах, организацию и обеспечение снабжения продовольствием, инициирование законодательства и политических процессов, решение об отправке послов, решение о том, подписывать ли договоры, голосовать за сбор или расходование средств и обсуждение военных вопросов. .Собрание также могло проголосовать за изгнание из Афин любого гражданина, который стал слишком могущественным и опасным для полиса. В этом случае было тайное голосование, когда избиратели писали имя на осколке глиняной посуды ( ostrakon ). Важным элементом дебатов была свобода слова ( parrēsia ), ставшая, пожалуй, самой ценной привилегией гражданина. После соответствующих обсуждений были приняты временные или специальные декреты ( psēphismata ) и определены законы ( nomoi ).Собрание также обеспечило исполнение решений и правильное выполнение должностными лицами своих обязанностей.

История любви?

Подпишитесь на нашу бесплатную еженедельную рассылку по электронной почте!

В Афинах (а также в Элиде, Тегее и Тасосе) был небольшой орган, boulē , который определял или определял приоритеты тем, которые обсуждались на собрании. Кроме того, во время кризиса и войны этот орган также мог принимать решения без собрания собрания. boulē или совет состоял из 500 граждан, выбранных по жребию и проработавших один год с ограничением, что они могли служить не более двух лет подряд. буле представляли 139 округов Аттики и действовали как своего рода исполнительный комитет собрания. Именно этот орган контролировал любые административные комитеты и должностных лиц от имени собрания.

Именно в судах можно было оспорить законы, принятые собранием, и принять решение об остракизме.

Затем был также исполнительный комитет буле , который состоял из одного племени из десяти, участвовавших в буле (т.э., 50 горожан, известных как prytaneis ), избираемых на ротационной основе, поэтому каждое племя составляло исполнительную власть один раз в год. У этого исполнительного органа исполнительной власти был председатель ( эпистатов ), который выбирался по жребию каждый день. 50 человек пританы собрались в здании, известном как Булевтерион на Афинской агоре, и охраняли священные сокровища.

В тандеме со всеми этими политическими институтами существовали суды ( dikasteria ), которые состояли из 6000 присяжных и совета старших магистратов ( archai ), избираемых ежегодно по жребию.Действительно, была специально разработанная машина цветных жетонов ( kleroterion ), чтобы гарантировать, что выбранные будут выбраны случайным образом, магистратам пришлось пройти этот процесс дважды. Именно здесь в судах можно было оспорить законы, принятые собранием, и принять решения относительно остракизма, натурализации и списания долгов.

Клеротерия

Марк Картрайт (CC BY-NC-SA)

Эта сложная система, без сомнения, должна была обеспечить соответствующую степень сдержек и противовесов для любого потенциального злоупотребления властью, а также обеспечить равное представительство каждого традиционного региона и наделение его равными полномочиями.С людьми, выбранными случайным образом для занятия важных постов, и со строго ограниченным сроком полномочий, любому человеку или небольшой группе было трудно доминировать или ненадлежащим образом влиять на процесс принятия решений либо непосредственно, либо потому, что никто точно не знал, кто будет выбран. , косвенно путем подкупа тех, кто находится у власти в любой момент времени.

Участие в правительстве

Как мы видели, только граждане мужского пола в возрасте 18 лет и старше могли говорить (по крайней мере, теоретически) и голосовать в собрании, в то время как такие должности, как магистраты и присяжные, были ограничены лицами старше 30 лет.Таким образом, женщины, рабы и иностранцы-резиденты ( metoikoi ) были исключены из политического процесса.

Массовое участие всех граждан мужского пола и ожидание того, что они должны активно участвовать в управлении полисом, ясно из этой цитаты из Фукидида:

Мы одни считаем гражданина, не участвующего в политике, не только лезущим в свое дело, но и бесполезным.

Иллюстрацией уважения к демократическому правительству было даже божественное олицетворение идеала демократии, богиня Демократия.Непосредственное участие в политике полиса также означало, что афиняне развили уникальную коллективную идентичность и, вероятно, определенную гордость за свою систему, как показано в знаменитой надгробной речи Перикла по умершим афинянам в 431 г. до н. Пелопоннесская война:

г.

Конституция Афин называется демократией, потому что она уважает интересы не меньшинства, а всего народа. Когда речь идет о разрешении частных споров, все равны перед законом; когда речь идет о том, чтобы поставить одного человека перед другим на общественно ответственные посты, значение имеет не принадлежность к определенному классу, а фактические способности, которыми обладает человек.Никто, пока в нем есть желание служить государству, не остается в политической безвестности из-за бедности. (Тук. 2.37)

Хотя активное участие поощрялось, посещение собрания в определенные периоды оплачивалось, что являлось мерой поощрения граждан, живших далеко и не имевших свободного времени для посещения. Эти деньги предназначались только для покрытия расходов, поскольку любая попытка получить прибыль от государственных должностей строго наказывалась. Граждане, вероятно, составляли 10-20% населения полиса, и, по оценкам, из них только около 3000 человек активно участвовали в политике.Из этой группы, возможно, всего лишь 100 граждан — самых богатых, влиятельных и лучших ораторов — доминировали на политической арене как перед собранием, так и за кулисами на частных заговорщических политических собраниях ( xynomosiai ) и группах ( hetaireiai ). Этим группам приходилось встречаться тайно, потому что, несмотря на свободу слова, настойчивая критика отдельных лиц и учреждений могла привести к обвинениям в заговоре с тиранией и, таким образом, к остракизму.

Греческие бронзовые диски для голосования

Марк Картрайт (CC BY-NC-SA)

Критики демократии, такие как Фукидид и Аристофан, указывали, что не только в процессах доминировала элита, но и что на dēmos слишком часто мог повлиять хороший оратор или народные лидеры (демагоги), увлечься свои эмоции или не имеют необходимых знаний для принятия обоснованных решений. Возможно, самыми заведомо плохими решениями, принятыми афинским демосом , были казнь шести генералов после того, как они фактически выиграли битву при Аргинусае в 406 г. до н.э., и смертный приговор, вынесенный философу Сократу в 399 г. до н.э.

Заключение

Демократия, преобладавшая во время Золотого века Афин, была заменена системой олигархии в 411 г. до н.э. Конституционное изменение, согласно Фукидиду, казалось единственным способом заручиться столь необходимой поддержкой Персии против старого врага Спарты, и, кроме того, считалось, что это изменение не будет постоянным. Тем не менее, демократия в слегка измененном виде все-таки вернулась в Афины, и, в любом случае, афиняне уже сделали достаточно для создания своей политической системы, чтобы в конечном итоге повлиять на последующие цивилизации два тысячелетия спустя.

По словам историка К. А. Раафлауба, демократия в древних Афинах была

уникальная и поистине революционная система, которая реализовала свой основной принцип в беспрецедентной и весьма крайней степени: ни один полис никогда не осмелился предоставить всем своим гражданам равные политические права, независимо от их происхождения, богатства, социального положения, образования, личных качеств и любые другие факторы, обычно определяющие статус в сообществе.

Идеалы, подобные этим, станут краеугольным камнем всех демократий в современном мире.Древние греки подарили нам прекрасное искусство, захватывающие дух храмы, неподвластный времени театр и некоторых из величайших философов, но демократия, возможно, является их величайшим и самым непреходящим наследием.

Перед публикацией эта статья прошла проверку на точность, надежность и соответствие академическим стандартам.

Перикл | афинский государственный деятель | Британика

Самые популярные вопросы

Почему Перикл важен?

Перикл был афинским государственным деятелем.Под его руководством афинская демократия и Афинская империя процветали, что сделало Афины политическим и культурным центром Греции между греко-персидской и пелопоннесской войнами. Его положение основывалось на его постоянном переизбрании на пост полководца и на его престиже, основанном, согласно Фукидиду, на его интеллекте и неподкупности.

Какой была семья Перикла?

Перикл родился в афинской аристократии. Его отец, Ксантипп, начал свою политическую карьеру династическим браком с Агаристом из скандальной семьи Алкмеонидов.От него Перикл, возможно, унаследовал склонность к людям, а также земельную собственность к северу от Афин, что сделало его довольно богатым по афинским меркам.

Был ли женат Перикл?

Перикл женился, когда ему было далеко за 20, но развелся примерно через 10 лет. Приближаясь к 50 годам, он начал отношения с Аспасией из Милета. Из-за закона, который он поддержал, ограничивающий афинское гражданство лицами афинского происхождения с обеих сторон, брак был невозможен. Когда два его законных сына умерли, их сын Перикл должен был быть узаконен.

Чем запомнился Перикл?

Перикла, пожалуй, больше всего помнят за программу строительства, сосредоточенную на Акрополе, включавшую Парфенон, и за надгробную речь, которую он произнес в начале Пелопоннесской войны, как записано Фукидидом. В своей речи он почтил память павших и поставил афинскую демократию в пример остальной Греции.

Как умер Перикл?

На втором году Пелопоннесской войны эпидемия чумы поразила Афины, которые были переполнены эвакуированными из сельской местности, убив около четверти жителей города.Перикл был среди его жертв. Ученые и историки пытались определить причину заболевания на основе описаний Фукидида, но единого мнения не существует.

Перикл (род. ок. 495 г. до н. э., Афины — умер в 429 г., Афины), афинский государственный деятель, в значительной степени ответственный за полное развитие в конце V века до н. э. как афинской демократии, так и Афинской империи, что сделало Афины политический и культурный центр Греции. Его достижения включали строительство Акрополя, начатое в 447 году.

История и образование

Сведения о жизни Перикла происходят в основном из двух источников. Историк Фукидид глубоко восхищался им и отказывался критиковать его. Его отчет страдает от того факта, что, будучи на 40 лет моложе, он не знал из первых рук о ранней карьере Перикла; он также страдает от его подхода, который концентрируется исключительно на интеллектуальных способностях Перикла и его военном руководстве, опуская биографические детали, которые Фукидид считал не относящимися к его теме.Пробелы частично заполнены греческим писателем Плутархом, который 500 лет спустя начал писать жизнеописание Перикла, чтобы проиллюстрировать человека неоспоримой добродетели и величия, борющегося с непостоянством толпы, и закончил, весьма озадаченный картиной, которую он нашел в его источники ответственности Перикла за ненужную войну. Не все эти источники можно установить, но они, безусловно, содержат бесценное количество фактов и современных сплетен, которые иногда почти столь же полезны.

Перикл родился в первом поколении, способном использовать новое оружие народного голосования против старой власти семейной политики.Его отец, Ксантипп, типичный представитель этого поколения, почти наверняка из старинной семьи, начал свою политическую карьеру династическим браком с сомнительной семьей Алкмеонидов. Вскоре он покинул их политический лагерь, вероятно, по вопросу об отношениях с Персией, и встал на новый тогда путь судебного преследования как политического оружия.

Возможно, превзойдя ставку в поисках народной поддержки, Ксантипп подвергся остракизму в 484 г. до н. э., хотя вернулся в 480 г., чтобы командовать афинскими войсками в Микале в 479 г., вероятно, вскоре умер.От него Перикл, возможно, унаследовал склонность к людям, а также земельную собственность в Холарге, к северу от Афин, что поставило его высоко, хотя и не на самый высокий уровень, в афинской пирамиде богатства.

Его мать-алкмеонид, Агаристе, обеспечила ему отношения с резко уменьшающейся политической ценностью и ее семейное проклятие, религиозное осквернение, которое время от времени использовалось против него его врагами. По словам греческого историка Геродота, за несколько дней до рождения Перикла Агаристе приснился сон о том, что она родила льва.Символизм, хотя и неоднозначный, скорее всего, будет неблагоприятным. То, что череп Перикла имел необычную форму, кажется хорошо подтвержденным, но вряд ли можно размышлять о возможных психологических последствиях.

Единственное имя, связанное с его ранним образованием, — это имя музыкального теоретика Дэймона, чье влияние, как говорят, не ограничивалось только музыкой. Прибытие философов-софистов в Афины произошло в его середине жизни, и он, кажется, в полной мере воспользовался обществом Зенона и особенно Анаксагора, от которого, как говорят, он научился бесстрастности перед лицом неприятностей, оскорблений и скептицизма по отношению к предполагаемые божественные явления.

Первая известная дата его жизни — 472 г. до н. э., когда он оплатил постановку персидской трилогии драматурга Эсхила. Больше ничего неизвестно до 463 года, когда он безуспешно преследовал Кимона, ведущего полководца и государственного деятеля того времени, по обвинению в том, что он упустил шанс завоевать Македонию; это означает, что Перикл выступал за агрессивную политику экспансии Афин. Только молва прямо связывает его с политической конвульсией следующих двух лет, которая заставила Кимона отправиться в изгнание, отклонила Афины от союза со Спартой и решительно укрепила демократические элементы в афинской конституции; но он, вероятно, действительно поддерживал демократического лидера Эфиальта в этот период, и введение им платы за присяжных, к сожалению, не поддающейся дате, является логическим следствием реформ Эфиальта.

Станьте демократическим лидером

То, что Перикл сразу сменил убитого Эфиальта на посту главы демократической партии в 461 г., является древним упрощением; в следующие 15 лет в Афинах были и другие влиятельные люди. Начало войны между греческими государствами в 459 г. повысило ценность военных талантов, и единственной зарегистрированной кампанией Перикла в следующие несколько лет была военно-морская экспедиция в Коринфский залив в 454 г., в которой Афины победили Ахею, но не смогли одержать более важную победу. цели.В политическом плане ему приписывают своего рода сближение с Кимоном, который, как говорят, был отозван и ему было позволено возобновить войну с Персией, что гораздо предпочтительнее, чем сражаться с другими греками, но дата отзыва Кимона неизвестна, и слухи трудно проверить. расхлебывать.

В 451 или 450 году Перикл провел закон, ограничивающий афинское гражданство лицами афинского происхождения с обеих сторон. Ни один источник не дает никаких сведений об этом предложении; даже не ясно, имело ли оно обратную силу.Правильная оценка жизненно важна для понимания Перикла, но объяснения значительно различаются; некоторые утверждают, что Перикл просто создавал политическое оружие низкого уровня для использования против Кимона, у которого была мать-иностранка. Высшие классы, конечно, не имели никаких предубеждений против браков с иностранцами; у низших классов могло быть больше, и в целом Перикла здесь можно рассматривать как сторонника эксклюзивистских тенденций против иммигрантов, которые могли разрушить ткань афинского общества.

Спустя сто лет один оратор выступил за твердые различия в статусе на том основании, что закон давал даже самой бедной афинской девушке приданое в виде ее гражданства.Закон также мог быть принят из-за общего желания ограничить доступ к преимуществам должности и государственных выплат, но со стороны афинян никогда не было намерения ограничивать экономические возможности для иностранцев, которые служили на флоте, работали на общественных началах. зданий и имели свободу торговли и инвестиций, за важным, но нормальным исключением земли и домов. Таким образом, говорить об этом законе как о шаге к созданию «расы господ» отчасти вводит в заблуждение, но демагогический характер закона кажется очевидным.

Кимон умер после 451 года, во время своего последнего похода на Персию. От политики войны с Персией отказались, и, вероятно, был заключен формальный мир. Персидскую войну, начатую как непродуманный жест в 499 г., можно было признать в конечном счете успешной. Город Афины, однако, был физически неподвижен, как и после персидского разграбления в 480 г., и его боги были размещены неадекватно.

BBC — История — Глубокая древняя история: Демократический эксперимент

Греческая демократия и современная демократия

Архитекторы первых демократий современности, послереволюционной Франции и США, заявляли о своем происхождении от классического греческого demokratia — «правительство народа, осуществляемое народом для народа», как выразился Авраам Линкольн. Это.Но на данный момент крайне важно, чтобы мы помнили о различиях между нашей и греческой системами демократии — в частности, о трех ключевых различиях: масштабе, участии и правомочности.

Во-первых, масштаб. В древних Афинах не проводилось надлежащих переписей населения, но, согласно наиболее обоснованным современным предположениям, общая численность населения Афин пятого века, включая их родную территорию Аттику, составляла около 250 000 человек — мужчин, женщин и детей, свободных и несвободных, обладающих избирательными правами и бесправных. .Из этих 250 000 около 30 000 в среднем были полноправными гражданами — взрослыми мужчинами афинского происхождения и полным статусом. Из этих 30 000, возможно, 5 000 могли регулярно посещать одно или несколько собраний народного собрания, которых во времена Аристотеля было не менее 40 в год. 6000 граждан были отобраны для заполнения ежегодной группы потенциальных присяжных, которые будут укомплектовывать народные суды присяжных (типичный размер присяжных составлял 501 человек), как и на суде над Сократом.

Афинский мужской клуб

Вторым ключевым отличием является уровень участия.Наша демократия представительна — мы выбираем политиков, которые правят за нас. Афинская демократия была прямой и прямолинейной. Чтобы сделать его максимально широким, большинство официальных лиц и всех присяжных выбирали по жребию. Считалось, что это демократический путь, поскольку выборы отдавали предпочтение богатым, знаменитым и влиятельным, а не рядовым гражданам. С середины пятого века чиновникам, присяжным, членам главного административного совета города из 500 человек и даже участникам собрания выплачивалась небольшая сумма из государственных средств, чтобы компенсировать им время, затраченное на политическую службу вдали от поля или мастерской.

Третье ключевое отличие — право на участие. Только совершеннолетние граждане мужского пола должны были обращаться за привилегиями и обязанностями демократического правления, и строго настаивал на критерии рождения двойного происхождения — от афинянки как матери, так и отца. Женщины, даже афинянки, были полностью исключены — это был мужской клуб. Иностранцы, особенно несвободные иностранцы-рабы, формально и неукоснительно исключались. Гражданин представлял собой закрытую политическую элиту.

Ваш путеводитель по истории демократии

Что на самом деле означает демократия?

В противоположность монархии («правлению одного») демократия (от греческого слова demokratia ) означает правление народа, или власть большинства.На практике это означает, что власть принадлежит избранным представителям или самим людям.

Кто придумал концепцию?

Традиционно считается, что концепция демократии зародилась в Афинах около 508 г. до н.э., хотя есть свидетельства того, что демократические системы правления могли существовать где-то в мире до этого, хотя и в меньших масштабах.

В Афинах дворянин по имени Солон заложил основы демократии и ввел новую конституцию, основанную на собственности.В соответствии с этим афиняне делились на четыре класса, между которыми распределялась политическая власть. Высшие должности доставались тем людям, чья земля давала 730 пудов зерна, в то время как низший класс составляли рабочие, которые не могли занимать должности, но могли голосовать в собрании. Важно отметить, что по конституции Солона коренные граждане не могли быть порабощены своими согражданами.

Как развивалась демократия в Афинах?

Реформы Солона в конце концов потерпели крах, когда правящие классы начали борьбу между собой, в результате чего Афины оказались на грани гражданской войны.Из этого вырос тиран Писистрат, захвативший власть в 546 г. до н.э. После его смерти сыновья Писистрата стали правителями, пока не были свергнуты в 510 г. до н.э. с помощью Спарты.

Когда между афинскими знатными семьями снова вспыхнула фракционная борьба за власть, человек по имени Клисфен заручился поддержкой простых людей, предложив новую конституцию. Эта новая конституция включала установление сортировки, при которой граждане выбирались случайным образом для заполнения государственных должностей, а не получали их по наследству.

Десять новых групп — или племен — были созданы как способ разрушить существующую структуру власти с политическими правами и привилегиями, зависящими от племени. Более того, все афиняне имели право присутствовать и голосовать на собрании ekklesia , которое собиралось каждые десять дней. Чтобы даже самые бедные могли позволить себе посещать и участвовать в политической деятельности города, с 400 г. до н.э. за посещение взималась плата.

Совещательный орган, известный как boule , ежедневно собирал 500 случайно выбранных людей (по 50 от каждого племени) для обсуждения законов, которые затем согласовывались гражданами на ekklesia .

Какую роль женщины играли в афинской демократии?

Афинская демократия не распространялась на женщин, и они мало играли роли в политической жизни государства и не имели права голоса. Афинские девушки не имели формального образования, и их права были ограничены.

Всегда ли афинская демократия была хороша?

Возможно, самым драматичным аспектом афинской демократии был остракизм, который был обычным явлением между 487-417 гг. до н.э. Если 6000 избирателей были за, афинский гражданин мог быть отправлен в изгнание на десять лет — тактика, которая часто использовалась, чтобы избавить город от могущественной, но, возможно, непопулярной фигуры.

Еще из нашей серии пояснений…

Чем отличается древнегреческая демократия от сегодняшней?

По мнению историков, между сегодняшней системой демократии и системой древних греков есть три отличия: масштаб, участие и правомочность.

Считается, что население Афин V века до н.э. составляло около 250 000 человек, но только около 30 000 были полноправными афинскими гражданами и, следовательно, могли пользоваться преимуществами новой конституции.Остальные были рабами, женщинами, детьми или иностранцами. Более того, только мужчины могли принимать участие в демократическом правительстве.

Как продолжалась демократия после Древней Греции?

Несмотря на пережитое поражение в Пелопоннесской войне в 404 г. до н.э., демократический эксперимент подошел к концу в 322 г. до н.э., когда восстание греков против македонского владычества потерпело поражение после смерти Александра Македонского.

Элементы демократии после Афин можно увидеть в римском мире в третьем веке, в Скандинавии в восьмом веке и в итальянских коммунах 11-13 веков.Но полная демократия в том виде, в каком мы ее знаем сегодня, наступила очень давно.

Этот контент впервые появился в выпуске BBC History Revealed за июнь 2017 г.

Афинская демократия

Первая в мире демократия возникла в Афинах в то же время, когда Афины становились все более имперскими.

Основные контуры развития демократии идут от Солона к Клисфену, к Эфиальту и к Периклу.

Солон заложил основы демократии, ликвидировав долговое рабство. Он также, вероятно, учредил Совет 400. Кроме того, он дал каждому гражданину право обжаловать приговоры магистратов перед собранием. Иногда ему также приписывают введение жеребьевки, но это сомнительно. Однако было бы совершенно неверно называть Солона демократом. Он помогал людям, но в основе своей был аристократом. Он разделил афинян на четыре переписных класса: Pentecosiomedimnoi, hippeis, zeugites и thetes.т.е. богатые, рыцари, класс гоплитов и самый низкий класс. Большинство должностей было ограничено высшими классами, а теты практически не играли официальной роли, не в последнюю очередь потому, что они не могли позволить себе брать отпуск для государственной службы.

Клисфен, алкмеонид, как и Перикл, продвигал вперед демократию, сначала изгнав тирана Писистратидов Гиппия (с помощью Спарты), и более того, проведя серию реформ. Реформы Клисфена настолько явно рассчитаны на усиление народной власти, что его можно назвать истинным демократом.

Во-первых, он создал административные единицы, называемые племенами, состоящими из третей. Каждый третий был из разных районов Аттики: города, холмов и побережья. Каждая треть состояла из демов. Думайте о деме как о деревне или районе в случае города: тот факт, что демы были уже существующими единицами, сделал реформы Клисфена более приемлемыми (так гласит теория) и способствовал долгой жизни реорганизации Клисфена. Реформа Клисфена привела к тому, что афиняне принадлежали в первую очередь к единице, рассредоточенной по Аттике.Следовательно, влиятельным семьям было труднее создать географическую базу власти. Несмотря на это, Афины оставались в основном аристократическими и плутократическими.

Каждое новое племя имело статую на агоре, святилище, имущество для сбора доходов и было организовано, чтобы обеспечить квоту мужчин для военных, а также гражданских должностей.

Клисфен, возможно, также увеличил число граждан, включив безземельных тетов, а также землевладельцев.

Он создал Совет 500 вместо Совета 400.Это был пробулевтический совет.

Жребий, или жеребьевка, возможно, был введен Клисфеном в 508/7 г., но к 487 г. были проведены предварительные выборы, за которыми последовал выбор по жребию.

Каждое из десяти племен предоставило генерала.

С течением времени афиняне все больше и больше игнорировали Клисфена, в то время как они изображали Тесея и Солона как своих демократических основателей.

У Клисфена было тяжелое начало в Афинах. Во-первых, он замыслил свергнуть тирана Гиппия.Затем, когда он был изгнан, Клисфен столкнулся с соперником, Исагором. Сначала он проиграл Исагору, когда Исагор был избран одноименным архонтом в 508/7 г., но он все равно провел свои реформы через собрание. В ответ Исагор призвал спартанца Клеомена. Клеомен потребовал, чтобы Клисфен покинул Афины из-за очень старого проклятия Алкмеонидов из-за их роли в убийстве последователей Килона, потенциального тирана из более раннего периода в Афинах. Клисфен покинул Афины, Клеомен приехал в Афины и потребовал упразднения совета 400 человек и попытался поставить Исагора у власти.Когда совет отказался, Клеомен завладел Акрополем. Народ в гневе осадил акрополь, и Клеомен отступил. Афиняне отозвали Клисфена и его сторонников, и реформы Клисфена продолжились. Вероятно, ему было легче проводить свои реформы в тот момент, потому что Исагор и его сторонники либо бежали, либо пользовались дурной славой. Однако в 506 году Клеомен снова попытался напасть на Афины при поддержке фиванцев с северо-запада и халкидийцев с северо-востока.Кампания развалилась, но она показывает противодействие афинским событиям. На севере афиняне победили халкидян и фиванцев и установили афинский гарнизон для наблюдения за их севером.

Как все на самом деле работало в начале 5-го века, неясно. Были Ареопаг, Собор 500 и Народное собрание (экклесия). Хотя технически у людей, по-видимому, была полная власть, они не спешили ее использовать. Предположительно, Ареопаг обладал большой силой.

Коллегия генералов работала по ротации (в Марафоне каждый генерал был командующим целой армией в течение дня по очереди) своего рода и на основе консенсуса. У них были финансовые роли, а также роли во внешней политике в дополнение к военным. Поскольку они были избраны за способности и могли баллотироваться из года в год, они были самыми важными должностными лицами во многих отношениях.

Совет 500 менялся каждый год. Выбор мог быть произведен по жребию после предварительных выборов.Они происходили из трех высших классов переписи. Основной функцией Совета была пробулевтическая.

Собрание (ecclesia) было открыто для всех граждан, включая тетов. Тысячи моряков, составлявших флот, все больше и больше осознавали свою политическую власть.

До 462/1 года Кимон, выступавший за сотрудничество со Спартой, предположительно сдерживал дальнейшие демократические реформы. С его позором после оскорбительного увольнения спартанцами, Эфиальт лишил Ареопаг его власти.Позднее афиняне изображали Ареопаг как благожелательного блюстителя законов и надзирателей за нравами, разрушенными революционными радикалами. Что бы ни сделал Эфиальт, и есть споры и ограниченные доказательства, он, похоже, уменьшил власть Ареопага и, соответственно, увеличил полномочия Совета, судов и Ассамблеи. Он, вероятно, несет ответственность за народные суды, которым впоследствии предстояло обрести такую большую власть.

Многое из того, что мы думаем об управлении Афинами, основано на знаниях второй половины V века, а более ранний период туманен.Мы знаем, что во второй половине Ареопаг ограничивался рассмотрением дел об убийствах и религиозных делах и что магистраты должны были подвергаться проверкам своего поведения при исполнении служебных обязанностей. Возможно, это было что-то из того, для чего Эфиальт учредил или проложил пути.

Эфиальт был убит, предположительно антидемократическими силами.

После изгнания Кимона в 461 году и вскоре после его возвращения, умершего в 450 году, Перикл вышел на передний план и практически не встречал сопротивления в своих дальнейших реформах.

При Перикле сложилось то, что называют радикальной демократией . Собрание и суды имели высшую власть. Нет требований к собственности для большинства офисов. Выборы были зарезервированы для офисов, которые требовали профессиональных знаний. Многое делалось по жеребьевке, называемой также «жребием». Советы из десяти человек (по одному на племя) были обычным явлением, и коллегиальность была правилом.

Генералы оставались во многом самыми важными чиновниками. Они были не только военачальниками, но и наверняка по должности членами совета.Они повлияли на внешнюю политику, а также на финансы. Генерал, избираемый год за годом, мог доминировать как во внутренней, так и во внешней политике, но они по-прежнему подчинялись собранию. Если бы они были не согласны с решением собрания, они все равно следовали бы ему, потому что люди могли бы не избрать их снова, если бы они этого не сделали, и им пришлось бы предстать перед проверкой своего поведения при уходе с должности. Фактически это привело к нерешительности некоторых генералов, ярким примером которых был Никий, генерал Сицилийской экспедиции.

В какой-то момент старый метод выбора для офиса был упразднен. Этот метод заключался в проведении предварительных выборов для формирования пула кандидатов, а затем в выборе одного из них по жребию. В какой-то момент жизни Перикла использовались исключительно два метода: 1) избрание и 2) жеребьевка (жребий).

Также во времена правления Перикла была учреждена плата за гражданскую службу . Никакая другая реформа не способствовала развитию демократии так, как плата за службу. Теперь гораздо больше людей могли позволить себе служить, и для некоторых служение стало привлекательным с финансовой точки зрения.Во-первых, стали платить дикастам, или присяжным заседателям. Низкая ставка, но половина дневного заработка или около того. Это было введено Периклом, когда еще был Кимон, возможно, чтобы противодействовать его щедрости собственным богатством. Присяжные назначались по жребию ежегодно и могли избираться из года в год. К 422 г. (Аристофан Ос 662) присяжных было 6000 в год. Клеон повысил ставку до 3 оболов в день. Перикл также начал выплату солдатам и матросам по 3 обола в день. К 411 г. советникам и архонтам платили.

Роль архонтов значительно сократилась: Эфиальт лишил их роли выносить приговоры (это сделали присяжные). Отдельные архонты руководили религиозными праздниками и председательствовали на определенных мастях, а также проводили определенные религиозные обряды. Шесть Фесмофетов (разновидность архонта) выполняли юридические обязанности и составляли придворный календарь.

Совет 500 (Буля) в начале своего существования представляет собой загадку, но мы знаем, что позже его состав определялся по жребию из всех граждан, по 50 человек от каждого племени каждый год.Никто не мог служить более двух раз. Встречались ежедневно. В каждой Притани 50 человек из одного племени руководили Советом, причем один человек каждый день был эпистатом (президентом!). Совет был совещательным, административным и судебным. Он готовил повестку дня Ассамблеи и следил за выполнением постановлений Ассамблеи. Он исследовал кандидатов на должность и участвовал в их экзаменах после пребывания в должности.

Ассамблея собиралась 40 раз в год и более. Присутствовать мог каждый горожанин. Не было системы старшинства.Он избирал генералов и другие выборные должности. Это не была представительная демократия. Это было прямо с максимальным участием. Он встретился на холме Пникс. Сеансы начинались утром и заканчивались затемно. Каждое собрание начиналось с жертвоприношения и провозглашения герольдом проклятия тем, кто обманывал народ. Повестка дня была установлена советом и должна была быть вывешена за 5 дней. Каждый пункт был прочитан, после чего последовало обсуждение. Поправки также были возможны с пола. Было также возможно прямое действие из зала, но тогда оно было направлено Булю, который подготовит его к более позднему заседанию Ассамблеи.Когда каждый поднимался, чтобы говорить, он подходил к трибуне, возлагал себе на голову миртовый венок и обращался к собравшимся. Дебаты о судьбе Митилини происходили на такой встрече и показывают, как она работала. Собрание принимало иностранные делегации, решало вопросы войны и мира, размеры военных экспедиций, отправляло колонии и клерухи, принимало решения о строительстве новых храмов и т. д., контролировало государственные финансы и снабжение продовольствием.

Все выборные должностные лица должны были пройти dokimasia или проверку перед вступлением в должность, а также экзамен по истечении срока полномочий.Даже совет в конце года подвергался экзамену и получал золотую корону для посвящения в святилище, если они хорошо справлялись.

Было много советов из десяти человек, которые назначались по жребию и служили в течение года. Каждое правление будет иметь ограниченную юрисдикцию, а также будет контролироваться и возлагаться на Совет.

В каждой притани 10 ревизоров, выбранных по жребию, проверяли книги финансовых магистратов.

10 следователей, назначенных по жребию, рассматривали жалобы, поступившие от одного гражданина на поведение другого гражданина при исполнении служебных обязанностей, и принимали решение о передаче дела в суд.

Были казначеи Афины, которые были исключительно из pentecosiamedimnoi, которые ведали казной, но также давали ссуды государству.

Были чиновники, которых называли полетай, которые проводили аукционы по контрактам на сбор налогов и разработку шахт, а также на конфискованные товары.

Одиннадцать руководили тюрьмой и казнями.

Совет из 10 человек, отвечающих за храмы.

Совет из 5 человек, ответственных за дороги.

10 городских комиссаров следили за артистками и следили за тем, чтобы дома не загораживали дороги, а сборщики навоза сбрасывали его за милю от города.

Хранители зерна, Смотрители рынка…

Все действия афинского правительства осуществлялись государственными рабами, которые каждый год помогали новым чиновникам знать, что делать. Полиция состояла из рабов.

Во времена Перикла насчитывалось, вероятно, от 40 до 50 тысяч взрослых граждан мужского пола. Было около 30 000 метеков и 100 000 рабов. Дети? Женщины?

Молодые люди 18-19 лет провели так много времени на военной службе, что, вероятно, не служили в правительстве.

Теоретически кто угодно мог предложить что угодно, но в действительности признавались более сильные, а те, кто умел что-то делать, продвигались дальше. Ключом к успеху была способность говорить.

В 399 г. был принят закон, в котором говорилось, что «никакой декрет, будь то буля или народа, не должен иметь большей силы, чем закон». Различие неясно, но закон — это давний более общий закон, а указ обычно издается для особого случая. «Законы» Солона или Клисфена были законами, а вчерашние могли и не быть законами.

Существовало положение, согласно которому любой гражданин мог подать иск против другого, называемый графе параномон, утверждая, что мера, инициированная в буле или собрании, была незаконной. Заявитель был свободен от судебного преследования за это в течение года после предъявления обвинения. Суд проходил перед 1000 присяжных. Если кто-то не набирал 1/5 голосов, его штрафовали и запрещали дальнейшие такие иски.

Было также положение о том, что можно было выдвинуть предложение, которое было незаконным, если сначала получить adeia (неприкосновенность).

Импичмент (eisangelia) предусмотрен.

Любой гражданин может возбудить иск («probole») в собрании против другого за действия, противоречащие интересам государства. Если собрание соглашалось, проводилось судебное разбирательство.

На самом деле собрание было слишком усердным: многие магистраты бездействовали из страха перед экзаменами.

При Эфиальте и Перикле судебная система была значительно расширена. Присяжные стали принимать решения в первую очередь, а магистраты просто председательствовали.

Судебное преследование оставили на произвол судьбы: официальных прокуроров не было. Подхалимом называли тех, кто пытался нажиться на судебном преследовании (были приняты меры, чтобы воспрепятствовать подхалимству). Иногда были официально назначенные прокуроры (Перикл был назначен для судебного преследования и импичмента Кимона в 463 г.).

Судебные иски делились на частные (dike) и публичные (graphe). Дайку могли инициировать только непосредственно заинтересованные стороны или их законные представители. Граф мог быть инициирован любым гражданином.Убийство было дамбой, а не графом. Только члены семьи могли предъявлять обвинения.

Это был хороший способ прийти к власти, чтобы расследовать известное дело. Иногда прокурорам доставалась часть штрафа.

Испытания длились один день.

Мужчины должны были говорить сами за себя в испытаниях. Возник класс профессиональных спичрайтеров, которые писали речи для других.

Голосование проводилось камешками, а позже специальными дисками.

После вынесения обвинительного приговора прокурор предложил наказание, затем подсудимый предложил встречное наказание.Жюри выбирало между ними двумя, но не могло предложить что-то другое.

Одним из возможных наказаний была казнь. Было три метода: баратрон (бросание с высоты в яму, наполненную кольями и шипами), апотимпаноз (приковывание вертикально к доске и оставление умирать [или, возможно, удушение путем постепенного затягивания шейного ремня]), и болиголов (довольно приятная смерть, условно говоря).

Афинское правительство имело различные источники доходов, в том числе рудники в виде лавра, общественные земли и налоги.Прямые налоги с граждан не были нормой, но метрики облагались налогом каждый год, как и импорт/экспорт, проституция, а суды получали доход от штрафов и конфискаций.

«Литургия» — так называлось учреждение, посредством которого богатые афиняне вносили свой вклад. Они должны были поддерживать трирему, хор для трагика и т. д. в качестве «литургии».

Метеки были иностранцами-резидентами. Они принесли в Афины богатство, рабочую силу и культуру. Им разрешили ввести многих своих родных богов, которым тогда поклонялись многие афиняне: фракийского Бендиса, анатолийского Кибелу, сирийского и кипрского Адониса, египетскую Исиду.

Также в Афины стекались интеллектуалы: Анаксагор Клазоменский, Гипподам Милетский, Протагор Абдерский, Полигнот Фасосский (живописец), Аристотель Стагирский, Феофраст Эресский.

Метеки редко становились гражданами.

Рабы были повсюду. Главным источником была война. Большинство из них были варварами, но были и греческие рабы. Для некоторых рабы были инвестицией, и их можно было сдавать в аренду. Шахты в Лауриуме были адом на земле для 20-30 тысяч рабов, которые там работали.Скифские лучники насчитывали около 300 рабов, составлявших полицию Афин. Многие рабы были государственными служащими. Греки в значительной степени не задумывались о рабстве и свободе: развитие афинской свободной демократии было основано на рабовладельческой культуре.

То, что современные демократии не скопировали из Древней Греции

«То, чем Афины были в миниатюре, Америка будет в размахе», – писал Томас Пейн в 1792 году. аспекты американской политической системы — от всенародных референдумов до тайного голосования и обязанностей присяжных — восходят к древнегреческим прецедентам.

Но хотя древних греков часто называют изобретателями демократии, только некоторые элементы их политической системы сформировали американскую практику. Забытые аспекты древнегреческой политики многочисленны и увлекательны: голосование поднятием рук или криками, изгнание всеобщим голосованием, радикальное прямое управление общественными делами средними гражданами и многие другие.

Так что же США скопировали из классических моделей, а что упустили?

Изгнание

Многие современные политики наверняка обрадуются возможности увидеть, как соперники изгоняются путем всенародного голосования.В пятом веке до н.э. Афины, это было действительно возможно. Граждане ежегодно собирались на агоре — общественном центре торговли и политики — и голосовали за то, становится ли какой-либо человек слишком могущественным. Человек, набравший наибольшее количество голосов, был изгнан из Афин на 10 лет.

Имена кандидатов в изгнание были выцарапаны на маленьких черепках и подсчитаны, при этом для изгнания требовалось минимум 6000 голосов. Названные на древнегреческом языке ostraka , эти черепки являются корнем английского слова «остракизировать».”

Крики

В то время как современная политика может восприниматься как состязание криков, голосование криками было реальной практикой в древней Спарте.

На самом деле это не было похоже на голосование, проводимое в Палате представителей и Сенате США (которое можно оспорить, а затем провести поименное голосование). В Спарте уровень шума оценивался оценщиками, которые оценивали громкость, производимую, когда каждый кандидат появлялся перед собравшимися гражданами.Самая близкая современная аналогия могла бы быть, если бы правительство использовало счетчик аплодисментов на стадионе.

Голосование вручную
Древнегреческий термин, обозначающий голосование, произошел от слова, обозначающего гальку, и ранние источники предполагают, что афиняне изначально могли голосовать, помещая гальку в урны. К пятому веку афиняне голосовали поднятием рук или небольшими бронзовыми жетонами.
Для судов присяжных и некоторых законодательных актов они использовали тип тайного голосования: каждый гражданин получил два бронзовых жетона, один с полой осью, один со сплошной осью.Жетоны представляли голоса за или против определенного предложения или ответчика. Их размер и конструкция позволяли легко закрывать конец оси большим пальцем во время голосования, тем самым скрывая характер голосования.
Плата за голосование
Афиняне получали небольшую плату за участие в жюри или в качестве члена самого крупного совещательного органа — Ассамблеи. Оплата была демократическим нововведением, гарантирующим, что бедность не помешает бедным гражданам участвовать в общественной жизни.
Существовал даже древний эквивалент кампании «Голосуй вон». Пятый век до н.э. драматург Аристофан описывает веревку, смоченную влажной красной краской, по которой граждан гнали к месту, где они могли голосовать и участвовать в собрании.
Хотя компенсация гражданам за потерянное время сделала возможным участие большего числа людей, афинская демократия также была весьма ограничена в определенных отношениях. Только совершеннолетние граждане мужского пола могли входить в состав присяжных, участвовать в Ассамблее или занимать какие-либо официальные должности.Категорически исключались женщины, иностранцы и рабы.
Принятие решения о голосовании
В других отношениях, однако, афинская демократия была гораздо более инклюзивной и прозрачной, чем современная американская система. Все граждане имели право голосовать в Ассамблее, которая собиралась примерно раз в 10 дней на Пниксе, небольшом холме рядом с Акрополем, который мог вместить от 5000 до 6000 членов, которые обычно участвовали. Это большое собрание решало военные, финансовые и религиозные вопросы, а также могло предоставлять гражданство и почести отдельным лицам.
Небольшой совет из 500 граждан собрался, чтобы подготовить повестку дня Ассамблеи. Этот меньший совет также обсуждал вопросы внешней политики и мог издавать указы, касающиеся договоров и союзов.
500 участников были выбраны случайным образом из племен города-государства. Афины были организованы в 10 племенных единиц, предназначенных для разделения классов, генеалогии и географии. А меньший совет собрал по 50 членов от каждого колена.
Реализован Клисфеном в 508 г. до н.э.C., племенная реорганизация помогла уменьшить фракционность и укрепить сплоченность в Афинах. Каждое племя состояло из граждан трех ранее соперничающих областей: равнины, холмов и побережья. Члены племен вместе сражались, пировали, приносили жертвы и соревновались в религиозных праздниках.
Делаем США более греческими
Американская политическая система, точно имитирующая обычаи и институты древнегреческой демократии, во многих отношениях была бы неузнаваема.Например, он может включать выбор сенаторов и конгрессменов путем случайной лотереи, при этом новые члены часто чередуются.
Племенная реорганизация приведет к тому, что шахтеры Аппалачей будут помещены в одно племя с биржевыми маклерами Нью-Йорка, калифорнийскими технологическими руководителями и скотоводами Монтаны. Народные референдумы, открытые для всех граждан, будут играть значительно большую роль в определении всех внутренних законов и внешней политики.
Конечно, эта система также полностью исключила бы женщин и иммигрантов и позволила бы гражданам изгонять непопулярных лидеров — идеи, которые сегодня кажутся очень недемократичными.
Томас Пейн и другие отцы-основатели восхищались древними греками, но они также опасались последствий такой радикально прямой демократии. Как писал Джеймс Мэдисон в «Федералисте 55»: «Во всех очень многочисленных собраниях, какие бы персонажи ни состояли, страсть всегда вырывает скипетр у разума».
Рождение демократии: афинский флот
С тысячами километров береговой линии и сотнями островов в греческом мире, скорее всего, доминирует только морская держава.Через поколение после установления демократии такой державой стали Афины под влиянием Фемистокла. Флот состоял из триер, деревянных военных кораблей, на борту которых находилось 170 гребцов с тремя рядами весел. Корабли были 100-120 футов в длину и около 20 футов в ширину. На пике своего развития у Афин был флот из 400 кораблей, для чего требовалось около 80 000 человек. Этим гребцам, набранным в основном из бедных афинских граждан, платили, и они редко были рабами. Эти гражданские гребцы были признаны еще в 5 веке до нашей эры.C. как значительная сила в поддержании демократии.
Теперь, обсуждая афинскую конституцию, я не могу одобрить их нынешний метод управления государством, потому что, выбирая его, они предпочли, чтобы массы действовали лучше, чем респектабельные граждане; это и есть причина, по которой я не хвалю его. Однако, поскольку они сделали этот выбор, я покажу, насколько хорошо они сохраняют свою конституцию и справляются с другими делами, за которые их критикуют остальные греки.
Мое первое замечание состоит в том, что это правильно, что бедные и простые люди должны иметь больше власти, чем знатные и богатые, потому что именно простые люди укомплектованы флотом и приносят городу его силу; они предоставляют рулевых, боцманов, младших офицеров, наблюдателей и корабельных плотников; именно эти люди делают город более могущественным, чем гоплиты и знатные и уважаемые горожане. Поскольку это так, кажется справедливым, что все должны участвовать в государственных должностях по жребию и путем выборов, и что любой гражданин, который желает, должен иметь возможность выступать в собрании.(«Ксенофонт», Конституция афинян 1.1-2)
Модель триремы. Модель Аристотеля и Джорджа Раллиса. Триера была военным кораблем, который принес Афинам превосходство в греческих водах в 5-м и 4-м веках до нашей эры. Корабль был разработан для скорости, легкости и маневренности. С тремя ярусами гребцов, давшими название триреме, корабль действовал как таран с веслами, управляемый хорошо обученными и дисциплинированными гребцами.
Вёсельные корабли появляются на афинских вазах с 8 по 5 век до н.C., и несколько из 372 корабельных ангаров, стоявших вдоль гаваней Пирей, были раскопаны. Эти источники, дополненные древними описаниями и надписями с перечислением военно-морской техники, позволяют точно реконструировать один из этих древних боевых кораблей.
.

Государственный строй Афин. Всемирная история. Том 4. Эллинистический период

4 Государственный строй Афин 5-4 вв. до н.э.

Рекомендуемые файлы

Государственный строй Афин в период расцвета рабовладельческой демократии (V в. до н.э.) реферат по праву

Возникновение государства в Афинах. Государственный строй Афин

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Подобные документы

Общественный и государственный строй в Афинах (Реферат)

Общественный и государственный строй Афинского государства в V-VI веках

Введение

Становление и развитие Афинского государства

Афинское государство в V-IV веках до н. э

Социальная структура Афин в V-IV вв. до н. э

Государственный строй Афин в V-IV вв. до н. э

Заключение

Список литературы

Государственный строй Афин в период расцвета демократии. Афинская рабовладельческая республика

Похожие главы из других работ:

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ ДРЕВНЕГО РИМА В ПЕРИОД РЕСПУБЛИКИ

Глава 1 Государственный строй Рима в период империи

3. Государственный аппарат Афин

Государственный строй Афин в V-IV вв. до н.э.

Государственный строй Рима в период республики

Государственный строй

Государственный строй

11. ОБЩЕСТВЕННЫЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ ДРЕВНЕГО РИМА В ПЕРИОД РЕСПУБЛИКИ (6 В. ДО Н. Э — 27 Г.Н. Э)

12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ ДРЕВНЕГО РИМА В ПЕРИОД ИМПЕРИИ

Смертная казнь в период расцвета абсолютизма

2. Государственный строй Рима в период империи

1. Государственный строй

2.2 Государственный строй

3.1 Государственный строй

4. Государственный строй Рима в период республики

Афинская демократия — Энциклопедия всемирной истории

Древние источники

Ассамблея и Совет

Участие в правительстве

Заключение

Перикл | афинский государственный деятель | Британика

История и образование

Станьте демократическим лидером

BBC — История — Глубокая древняя история: Демократический эксперимент

Греческая демократия и современная демократия

Афинский мужской клуб

Ваш путеводитель по истории демократии

Что на самом деле означает демократия?

Кто придумал концепцию?

Как развивалась демократия в Афинах?

Какую роль женщины играли в афинской демократии?

Всегда ли афинская демократия была хороша?

Еще из нашей серии пояснений…

Чем отличается древнегреческая демократия от сегодняшней?

Как продолжалась демократия после Древней Греции?

Афинская демократия

Афинская демократия

То, что современные демократии не скопировали из Древней Греции

Рождение демократии: афинский флот

Author: alexxlab

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики