Свойство информации отражающее истинное положение дел называется: Страница не найдена

Содержание

«Тест на знание ИКТ»

Единицы измерения объема информации:

1. Бит 2. Герц

3. Вольт 4. Байт 

Каково соотношение Байта и Бита:

1. 1 байт = 1 бит 2. 1 байт = 8 бит

3. 1 бит = 8 байт 4. 1 байт = 100 бит 

Основные составные части системного блока:

1. Материнская плата 2. Сканер

3. Принтер 4. Монитор

5. Жесткий диск (винчестер) 6. Блок питания  

Процессы, связанные с определенными операциями над информацией, называются:

1. Информационными процессами 2. Служебными процессами

3. Вспомогательными процессами

 Свойство информации, отражающее истинное положение дел, называется:

1. Понятность 2. Достоверность

3. Своевременность

 Какие действия можно выполнять с информацией:

1. Складывать 2. Вычитать 3. Создавать

4. Передавать 5. Запоминать

 Основные функции оперативной памяти:

1. Прием информации от других устройств 2. Запоминание

3. Обработка информации 4. Выдача информации по запросу

 Функции процессора:

1. Обработка данных от программ 2. Запоминание данных от других устройств

 Клавишное устройство управления персональным компьютером, служащее для ввода алфавитно-цифровых (знаковых) данных, а также команд управления, называется:

1. Монитор 2. Модем 3. Сканер

4. Мышь 5. Клавиатура

Основное устройство для долговременного хранения больших объемов данных и программ, состоящее из группы соосных дисков, имеющих магнитное покрытие и вращающихся с высокой скоростью, называется:

1. Постоянное запоминающее устройство 2. Оперативная память

3. Жесткий диск (винчестер) 4. Кэш-память

 Какие устройства служат для ввода данных в компьютер:

1. Сканер 2. Сенсорный Монитор

3. Принтер 4. Мышь 5. Клавиатура

Какие устройства служат для вывода данных из компьютера:

1. Сканер 2. Монитор 3. Принтер

4. Мышь 5. Клавиатура

Винчестер предназначен для…
1. постоянного хранения информации, часто используемой при работе на компьютере
2. подключения периферийных устройств
3. управления работой ЭВМ по заданной программе
4. хранения информации, не используемой постоянно на компьютере

Производительность работы компьютера (быстрота выполнения операций) зависит от…
1. размера экрана дисплея
2. частоты процессора
3. напряжения питания
4. быстроты нажатия на клавиши

Характеристикой монитора является…
1.разрешающая способность

2.тактовая частота
3.дискретность
4.время доступа к информации

Шины персонального компьютера обеспечивают…
1.соединение между собой его элементов и устройств
2.устранение излучения сигналов
3.устранение теплового излучения
4.применение общего источника питания

Тактовая частота процессора измеряется в…
1. МГц 2.Мбайт
3.Кбайт 4.Бит

Процессор обрабатывает информацию…
1.в десятичной системе счисления 2.в двоичном коде
3.на языке Бейсик 4.в текстовом виде

На материнской плате размещается …
1.процессор 2.жесткий диск (винчестер)
3.блок питания 4.системный блок

Персональный компьютер – это…
1.устройство для работы с текстами
2.электронное вычислительное устройство для обработки чисел
3.устройство для хранения информации любого вида
4.многофункциональное электронное устройство для работы с информацией и решения задач пользователя

 Дисковод – это устройство для…
1.обработки команд исполняемой программы
2.чтения/записи данных с внешнего носителя
3.хранения команд исполняемой программы
4.долговременного хранения информации

В момент включения персонального компьютера программа тестирования персонального компьютера записана в…
1.оперативной памяти 2. регистрах процессора
3.в микросхеме BIOS 4.на внешнем носителе

Поверхность магнитного диска разбита на секторы. Это позволяет…
1.сократить время доступа к информации
2.уменьшить износ поверхности диска
3.увеличить объем записываемой информации 

Обработка информации ПК производится …
1.процессором 2.адаптером
3.материнской платой 4.клавиатурой

 При выключении компьютера вся информация стирается…

1.на гибком диске 2.на CD-ROM диске
3.на жестком диске 4.в оперативной памяти

В состав мультимедиа-компьютера обязательно входит…
1.проекционная панель 2. модем
3.CD-ROM дисковод и звуковая плата 4.плоттер

 Программа, позволяющая управлять внешними устройствами компьютера, называется…
1.браузер 2.драйвер
3.операционная система 4.система программирования

 Вредное воздействие на здоровье человека может оказывать…
1. принтер 2.монитор
3.системный блок 4.модем

 Языки программирования названы в честь …
1.Н. Вирта 2.Б. Паскаля

Пакет прикладных программ (ППП) – это
1.совокупность взаимосвязанных программных средств различного назначения, собранная в единую библиотеку
2.комплекс программ, предназначенный для решения задач определенного класса

3.любые программы, собранные в одной папке на носителе информации

Прикладное программное обеспечение – это
1.программы, написанные для пользователей или самими пользователями, для задания компьютеру конкретной работы
2.совокупность программ, необходимых для функционирования аппаратных средств компьютера
3.все программы, необходимые для организации диалога пользователя с компьютером
4.комплекс программ, с помощью которых пользователь может решать свои информационные задачи из самых разных предметных областей, не прибегая к программированию

Самая известная программа оптического распознавания текстов
1. Prompt 2.Fine Reader
3.Fine Writer 4.Stylus

Представители прикладного программного обеспечения глобальных сетей:
1.средства доступа и навигации, например, Opera

2.средства разработки Web-приложений
3.почтовые программы для электронной почты (e-mail), н-р The Bat

Система, выполняющая роль связующего звена между аппаратурой компьютера, с одной стороны, и выполняемыми программами, а также пользователем, с другой стороны, называется:

1.Операционная система 2.Служебная программа

3.Прикладная программа

 Microsoft Word Как напечатанное слово сделать зачеркнутым?

1. Это сделать невозможно 2. Для этого нужен специальный шрифт

3. Для этого надо изменить свойства шрифта у этого слова

4. Для этого надо изменить свойства шрифта и абзаца у этого слова

Как увеличить расстояние между буквами в слове?

1.С помощью пробелов;

2.С помощью изменений свойств шрифта;

3. С помощью изменений свойств абзаца и шрифта;

4.С помощью стиля

 Когда можно поменять свойства шрифта?

1.В любое время; 2 .Только в начале редактирования;

3.Только после окончательного редактирования;

4.Перед распечаткой документа

 Microsoft Word – это:

1.текстовый файл 2.табличный редактор

3.текстовый процессор 4.записная книжка

 Сохранить документ – это:

1.придумать имя файла

2.записать документ из оперативной памяти на жесткий или гибкий магнитный диск

3.нажать на кнопку, на вопрос ответить «Нет»

4.записать документ с диска или дискеты в постоянную память

Чтобы записать документ программы Word на диск, надо выбрать пункт Кнопка «Office»:

1. Сохранить как…

2. Открыть

3. Отправить

4. Закрыть

Какие последовательные команды нужно выполнить для вставки нумерации страниц в тексте в программе Word?

1.

Вставка – Номера страниц 2. Надстройки – Номера страниц

3. Вид – Разметка страницы 4. Рецензирование– Параметры страницы

Какие возможности предоставляет диалоговое окно Абзац в программе Word?

1. изменение типа шрифта, цвет, размера и его начертания

2. создание анимационных эффектов

3. перезапуск системы

4. изменение междустрочного интервала, отступов, табуляции

Документы, созданные в программе Word, имеют расширение …

1. .doc 2. .bmp

3. ppt 4. .txt

Microsoft Excel Адрес ячейки в электронной таблице определяется …
1.номером листа и номером строки
2.номером листа и именем столбца
3.названием столбца и номером строки
4.именем, присваиваемым пользователем

Данные в электронной таблице могут быть …
1.текстом 2.числом


Диапазон ячеек электронной таблицы задается …
1. номерами строк первой и последней ячейки
2.именами столбцов первой и последней ячейки
3.указанием ссылок на первую и последнюю ячейку
4.именем, присваиваемым пользователем

 Диаграмма изменится, если внести изменения в данные таблицы, на основе которых она создана
1.Да
2.Нет

 Фильтрация данных в MS Excel – это процедура, предназначенная для …
1.отображения на экране записей таблицы, значения в которых соответствуют условиям, заданным пользователем
2.расположения данных исходной таблицы в наиболее удобном для пользователя виде
3.графического представления данных из исходной таблицы
4.изменение порядка записей 

 Операции форматирования электронной таблицы:
1.копирование клетки в клетку
2.изменение ширины столбцов и высоты строк


3.выравнивание данных по центру, левой и правой границе клетки
4.очистка блоков
5.рисование линий
6.указание шрифтов
 

Основной элемент электронной таблицы:
1. поля 2.ячейки
3.данные 4.объекты

Диапазон ячеек в строке формул выглядит следующим образом:

1. А1\В3 2. А1+В3

3. А1:В3 4. А1-В3

Для переименования листа в EXCEL требуется:

1. сохранить данные на диске

2. щелкнуть левой кнопкой мыши на листе и ввести новое имя

3. щелкнуть правой кнопкой мыши на листе и изменить имя

4. дважды щелкнуть на имени листа и изменить имя

 Microsoft Power Point Что такое Power Point?

1. прикладная программа Microsoft Office, предназначенная для создания презентаций

2. прикладная программа для обработки кодовых таблиц

3. устройство компьютера, управляющее его ресурсами в процессе обработки данных в табличной форме

4. системная программа, управляющая ресурсами компьютера

Что такое презентация PowerPoint?

1. демонстрационный набор слайдов, подготовленных на компьютере

2. прикладная программа для обработки электронных таблиц

3. устройство компьютера, управляющее демонстрацией слайдов

4. текстовой документ, содержащий набор рисунков, фотографий, диаграмм

Power Point нужен для создания ….

1. таблиц с целью повышения эффективности вычисления формульных выражений

2. текстовых документов, содержащих графические объекты

3. Internet-страниц с целью обеспечения широкого доступа к имеющейся информации

4. презентаций с целью повышения эффективности восприятия и запоминания информации

Составная часть презентации, содержащая различные объекты, называется…

1. слайд 2. лист

3. кадр 4. рисунок

Совокупность слайдов, собранных в одном файле, образуют…

1. показ 2. презентацию

3. кадры 4. рисунки

Запуск программы Power Point осуществляется с помощью команд …

1. Пуск –– Программы – Microsoft Power Point

2. Пуск – – Найти – Microsoft Power Point

3. Панели задач – Настройка – Панель управления – Microsoft Power Point

4. Рабочий стол– Пуск – Microsoft Power Point

В каком разделе меню окна программы PowerPoint находится команда Создать (Новый) слайд?

1. Показ слайдов 2. Вид

3. Дизайн 4. Главная

Конструктор и шаблоны в программе Power Point предназначены для…

1. Облегчение операций по оформлению слайдов

2. вставки электронных таблиц

3. вставки графических изображений

4. создания нетипичных слайдов

Открытие панели Word Art в окне программы Power Point осуществляется с помощью команд:

1. Вставка–Word Art 2. Дизайн– Word Art

3. Вид–Word Art 4. Рецензирование – Word Art

Какая кнопка окна программы PowerPoint предназначена непосредственно для вставки текстового блока на слайд?

1. Прямоугольник 2. Овал

3. Надпись 4. Шрифт

В каком разделе меню окна программы Power Point находится команда Настройка анимации?

1. Показ слайдов 2. Вид

3. Рецензирование 4. Вставка

Эффекты анимации отдельных объектов слайда презентации программы Power Point задаются командой …

1. Показ слайдов – Настройка демонстрации

2. Показ слайдов – Эффекты анимации

3. Показ слайдов – Настройка действия

4. Показ слайдов – Настройка презентации

Выполнение команды Начать показ слайдов презентации программы Power Point осуществляет клавиша …

1. F5 2. F4

3. F3 4. F7

С помощью какой команды или кнопки можно запустить показ слайдов презентации программы Power Point, начиная с текущего слайда ?

1. команда горизонтального меню Показ слайдов – Начать показ

2. кнопка Просмотр

3. кнопка Показ слайдов

4. команда строки меню Показ слайдов – Произвольный показ

Какая клавиша прерывает показ слайдов презентации программы Power Point?

1. Enter 2. Del

3. Tab 4. Esc

Укажите расширение файла, содержащего обычную презентацию Microsoft Power Point.

1. .рpt 2. .jpg

3. .gif 4. .pps

 

Microsoft Access База данных – это?

1. набор данных, собранных на одной дискете;

2. данные, предназначенные для работы программы;

3. совокупность взаимосвязанных данных, организованных по определенным правилам, предусматривающим общие принципы описания, хранения и обработки данных;

4. данные, пересылаемые по коммуникационным сетям

Иерархическая база данных – это?

1. БД, в которой информация организована в виде прямоугольных таблиц;

2. БД, в которой элементы в записи упорядочены, т.е. один элемент считается главным, остальные подчиненными;

3. БД, в которой записи расположены в произвольном порядке;

4. БД, в которой существует возможность устанавливать дополнительно к вертикальным иерархическим связям горизонтальные связи 

Поле – это?

1. Строка таблицы 2. Столбец таблицы;

3. Совокупность однотипных данных;

4. Некоторый показатель, который характеризует числовым, текстовым или иным значением.

 Запись – это?

1. Строка таблицы; 2. Столбец таблицы;

3. Совокупность однотипных данных;

4. Некоторый показатель, который характеризует числовым, текстовым или иным значением.

 Основной элемент базы данных реляционного типа
1.таблица
2.форма
3.поле
4.запись

 Структуру таблицы определяют …
1.записи
2.поля
3.ячейки
4.связи 

Система управления базами данных – это …
1.совокупность правил организации данных, управления ими и доступа пользователя к информации
2.совокупность технических устройств организации данных, их хранения и доступа пользователей к ним
3.наиболее распространенное и эффективное программное средство, предназначенное для организации и ведения логически взаимосвязанных данных на машинном носителе, а также обеспечивающее доступ к данным

Интернет Объединение двух и более сетей в одну:

1. Глобальная сеть 2. Региональная сеть

3. Локальная сеть

Правила передачи информации в сети:

1. Адресация 2. Протокол

3. прокси-сервер

Именем пользователя адреса электронной почты [email protected] сети Интернет является:

1. yandex.ru 2. user_name

3. yandex

Устройство для обмена информацией между компьютерами через аналоговые каналы связи (телефонные станции и сети):

1. модем 2. Сервер 3. демодулятор

 Центральный компьютер, на котором установлено сетевое программное обеспечение:

1.клиент 2.рабочая станция 3.сервер

Соединение трех и более компьютеров друг с другом на небольшом расстоянии (обычно внутри одного учреждения) с помощью кабелей:

1.локальная сеть 2.региональная сеть 3.глобальная сеть

 Домен — это

1.единица измерения информации

2.название программы для осуществления связи между компьютерами

3. часть адреса, определяющая адрес компьютера в сети

 Укажите часть адреса электронной почты [email protected], являющуюся именем почтового сервера, на котором пользователь зарегистрировался:

1. klass; 2. mtu; 3. mtu-net.ru;

Гипертекст-это

1. Очень большой текст

2. Текст, в котором можно переходить по выделенным ссылкам

3. Текст на страницах сайта Интернет

 Www.yandex.ru – это

1. Браузер 2. Поисковая система 3. Домашняя страница

 Логин –это

1. Имя сервера 2. Пароль доступа к почтовому ящику

3. Имя пользователя в записи почтового адреса

Группа web-страниц, принадлежащим одной и той же Фирме, организации или частному лицу и связанных между собой по содержанию
1.сайт 2.сервер 3.хост
4.папка 5.домен

 WEВ – страницы имеют расширение …
1..НТМ 2..ТНТ 3..WEB
4..ЕХЕ 5.WWW 

 Домен верхнего уровня, соответствующий российскому сегменту Internet
1. га 2.su 3.us
4.ru 5. рф

 Компьютер, подключенный к Интернет, обязательно имеет …
1.IP – адрес 2.WEВ – страницу
3.домашнюю WEВ – страницу 4.доменное имя
5.URL — адрес

  Электронная почта (e-mail) позволяет передавать …
1.сообщения и приложенные Файлы 2.исключительно текстовые сообщения
3.исполняемые программы 4.www-страницы 5.исключительно базы данных

 Скрытые проявлениям вирусного заражения:
1.наличие на рабочем столе подозрительных ярлыков
2.наличие в оперативной памяти подозрительных процессов
3.наличие на компьютере подозрительных файлов
4.подозрительная сетевая активность
5.неожиданно появляющееся всплывающее окно с приглашением посетить некий сайт
6.неожиданное уведомление антивирусной программы об обнаружении вируса.

Контрольная работа по теме «Информационные процессы»

Контрольная работа по теме «Информационные процессы» 

  Вариант 1.  

1. Подберите синоним слову информация…

а) объем                  б) количество                 с) сведения                 д) процесс

2. Минимальная единица количества информации..

а) бит                      б) байт                             с) килобайт                 д) бод

3. Выберите верное соотношение

а) 1 кбайт = 1024 Мбайт                             б) 1 Гбайт = 1024 кбайт

с) 1 Тбайт = 1024 Гбайт                              д) 1 Мбайт = 1024 байт

4. Примером хранения числовой информации может служить:

а) разговор по телефону                      с) таблица значений функции

б) иллюстрация в журнале                  д) текст песни

5. Информацию, отражающее истинное положение дел, называют:

а) полной                   б) понятной                     с) достоверной           д) полезной 

6. Выберите события, которые можно отнести к информационным процессам:

а) упражнение на спортивном  снаряде                       с) водопад                          

б) перекличка присутствующих на уроке                    д) катание на карусели

7. Каким свойством обладают объекты: колокол, речь, костёр, радио, электронная почта?

а) хранят информацию                              с) передают информацию                       б) обрабатывают информацию                 д) создают информацию

8. Человек принимает информацию:

а) магнитным полем                         с) внутренними органами                   

б) органами чувств                           д) инструментальными средствами

Задачи

9. Емкость компакт диска CD-R 700 Мб. Какова емкость диска в килобайтах, байтах и битах?

10. Количество информации в сообщении, содержащем 2048 символа, составил 32  Мбайта. Каков размер алфавита, с помощью которого было записано сообщение?

11. Для записи текста использовался 16-символьный алфавит. Каждая страница содержит 30 строк по 50 символов в строке. Какое количество информации содержат 6 страниц текста? (Подсказка: найдите количество информации, приходящееся на 1 символ)

12. Аналоговым называют сигнал…

13. Приведите пример (4-5 шт) формальных языков

14. Дискретизация — это…

15. Кодирование — это…

 

 

 

 

Контрольная работа  по теме «Информационные процессы» 

 Вариант 2.

1. Наибольшее количество информации (около 90%) человек получает с помощью…
а) слуха                       б) зрения                 с) осязания                  д) вкуса

2. Информационная емкость одного знака двоичной знаковой системы составляет…

а) 1 бит                       б) 1 байт                  с) 1 кбайт                    д) 1 бод

3.Выберите верное соотношение..

а) 1 бит = 8 байт                                          б) 1 бит = 1 байт

с) 1 байт = 8 бит                                          д) 1 байт = 1024 бит

4. Выберите верный ответ:

а) Получение новой информации приводит к уменьшению неопределенности знания
б) Получение новой информации приводит к увеличению неопределенности знания

5. Примером текстовой информации может служить …

а)таблица умножения                            б) иллюстрация в книге  

с)правило в учебнике родного языка   д) фотография

6. Как человек передаёт информацию:

а)  магнитным полем                                     с) световыми сигналами

б) речью, жестами                                         д) рентгеновским лучом

7. Что из ниже перечисленного не имеет свойства сохранять информацию:

а) бумага                                                 б) электромагнитные волны

с) магнитная дискета                             д) папирус

8. Как называется информация, изложенная на доступном для получателя языке:

а) полной                 б) полезной     с) достоверной            д) понятной

 Задачи.

9. Емкость USB-флешки 256 Мбайт. Какова емкость USB-флешки в битах, байтах, килобайтах?.

10. Количество информации в сообщении, содержащем 4096 символов, составил 16 Мбайта. Каков размер алфавита, с помощью которого было записано сообщение?

11. Для записи текста использовался 32-символьный алфавит. Каждая страница содержит 30 строк по 70 символов в строке. Какое количество информации содержат 3 страницы текста? (Подсказка: найдите количество информации, приходящееся на 1 символ)

12. Дискретным называют сигнал…

13. Приведите пример (4-5 шт) естественных языков

14. Дискретизация — это…

15. Кодирование — это…

 

    ОТВЕТЫ:     Вариант 1. 1 с, 2 а, 3 с, 4 а, 5 а;6 2;7 3; 8 2;задача  7 — 5 бит, 8 — 16 символов, 9 — 4,4 кбайт     Вариант 2. 1 б, 2а, 3 с, 4 а, 5 д, 6 2;7 2;8 3;задача  7 — 64, 8 — 4 символа, 9 — 3,8 кбайт


Конспект урока по Информатике «Информация. Информационные процессы» 10 класс

Урок информатики в 10 классе на тему: «Информация. Информационные процессы»

Вид урока: урок практического применения знаний по теме “Информация” в разных видах деятельности.

Технология: групповая работа.

Место урока в учебном плане: заключительный урок по теме “Информация и информационные процессы”.

Оборудование: компьютеры, проектор, презентация, тесты.

Цели урока:

  1. Систематизация знаний по теме: “Информация и информационные процессы”.

  2. Формирование практических навыков применения информационных процессов при решении заданий ЕГЭ.

  3. Построение структурно – логической схемы основных понятий темы “Информация и информационные процессы”.

Задачи урока:

  1. Учебная – систематизация знаний.

  2. Развивающая – развитие приемов умственной деятельности, памяти, внимания, умения сопоставлять, анализировать, делать выводы. Повышение информационной культуры учащихся, интереса к предмету “Информатика”.

  3. Воспитательная – развитие познавательного интереса учащихся, ответственности, самостоятельности, самооценки, умения работать в коллективе.

План урока:

  1. Организационный момент.

  2. Актуализация знаний учащихся.

  3. Тренировочные тесты на компьютере.

  4. Готовимся к ЕГЭ по информатике.

  5. Тест ЕГЭ.

  6. Решение головоломок (дополнительно).

  7. Д/з.

  8. Итог, оценивание.

Ход урока.

I.Организационный момент (сообщение учащимся темы урока, цели и задач урока).

II.Актуализация знаний учащихся.

  1. Понятие информации.

  2. Основные информационные процессы: хранение, передача и обработка информации.

  3. Измерение информации. Содержательный подход.

  4. Измерение информации. Алфавитный подход.

  5. Кодирование информации.

  6. Представление чисел.

  7. Двоичное кодирование текстовой информации.

III. Тренировочные тесты на компьютере.

IV. Готовимся к ЕГЭ по информатике.

    1. Вычисление количества информации.

Решение задач, в условиях которых события являются равновероятными.

Для вычисления количества информации в сообщении об одном из равновероятных событий, общее количество которых равно, используем формулу: N = 2i

  1. Была получена телеграмма: «Встречай, вагон 7». Известно, что в составе поезда 16 вагонов. Какое количество информации было получено? Решение: так как из 16 вагонов нужно выбрать один, то N=16, следовательно, I=4 (16=24 ). Ответ: 4 бита.

2. В школьной библиотеке 16 стеллажей с книгами. На каждом стеллаже 8 полок. Библиотекарь сообщил Пете, что нужная ему книга находится на пятом стеллаже на третьей сверху полке. Какое количество информации библиотекарь передал Пете? Решение: Существует 16·8=128 вариантов местонахождения книги. Из этого количества вариантов необходимо выбрать один. Следовательно, N=128, I=7, 128=27 . Ответ: 7 бит.

Решение задач, в условии которых события не равновероятны.

Для вычисления количества информации в сообщении об одном из неравновероятных событий, вероятность которого равна p, используем формулу: i = -[log2p] , где i – количество информации, квадратные скобки обозначают ближайшее целое, меньшее или равное значению выражения в скобках.

1. В корзине лежали 8 чёрных шаров и 24 белых. Сколько информации несёт о том, что достали чёрный шар? Решение: N=8+24=32 шара всего; p ч = 8/32 = ¼ — вероятность доставания чёрного шара; I = log2(1/1/4) = log2 4 = 2 бита. Ответ: 2 бита.

2. Для ремонта школы использовали белую, синюю и коричневую краски. Израсходовали одинаковое количество банок белой и синей краски. Сообщение о том, что закончилась банка белой краски, несёт 2 бита информации. Синей краски израсходовали 8 банок. Сколько банок коричневой краски израсходовали на ремонт школы?

Дано: Kб = Kс = 8 Iб = 2 бита. Найти: Кк = ? Решение: Iб=log2(1/pб), 2= log2(1/pб), 1/pб=4 pб= ¼ — вероятность расхода белой банки; N=Kб /pб= 8/(1/4) = 32 — банки с краской было всего; Кк= N — Kб – Kс = 32 – 8 – 8 = 16 банок коричневой краски. Ответ: 16 банок коричневой краски.

Алфавитный подход к измерению информации Для вычисления количества информации в сообщении из k символов некоторого алфавита, в котором N различных знаков, используем формулу: I = ki, где I – количество информации в сообщении, i можно найти из формулы N = 2i

1.Найти объём текста, записанного на языке, алфавит которого содержит 128 символов и 2000 символов в сообщении. Решение: 128 = 27 — 7 бит – объём одного символа. I = 7· 2000 = 14000 бит – объём сообщения. Ответ: 14000 бит.

2. Вычислите количество информации в слове «комбинаторика», если допустить, что в русском алфавите содержится 32 символа. Решение: 32 = 25 В слове «комбинаторика» 13 букв. 13 · 5 = 65 бит. Ответ: 65 бит.

Скорость передачи информации

Скорость передачи информации измеряется в битах в секунду и вычисляется по формуле: V = I/t, где —V скорость передачи информации, I — количество информации в сообщении, tвремя передачи сообщения.

1. Скорость передачи данных модемом по протоколу V.92 составляет 56000 бит/с. Передача файла при помощи данного протокола заняла 10 секунд. Определите размер файла в байтах. Решение: В байте 8 бит. За секунду передаётся 56000 : 8 = 7000 байт. За 10 секунд передаётся 7000 · 10 = 70000 байт. Ответ: 70000 байт.

2. Скорость передачи данных модемом по протоколу V.34 составляет 28800 бит/с. При помощи данного протокола необходимо передать файл размером 90000 байт. Определите время передачи файла в секундах. Решение: 90000 · 8 = 720000 бит. 720000 : 28800 = 25 с. Ответ: 25 с.

Кодирование текстовой информации

Для кодирования текстовой информации используются специальные таблицы, в которых каждому символу поставлен в соответствие некоторый номер. Так как эти номера хранятся в двоичном виде, принято говорить, что каждому символу соответствует свой двоичный код. Длина этих двоичных кодов одинакова для всех символов таблицы. Основной (традиционной) таблицей кодирования символов является таблица ASCII (американский стандартный код обмена информацией, читается «АСКИ»). В ней для хранения каждого символа выделено 8 бит (1 байт). Общее количество различных символов , которое кодируется таблицей ASCII, равно 28 =256. Для кодирования русских букв, в зависимости от операционной системы, используется одна из разновидностей таблицы ASCII (кодовая страница) : КОИ – 8, Windows – 1251, ISO, DOS, MAC. Из-за ограниченности количества различных символов в таблице ASCII, на смену приходит кодовая таблица Unicode (Юникод). В ней для хранения каждого символа используется 16 бит(2байта). Общее количество различных символов , которое кодируется таблицей Unicode, равно 216 = 65536.

1. В кодировке КОИ – 8 каждый символ кодируется одним байтом. Оцените информационный объём предложения (в битах):

У сильного всегда бессильный виноват. Решение: 37 · 8 =296 бит. Ответ: 296 бит.

2. Считая, что каждый символ кодируется одним байтом, определите, чему равен информационный объем следующего высказывания Жан-Жака Руссо ( в битах):

Тысячи путей ведут к заблуждению, к истине – только один. Решение: 57 · 8 =456 бит. Ответ: 456 бит.

Большие числа

Обычно (хотя и не всегда) задачи, в условии которых даны большие числа, решаются достаточно просто, если выделить в этих числах степени двойки. На эту мысль должны сразу наталкивать такие числа как

128 = 27, 256 = 28, 512 = 29 , 1024 = 210,

2048 = 211, 4096 = 212 , 8192 = 213, 16384 = 214, 65536 = 216 и т.п.

Нужно помнить, что соотношение между единицами измерения количества информации также представляют собой степени двойки:

1 байт = 8 бит = 23 бит,

1 Кбайт = 1024 байта = 210 байта

= 210 · 23 бит = 213 бит,

1 Мбайт = 1024 Кбайта = 210 Кбайта

= 210 · 210 байта = 220 байта

= 220 · 23 бит = 223 бит.

Объем сообщения, содержащего 4096 символов, равен 1/512 части Мбайта. Какова мощность алфавита, с помощью которого записано это сообщение? 1) 8 2) 16 3) 4096 4) 16384 Решение : в сообщении было 4096 = 212 символов объем сообщения 1/512 Мбайта = 223 / 512 бита = 223 / 29 бита = 214 бита (= 16384 бита!) место, отведенное на 1 символ: 214 бита / 212 символов = 22 бита на символ = 4 бита на символ 4 бита на символ позволяют закодировать 24 = 16 разных символов, поэтому мощность алфавита – 16 символов правильный ответ – 2.

  1. Тестирование учащихся. Задания ЕГЭ.

Вариант 1

А1. Выберите события, которые можно отнести к информационным процессам:

1) упражнение на спортивном снаряде 2) перекличка присутствующих на уроке 3) водопад 4) катание на карусели

А2. Что из ниже перечисленного имеет свойство передавать информацию:

1) камень 2) вода 3) папирус 4) световой луч

А3. Каким свойством обладают объекты: колокол, речь, костёр, радио, электронная почта?

1) хранят информацию 2) обрабатывают информацию 3) передают информацию 4) создают информацию

А4. Человек принимает информацию:

1) магнитным полем 2) органами чувств 3) внутренними органами 4) инструментальными средствами

А5. В одном из способов представления Unicode каждый символ закодирован 2 байтами. Определите информационный объём следующего предложения:

Известно, что Слоны в диковинку у нас. 1) 38 байт 2) 64 байт 3) 512 бит 4) 608 бит

А6. Для передачи секретного сообщения используется код, состоящий только из латинских букв ( всего 26 символов). При этом все символы кодируются одним и тем же минимальным количеством бит. Было передано закодированное сообщение, состоящее из 240 символов. Определите информационный объём переданного сообщения.

1) 120 байт 2) 150 байт 3) 180 байт 4) 240 байт

В7. Скорость передачи данных модемом по протоколу V. 92 составляет 56000 бит/с. Передача файла при помощи данного протокола заняла 20 секунд. Определите размер файла в байтах.

140000

Вариант 2

А1. Как человек передаёт информацию:

1) магнитным полем 2) речью, жестами 3) световыми сигналами 4) рентгеновским лучом

А2. Что из ниже перечисленного не имеет свойства сохранять информацию:

1) бумага 2) электрический ток 3) магнитная дискета 4) папирус

А3. Как называется информация, отражающая истинное положение дел:

1) дискета с играми 2) книга 3) географическая карта 4) звуковая плата

А4. На рынке информационных услуг подлежат обмену и продаже:

1) лицензии, информационные технологии 2) оборудование, помещения 3) бланки первичных документов, вычислительная техника 4) книги, журналы, литература

А5. В одном из способов представления Unicode каждый символ закодирован 2 байтами. Определите информационный объём следующего предложения:

Попрыгунья Стрекоза лето красное пропела. 1) 41 байт 2) 74 байта 3) 592 бита 656 бит

А6. В соревновании принимают участие 300 спортсменов. Для реализации базы данных необходимо закодировать номер каждого спортсмена. Какое наименьшее количество бит необходимо для кодирования номера спортсмена? 1) 8 2) 9 3) 10 4) 150

В7. Скорость передачи данных модемом по протоколу V.92 составляет 56000 бит/с. Передача файла при помощи данного протокола заняла 5 секунд. Определите размер файла в байтах.

35000

  1. Решение головоломок.

ГОРОД НЕРАЗГАДАННЫХ ТАЙН

Дидактическая цель: повышение мотивации обучаемых, расширение интеллектуально-познавательной сферы.

Вид деятельности: анализ, сопоставление, сравнение.

Задание: разгадать кроссворд.

Кроссворд

  1. Информационный процесс.

  2. Среда для записи и хранения информации.

  3. Сведения, которые нас интересуют.

  4. Процесс преобразования одного набора знаков в другой.

  5. Наука, занимающаяся разработкой способов защиты информации.

  6. Свойство информации, отражающее истинное положение дел.

  7. Свойство информации, характеризующее её достаточность для понимания и принятия решения.

  8. Набор знаков, в котором определён их порядок.

  9. Материальный носитель информации.

  10. Вид информации, которую человек воспринимает кожей.

ГОРОД ЭРУДИТОВ

Дидактическая цель: проверка терминологии по теме, развитие логического мышления, внимания, памяти.

Вид деятельности: сравнение, сопоставление.

Задание: разгадать ребус.

Рисунки:

информатика

информация

кодирование

Задача

  1. Д/з: решение задачи:

№5. (события равновероятны) Вы подошли к светофору, когда горел жёлтый свет. После этого загорелся зелёный. Какое количество информации вы при этом получили?

№7. (события равновероятны) На железнодорожном вокзале 8 путей отправления поездов. Вам сообщили, что ваш поезд прибывает на четвёртый путь. Сколько информации вы получили? Стр.51

№ 1. (события не равновероятны) В корзине лежали 8 чёрных шаров и 24 белых. Сколько информации несёт о том, что достали чёрный шар? Стр.53.

№3. (алфавитный подход) Найти объём текста, записанного на языке, алфавит которого содержит 128 символов и 2000 символов в сообщении. Стр.59.

VIII. Итог, оцениевание.

Положения дел (Стэнфордская философская энциклопедия)

1. Знакомство с положениями дел

1.1 Говоря о положении дел

Можно ли основывать наше понимание положения дел на особенности того, как мы о них говорим?

Поллок считает, что мы обычно обозначаем положение дел с помощью герундия. такие пункты, как Карим Абдул-Джаббар старше семи лет футов высотой или Спиро Агнью, президент Йельского университета Университет (см. Pollock 1984b: 121).Однако пока референты таких предложений герундия, кажется, нет предложения…» Карим Абдул-Джаббар более чем семь футов высотой верно» не звучит правильно — эти предложения являются референциально гибкими. Для герундия предложения в следующих предложениях, кажется, относятся к фактам или событиям, реляты причинных отношений и объектов познания (первые два примеры взяты из Pollock 1984b: 122):

  • Побег Чарли с Джинджер был неожиданным.
  • Развод Мэри с Чарли стал причиной развода Чарли кончина.
  • Рост Карима Абдул-Джаббара более семи футов высокий хорошо известен.

Факты могут быть не чем иным, как положениями дел, которые происходят, а события положения дел, которые достигаются в одни времена и не достигаются в другие. Если это были правы, герундий выше относится к положению дел. Но нам нужно получить независимый контроль над понятием состояний дел, прежде чем решать вопрос о том, являются ли факты и события своеобразное состояние. Для этого мы не можем ни выделить положения дел как вещи, которые получают или не говорят, что они референты герундийных предложений рассмотренного выше вида.

Существуют ли предикаты, которые мы применяем к положению дел и которые отличительные от них? Говорят, что положение дел получить или , а не , в то время как мысли Фреге истинны или ложь . Напротив, факты существуют; факт не может быть квалифицирован как получение или не получение (см. Betti 2015: 35). Однако, кажется трудно уловить разницу между и и неполучение с одной стороны, и правда и фальшь с другой. Prima facie , состояние дела Мудрость Сократа достигается тогда и только тогда, когда правда, что Сократ мудр (см. Plantinga 1974: 45–46; см. также Бетти 2015: 35). Поллок (1984а: 53) правильно отмечает, что «получение и не-получение суть истинноподобные свойства». Но почему они просто правда- как а не просто правда и фальшь под другим ярлыком; почему получение состояния дела не отождествляются с истиной мысли или предложение?

Бетти предполагает, что различие между получением и недостижение положения дел есть онтологическое:

недостижимые положения дел не имеют способа существования (поэтому они ни существуют и не существуют), но они все еще являются объектами сами по себе. правильно, то есть они являются частью каталога мира в их собственное право.(2015: 35–6)

Если бы это было так, положение дел было бы еще более загадочным, чем Мейнонгские объекты, которые по крайней мере существуют. Однако ложные предложения в равной степени кажутся лишь «теневым» существованием:

Было время, когда я думал, что есть предложения, но это не кажется мне очень правдоподобно сказать, что кроме фактов есть еще эти любопытные призрачные вещи, такие как «Это сегодня Среда», хотя на самом деле сегодня вторник. (Рассел 1918: 223)

В заключение: разница между «верно (ложно)» и «получает (не получает)», не помогает нам отличать состояние дел от других вещей.Есть ли теоретическую роль, которую положение вещей может, но мысли (предложения) и факты не могут заполнить?

1.2 Теоретическая роль состояний дел

Чтобы ответить на этот вопрос, рассмотрим школьное упражнение по вероятность (см. Крипке 1980: 16). Возьмите две обычные игральные кости, \(D_{1}\) и \(D_{2}\) с шестью сторонами каждая. На каждый кубик приходится шесть возможные исходы броска. \(D_{1}\) и \(D_{2}\) выбрасываются и, при посадке отображать два числа. Таким образом, возможно тридцать шесть результаты броска игральной кости.Теперь посчитаем вероятность что результат броска двух игральных костей равен 11. Есть только два результаты броска двух игральных костей, в которых они показывают вместе 11: либо (i) \(D_{1}\) показывает 5 и \(D_{2}\) 6, либо (ii) \(D_{1}\) показывает 6 и \(D_{2}\) 5. Вероятность исхода \(D_{1}\) а \(D_{2}\) совместно показывает 11 — это отношение между всеми возможные результаты \(D_{1}\) и \(D_{2}\) совместно показывая 11 и совокупность возможных исходов выбрасывания двух кости: 2/36 = 1/18.

В расчетах принималось (1):

(1)
Существуют носители вероятностей: вещи, которые вероятны или маловероятно в какой-то степени.

Мы также предположили, что существует пространство возможных состояний костей; способы, которыми две кости могут упасть. Способ, которым кости могут упасть, существует, даже если неправда, что кости выпали именно так:

(2)
Возможные состояния (исходы) \(D_{1}\) и \(D_{2}\), показывающий совместно определенные числа, существуют ли они правда, что они показывают это число или ложь, что они это делают.

Возможные состояния — это возможные состояния объектов. \(D_{1}\) и \(D_{2}\)’s Показывая 5 является возможным состоянием кости, как бы мы ни описывали их или приписывали свойство. Это предполагает (3):

(3)
Возможные состояния отличаются, если они являются состояниями разных объекты или составлены различными способами, которыми может быть объект.

Возможные состояния, задействованные в нашем упражнении, обладают свойствами философы считают положение дел иметь.Положение дел до некоторой степени вероятно или возможно, как подчеркивал Рейнах (Reinach, 1911: 339–40; Künne 1987: 185ff и Forbes 1989: 131 след. Райнах). Предполагается, что они существуют без получения (2) и имеют объекты и свойства как составляющие (3).

(2) отличает положение дел от фактов. Дело в том, что Сократ мудр существует тогда и только тогда, когда Сократ мудр. Если бы не Сократ мудр, нет факта, что он мудр. Следовательно, тот факт, что Мудрость Сократа не может быть для Сократа просто возможностью; может, так говорить, быть только действительностью.Напротив, положение дел, которое Глупец Сократа существует, даже если Сократ не глуп (см. Рейнах 1911; Витгенштейн 1918: 2. 04, 2.05; Плантинга 1974: 44; Поллок 1984а: 52).

(3) отличает состояния дел от мыслей:

[Положение дел] относится к объектам, но не в терминах того или иного способа представления. Положение дел, в некотором смысле, содержат объекты как непосредственные составляющие. (Поллок 1984а: 53)

Положение дел Мэрилин Монро — актриса и состояние дел Норма Джин Бейкер является актриса , содержат в некотором смысле те же самые объекты и свойства как составные части в том же порядке.У них такое же состояние под разными именами. Однако я могу поверить, что Мэрилин Монро актриса, сомневаясь, что Норма Джин Бейкер — актриса. Следовательно, если и есть положения дел, то они не являются содержанием пропозициональные установки, такие как вера; мысли есть. Эта точка оставляет открыть возможность того, что положение дел представляет собой набор мыслей, которые в некотором отношении эквивалентны (см. раздел 2.2).

Модель пространства возможных исходов броска кости дает нам первоначальное представление о том, какие отличительные свойства положения дел и почему правдоподобно предположить, что существуют какие-либо состояния дела. Остаются вопросы о точной природе состояний дела открыты. Например, Витгенштейн (1918: 4.26) утверждал, что только элементарные предложения «изображают» положение дел. Ан элементарное предложение в витгенштейновском смысле есть конкатенация простых имен собственных, каждое из которых относится к простому объекту. То имена в элементарном предложении расположены так, что их можно отображается на расположение названных простых объектов. Этот расположение предметов — это положение дел, изображаемое элементарное предложение.Ничто из того, что сказано до сих пор, не исключает, что состояния дела, в которых участвуют некоторые предметы и свойства (отношения) объединяются формировать дальнейшие сложные положения дел, которые имеют положения дел как составляющие. (Pollock 1984a: 55–56) определяет отрицание, соединение и т.п. для положения дел. Например, если есть положение дел \(S_1\) и положение дел \(S_2\), их Конъюнкция — это положение вещей, которое имеет место тогда и только тогда, когда оба \(S_1\) и \(S_2\) получаются. Если кто-то хочет ограничить пространство возможных состояний к комбинациям простых объектов, нужно приводит аргументы, показывающие, что эта и подобные концепции сложное положение дел ошибочно.(Эта запись в основном касается с простыми положениями вещей.)

Точно так же модель положения дел как возможных результатов не исключаю, что существуют невозможные положения дел. если есть пространство возможных состояний игральной кости, кажется, есть пространство невозможных состояний их тоже. Например, это невозможно, чтобы на костях выпало 17 или вообще не было числа (см. Rumfitt 2015: 187f для краткого обсуждения невозможных состояний дела).

2.Мысли и состояния дел

2.1 Индивидуация и условия существования

Мысли могут быть содержанием пропозициональных установок. Когда говорят «Есть три вещи, над которыми каждый, кто работает на элементарном считает физика», человек измеряет вещи, которые каждый работающий в элементарной физике верит: мысли (см. Chisholm 1970: 19). Мысли также являются носителями истинности («Есть три истин , которые всем, кто занимается элементарной физикой верит»).Как мысли связаны с положением дел? Для Например, как мысль о том, что Сократ мудр, связана с состояние дел Мудрость Сократа ?

Prima facie , мысли одно, положение дел еще один. Мысли и положения дел различаются по своей индивидуализации. и условия существования.

Условия индивидуации : Мысли должны быть содержание пропозициональных установок, таких как вера и желание. Позволять «j» является сокращением для глагола пропозиционального отношения («желать», «верить» и т. д.).Если можно j что p без eo ipso j -ing that q наоборот ), содержимое p и q разные. Теперь я могу поверить, например, что Геспер сияет не веря, что фосфор светит. Следовательно, если мысли содержание пропозициональных установок, мысль о том, что Геспер сияет отличается от мысли, что Phosphorus светит. Если мысль что Геспер сияет, отличается от мысли, что Фосфор светит, мысли не могут быть логическими комплексами, составляющие особенности и свойства.Вслед за Фреге многие философы Поэтому принимайте мысли за комплексы, построенные из модусов. презентации. Здесь «мысли» относятся только к таким комплексы. Поскольку существуют разные способы представления одного и того же частности (имущества), могут быть разные мысли, которые касаются или примерно одинаковые детали и свойства. Напротив, Сияние Геспера и Фосфора светящиеся такое же положение дел, а именно тот комплекс что содержит только планету Венеру и свойство сиять.Мы будем видеть в раздел 2.4 что не все философы следуют примеру Фреге. Если у кого-то есть аргументы в пользу грубой индивидуализации объектов веры, положения дел могут служить содержанием пропозициональных отношения.

Условия существования : Мысль есть комплекс, составляющие – это способы представления, которые призваны представлять объекты. Стандартные учетные записи режимов представления позволяют существование способов представления, которые пусты. Следовательно существование мысли не зависит от существования объектов он призван представлять.Например, мысль о том, что Пегас — это лошадь есть, хотя такой лошади нет (для защиты и подробности см. в Sainsbury 2005: 86–9). Это отличается для положения дел. Если состояние представляет собой комплекс, содержащий объекты и свойства как составные части, оно не может существовать, если его составляющих не существует. Так что, хотя это правда, что Пегас не существует, нет такого положения вещей. Это не проблема ибо нам не было дано никаких оснований думать, что такое состояние дела получает или не получает.По той же причине состояния дела, которые содержат условно существующие объекты, сами по себе условное существование.

Философы часто используют понятие единичного предложения. А единственное предложение должно быть (i) «непосредственно об объекте и (ii) оценивается как истинное или ложное. Прямой «объемность» требует, чтобы то, о чем непосредственно говорится в предложении, существовало если предложение существует. Если объединить (i) и (ii) с правдоподобное предположение, что утверждение о том, что Супермен не существует является единственным и истинным, можно прийти к выводу, что Супермен существует.Аналогичные проблемы возникают для отрицательного модального экзистенциального единственного числа. предложения, такие как утверждение, что Сократ мог не иметь существовал. Williamson 2002 утверждает на основе этих проблем, что все существует обязательно. Метод Уильямсона ponens — это Плантинга (1983) и Меррикс 2015. (глава 5) modus tollens : единичные предложения могут существовать хотя объект, о котором они непосредственно говорят, — нет.

Если принять сторону Плантинги и Меррикса, можно вбить клин между истиной и получением.Мы не обязаны считать, что там это состояние дел Супермена несуществующее потому что у нас нет оснований говорить, что такое положение вещей имеет место или даже возможно, получается, в то время как у нас есть основания говорить, что верно, что Супермена не существует. Следовательно, (сингулярное) предложение о том, что Супермен не существует может быть правдой без положения дел Получение несуществующего Супермена. Получение действительно только правдиво.

Чисхолм считал, что предложения — это такие положения дел, что всегда имеет место либо положение дел, либо его отрицание (на понятие Чисхолма о положении дел, см. Kim 1979).Но, как мы видели, истина о том, что Супермена не существует, не может быть государством несуществующих дел Супермена, происходящих или приобретаемых.

2.2 Положения дел и вероятности

Рейнах (1911: 339) утверждал, что «положение дел и только положения дел, могут принимать такие модальности», как вероятность и возможность. Он имел в виду, что такой предмет, как игральная кость, не может быть возможно или вероятно. Это кажется достаточно правдоподобным. Это в равной степени правдоподобно, что факты невероятны или невозможны.Однако почему разве мысли не могут быть вероятными или возможными?

Forbes (1989: 130–131) совершенствует идею Рейнаха в принятии положения дел как фундаментальных носителей модального такие свойства, как возможно , необходимо и т. д. Рейнаха мы узнаем, что частности не могут быть носителями модальность. Значения истинности Фреге также не подходят. Согласно с Семантика Фреге для ассерторических предложений, каждое истинное (ложное) предложение, независимо от того, является ли оно необходимым или условно истинным (ложным), относится к Истина (Ложь).Forbes взывает к нашей модальной интуиции, чтобы спорить для лучшего кандидата на роль носителя модальной ценности,

категория сущности, не столь тонко различаемая, как мысли, но более тонко различаются, чем значения истинности, так что предложения с тот же объект в категории, что и их ссылки, гарантированно будет иметь такой же модальный статус. (1989: 130)

Давайте рассмотрим пару предложений, чтобы проиллюстрировать слова Forbes. аргумент в пользу сущности менее разборчивой, чем мысли и более различение, чем значения истинности.Рассмотрим пары предложений:

(1)
а.
Геспер сияет.
б.
Фосфор сияет.
(2)
а.
Геспер есть Геспер.
б.
Геспер — это Фосфор.

От (1а) до (2б) все верно. Следовательно, в терминах Фреге, все они относятся к верно. Каждое из этих предложений выражает мысль, отличную от Все остальные.Однако члены каждой пары имеют одинаковые модальные статус, который отличается от модального статуса членов другого пара. (1a) и (1b) условно верны; (2а) и (2б) обязательно истинный. Если позволить предложениям обозначать или описывать положение дел составляющие которых являются референтами семантически релевантных части предложения, можно уловить это сходство: (1a) и (1b) ((2a) и (2b)) имеют одинаковый модальный статус, потому что эти предложения означают такое же положение дел (Forbes 1989: 131).В общем, приговоры которые обозначают одно и то же положение дел, имеют одинаковое модальное значение. Это это короткий шаг, чтобы принять положения дел как первичные или фундаментальные носители модального статуса (1989: 131–132). Предложение условно (необходимо) истинно тогда и только тогда, когда оно обозначает состояние дел, которые условно (необходимо) получает. [2]

Разве факты не могут быть основными носителями модального статуса? Возьмите еще пара предложений:

(3)
а.
Геспер имеет период обращения 226 дней.
б.
Фосфор имеет период обращения 226 дней.

(3а) и (3б) ложны, они выражают разные мысли, но имеют тот же модальный статус: они могли бы быть правдой. Это сходство не может объясняться, принимая их за один и тот же факт; нам нужны государства дел.

Теперь мы можем ответить на наш первоначальный вопрос: Да , нам нужны состояния дел, так и мыслей.Положения дел и мысли имеют различные условия индивидуации и существования. Следовательно, состояния дела могут быть основными носителями модального характеристики.

Мы можем усилить вывод, рассмотрев способы его оспорить. Рассмотрите все мысли, которые представляют одни и те же детали и приписывать им одинаковые свойства. Назовем эти мысли ссылочный эквивалент . Вендлер предположил, что факт «абстрактная сущность, которая без разбора содержит набор референциально эквивалентны истинных пропозиций» (Вендлер 1967: 711; мой акцент).Если мы сбросим ограничение до true предложения и упростить идею Вендлера, мы можем предположить, что положение дел представляет собой набор референциально эквивалентных мыслей, верны они или нет. Положение дел Сияющий Геспера — это набор всех мыслей, которые о Геспер и приписать ей свойство сияния.

Однако такой подход к положению вещей делает их объяснительно неинтересно. Если мы хотим объяснить, почему (1а) и (1б) ((2a)–(2b)/(3a)–(3b)) имеют одинаковый модальный профиль, обращение к положениям дел в вендлеровском смысле не позволяет нам добиться прогресса.Например, говоря, что (1a) и (1b) имеют один и тот же модальный профиль, потому что они принадлежат набору мыслей, которые о Геспер и предикатное свойство светить ей в лучшем случае частичное объяснение. Ибо это поднимает такие вопросы, как «Что принадлежащий к этому набору, связанный с возможностью?» И в в силу какого свойства набор мыслей модальный характеристики»? Напротив, предположение, что существуют состояния дел, которые не являются просто определенным набором и которые имеют такие свойства, как возможно или вероятно может быть независимо мотивированным и объяснительным прогрессом.

2.3 Положения дел и возможные миры

В раздел 2.2 мы использовали модальные свойства положений дел, чтобы различать их от мыслей. Некоторые философы предлагали использовать связь между положением дел и модальностью, чтобы конструктивно объяснить, что возможный мир есть.

Льюис (1973: 84) указывает, что мы говорим о том, как вещи могли бы измениться. был. Он продолжает называть способы, которыми все могло бы быть «возможные миры». Если возможно, что что-то случае существует возможный мир, в котором это имеет место.Что, тогда возможные миры?

Ван Инваген различал абстракционистов и конкретистов. концепции возможных миров (см. van Inwagen 1986: 185–186; см. также Сталакер 1986: 121). Согласно конкретистской концепции возможные миры, такие как мир Дэвида Льюиса, возможный мир — это максимальная мереологическая сумма индивидов, пространственно-временно связаны, и каждая такая сумма пространственно-временно изолирована от всех другие (см. Lewis 1986: 69–70). Нет невозможных миров.Реальный мир – это мир, в котором мы находимся.

По мнению абстракционистов, возможные миры — это абстрактные объекты какая-то. Упражнение по вычислению вероятности из раздел 1.2 мотивирует абстракционистское предложение, в котором положение дел основные строительные блоки. Положение дел – это возможные результаты. Крипке назвал возможные исходы «возможными в миниатюре». миры». Это наводит на мысль о том, что такое возможный мир: это максимальное положение дел.Поллок (1984a: 57) определяет возможный мир поэтому следующим образом:

(пароль)
w является возможным миром тогда и только тогда, когда w является непереходное возможное положение дел и для любого непереходного состояния дел S если возможно что w и S оба получить, w включает S . (см. также Plantinga 1974: 44–6)

Состояние дел w включает состояние дел S , если, и только если обязательно если w получается, S получается.То актуальный мир есть возможное максимальное непреходящее положение дел что получается.

Положение дел преходяще тогда и только тогда, когда оно время и не другое. Например, состояние дел Сократ не пьет болиголов иногда получает, но не у других. Возможны лишь преходящие положения дел, фактический и т.п. относительно времени. До 399 г. до н.э. было возможно, что Сократ не пьет болиголов, но это уже невозможно после 399 г. до н.э.Состояние дел непреходяще тогда и только тогда, когда оно таково. что с необходимостью, если оно достигается в одно время, оно достигается всегда. Например, положение дел Сократ голоден на 15 апреля 400 г. до н.э. в 16:15 непреходяще.

(PW) использует модальные понятия для определения возможного мира: он должен быть возможно для S и w для обоих получить и т. д. Следовательно, эта конкретная абстракционистская концепция возможных миров не позволить объяснить модальность прочь; это предполагает это.Напротив, Конкретистская концепция обещает дефинитивное сокращение модального концепции. Когда мы говорим о возможности и необходимости, мы над мереологической суммой вещей. Понятие модальности не необходимо различать возможный и невозможный миры: существует нет невозможных. Чем же тогда (PW) привлекательна?

First , Forbes (1987: 139ff) утверждает, что идентификация возможные миры с конструкциями из совозможных состояний дела решает проблему случайных свойств (Lewis 1986: 199–201).Рассмотрим внутреннее свойство человека. будучи, скажем мне, таким как с двумя руками . Я мог бы существовать не имея двух рук. С точки зрения конкретиста это означает что существует возможный мир, в котором у меня есть другое количество Руки. Но как может один и тот же человек иметь два, а также меньше/больше рук «в разных мирах»? Если миры мереологические суммы, общей частью которых является я, кажется, не возможно. Льюис приходит к выводу, что один и тот же объект не может быть частью различные возможные миры.Объект может находиться только в различных возможных миры, имея в них аналоги.

Согласно теории двойников, у меня могло быть три руки только в производный смысл, имея аналоги с тремя руками (см. Крипке 1980: 45). Это не согласуется с интуицией, что Я строго и буквально мог бы иметь три руки. Отождествление возможных миров с конструкциями из совозможные положения дел верны этой интуиции.у меня есть разные свойства в разных возможных мирах, если возможно миры содержат различные положения дел, которые включают меня. Один возможный мир содержит состояние дел МТ, имеющих три руки ; реальный возможный мир содержит состояние дел МТ двуручный . Разные обсуждаемые возможные миры не пересекаются, но возможности вовлекают меня (см. Forbes 1987: 141).

Второй , семантика контрфактуалов.Так называемой «Семантика Сталнакера-Льюиса» для контрфактуалов предполагает что контрфакт, например: «Если бы сегодня шел дождь, я бы взять зонт» верно тогда и только тогда, когда все ближайшие возможные миры, в которых антецедент верен, являются возможными мирами в что следствие верно. Эта семантика для контрфактуалов позволяет заменять логически эквивалентные предложения в антецедент контрфактического. Например, если контрфактический «Если бы сегодня был дождь, я бы взял зонт» верно, так и «Если бы сегодня было дождливо и ветрено или дождливо и не сегодня ветрено, я бы взял зонт», потому что «Сейчас сегодня дождливо» и «Если сегодня дождливо и ветрено или дождливо и сегодня не ветрено» верны в одних и тех же возможных мирах.Отлично (1975: 453f; 2012: 230f) утверждает, что принцип замещения должен отказаться в свете загадочных последствий. Но непременно один может заменить некоторые предложения в антецеденте контрфактического. Какие? Файн предлагает заменить семантику Сталнакера-Льюиса на контрфактуалы с семантикой, которой гордятся возможные состояния места. Вместо множества возможных миров есть пространство возможных состояний, которые включают в себя особенности и способы, которыми они могут быть. Ассерторические предложения относятся к положению дел, и только те предложения, относящиеся к одному и тому же положению дел, могут быть заменены в антецеденте контрфактического (Fine 1975: 454).

Файн предполагает, что «Дождливо идет», «Дождливо и ветрено» и «дождливо, а не ветрено» и т. д. см. разное положение дел (1975: 454). Как это предположение может быть оправдано? Если мы примем идею о том, что положения дел представляют собой комплексы серьезно, мы можем ответить на этот вопрос. Как и другие комплексы, они могут (по крайней мере, частично) быть индивидуализированы с точки зрения их составных частей. Таким образом, положения дел \(S_1\) и \(S_2\) могут быть только одинаковое положение дел, если они имеют одни и те же составляющие.Этот концепция допускает положения дел, которые обязательно сопутствуют, но отличаются. Например, обязательно, положение вещей, которое треугольник A равносторонний получается, если положение дел, что треугольник A равноугольный и наоборот . По аналогии, положение дел P обязательно достигается тогда и только тогда, когда положение дел \(P \mathbin{\&} (Q \lor \neg Q)\) получается. Все же, это разные состояния: у них разные составляющие.

Эта концепция положений дел как комплексов делает их полезными. для семантики. Если предложения относятся к такому положению дел, логически эквивалентные предложения могут относиться к различным положениям дел и следовательно, имеют разные семантические свойства. Все тавтологии верны во всех возможных мирах, но они могут относиться к разным состояниям дела. Ряд семантических теорий предполагает, что предложения относятся к положения дел. Эти теории предлагают принципы, определяющие ссылка сложных предложений на основе их частей (см. Штраф 2012: 234; см. также Rumfitt 2015: 160–167).

Однако, если положения дел индивидуализированы с точки зрения их компоненты и способ их сочетания, существуют для всех возможных мире множество различных максимальных непереходных положений вещей (для далее см. Zalta 1993: 393–394). Если положение вещей P — возможный мир, как и \(P \mathbin{\&} (Q\lor \neg Q)\) для произвольно выбранного возможного положения дел Q . P и \(P \mathbin{\&} (Q\lor \neg Q)\) обязательно эквивалентны, но, согласно нашему методу индивидуации, разные положения дел. Следовательно, существует множество различных максимальных состояний дела, соответствующие одному и тому же возможному миру и, в частности, к реальному миру.

Залта (1993) решает эту проблему на основе своей аксиоматической теории. абстрактных объектов. По его словам, абстрактные объекты, подобные числам, иллюстрировать, но и кодировать свойства. Например, 1 кодирует свойства, необходимые для его идентичности; быть объектом Это. Напротив, 1 иллюстрирует, но не кодирует свойство число обитаемых планет Солнечной системы.В этом системы, ситуации — это те абстрактные объекты, которые кодируют состояние свойства дел, такие как , таковы, что Джон находится слева от Гарри . Если ситуация имеет место, то положение дел свойства, которые он кодирует, получают; ситуация делает закодированное состояние дела имущество фактический. Ситуация S является возможным миром, если и только если возможно, что S делает все и только получение свойств положения дел фактических. На основе аксиомы своей системы Залта может показать, что существует единственная актуальная Мир.

Если кто-то не желает проводить различие между кодированием и примерами, но хочется сохранить идентификацию возможных миры с максимально возможными положениями вещей, нужно либо признать, что обязательно эквивалентные положения дел одинаковы или необходимо отождествлять возможные миры с наборами обязательно эквивалентных возможные положения дел. Первый вариант мы уже отвергли, т.к. бесплодно для семантики. Второй вариант, по-видимому, приводит к теоретико-множественное моделирование или замена возможных миров, а не в концепция возможных миров (см. Zalta 1993: 394).

2.4 Положения дел и пропозициональные установки

Мысли не могут выполнять роль положения дел как фундаментальные носители модальных свойств. Может ли положение дел быть содержание пропозициональных установок? На первый взгляд , ответ . Мы уже видели, что положения дел слишком крупнозернистым быть содержанием пропозициональных установок. я могу верить, что Геспер — это планета, не веря, что Фосфор является планетой (и наоборот).Таким образом, содержание отношений отличаются. Но положение дел Гесперус планета — это просто состояние дел Фосфора планета . Пропозициональные установки в лучшем случае опосредованы. отношения к положению дел. Например, убеждение представляет собой положение дел тогда и только тогда, когда верующий соглашается с мыслью который описывает состояние дел.

Баркан Маркус оспорил эту точку зрения. Она утверждала, что вера «отношение между субъектом или агентом и состоянием дел которая не обязательно актуальна, но имеет актуальные объекты в качестве своих составляющих» (Barcan Marcus 1993 [1990]: 240).Ее объектно-центрированное объяснение убеждения отождествляет убеждение с дифференциальное расположение к состоянию дел:

x считает, что S на всякий случай, при определенных агент-центрированных обстоятельств, включая x желания и потребности, а также внешних обстоятельств , x расположен действовать так, как если бы S , это фактическое или нефактическое состояние дела, получает. (Баркан Маркус 1993 [1990]: 241)

Полагать, что то-то и то-то не требует владения концепцией.Для например, вера в то, что светит солнце, является дифференциалом расположение к положению дел сияние солнца , однако описано или представлено.

Объектно-центрированное объяснение веры контрастирует с учетные записи, ориентированные на способ представления или язык. То Объектно-центрированная теория позволяет нам рассматривать приписывания верований как нелингвистические существа, чтобы быть буквально правдой. Однако он сталкивается с проблемы, когда дело доходит до ассерторического произнесения предложений содержащие пустые сингулярные термины.Согласно объектно-центрированному взгляду, они не выражают убеждений (см. Barcan Marcus 1993 [1990]: 247). В то время как состояние дел a в настоящее время F может существовать, хотя a не является F ; оно не может существует, если либо a , либо a F не существует существует. Теперь возьмем веру в то, что Наполеон был французом. я удовлетворяю всех интуитивные критерии обладания этим убеждением. Представьте, что мы узнать, что ведь такого человека, как Наполеон, никогда не было.Все это было очень искусной мистификацией. Тогда нет положения дел состоит из Наполеона и , являющегося французским . Следовательно, хотя все интуитивные критерии могли подсказать нам, что я считал Наполеона Френч, теперь мы узнаем, что я никогда не верил в это. Это нелогичным и искусственным.

Подводя итог: мысли и положение дел — разные вещи. Мысли нельзя свести к положению дел и редукции положения дел к наборам референциально эквивалентных мыслей необоснованный.Нам нужны как мысли, так и положения дел, чтобы выполнять разные роли.

3. Факты и положение дел

3.1 Факты как создатели истины и препятствия для регресса

Что такое факты и как их отличить от состояний дела?

Аргумент Создателя Истины является основным аргументом в пользу введения факты (см. Armstrong 1997: 115ff). Это также дает понимание основные признаки фактов. Аргумент можно резюмировать как следует:

(P1)
У каждой правды должен быть создатель истины.
(P2)
Лучшие кандидаты на роль создателя правды — это факты.
(С)
Есть факты.

Армстронг использует (P1), чтобы сформулировать следующую интуитивную асимметрию: Это правда, что Сократ мудр , потому что Сократ мудр; но Сократ не мудр потому что это правда, что Сократ мудрым (см. Армстронг 2004: 4). В терминологии Армстронга носитель истины истинен в силу ( стало истинным благодаря ) существование другой сущности, творца истины.Создатель истины гарантирует или гарантирует истинность носителя истины. Некоторые авторы принимают это гарантия быть формой необходимости: x подтверждает, что p тогда и только тогда, когда обязательно, если x существует, то оно истинно что р .

Это подводит нас ко второй предпосылке Аргумента Создателя Истины. Почему являются ли факты лучшими кандидатами на роль создателя истины? Давайте работать через некоторые альтернативы. Возьмем мысль, что Сократ мудр. То существование какого объекта требует его истинности? Сократ может существовать не будучи мудрым.Следовательно, Сократ не является создателем истины, которого мы ищут.

Последний пункт предполагает, что только сложный объект, который «содержит» Сократа, а также свойство быть Мудрый является кандидатом на роль создателя правды. мереологический сумма Сократа и мудрых , то есть всего, что имеет только Сократ и мудрость как части удовлетворяют этому условию, не может выполнять роль правдотворца. Если существуют Сократ и мудрость, существует их мереологическая сумма.Следовательно, сумма существует независимо от того, является ли она правда ли, что Сократ мудр или нет. По тем же причинам набор, который содержит только Сократа, а , будучи мудрым, не может быть правдотворец мысли, что Сократ мудр. Армстронг заключает что только тот факт, что Сократ мудр, «связывает» Сократ и мудры подтверждает, что Сократ мудр (см. Армстронг 1997: 118).

Концепция Армстронга об установлении истины противоречива (см. например, Restall 1996). Я отложу его проблемы здесь и сосредоточусь по выяснению соотношения между фактами и положением дел.Факты «связывают» частности и универсалии. Это сближает их к положениям дел, которые также включают партикулярии и универсалии. Их отличает то, что существование факта предполагается гарантировать истину носителя истины. Существование того факта, что a есть F может только гарантировать истинность мысли, что a есть F , если нельзя отличить факты от тех, которые получают и те, которые не получают. Говоря о том, что Сократ мудро, что оно получается, избыточно, в то время как не лишним будет сказать так о положении дел Сократ мудр .

Факты также вводятся для того, чтобы остановить регресс конкретизации. Возьмите конкретный как и свойство , равное . F и предположить, что они могут существовать независимо друг от друга. Учитывая это предположение, должно быть соотношение, которое «связывает» их вместе с существом Ф . Если требуемый «галстук» является подлинным отношение, регресс, обычно называемый регрессом Брэдли , следует: нам нужно ввести еще одно отношение, которое связывает первое отношение к и быть F и так далее.Предполагается, что факты предотвратить регресс Брэдли (см. Armstrong 1997: 115 и 118; Хосак 2007: 33). Как? Отношения, связывающие особенности и свойства вместе «объясняются» с точки зрения фактов, которые содержать сведения и свойства: если экземпляр F -ness, это делает так , потому что тот факт, что является F существует. Существование этого факта гарантирует, что a это Ф . Факты — это всего лишь воплощения универсалий подробности (см. Armstrong 1997: 119).Таким образом, мы снова приходим к результатом того, что различие между получением/неполучением не применяется к факты.

В отличие от фактов различие получения/неполучения разделяет положения дел на те, которые получаются, и те, которые не получаются (видеть секция 1). По этой причине положения дел не могут быть истинотворцами: их существование не требует истины носителя истины. Штат дел Глупость Сократа существует в каком-то возможных мирах, в которых Сократ глуп, но он существует и в возможные миры, в которых Сократ не глуп.Валличелла усиливает этот момент:

[Факты] не следует путать с абстрактными положениями дел, которые либо получить, либо не получить в зависимости от того, как устроен мир. То последние сами нуждаются в чем-то в мире, что объясняет почему получают. (Валличелла 2000: 237)

3.2 Являются ли факты просто получением положения дел?

Положения дел содержат подробности и свойства; факты связывают их. Это сходство побуждает задаться вопросом, является ли факт ничем иным, как состояние дел , которое получает (см. Horwich 1990: 113 who принимает истинные расселовские предложения за факты).На этом взгляде Причина, по которой излишне говорить, что факт имеет место, состоит в том, что факт это просто получение состояния дел. Тем не менее, идентификация фактов с получением положения дел создает проблемы для теории установления истины. Предположим, что тот факт, что Сократ мудр, получение состояния дел Мудрость Сократа . То факт должен подтверждать, что Сократ мудр. Но если на самом деле это просто получение положения дел Сократа бытия мудрый , нам нужно, в свою очередь, что-то, что объясняет, почему состояние дела получается.Ибо кажется правильным сказать: «Состояние дела Сократ мудрый получает потому что Сократ мудр», но не «Сократ мудр потому, что состояние дела Сократ мудрый получает». Следовательно, получение положения дел не может играть той же роли, что и факты. Они не могут быть правдотворцами. На вопрос «Почему правда, что Сократ мудр?» не может быть окончательно ответили говоря: «Потому что Сократ был мудрым получает». Этот ответ нуждается в дальнейшем объяснении того же типа, что и тот, который мы изначально искали.

3.3 Являются ли положения дел всего лишь рекомбинацией составляющих фактов?

Неполучение положения дел не может быть фактом. Но может ли каждое государство дел быть рекомбинацией частностей и свойств, которые объединены в какие-то факты? Комбинатористы отвечают Да (см. например, Скирмс 1981; Армстронг 1989: 45 и далее; Бигелоу 1988; Форбс 1989: 137). Эта идея имеет две основные разновидности:

Художественность : Подобно идеальным газам или поверхностям без трения, возможные положения дел являются (полезными) фикциями; существуют только факты.Предположим, что a не является F . Не существует возможного состояния дел а е Ф . Но есть вымысел возможных положений дел, согласно которому существует состояние дел a является F тогда и только тогда если, a и будучи F содержатся в некоторых фактах (см. Armstrong 1989: 46 и 49ff и статью о модальный вымысел для подробного обзора).

Репрезентативность : нет возможных положений дел, только репрезентации возможного положения дел (см. Lewis 1986: 146, который приписывает эту точку зрения Скирмсу). Эти представления теоретико-множественные конструкции, содержащие в качестве своих элементов партикулярии и универсалии, встречающиеся в некоторых фактах. Например, если a это F и b быть G оба факта, но предложение « a is G »ложно, положения дел нет a это G , но есть упорядоченная пара который содержит a и , являющийся G как его членов.

Репрезентативизм поднимает вопрос: что отличает (возможное) положение дел от простого представления о нем? Почему состояние дел a есть G нет просто заказанная пара a и равна G ? Мы вернемся к этому вопросу в раздел 5.

4. Положения в метафизике восприятия и ценности

До сих пор положения дел могут казаться полезными теоретическими построениями. философской семантики и модальной теории.Например, Тейлор (1976: 263) ввел понятие положения дел, то есть язык. относительный: разные языки постулируют разные тотальности состояния дела. Есть ли причины вводить положения дел независимо от теоретизирования о языке и модальности?

4.1 Положения как первичные объекты восприятия

Один из ответов на этот вопрос предполагает, что положения дел являются вещами. мы непосредственно воспринимаем. Вот аргумент из недавней литературы это заставит нас задуматься об этом представлении:

В то время как мы часто говорим о восприятии объектов только (птица, куст, облако, звезда) или свойств одних — в зависимости от цель нашего внимания или цель нашего сообщения — это не представляется возможным воспринимать объекты без хотя бы части их свойства, или воспринимать свойства, не воспринимая хотя бы некоторые воплощения этих свойств. (Церковь 2013: 11)

Черч заключает, что «восприятие всегда есть восприятие положение дел» (там же. См. также Levinson 2006: 576)

Согласно этому Аргументу восприятия, отчеты о восприятии, такие как «Вчера я видел малиновку» являются неполными. То, что я видел, было положение дел малиновки было определенным образом. я сообщить, что я видел малиновку, потому что мое внимание было сосредоточено на птица.

Некоторые сторонники положения дел хотят сопротивляться Аргументу от Восприятие.Гуссерль (1901: § 28) и Рейнах (1911: 341f]) отрицали что положение вещей может быть воспринято. Они утверждали, что только детали, птицы, кусты и т. д., могут быть непосредственными объектами восприятие. Мы говорим «NN видел, что малиновка сидела на ветка». Но эти высказывания должны быть сообщениями о суждений , которые зависят от восприятия частностей. Следовательно, существование таких отчетов должно быть совместимо с утверждают, что положения дел могут быть только коррелятами суждения.

Аргумент от восприятия действительно нуждается в усилении. Движение от:

Обязательно, если кто-то воспринимает 90 141 x 90 142, он воспринимает свойство 90 141 x 90 142.

до

Необходимо воспринимать (положение дел) x , имеющих недвижимость

не действует. Если кто-то увидит малиновку, она покажется отличной от ее окружающая обстановка. Малиновка может только казаться отличной от окружающей ее среды. если кто-то воспринимает хотя бы одно его свойство.Но тот воспринимает объект в силу восприятия некоторых его свойств еще не подразумевают, что человек воспринимает объект, обладающий этим свойством. Возьмем аналогию: я могу прикоснуться к объекту только в том случае, если прикоснусь к его части. Это. Но это не значит, что я действительно прикасаюсь к другому объекту: объект имеет часть.

Даже если приведенный выше аргумент можно усилить, усиленный версия, кажется, только показывает, что первичными объектами восприятия являются экземпляры свойств или факты (см. Church 2013: 12).Видеть — это факультативное психическое состояние. Следовательно, если я увижу малиновку, сидящую на ветке, и вещи таковы, как они визуально кажутся мне, это факт, что Робин сидит на ветке. В лучшем случае аргумент от восприятия дает нам повод верить в факты, но не в состояния дела.

Однако рядом с Аргументом от Восприятие, говорящее о существовании положения дел. Макдауэлл использовали тезис о том, что мы воспринимаем референты предложения «что» как основа прямого реализма:

В конкретном опыте, в котором человек не введен в заблуждение, то, что он принимает in is , что все так и так . Так обстоят дела и поэтому — это содержание опыта, а может быть и содержание суждения, если субъект решает принять опыт по номиналу […]. Но, что все так и так есть также, если не заблуждаться, аспект устройства мира: как обстоят дела. (Макдауэлл 1994: 26)

Если конкретный опыт, утверждает Макдауэлл, не вводит в заблуждение. us , это раскрывает тот факт, что все обстоит так и так.Это очень факт может быть оценен и будет среди фактов, составляющих мир. Так много об истинном восприятии. Как насчет неверных восприятие?

Если мы предположим, что достоверное и недостоверное восприятие имеют общее фактор, положения дел начинают оказывать влияние на теорию восприятие. Рассмотрим два разных вида неправдивого восприятия: галлюцинации и иллюзии.

Галлюцинация : если вы визуально галлюцинируете оазис, вы не ошибся в чем-то вы видите: prima facie , есть ничего не вижу.Но даже галлюцинации кажутся перцептивными осознание чего-либо. Джонстон (2004: 134f) поэтому описывает зрительные галлюцинации как перцептивное осознание сложного свойства (он называет это «профилем»), как некоторые вещи могут быть, который не создан (в то время).

Иллюзия : если прямая палка кажется вам согнутой, там что-то видишь, палка, но это не так визуально вам кажется: вы видите палочку, но она не согнута. Как может можно осмыслить такие иллюзии? Джонстон берет пример с случай с галлюцинациями.Иллюзия — это улучшенная галлюцинация: мы известно о сложном свойстве, которое частично создано:

Иллюзия — это видение конкретного в сочетании с неверным видением конкретный как так и так . Когда видят как таким образом, человек осознает конкретное и осознает сложный профиль, только часть которого создается особый. Частное также рассматривается как конкретизирующие части profile, части, которые он не создает.(Джонстон 2004: 174)

Если вы чувствуете, что прямая палка согнута, значит, что-то не так. опыт есть. Это не только палка, но и то, что совмещает палку и сгибание: положение дел палка сгибается (одновременно). Такое состояние существует, но не получает. У вашего визуального опыта есть объект, но поскольку объект не достигается, вы страдаете от иллюзии.

В итоге: положения дел предлагают себя систематизировать отношения между видением, зрительной галлюцинацией и иллюзией. Для Например, можно предложить следующие объяснения: Опыт S как того, что а является F, состоит в том, что S видит а для быть F тогда и только тогда, когда положение дел a является F получает и вызывает опыт правильным образом; SS опыт является иллюзией тогда и только тогда, когда положение дел не получить; и этот опыт является галлюцинацией тогда и только тогда, когда только положение вещей F не существует, но его свойство-часть.

Эта систематизация основана на предположении, что существует общая фактор видения и страдания от зрительной иллюзии: и то, и другое переживания состояния дел, разница лишь в том, что положения дел не получается во втором случае.Макдауэлл (см. его 1982) и другие философы утверждают, что было бы ошибкой считать что достоверное восприятие и иллюзия включают в себя общий фактор. То правдоподобие аргумента в пользу положения дел в качестве основного объектов восприятия зависит от защищенности общего факторное предположение.

4. 2 Положения в метафизике ценности

Какие вещи хороши сами по себе и безоговорочно? Такие подробности, как Тадж-Махал? Такие свойства, как Красота или Справедливость? Или что-то другое?

Британский философ Уильям Дэвид Росс был одним из первых, кто утверждал, что можно добиться прогресса в решении этих вопросов о ценности путем внесения референтов «что»-пунктов:

Рассмотрение вопроса будет облегчено, если мы примем точку зрения […], что то, что хорошо или плохо, всегда правильно выражено этот пункт, т.е.е. цель, или, как я предпочитаю называть это, факт . (Росс 1930: 137)

По словам Росса, Справедливость не является хорошей по своей сути. Что внутренне хорошо что кто-то другой просто . Rabinowicz and Rønnow-Rasmussen 2000 выступают против Росса. тезис: иногда , что а есть F хорошо, потому что есть хорошо. Если их аргументы убедительны, цели не единственные. что-то хорошее/плохое само по себе.

Если пункты «это» вводят носителей внутренней стоимости, к чему относятся эти предложения в приписывании стоимости? Похоже на то интуитивно неправдоподобно считать, что мыслей являются по сути хороший (плохой).Мысли представляют, как вещи могут быть или нет. Представление может иметь значение, но его значение зависит, по крайней мере, в частности, на то, что он представляет. Следовательно, мысли кажутся не носителями внутренней ценности. Ни факты, ни положение дел не отражают того, как вещи могут быть или нет. Следовательно, оба являются кандидатами на роль являющиеся носителями внутренней ценности.

Росс (см. выше) выбрал факты как носители внутренней ценности. Эту точку зрения защищают, в частности, Лемос (1994: 23–25) и Циммерман (2001: 51ff), хотя Циммерман отвергает «факт» терминологию и предпочитает говорить о свойства-примеры.Чисхолм и Соса (1966: 244) предположили, что положения дел являются носителями внутренней ценности. Но они предупредили читатель:

Обычно ни о каком беспримерном положении дел не говорят. (говорят, что все счастливы), что это хорошо, или плохо, или лучше, чем какое-то другое состояние. Вместо этого можно сказать, что состояние дела были бы хороши, или плохи, или лучше, чем некоторое положение дел, если бы только это было приведено в пример. (там же)

Это предупреждение служит ключом к аргументу Циммермана (Zimmerman 2001: 47) в пользу вывод о том, что свойства-примеры (факты), а не состояние дела являются носителями стоимости.Если что-то имеет внутреннюю ценность, оно имеет это при любых обстоятельствах. Следовательно, положение дел не может иметь окончательного значение, если оно получено (было экземплифицировано), и не иметь значения, если не получить (не приводится в примерах). Если значение положения дел зависело от состояния дел, состояния дела сами по себе не были бы истинным носителем стоимости. Истинный носитель ценностью является объект, существующий во всех и только в тех ситуациях, в какое положение вещей получает. Истинный носитель внутренней ценности есть факт, существующий во всех и только в тех ситуациях, в которых состояние дел получается.

Если неполучение положения дел может иметь внутреннюю ценность, это аргумент не отрывается от земли. Рабинович и Rønnow-Rasmussen (2000, 401f) излагает соображения, которые поддерживают мнение о том, что некоторые положения дел, не связанные с получением информации, являются по сути хороший (плохой). Мы ценим (любим/нравимся) состояние дел все счастливы. Например, хотя вы знаете, что это положение дел не имеет и, вероятно, никогда не получит, вам это нравится и это нравится больше, чем получение положения дел.Вопрос в проблема между фактом и положением дел значение состоит в том, является ли положение дел хорошим (плохим), потому что миры в которые он получает, хороши (плохи) или миры, в которых состояние дела получаются хорошие (плохие), потому что положение дел хорошее (плохой).

5. Положения как комплексы

В предыдущих разделах мы видели, что положение вещей может только играют важную объяснительную роль, если обязательно совместное получение состояния разные. Это дает нам повод отказаться Тезис Чисхолма (1976: 118) о том, что обязательно совместное получение состояния идентичны. При этом набирает вес характеристика положения дел как «вовлекающее» объектов и свойств или состоящих из объектов и свойств. Интуитивно кажется правдоподобным, что положение дел Мудрость Сократа связана с Сократом и свойство быть мудрым. Но каким образом положения дел включают особенности и свойства?

5.1 Положения дел как N-Tuples and Wholes

Упорядоченные n-кортежи состоят из элементов. Являются ли положения дел n-кортежами, которые имеют объекты и свойства в качестве членов? Это, например, состояние дела Сократ мудр ничего, кроме упорядоченного пара \(\langle\)Сократ, будучи мудрым\(\rangle\)? Плантинга ответы №:

Ясно, что существует множество теоретико-множественных моделей нашего разговора о состояниях. дел и отдельных лиц. Зачем выбирать любой из них как более показательный чем другие? (Плантинга 1984: 327)

Мы можем моделировать положения дел в виде упорядоченных n-кортежей во многих различных способы. Но кажется, нет никакого способа выбрать между \(\langle\)Сократом, будучи мудрым\(\rangle\) и \(\langle\)будучи мудрым, Сократ\(\rangle\) как правильную модель положения дел. Следовательно, состояние дела не совпадают ни с одной из упорядоченных пар (см. Pollock 1984b: 138).

Некоторые философы определяют «вовлечение» как сдерживание: Состояние дел – это комплекс, содержащий свойства и подробности как детали . Чтобы оценить это предложение, пусть Прежде всего, мы отточим наше понимание отношения часть-отношения.это спорная погода отношения, которые мы стремимся установить с «часть» рефлексивна (все является частью самого себя) или нет. Но то, что это отношение транзитивно (если x является частью у, и у является частью z , х является частью z ) и антисимметричным (если x является частью y , а y является частью x , x идентично y ) (см. запись на мереология, секта2 и 3). Еще один правдоподобный принцип, управляющий нашей частью отношения является принцип дополнения: если х является частью y , есть объект z , который является частью y и z перекрываются, то есть имеют общую часть, с х . Принцип дополнения подразумевает интуитивное правдоподобное мнение, что ничто не может иметь единственной правильной части. То принцип дополнения вместе с бесспорными аксиомами для (правильная) часть отношения также подразумевает более противоречивое тезис о том, что сложные объекты с одинаковыми частями идентичны (см. вход на мереология, 3.2).

Транзитивность части-из сразу порождает проблемы. Для Например, Фреге писал Витгенштейну:

[Если Везувий является частью состояния дел,] кажется, что части Везувий также должен быть частью этого факта; факт будет, следовательно, также состоят из застывшей лавы. Мне это не кажется правильным. (Фреге 1919: 20; мой перевод)

Если Везувий является частью получения положения дел Везувий является вулканом , положение дел должно транзитивностью части содержат части застывшей лавы которые являются частями Везувия. Но если положение дел содержит застывшая лава как части, она должна иметь вес и протяженность и т.д. Тем не менее, положение дел Везувий является вулкан не имеет веса и т.д.

Существуют и другие проблемы, связанные с мнением о том, что положение дел комплексы. Если состояние дел a F имеет только a , а является F в качестве его частей (в любом правдоподобном смысле слова «часть»), он может только существуют в то время, когда существуют a и как F (сумма всех частей моего тела существует только в то время, когда все мое тело части есть).Следовательно, состояние дел перестать существовать до того, как b начнет существовать , не может быть комплекс, содержащий a и b . Ибо нет времени, когда обе его составляющие существуют (см. Künne 2003: 122).

Принципы отношения (собственной) части подразумевают, что комплексы с одинаковыми частями идентичны. Но возьмем положение дел, которое Ромео любит Джульетту. Если его частями являются Ромео, Любовь и Джульетта, это то же самое, что и Джульетта любит Ромео.Но интуитивно, положение вещей любящий Ромео Джульетты отличается от положения дел Любящий Ромео Джульетта . О стандартной мереологической концепции части, партикулярии и универсалии не являются частями положения дел.

5.2 Немереологическая композиция на помощь?

Последний пункт режет в обе стороны. Почему бы не сказать, что разные комплексы объекты могут иметь одинаковые части? Армстронг (1997: 118) ответил на этот вопрос. вопрос положительно и утверждал, что факты немереологичны композиты.Льюис отрицал наличие места для немереологических композиция (см. Lewis 1992: 213; для обсуждения McDaniel 2009). Однако независимо от соображений о положении дел мы допускают разные целые, которые разделяют все свои части. Например, предложения «Джон любит Мэри» и «Мэри любит John» оба состоят из одних и тех же слов «John», «Мария» и «любит», но они явно разные фразы.

Но наше интуитивное представление о части не позволяет рассматривать целое только с одна часть: если что-то x является частью целого W , то есть остаток от W , который не идентичен x .К проиллюстрировать: Если вы скажете мне, что этот кусочек является частью вашего торта, но нет отчетливой, дальше часть твоего торта, я отведу тебя в пошутить или запутаться. Принцип остатка следует из Дополняющий принцип мереологии, а не наоборот (видеть мереология вход, секция. 3.2) Следовательно, мы можем использовать принцип остатка без одобрения более сильного принципа добавок. Сейчас кажутся положениями дел, которые «содержат» только один собственности (см. Bynoe 2011, в котором подробно аргументируется следующий момент).Регресс Брэдли, который обсуждался в раздел 3.1 кажется, показывает, что положение дел Сократа мудрый состоит только из Сократа, а является мудрым . Есть нет отношения, которое связывает их с положением дел. В противном случае возник вопрос, какое отношение имеет это отношение к Сократу и быть мудрым . Теперь некоторые свойства создают сами себя: личность тождественна самой себе. Отсюда и положение дел идентичность с самим собой получается.Но это состояние дел содержит только свойство тождества. Кажется, есть никакого интуитивно приемлемого смысла «части», в котором такие положения дел имеют части.

Мы вернулись к проблеме, как понять, как состояние дела включают в себя свойства и частности. Для ее решения мы необходимо найти связь между состоянием дел a это F и a и это F , который (i) не превращает в и в F части положения дел, (ii) позволяет различать между обязательно сопутствующими положениями дел и (iii) отличает состояние дел a F от других предметов, которые, интуитивно говоря, предполагают a и это F .

5.3 Являются ли состояния дел онтологически зависимыми?

Файн (1982: 51–52) предложил ответ, который вызывает самостоятельно мотивированное представление о том, что тождество некоторых объектов объясняется с точки зрения идентичности других объектов (см. также Fine 1995 год; Байное 2011: 99–100; и Келлер 2013: 669). Рассмотреть возможность Пример Файна с синглтоном из 1. Синглтон из 1 — это набор, единственным членом которого является 1. Одиночка 1 онтологически зависит от 1, потому что его идентичность зависит от идентичности 1.Мы объясните, что такое синглтон, обратившись к 1, но не наоборот около. Точно так же тождество (атомарных) положений дел объясняется в терминах объектов и свойств. Штраф (1982: 52) дублирует основные положения дел — предложений в его терминология – быть результатом применения операция предикации к частностям и свойствам. Мы говорим, что состояние дел a является F по говоря, что это результат предиката как F для и .Следовательно, положение дел a F зависит от предиката от F до а. Сложные положения дел являются результатом применение таких операций, как конъюнкция и дизъюнкция к основным положения дел (об операционализме как общем подходе см. Fine 2010: 564 и далее). Понятие предикации порождает несколько вопросы, и мы вернемся к нему в следующем разделе.

Если положения дел онтологически зависят от частностей и свойств, мы можем удовлетворить требования от (i) до (iii):

(i) Объект может онтологически зависеть от других объектов, не будучи комплекс, содержащий эти объекты как части.Ось земли онтологически зависит от Земли, но не содержит Земли как составляющая. Предположение, что положение дел a есть F онтологически зависит от a и F могут решить проблемы, возникающие при предположение, что он содержит a и F . Взять для например интуитивный аргумент Фреге против точки зрения, которая утверждает дел содержат физические объекты, такие как Везувий.Штат дела Везувий является вулканом онтологически зависит от Везувия, но не содержит его как часть. Следовательно, это не содержит частей лавы, которые являются частями Везувия. Там нет необходимости придавать вес и т. д. положению дел.

Онтологическая зависимость помогает нам обойти временные проблемы возникает из-за комплексного логического взгляда на положение дел. В то время как Комплекс не может существовать в то время, когда некоторые его части не существуют, объект может онтологически зависеть от объектов, которые больше не существует.(Я онтологически зависим от конкретного события, оплодотворение конкретной яйцеклетки определенным сперматозоидом, хотя это событие давно прошло.)

(ii) Предложение Файна предполагает, что положение дел индивидуация с точки зрения объектов и отношений, в силу которых они существуют:

  • (То же2) Если \(S_1\) и \(S_2\) являются положениями дел, \(S_1 = S_2\) тогда и только тогда, когда \(S_1\) и \(S_2\) существуют в силу одних и тех же свойств, приписываемых такие же реквизиты.

Этот критерий тождества положений дел различает неизбежно сопутствующее положение дел Геспера быть самотождественным и Сократу быть самотождественны , потому что они онтологически зависят от разных вещи. Следовательно, они получаются разными. По очереди, Геспер является планетой и Фосфор будучи планетой выходит, как желательно, так же состояние дела.

(iii) Если положение дел Геспер является планетой онтологически зависит от Геспера, он может существовать только в том случае, если Геспер существует в какое-то время. Напротив, мысль может существовать независимо от того, объекты, о которых он претендует, когда-либо существовали или будут существовать. То думал что пегас это лошадь существует, есть ли такая лошадь или не.

Понятие онтологической зависимости проливает свет на то, в каком смысле положения дел «вовлекают» в себя частности и свойства: положение дел включает в себя те объекты, на которых оно онтологически зависит от. Рассмотрим в качестве репрезентативного примера работу Ричарда 2013 г. рассматривать предложения как состояния дел. Он определяет состояния дела со способами существования вещей. Способ существования вещей заключается в том, чтобы очередь, идентифицированная вещами и тем, как эти вещи должны быть для способ, которым вещи должны быть такими, какие они есть. Способ, чтобы все было это свойство, которое может иметь мир. Существование этого свойства зависит от наличия свойств и деталей, которые нам нужны ссылаться при его идентификации. Если нет Эйфелевой башни, например, Эйфелевой башни быть не может. Отсюда и положение дел онтологически зависят от частностей и свойств. Ричард (2013: 704) идет еще дальше, говоря, что онтологическая зависимость «признак мереологических отношений». Следовательно, состояния дела должны иметь учредительную структуру.Но дополнительное требование что положения дел представляют собой (в некотором смысле) целое с частями, не объяснить больше, чем утверждение об онтологической зависимости. Скорее наоборот: это приводит к проблемам, рассмотренным выше.

Понятие онтологической зависимости помогает сформулировать, как состояния дела связаны с частностями и свойствами. Но онтологический зависимость положения дел от свойств и частностей не грубый. Это потому, что некоторые свойства приписываются некоторым объектам что (i) они формируют положение дел (ii) такое, что это состояние дела зависят от них и, можно сказать, вовлекают их. Фундаментальный вопрос о положении дел касается тогда условий предсказуемость. Мы вернемся к этому вопросу в разделе 6.3.

6. Единство положения дел

6.1 Проблема единства

Если понимать положение дел как комплексы, которые «содержат» частности и свойства, нужно ответить вопрос о единстве «Что объединяет некоторые частности и свойства в одно положение дел?» Ответ на этот вопрос должен отличать состояния дел от других комплексов.Фреге нажал на это пункт в своих письмах к Витгенштейну:

Всякая ли связь объектов есть состояние дел? Разве это не также зависит от того, как производится соединение? Что за галстук? Может ли это может быть гравитация, как в системе планет? Это [ система планет] состояние дел? (Фреге 1919: 20, мой перевод)

Солнечная система состоит из Солнца и планет, выведенных на орбиту вокруг него под действием силы тяжести. Если это не квалифицируется как состояние дел тогда должно быть какое-то отношение, независимое от гравитации, которое объединяет вещи, вовлеченные в состояние дел. Что отличает этот сложный физический объект из положения дел Солнце вытягивает планеты на орбиту под действием гравитации ? Если последний содержит солнце и планеты и гравитационное притяжение отношение, различие между положениями дел и солнечными система должна заключаться в том, что объединяет их элементы.

Рассел утверждал, что нет правдоподобного ответа на вопрос о единстве. для положений дел (он называл их «предложениями»). Он объясняет свое главное беспокойство по поводу положения дел следующим образом:

Наше неверие в реальность их [предложений] может усилиться. спрашивая себя, какой сущностью может быть ложное суждение.Возьмем какое-нибудь очень простое ложное суждение, скажем, « A предшествует B », тогда как на самом деле A идет после B . Похоже, здесь не было ничего, кроме , и B и «предшествующий» и общий вид двойного комплексы. Но поскольку A не предшествует B , эти объекты не складываются так, как указано в предложении. Это поэтому кажется, что ничто из того, что действительно состоит из этих объекты — это предложение; и не верится, что что-то далее входит в предложение.(Рассел 1913: 109–10; для подробное обсуждение этого аргумента см. Wetzel 1998)

Что объединяет A , B и отношение Предшествующий к тому факту, что A предшествует B ? А на самом деле предыдущий B . Что объединяет А , Б и отношение Предыдущий до состояния дел A предыдущий B ? Если A не предшествует B , единство положения дел не может состоять в том, что А является фактически связан предыдущей связью с B .

До сих пор Рассел только показал, что единство положения дел A стоит в R по B нет состоят из A , стоящих в R до B . Кроме того, он наложил ограничение на ответы на вопрос единства. Он говорит, что неправдоподобно существование объединяющий элемент, не являющийся составной частью положения дел. Сам Рассел не мог найти ответ на вопрос о единстве. это соответствовало его ограничению.Поэтому он пытался устранить состояния дела.

6.2 Внешнее объединение

Хотя Рассел не опровергает точку зрения о том, что существуют состояния дел, он задает философам, которые в них верят, трудный вопрос. Чтобы увидеть силу ограничения, которое он накладывает на ответы на вопрос о единстве рассмотреть предложение, которое его нарушает. Внешний теории развивают следующую общую идею (я беру «внешняя/внутренняя» терминология из Vallicella 2000):

Положение дел a F существует, если и только если есть что-то отличное от и , есть F и a являются F и объединяются a и F для формы a Ф .

Грубо говоря, внешний объединитель может привести составляющие состояния дел вместе, даже если они не составляют факта. Психологическая версия Внешней теории предлагается в Valicella 2000. По его мнению, внешней основой единства является суждение о сознании, которое приводит к единству состояния дела (Валичелла 2000: 252).

Рассел, в свою очередь, утверждал, что умственный акт не может объединить некоторые вещи, чтобы сформировать состояние дел:

Предположим, мы хотим понять, что « A и B являются аналогичный».Необходимо, чтобы наша мысль, как сказано, «объединить» или «синтезировать» два термина и связь; но мы не можем на самом деле «объединить» их, поскольку либо A , либо B аналогичны, и в этом случае они уже объединены, или они различны, и в этом случае никакое количество мышление может заставить их объединиться. (Рассел 1913: 116)

Любая умственная деятельность кажется просто неспособной создать единство там, где никто не получает уже. Если я думаю, что — это , а — это F , зачем приходить новый сложный объект состоящий из них в существование? Сам Рассел далее предполагает, что разум способен объединить А , Б и подобие с логической формой. Как у разума может быть такая способность, остается необъяснимым.

Лингвистическая версия Внешней теории рассматривает положение дел быть описанием предложений, обязанных своим единством предложениям которые описывают их:

Состояние дел a есть F существует тогда и только тогда, когда существует предложение языка L (или расширение из L), который объединяет единичный термин, относящийся к , и общий термин, относящийся к F .(см. Taylor 1985: 29ff; King 2009: 263)

Лингвистическая версия отказывается от представления о том, что положение вещей независимо от языка (см. King 2009: 259, который признает это). Есть в нашем интуитивном представлении о положении дел нет ничего, что оправдывало бы предположение, что положения дел зависят от их единства от наличие языка, на котором они описаны. Например, будет ли пространство вероятных исходов события, есть ли являются их описанием или нет.

Критика Внешней теории делает ограничение Рассела на ответ на вопрос единства правдоподобно. Положение дел задумано как sui generis субъектов, которые не обязаны единство и, следовательно, их тождество с чем-либо еще.

6.3 Внутренняя унификация

Это подводит нас к внутренним теориям, объясняющим единство государства. дел, просто обращаясь к своим избирателям.

Состояние дел a существо F существует тогда и только тогда, когда a или являются F или оба объединяют состояние дел .

Рэмси описывает (но не поддерживает) суть этой точки зрения, когда он говорит:

[В] каждом атомарном факте должна быть одна составляющая, которая находится в его собственной природы несовершенной или связной и как бы удерживает другую составляющие вместе. (Рэмси 1925: 408)

Для Витгенштейна в его Tractatus Logico-Philosophicus там нет назначенного коннектора в положении дел. Все составляющие неполные и взаимно дополняющие друг друга:

В состоянии дел объекты вписываются друг в друга, как звенья в цепь. (Витгенштейн 1918: 2.03; перевод Пирса/МакГиннесса)

Пока нам дано только необходимое условие существования состояния дел. Среди вещей, которые входят в состояние дел должно быть хотя бы одно незавершенное. Витгенштейн будет требуют незавершенности или связности всех вещей, входящих в положение дел.

Понятие незавершенности в действии здесь трудно объяснить. Но один из способов его развития состоит в том, чтобы предположить, что неполное и связующее элементы являются функциями.Например, свойство равно . F понимается как функция, которая принимает a в качестве аргумента и сопоставляет его с положением дел a — это F (см. Oliver 1992: 91). То проблемы функциональной модели положения вещей проявляются в Развитие творчества Фреге. Фреге 1879 г. считал, что приговоры стоять за то, что он называл «оцениваемым содержанием», комплексы состоит из функций и объектов. Для Фреге предикация – это применение функции к объекту. Судя по содержанию, кажется, не что иное, как состояние дел. Однако идея о том, что состояния дела сложны, не сидит счастливо с дальнейшим Фреге идея о том, что оцениваемое содержание a является F значение функции F для a как аргумент.

Теперь разные функции имеют одно и то же значение для разных аргументов. Например, 3 — это значение функции Квадратный корень из x для 9 и значение функции \(x+1\) для 2.Который из этих аргументов и функций содержится в значении 3? С нет принципа, который выделял бы один аргумент и функцию как составляющих стоимость, мы должны отказаться либо от функциональной модели незавершенности или представление о том, что положение вещей имеет составляющие. Позже Фреге выбирает второй вариант:

.

Обозначения частей предложения не являются частями предложения. ссылка на приговор. (Фреге 1910–14: 87)

Поскольку разные функции могут иметь одно и то же значение для разных аргументы, Фреге пришел к мнению, что предложение, которое либо истинное или ложное относится к его истинностному значению, к Истинному или Ложному. Каждый истинное (ложное) предложение имеет один и тот же референт: Истинное (Ложное). Положениям нет места в теории референции Фреге. «Кейс-стади» Фреге показывает, что функциональная модель незавершенности подрывает саму идею о том, что положения дел комплексы (ответ на этот аргумент см. в Gaskin 2008: 100).

Стратегия объяснения единства положения дел с помощью понятие незавершенности либо только обозначает проблему, либо, если незавершенные элементы принимаются за функции, угрожает самой идее положений дел.Можно ли обойтись без понятия неполнота ответа на вопрос о единстве?

Вопрос о единстве возникает в концепции, которая рассматривает положение дел быть онтологически зависимыми сущностями. Возьмите положение дел Аристотель мудр . Онтологически зависит от Аристотель и мудры. Так же и заказанная пара \(\langle\)Аристотель, мудрый \(\rangle\) и мереологическая сумма Аристотеля и мудрого . какой различает их? Если мы последуем за Fine, ответ вызовет операция, которая «генерирует» рассматриваемые сущности. Положения дел порождаются предикацией, а упорядоченные пары — другая операция.

Теперь высказывание о том, что что-то связано с чем-то другим, звучит так, как если бы существование положения дел зависит от совершения действия. Но это недоразумение. Джонстон объясняет:

[P] достоверность гарантирует предикацию. Всякий раз, когда F -ness является предсказуемо и , будет что-то, что является предикация F -ness к a .(Джонстон 2006: 684)

Вся интересная работа выполняется понятием предсказуемости:

Состояние дел a есть F существует тогда и только тогда, когда есть F предсказуемо и .

Когда свойство (отношение) является предикативным, некоторые объекты будут определяется рядом принципов (или аксиом) (Johnston 2006: 685). Например, частное не может быть предсказуемо из других частностей, n -местные свойства предсказуемы только из n частностей. Это часть природы объектов и свойств, на которые положение дел онтологически зависит от того, что свойства предсказуемость объектов. Это подводит нас к ключевой мысли о Теория положения дел Витгенштейна. Он писал в Логико-философский трактат :

2.0123
Если я знаю объект, я также знаю все его возможные вхождения в положения дел. (Каждая из этих возможностей должна быть частью характер объекта.)
2.0214
Если даны все предметы, то одновременно все возможные также приведены положения дел.

Природа частностей и свойств определяет, будет ли второе предсказуемы от первого или нет. Wetzel (1998: 57) заполняет этот предложение в информативной форме. Объект может находиться в диапазоне возможные состояния из-за его возможностей. Учитывая, что компьютер я письмо принадлежит к определенному роду, существует целый ряд возможности для него быть: он может быть сломан, хорошо функционировать, быть выключен и т. д.Его возможности и, вообще говоря, его характер «онтологическое основание диапазонов возможных состояний в котором [он является составной частью]» (1998: 57). Следует добавить, что характер и возможности объекта также определяют диапазон невозможности, такие как невозможность моего компьютера становится разумным существом.

Однако учтите, что мой компьютер находится слева от моей лампы. Это возможность для моего компьютера, но это грубая возможность не основывается на его причинной силе.Таким образом, диапазон состояний дела, которые содержат конкретное, кажется, шире, чем диапазон положения дел, определяемые его возможностями.

Если свойство , являющееся F , является предикативным для объекта a , состояние дел a в настоящее время F существует. Следовательно, положения дел существуют в силу Природа предметов и свойств. Нет объединяющего отношения или операции в в дополнение к требуется и F . какой отличает положение дел от других сущностей, которые онтологически зависят от одних и тех же свойств и частностей, заключается в том, что положения дел существуют, потому что свойства предсказуемы подробности.

Этот счет предполагает, что если является F предсказуемым из a , состояние дел a есть F онтологически зависит от них. Этот ход несет проблема, поставленная положением дел в нужное место: каковы ограничения предсказуемости? Если кто-то ответил на этот вопрос, мы решили проблему единства положений дел.

7. Заключение

Нужны ли положения дел в дополнение к фактам и мыслям? Да, кажется, есть веские причины постулировать положение дел как sui generis категория объекта. Если положение вещей быть полезными (i) они должны существовать, даже если они не достигаются, и (ii) должны напрямую связаны с объектами и свойствами (отношениями). (и) является основным признак, отличающий положения дел от фактов; (ii) основной признак, отличающий их от мыслей. Поэтому Теория положения дел должна ответить на вопрос, как состояние дела могут «задействовать» предметы и свойства (отношения) и комбинировать их, если объекты не экземплифицируют свойства (стоят в отношениях). Хотя есть многообещающие предложения по ответьте на него, этот вопрос все еще открыт.

Приложение: Немного исторической справки

Смит (1992: 1103–1104) прослеживает государственные дела как сущности до Аристотель и средневековые философы. Важный вклад в теории положения дел были созданы, в частности, в австро-германских Философия.Штумпф (1907: 29–30) утверждал, что понятие положение дел было представлено в лекциях Франца Брентано о логика (1870–1885). Брентано различал умственный акт, его содержание и его предмет. Когда я думаю о Гесперусе, мое мышление, действие , имеет особое содержание , в силу которого оно направлен на планету, объект . В своих лекциях по логике Брентано распространил это различие на суждения (Brentano 1870ff:13. 020 [6]): когда я сужу, что Геспер — планета, мое суждение имеет содержание и объект: объект есть то, о чем судят («das Гертейль»).Stumpf (1907: 30) назвал содержания решение «Sachverhalt». Сейчас этот термин переводится как «положение дел». Тем не менее, Штумпф утверждает дел довольно близки к мыслям или предложениям (см. также Смит 1992, 1105). Например, Штумпф (1907: 30) уподоблял состояния дела с предложениями Больцано сами по себе. Предложения-в сами по себе должны быть либо истинными, либо ложными. Это говорит о том, что положения дел также воспринимались как носители истинностного значения Штумпф.

Согласно Адольфу Рейнаху (1911: 374, Fn.), Эдмунд Гуссерль, ученик Брентано, первым прояснил значение и отличительный характер состояний дел. Гуссерль (1901: V §17, § 18) принял объект, а не содержание суждения за положение дел. Каждое суждение имеет содержание, по Гуссерлю. терминология «материя» ( Materie ), в силу которой оно направлено на состояние вещей, его объект. Различные виды психический акт может быть направлен на одно и то же положение вещей. Для Например, когда я задаюсь вопросом, был ли Рим построен за один день, и когда я судить, что Рим был построен в один день, я направлен на то же состояние дела, но один раз в допросе, один раз в ассерторическом режиме.Могу суждения, различающиеся по своему содержанию, должны быть направлены на одно и то же государство дел? Ответ на этот вопрос поможет нам исправить различение материи и содержания для суждений. Но Гуссерлевский ответ на этот вопрос трудно реконструировать. Гуссерль 1900 г. связал положение дел с правильным суждением, Вероятность и законы логики. Например, судебное решение считается правильным тогда и только тогда, когда положение дел направленный на получение (Husserl 1900: 13).

Рейнах в 1911 г. последовал за Гуссерлем: «коррелирует» суждения и утверждения (см. Meinertsen 2020 г. для сравнения состояний Рейнаха и Армстронга дела). Если, например, существует определенная роза, диапазон существуют положения дел, зависящие от розы, получают ли они или нет (см. Reinach 1911: 340). Если я решу, что роза синяя, я судить неправильно, потому что судимое положение вещей существует, но не получает. Свойство положения дел получать или не получать чтобы получить отличает их от фактов.Как мы видели в разделе 2, «пространство» положений вещей помогает Рейнаху прояснить понятия модальности и вероятности (см. Reinach 1911: 339–40). Рейнах (1911: 338f) предлагал, но не спорил в деталях, что положения дел являются релятами отношение основание-следствие. Если событие или вызывает событие b , положение дел a является основанием положения дел, что б происходит. Положение дел занимает видное место в «Трактате » Витгенштейна. Логико-философский .Поттер (2011, 106) размышляет о влияние австрийских философов на Витгенштейна в этом уважать.

Конституция Флориды – Сенат Флориды

РАЗДЕЛ 5. Управляющий школами.—

(a) С даты вступления в силу настоящей редакции окружной суперинтендант государственного образования каждого округа становится и на оставшийся срок службы, должен быть заведующим школами этого округа.

(b)  Метод отбора окружного суперинтенданта государственного образования каждого округа, предусмотренный Конституцией 1885 г. с поправками или в соответствии с ней, применяется к отбору окружного суперинтенданта школ до тех пор, пока не будет изменен, как указано в настоящем документе.

РАЗДЕЛ 6. Законы сохранены.—

(a) Все законы, действующие на момент принятия этой редакции, в части, не противоречащей ей, остаются в силе до истечения срока их действия или до отмены.

(b) Все законы, которые в соответствии с Конституцией 1885 года с внесенными в нее поправками применяются к государственному суперинтенданту государственного образования, а те, которые применяются к окружному суперинтенданту государственного образования, в соответствии с этой редакцией применяются, соответственно, к государственному комиссару образования и районного заведующего школами.

РАЗДЕЛ 7. Права защищены.—

(a) Все иски, права исков, претензии, контракты и обязательства отдельных лиц, корпораций и государственных органов или агентств, существующие на дату вступления в силу настоящей редакции, остаются в силе, как если бы эта редакция не был принят. Все налоги, пени, штрафы и конфискации, причитающиеся государству в соответствии с Конституцией 1885 г. с поправками, должны принадлежать государству в соответствии с этой редакцией, и все приговоры в качестве наказания за преступление должны исполняться в соответствии с их условиями.

(b)  Эта редакция не имеет обратной силы, чтобы создать какие-либо права или обязанности, которые не существовали в соответствии с Конституцией 1885 г. с поправками, основанными на событиях, имевших место до принятия этой редакции.

РАЗДЕЛ 9. Облигации.—(a) ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

(1) 1 Статья IX, Раздел 17, Конституции 1885 года с поправками, существовавшей непосредственно перед тем, как настоящая Конституция, пересмотренная в 1968 году, вступила в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этой редакции в такой же полной мере, как если бы включены в настоящий документ дословно, за исключением налоговых облигаций, налоговых сертификатов или других доказательств задолженности, выпущенных в дальнейшем в соответствии с ними, которые могут быть выпущены агентством штата, уполномоченным на это законом.

(2)  Та часть 2Статьи XII, Раздела 9, Подраздела (а) настоящей Конституции с поправками, которая посредством ссылки приняла 3Статью XII, Раздел 19 Конституции 1885 года с поправками, поскольку она существовала непосредственно перед вступлением в силу Дата этой поправки принята этой ссылкой как часть этого пересмотра так же полно, как если бы она была включена в настоящий документ дословно, с целью обеспечения того, чтобы после даты вступления в силу этой поправки все поступления от доходов, полученных от налогов на валовую выручку, как в этом документе, собранные в каждом году, применяются, как это предусмотрено в нем, в той мере, в какой это необходимо для выполнения всех обязательств перед или в интересах держателей облигаций или сертификатов, выпущенных до даты вступления в силу настоящей поправки, или любых их возмещений, которые обеспечены такими налоги с валовой выручки.Никакие облигации или другие обязательства не могут быть выпущены в соответствии с положениями 3Статьи XII, Раздела 19, Конституции 1885 года с поправками, но это положение не должно толковаться как препятствующее возмещению любых таких непогашенных облигаций или обязательств в соответствии с положениями настоящего подраздела (а)(2).

С учетом требований первого абзаца настоящего подраздела (а)(2), начиная с 1 июля 1975 г., все поступления от доходов, полученных от валовых налоговых поступлений, взимаемых с каждого лица, включая муниципалитеты, в том виде, в каком они предусмотрены и взимаются в соответствии с положениями главы 203 Устава Флориды, с внесением поправок в эту главу время от времени, по мере сбора средств они помещаются в трастовый фонд, известный как «трастовый фонд капитальных затрат на государственное образование и обслуживание долга» в государственной казны (далее именуемый «фонд капитальных затрат»), и используется только в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Управление фондом капитальных вложений осуществляется советом по образованию штата, созданным и учрежденным в соответствии с разделом 2 статьи IX Конституции Флориды в редакции 1968 года (далее именуемой «совет штата»), или таким другим органом штата, который впоследствии по закону унаследует полномочия, обязанности и функции совета штата, включая полномочия, обязанности и функции совета штата, предусмотренные в настоящем подразделе (а)(2). Совет штата является юридическим лицом и должен иметь все полномочия, предусмотренные настоящим документом, в дополнение ко всем другим конституционным и установленным законом полномочиям, связанным с целями настоящего подраздела (а)(2) до настоящего времени или в будущем, возложенными законом на совет штата, или его предшественник, созданный Конституцией 1885 г. с поправками.

Государственные облигации, заявляющие о полном доверии и кредите штата, могут быть выпущены без голосования избирателей советом штата в соответствии с законом для финансирования или рефинансирования капитальных проектов, ранее санкционированных законодательным органом, и любых целей, сопутствующих или сопутствующих им , для государственной системы народного образования, предусмотренной в части 1 статьи IX настоящей Конституции (далее именуемой «государственная система»), включая, но не ограничиваясь, высшие учебные заведения, общественные колледжи, профессионально-технические училища или народные школы , как определено сейчас или может быть определено в будущем законом. Все такие облигации должны быть погашены не позднее чем через тридцать лет после даты их выпуска. Все другие сведения о таких облигациях должны соответствовать закону или процедурам, санкционирующим такие облигации; при условии, однако, что никакие облигации, за исключением облигаций рефинансирования, не должны быть выпущены, и никакие доходы не должны расходоваться на стоимость любого капитального проекта, если только такой проект не был санкционирован законодательным органом.

Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом (a)(2), в первую очередь подлежат оплате за счет таких доходов, полученных от налогов на валовую выручку, и должны быть дополнительно обеспечены полным доверием и доверием государства.Такие облигации никогда не должны быть выпущены на сумму, превышающую девяносто процентов от суммы, которая, по мнению совета штата, может быть обслужена за счет доходов, полученных от налогов на валовую выручку, начисляемых впоследствии в соответствии с положениями настоящего подраздела (а)(2), и такие определение должно быть окончательным.

Средства фонда капитальных затрат в каждом финансовом году используются только для следующих целей и в следующем порядке очередности:

a. Для выплаты основной суммы долга и процентов по любым облигациям со сроком погашения в таком финансовом году;

б.Для внесения в любые резервные фонды, предусмотренные процедурой, санкционирующей выпуск облигаций, любых сумм, которые должны быть депонированы в такие резервные фонды в таком финансовом году;

в. Для прямой оплаты стоимости или любой части стоимости любого капитального проекта для государственной системы, ранее санкционированного законодательным органом, или для покупки или погашения находящихся в обращении облигаций в соответствии с положениями процедуры, которая санкционировала выпуск таких облигаций или с целью обслуживания, восстановления или ремонта существующих государственных образовательных учреждений.

(b) ВОЗМЕЩЕНИЕ ОБЛИГАЦИЙ. Облигации доходов для финансирования стоимости капитальных проектов штата, выпущенные до даты вступления в силу этого пересмотра, включая проекты магистрали штата Флорида или ее правопреемника, но исключая все части системы автомобильных дорог штата, могут быть возмещены в соответствии с законом без права голоса. избирателей по более низкой чистой средней процентной ставке за счет выпуска облигаций со сроком погашения не позднее погашения обязательств, обеспеченных только теми же доходами.

(c) НАЛОГИ НА ТОПЛИВО.

(1)  Государственный налог, обозначенный как «второй налог на газ», в размере двух центов за галлон на бензин и другие подобные продукты из нефти и эквивалентный налог на другие источники энергии, используемые для приведения в движение автомобилей, взимаемый в соответствии со статьей 4 IX, разделом 16. , Конституции 1885 г. с поправками, настоящим продолжается. Поступления от указанного налога ежемесячно зачисляются в фонд распределения государственных дорог государственной казны.

(2) 4Статья IX, Раздел 16, Конституции 1885 года с поправками, принимается настоящей ссылкой как часть этого пересмотра в такой полной мере, как если бы она была включена сюда дословно, с целью обеспечения того, что после даты вступления в силу настоящего Поступления от упомянутого в нем «второго налога на газ» должны быть распределены между несколькими округами в соответствии с формулой, указанной в нем, в той мере, в какой это необходимо для выполнения всех обязательств перед или в интересах держателей облигаций, налоговых сертификатов и сертификаты налогового ожидания или любые их возмещения, обеспеченные любой частью «второго налога на газ.

(3)  Никакие средства, которые предполагается выделить в соответствии с формулой, указанной в 4Статье IX, Разделе 16, Конституции 1885 г. с поправками, не могут быть заложены в качестве обеспечения каких-либо обязательств, выпущенных или заключенных впоследствии, за исключением того, что любые непогашенные обязательства, ранее выпущенные залоговые доходы, распределенные в соответствии с указанным 4Статьей IX, Разделом 16, могут быть возмещены по более низкой средней чистой процентной ставке путем выпуска рефинансируемых облигаций со сроком погашения не позднее, чем возвращаемые обязательства, обеспеченные теми же доходами и любым другим разрешенным обеспечением в пункте (5) настоящего подраздела.

(4) С учетом требований параграфа (2) настоящего подраздела и после оплаты административных расходов «второй налог на газ» распределяется на счет каждого из нескольких округов в суммах, определяемых следующим образом. : Первоначальное распределение должно составлять одну четвертую от отношения площади округа к площади штата, одну четвертую от отношения общей численности населения округа к общей численности населения штата в соответствии с последней доступной федеральной переписью и одну -половина отношения общего «второго налога на газ», взимаемого с розничных продаж или использования в каждом округе, к общему количеству, собранному во всех округах штата в течение предыдущего финансового года. Если ежегодные требования по обслуживанию долга по любым обязательствам, выпущенным для какого-либо округа, включая любые дефициты за предыдущие годы, обеспеченные в соответствии с параграфом (2) настоящего подраздела, превышают сумму, которая была бы распределена на этот округ в соответствии с формулой, изложенной в этом параграфе, суммы, выделяемые другим округам, пропорционально уменьшаются.

(5) Средства, выделенные в соответствии с пунктами (2) и (4) настоящего подраздела, находятся в ведении государственного административного совета, созданного в соответствии со статьей IV, разделом 4.Совет должен перечислять поступления от «второго налога на газ» на счет каждого округа для использования в указанном округе следующим образом: восемьдесят процентов государственному агентству, осуществляющему надзор за системой государственных дорог, и двадцать процентов руководящему органу округа. Процент, выделенный округу, может быть увеличен по общему закону. Доходы от «второго налога на газ», подлежащие распределению между несколькими округами в соответствии с настоящим параграфом (5), должны быть использованы в первую очередь для оплаты обязательств по залоговым доходам, распределенным в соответствии со статьей IX, разделом 16, Конституции 1885 г. , как внесены поправки и их возмещение; во-вторых, для оплаты обслуживания долга по облигациям, выпущенным в соответствии с настоящей частью (5), для финансирования приобретения и строительства дорог, как это определено законом; и в-третьих, для приобретения и строительства дорог и содержания дорог в соответствии с законом.Если это разрешено законом, государственные облигации, заявляющие о полной вере и кредите штата, могут быть выпущены без каких-либо выборов: (i) для возмещения обязательств, обеспеченных любой частью «второго налога на газ», выделенного округу в соответствии со статьей 4 IX, раздел 16. , Конституции 1885 г. с поправками; (ii) финансировать приобретение и строительство дорог в округе, если это одобрено руководящим органом округа и государственным агентством, осуществляющим надзор за системой государственных дорог; и (iii) для возмещения обязательств, обеспеченных любой частью «второго налога на газ», распределенного в соответствии с пунктом 9(c)(4).Такие облигации не могут быть выпущены, если государственное налоговое агентство, созданное в соответствии с законом, не определило, что ни в одном государственном финансовом году требования по обслуживанию долга по облигациям и всем другим облигациям, обеспеченным заложенной частью «второго налога на газ», не распределяются на превышает семьдесят пять процентов залоговой части «второго налога на газ», выделенного этому округу за предыдущий финансовый год штата, залоговых чистых сборов за проезд с существующих объектов, собранных в предыдущем финансовом году штата, и годовой средние чистые дорожные сборы, ожидаемые в течение первых пяти финансовых лет штата по новым проектам, подлежащим финансированию, и любые другие законно доступные заложенные доходы, собранные в предыдущем финансовом году штата. Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом, подлежат оплате, в основном, за счет заложенных дорожных сборов, заложенных частей «второго налога на газ», отнесенных к этому округу, и любых других заложенных доходов, и срок их погашения не позднее сорока лет с даты выпуска.

(d) ШКОЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ.

(1) 5Статья XII, Раздел 9, Подраздел (d) этой конституции с поправками (которая, посредством ссылки, приняла 6Статью XII, Раздел 18, Конституции 1885 года с поправками), поскольку то же самое существовало непосредственно перед Дата вступления в силу этой поправки принимается настоящей ссылкой как часть этой поправки, как если бы она была включена в нее дословно, с целью обеспечения того, чтобы после даты вступления в силу этой поправки первые поступления от доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств, упомянутые в нем, распределяются ежегодно между несколькими округами в соотношении количества учебных единиц в каждом округе, при этом то же самое является совпадающим со школьным округом каждого округа, как это предусмотрено в Статье IX, Разделе 4, Подпункте (а) настоящего конституции, в каждом году, рассчитанном, как это предусмотрено в ней, в той мере, в какой это необходимо для выполнения всех обязательств перед или в интересах держателей облигаций или выданных свидетельств об ожидаемом налоге на транспортные средства до даты вступления в силу настоящей поправки или любого ее возмещения, обеспеченного любой частью таких доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств.

(2)  Ежегодное распределение средств между несколькими округами в соответствии с формулой, указанной в статье XII, разделе 9, подразделе (d) этой конституции с поправками, не предполагается, поскольку она существовала непосредственно перед датой вступления в силу этой поправки. должны быть заложены в качестве обеспечения любых обязательств, выпущенных или заключенных в будущем, за исключением того, что любые непогашенные обязательства, ранее выпущенные в залог таких средств, могут быть возмещены путем выпуска облигаций возмещения.

(3) С учетом требований параграфа (1) настоящего подраздела (d) начиная с 1 июля 1973 г. первые поступления от доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств (далее именуемые «доходы от лицензирования автотранспортных средств»), сумма, необходимая для соблюдения положений настоящей поправки, ежемесячно помещается в фонд капитальных расходов школьного округа и муниципального колледжа и фонд обслуживания долга в государственном казначействе и используется только в соответствии с настоящей поправкой. Такой доход должен ежегодно распределяться между несколькими школьными округами и округами муниципальных колледжей в соотношении количества учебных единиц в каждом школьном округе или округе муниципальных колледжей в каждом году, рассчитанном, как предусмотрено в настоящем документе. Сумма доходов от первой лицензии на транспортное средство, которая будет откладываться таким образом каждый год и распределяться, как предусмотрено в настоящем документе, должна быть равна сумме, равной произведению шестисот долларов (600 долларов США), умноженного на общее количество учебных единиц во всех школьных округов Флориды за 1967-68 учебный год плюс сумма, равная в совокупности произведению восьмисот долларов (800 долларов США) на общее количество учебных единиц во всех школьных округах Флориды для школьного финансового года. 1972-73 год и каждый последующий учебный финансовый год, который превышает общее количество таких учебных единиц во всех школьных округах Флориды за 1967-68 учебный год, причем такие избыточные единицы обозначаются как «единицы роста». «Сумма доходов от первой лицензии на транспортное средство, которая будет откладываться таким образом каждый год и распределяться в соответствии с настоящим документом, должна дополнительно составлять сумму, равную в совокупности произведению четырехсот долларов (400 долларов США), умноженному на общее количество учебных единиц. во всех округах муниципальных колледжей Флориды. Количество учебных единиц в каждом школьном округе или муниципальном колледже в каждом году для целей настоящей поправки должно быть больше (1) количества учебных единиц в каждом школьном округе за 1967-68 финансовый год школы или муниципального колледжа. школьного округа за 1968-69 финансовый год, рассчитанный в порядке, предусмотренном общим законодательством, или (2) количество учебных единиц в таком школьном округе, включая единицы роста, или округ муниципального колледжа за школьный финансовый год, рассчитанный в порядке до настоящего времени или в будущем, предусмотренных общим законом и утвержденных советом по образованию штата (далее именуемым советом штата), или (3) количество учебных единиц в каждом школьном округе, включая единицы роста, или округ муниципальных колледжей, от имени которых Правление штата выпустило облигации или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий в соответствии с этой поправкой, которые принесут достаточный доход в соответствии с этой поправкой, равный единице двенадцать сотых (1. 12) умножить на совокупную сумму основного долга и процентов по всем облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, выпущенным в соответствии с настоящей поправкой, срок погашения которых наступает в таком году, рассчитанный в порядке, предусмотренном ранее или в будущем общим законом и утвержденный гос правление.

(4)  Распределяемые таким образом средства будут управляться советом штата, созданным в настоящее время и сформированным в соответствии с разделом 2 статьи IX Конституции штата, пересмотренной в 1968 году, или таким другим органом штата, который впоследствии станет преемником по закону. к полномочиям, обязанностям и функциям государственного совета, включая полномочия, обязанности и функции государственного совета, предусмотренные в настоящей поправке.Для целей настоящей поправки указанный совет штата является юридическим лицом и должен иметь все полномочия, предусмотренные настоящей поправкой, в дополнение ко всем другим конституционным и законодательным полномочиям, связанным с целями настоящей поправки, ранее или в будущем возложенными на указанный совет штата.

(5) Государственный совет должен, в дополнение к своим другим конституционным и законным полномочиям, осуществлять управление, контроль и надзор за поступлениями от доходов от первой лицензии на транспортное средство, предусмотренных в этом подразделе (d).Совет штата также имеет право с целью получения средств для использования любым школьным советом любого школьного округа или советом попечителей любого округа муниципальных колледжей в приобретении, строительстве, строительстве, изменении, реконструкции, улучшении, расширении, меблировке. , оснащение, техническое обслуживание, реконструкцию или ремонт проектов капитальных затрат для школьных целей, чтобы выпускать облигации или сертификаты ожидаемого дохода от лицензии на транспортное средство, а также выпускать такие облигации или сертификаты ожидаемого дохода от лицензии на транспортное средство для оплаты, финансирования или возмещения любых облигаций или сертификаты ожидания дохода от лицензии на транспортное средство, ранее выданные указанным государственным советом. На все такие облигации или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий начисляются проценты, не превышающие ставки, установленной общим законом, и срок их погашения не позднее тридцати лет после даты их выпуска. Правление штата имеет право определять все другие детали сертификатов ожидаемого дохода от облигаций или автомобильных лицензий и продавать в порядке, предусмотренном общим законом, или обменивать облигации или сертификаты прогнозируемого дохода от автомобильных лицензий на таких условиях, как Государственный совет должен обеспечить.

(6) Государственный совет также имеет право вносить залог в отношении выплаты основной суммы долга и процентов по таким облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, включая рефинансирование облигаций или возврат сертификатов ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, полностью или частично из доходов от автомобильных лицензий, предусмотренных в настоящей поправке, и заключать любые ковенанты и другие соглашения с держателями таких облигаций или сертификатов прогноза доходов от автомобильных лицензий во время их выпуска в отношении их обеспечения и прав держателей настоящего Соглашения, все соглашения и соглашения должны представлять собой юридически обязывающие и безотзывные контракты с такими держателями и подлежат полной принудительной защите такими держателями в любом суде компетентной юрисдикции.

(7) Государственный совет никогда не должен выдавать такие облигации или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, за исключением возмещения непогашенных облигаций или сертификатов прогнозируемого дохода от автомобильных лицензий, до тех пор, пока не будет принято решение с просьбой о их выпуске школьный совет школьного округа или попечительский совет округа муниципального колледжа, от имени которого должны быть выпущены обязательства. Государственный совет по образованию должен ограничить сумму таких облигаций или справок об ожидаемом доходе от автомобильных прав, которые могут быть выпущены от имени любого школьного округа или округа муниципальных колледжей, до девяноста процентов (90%) от суммы, которая, по его определению, может быть обслужена доход, получаемый школьным округом или округом муниципальных колледжей в соответствии с положениями настоящей поправки, и должен определить разумное распределение процентной экономии от выпуска облигаций возмещения или сертификатов ожидания доходов от водительских прав, и такие определения должны быть окончательными. Все такие облигации или сертификаты об ожидаемом доходе от водительских прав должны быть выпущены от имени совета по образованию штата, но должны быть выпущены для и от имени школьного совета школьного округа или совета попечителей округа муниципальных колледжей, запрашивающих выдачу. его, и для его издания не требуется никаких выборов или одобрения квалифицированных избирателей.

(8) Совет штата должен ежегодно использовать средства, распределяемые в соответствии с этой поправкой на кредит каждого школьного округа или округа муниципальных колледжей, только следующим образом и в порядке очередности:

a.Соблюдать требования пункта (1) настоящего подраздела (d).

б. Выплачивать все суммы основного долга и процентов, причитающихся в таком году по любым облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, выпущенным в соответствии с настоящим Соглашением, включая возвратные облигации или сертификаты прогнозируемого дохода от автомобильных лицензий, выпущенным от имени школьного совета такого школьного округа. или попечительский совет такого округа муниципальных колледжей; при условии, однако, каких-либо обязательств или соглашений, заключенных правлением штата относительно прав между держателями различных выпусков таких облигаций или сертификатов ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, как это разрешено здесь.

в. Создавать и поддерживать фонд или фонды погашения для удовлетворения будущих требований по обслуживанию долга или резервов для него, по облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от лицензии на транспортное средство, выданным от имени школьного совета такого школьного округа или совета попечителей такого округа муниципальных колледжей в соответствии с полномочие настоящего Закона, когда совет штата сочтет это необходимым или целесообразным, и в таких количествах и на таких условиях, которые совет штата определит по своему усмотрению.

д. Ежегодно распределять между несколькими школьными советами школьных округов или советами попечителей округов муниципальных колледжей для использования в качестве оплаты обслуживания долга по облигациям, выпущенным ранее или в будущем любыми такими школьными советами школьных округов или советами попечителей округа округа муниципальных колледжей, где доходы от облигаций использовались или должны быть использованы для приобретения, строительства, строительства, изменения, реконструкции, улучшения, увеличения, меблировки, оборудования, технического обслуживания, реконструкции или ремонта капитальных затрат в таких школьных округов или округов муниципальных колледжей и какие проекты капиталовложений были одобрены школьным советом школьного округа или советом попечителей округа муниципальных колледжей в соответствии с последним опросом или опросами, проведенными в соответствии с правилами, установленными советом штата для определения капитальные затраты школьного округа или муниципального колледжа. Совет штата имеет право во время выпуска любых облигаций школьным советом любого школьного округа или советом попечителей любого округа муниципальных колледжей заключать договор и согласовывать с таким школьным советом или советом попечителей ранг и приоритет выплаты по различным выпускам облигаций в соответствии с настоящим подпунктом d., а также могут договориться о том, что любые суммы, подлежащие распределению в соответствии с настоящим подпунктом d. могут быть переданы в залог для обслуживания долга по облигациям, выпущенным любым школьным советом любого школьного округа или советом попечителей любого округа муниципальных колледжей, а также в соответствии с рангом и приоритетом такого залога.Любые такие обязательства или соглашения государственного совета могут быть принудительно исполнены любыми держателями таких облигаций в любом суде компетентной юрисдикции.

эл. Для оплаты расходов совета штата по администрированию этого подраздела (d), которые должны быть пропорционально распределены между различными школьными округами и округами муниципальных колледжей и оплачиваться из доходов от облигаций или сертификатов ожидания доходов от автомобильных лицензий или из распределяемых фондов. каждому школьному округу и округу муниципальных колледжей на той же основе, что и такие доходы от лицензий на автотранспортные средства распределяются между различными школьными округами и округами муниципальных колледжей.

ф. Ежегодно распределять между несколькими школьными советами школьных округов или советами попечителей округов муниципальных колледжей для оплаты расходов на приобретение, строительство, строительство, изменение, реконструкцию, улучшение, увеличение, меблировку, оснащение, техническое обслуживание, ремонт, или ремонт проектов капитальных затрат для школьных целей в таком школьном округе или округе муниципальных колледжей, как это требуется по решению школьного совета школьного округа или совета попечителей округа муниципальных колледжей.

г. Когда все основные капиталовложения школьного округа или муниципального колледжа удовлетворены, как определено советом штата, на основе обзора, проведенного в соответствии с правилами совета штата и одобренного советом штата, все такие оставшиеся средства должны быть распространяться ежегодно и использоваться для таких школьных целей в таком школьном округе или округе муниципальных колледжей, как это будет определено школьным советом школьного округа или советом попечителей округа муниципальных колледжей или как может быть предусмотрено общим законом.

(9)  Проекты капитальных вложений школьного округа или муниципального колледжа имеют право на участие в фондах, накапливаемых в соответствии с этой поправкой и получаемых за счет поступлений от облигаций и сертификатов ожидания доходов от лицензий на использование транспортных средств, а также за счет доходов от лицензий на использование транспортных средств, только в порядке очередности потребностей, как показано в опросе или опросах, проведенных в школьном округе или округе муниципальных колледжей в соответствии с правилами, установленными советом штата, для определения потребностей школьного округа или округа муниципальных колледжей в капиталовложениях и утвержденных государственный совет; при условии, что приоритет таких проектов может время от времени изменяться по запросу школьного совета школьного округа или совета попечителей округа муниципальных колледжей и с одобрения совета штата; и при условии, кроме того, что этот параграф (9) никоим образом не влияет на какие-либо договоренности, соглашения или обещания, сделанные правлением штата при выпуске указанным правлением штата любых облигаций или сертификатов ожидания доходов от автомобильных лицензий, или в связи с выпуск любых облигаций любого школьного совета любого школьного округа или совета попечителей любого округа муниципальных колледжей.

(10)  Правление штата имеет право принимать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и для придания этой поправке полной силы и оперативного действия не требуется никакого законодательства. Законодательный орган не должен уменьшать сборы с указанных доходов от лицензий на транспортные средства в течение срока действия настоящей поправки до такой степени, которая не позволит обеспечить полную сумму, необходимую для соблюдения положений этой поправки, и оплатить необходимые расходы на исполнение законов, касающихся лицензирование автотранспортных средств, и не должен принимать никаких законов, которые влекут за собой изъятие доходов от таких доходов от лицензий на автотранспортные средства в результате действия настоящей поправки, и не должен принимать никаких законов, нарушающих или существенно изменяющих права держателей любых облигаций или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, выданные в соответствии с этой поправкой или нарушающие или изменяющие любое соглашение или соглашение совета штата, как предусмотрено в таких облигациях или сертификатах прогнозируемого дохода от автомобильных лицензий.

(11) Облигации, выпущенные советом штата в соответствии с настоящим подразделом (d), должны выплачиваться в первую очередь за счет упомянутых доходов от лицензирования транспортных средств, как это предусмотрено в настоящем документе, и, если до сих пор или в будущем это разрешено законом, могут быть дополнительно обеспечены залогом полного доверия и кредит государства без выборов. Когда до этого или в будущем это будет разрешено законом, облигации, выпущенные в соответствии со статьей XII, разделом 18 Конституции 1885 года с поправками, внесенными до 1968 года, и облигации, выпущенные в соответствии со статьей XII, разделом 9, подразделом (d) Конституции, пересмотренной в 1968 г., и облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом (d), могут быть возмещены путем выпуска облигаций, дополнительно обеспеченных полным доверием и доверием государства.

(e) ОГРАНИЧЕНИЕ ДОЛГА. Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим разделом 9 статьи XII, которые подлежат оплате в основном за счет доходов, заложенных в соответствии с настоящим разделом, не включаются в применение ограничений на сумму государственных облигаций, содержащихся в разделе 11 статьи VII настоящей редакции.

История.—Am. Х.Дж.Р. 1851, 1969; принят в 1969 г.; Являюсь. CS для SJR 292, 1972, и Am. CS для HJR 3576, 1972; принят в 1972 г.; Являюсь. CS для HJR’s 2289, 2984, 1974; принят в 1974 г.; Являюсь. С.Дж.Р.824, 1980; принят в 1980 г.; Являюсь. С.Дж.Р. 1157, 1984; принят в 1984 г.; Являюсь. предложено Комиссией по налоговой и бюджетной реформе, редакция № 1, 1992 г., подано Государственному секретарю 7 мая 1992 г.; принят в 1992 г.; Являюсь. С.Дж.Р. 2-Н, 1992; принят в 1992 г.; Являюсь. предложено Комиссией по пересмотру Конституции, редакция № 8, 1998 г., подано Государственному секретарю 5 мая 1998 г.; принят в 1998 г.

1 Примечание. — Раздел 17 ст. IX Конституции 1885 г. с поправками гласит:

РАЗДЕЛ 17. Облигации; отвод земель для развития отдыха на природе.— Совет по развитию рекреации на открытом воздухе, созданный законодательным органом 1963 года, может выпускать налоговые облигации, налоговые сертификаты или другие доказательства долга для приобретения земель, акваторий и связанных с ними ресурсов, а также для строительства, улучшения, увеличения и расширения капитальных улучшений и сооружений на них в содействие отдыху на природе, охране природных ресурсов и сопутствующим объектам в этом штате; при условии, однако, что законодательный орган в отношении таких доходных облигаций, налоговых сертификатов или других свидетельств задолженности определяет доходы или источники налогов, которые должны быть депонированы или зачислены в трастовый фонд приобретения земли для их погашения, и может наложить ограничения на их выпуск, включая установление максимальных процентных ставок и скидок.

Доверительный фонд приобретения земли, созданный законодательным органом 1963 года для этих многочисленных общественных целей, будет действовать с даты принятия этой поправки в течение пятидесяти лет.

В случае, если совет по развитию рекреации на открытом воздухе примет решение о выпуске облигаций для финансирования приобретения участков для различных целей, административный совет штата выступает в качестве налогового агента, а генеральный прокурор проводит процедуры подтверждения.

Все облигации, выпущенные в соответствии с настоящей поправкой, должны продаваться на открытых торгах после публичного объявления на таких условиях, которые устанавливает совет по развитию отдыха на открытом воздухе, а также в иных случаях, предусмотренных законом, и с учетом наложенных здесь ограничений.

История.—С.Дж.Р. 727, 1963; принята в 1963 г.

2Примечание. — До внесения поправок C.S. для HJR 2289, 2984, 1974, подраздел (a) гласил следующее:

(a) ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. Статья IX, раздел 17, Конституции 1885 г. с поправками, существовавшей непосредственно перед тем, как настоящая Конституция, пересмотренная в 1968 г., вступила в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этой редакции в такой полной мере, как если бы она была включена в нее дословно, за исключением налоговых облигаций, налоговых сертификатов или других доказательств задолженности, выпущенных в дальнейшем в соответствии с ними, могут быть выпущены агентством штата, уполномоченным на это законом.

Статья XII, раздел 19 Конституции 1885 г. с поправками, существовавшими непосредственно перед тем, как эта редакция вступит в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этой редакции так же полно, как если бы она была включена в нее дословно, за исключением облигаций или налогов. сертификаты ожидания, выпущенные в дальнейшем в соответствии с ним, могут иметь процентную ставку, не превышающую пять процентов (5%) годовых, или такую ​​более высокую процентную ставку, которая может быть разрешена законом, принятым тремя пятыми (3/5) голосов каждой палаты законодательного собрания. После 30 июня 1975 года никакие налоговые облигации или налоговые сертификаты не должны выпускаться в соответствии с ними.

3Примечание. — Раздел 19 ст. XII Конституции 1885 г. с поправками гласит:

РАЗДЕЛ 19. Облигации целевых фондов капитальных расходов высших учебных заведений и младших колледжей. — (a) — С 1 января 1964 г. и в течение пятидесяти лет после поступления от доходов, полученных от валовых налоговых поступлений, взимаемых с каждого лица, включая муниципалитеты, получающего плату за электроэнергию для освещения, тепла или энергии, за природный или промышленный газ для света, тепла или энергии, для использования телефонов и для отправки телеграмм и телеграфных сообщений, предусмотренных в настоящее время и взимаемых на момент принятия настоящей поправки в Главе 203 Устава Флориды (далее именуемые «Налоги с валовой выручки»), должны по мере их сбора размещаться в трастовом фонде, известном как «Трастовый фонд капитальных затрат и обслуживания долга высших учебных заведений и младших колледжей» в Государственном казначействе (далее именуемый «Фонд капитальных затрат») и используется только в соответствии с настоящей Поправкой.

Упомянутый фонд находится в ведении Государственного совета по образованию, как теперь создано и составлено в соответствии с разделом 3 статьи XII [теперь s. 2, статья IX] Конституции Флориды (далее именуемой «Совет штата»). Для целей настоящей Поправки указанный Совет штата в его нынешнем составе остается юридическим лицом в течение срока действия настоящей Поправки и имеет все полномочия, предусмотренные настоящей Поправкой, в дополнение ко всем другим конституционным и установленным законом полномочиям, связанным с целями. настоящей Поправки, ранее или впоследствии возложенной по закону на указанный совет штата.

(b)  Государственный совет должен иметь полномочия для получения средств на приобретение, строительство, сооружение, изменение, улучшение, расширение, меблировку или оснащение проектов капитальных затрат, ранее санкционированных законодательным органом, и любых целей, сопутствующих или сопутствующих им, для высших учебных заведений или младших колледжей, как определено в настоящее время или может быть определено в будущем законом, а также с целью строительства зданий и других постоянных сооружений для профессионально-технических училищ, как предусмотрено в главе 230 Устава Флориды, для выпуска облигаций или сертификатов, включая возврат облигаций или сертификатов для финансирования или возмещения любых ранее выпущенных облигаций или сертификатов. Все такие облигации или сертификаты приносят проценты, не превышающие четыре с половиной процента годовых, и имеют срок погашения в такое время или сроки, которые определит Государственный совет, но не превышающие, однако, в любом случае тридцать лет с даты их выпуск. Совет штата имеет право определять все другие детали таких облигаций или сертификатов и продавать на публичных торгах после публичного объявления такие облигации или сертификаты, при условии, однако, что никакие облигации или сертификаты никогда не будут выпущены в соответствии с настоящим документом для финансирования, или доходы от него расходуются на любую часть стоимости любого проекта капитальных затрат, если только строительство или приобретение такого проекта капитальных затрат не были до этого санкционированы Законодательным собранием Флориды.Ни одна из указанных облигаций или сертификатов не может быть продана по цене ниже девяноста восьми процентов от их номинальной стоимости плюс начисленные проценты, и указанные облигации или сертификаты должны быть присуждены при их публичной продаже участнику торгов, предложившему самую низкую чистую процентную стоимость за такие облигации или сертификаты в порядке, определяемом Государственным советом.

Совет штата также имеет право закладывать для выплаты основной суммы долга и процентов по таким облигациям или сертификатам и резервов по ним, включая рефинансирование облигаций или сертификатов, весь или любую часть дохода, который будет получен от указанного валового Поступления Налоги, предусмотренные настоящей Поправкой, и заключать любые соглашения и другие соглашения с держателями таких облигаций или сертификатов, касающиеся их обеспечения и прав их держателей, все из которых соглашения и соглашения должны представлять собой юридически обязывающие и безотзывные контракты. с такими владельцами и должны быть полностью исправимы такими владельцами в любом суде компетентной юрисдикции.

Государственный совет никогда не выпускает такие облигации или сертификаты на сумму, превышающую семьдесят пять процентов от суммы, которую он определяет на основе среднегодовой суммы доходов, полученных от указанных налогов на валовую выручку в течение непосредственно предшествующего два финансовых года или сумма доходов, полученных от упомянутых налогов на валовую выручку в течение непосредственно предшествующего финансового года, как показано в сертификате, поданном Государственным контролером в Государственный совет до выпуска таких облигаций или сертификатов, в зависимости от того, что является меньше, может обслуживаться за счет доходов, получаемых впоследствии в соответствии с положениями настоящей Поправки; Совет штата также не должен в течение первого года после ратификации этой поправки выпускать облигации или сертификаты, превышающие сумму, в семь раз превышающую ожидаемый доход от упомянутых налогов на валовую выручку в указанном году, а также в течение каждого последующего года более чем в четыре раза превышающую ожидаемую сумму. доход от указанного валового налога на доходы в течение такого года.Для выпуска облигаций или сертификатов по настоящему Соглашению не требуется никаких выборов или одобрения квалифицированных избирателей или избирателей-свободных владельцев.

После первоначального выпуска любых облигаций или сертификатов в соответствии с настоящей Поправкой Совет штата может впоследствии выпустить дополнительные облигации или сертификаты, которые будут иметь одинаковый приоритет и паритет в отношении права удержания и источника обеспечения уплаты указанных налогов на валовую выручку. , с любыми облигациями или сертификатами, ранее выпущенными в соответствии с настоящей Поправкой, но такие дополнительные паритетные облигации или сертификаты не должны быть выпущены, если не будет установлена ​​среднегодовая сумма доходов, полученных от упомянутых налогов на валовую выручку в течение двух непосредственно предшествующих финансовых лет, или сумма доходы, полученные от указанных налогов на валовую выручку в течение непосредственно предшествующего финансового года, как показано в справке, поданной Государственным контролером в Совет штата до выпуска таких облигаций или сертификатов, в зависимости от того, что меньше, должны быть равны одному и одна треть совокупной суммы основного долга и процентов, которые подлежат уплате в любом последующем финансовом году по всем облигации или сертификаты, ранее выпущенные в соответствии с настоящей Поправкой, а затем находящиеся в обращении, а также облигации или сертификаты с дополнительным паритетом, предложенные к выпуску. Никакие облигации, сертификаты или другие обязательства не могут быть выпущены в любое время в соответствии с положениями настоящей Поправки, за исключением таких облигаций или сертификатов, первоначально выпущенных в соответствии с настоящим Соглашением, и таких дополнительных паритетных облигаций или сертификатов, как предусмотрено в этом параграфе. Несмотря на любые другие положения настоящего документа, никакие такие облигации или сертификаты не могут быть утверждены или признаны действительными в течение любого двухлетнего периода на сумму, превышающую пятьдесят миллионов долларов, кроме как двумя третями голосов членов, избранных в каждую палату законодательного собрания; при условии, далее, что в течение двухлетнего периода 1963-1965 гг. семьдесят пять миллионов долларов могут быть санкционированы и утверждены в соответствии с настоящим документом.

(c)  Проекты капитальных вложений, ранее утвержденные законодательным органом для любого высшего учебного заведения или младшего колледжа, имеют право на участие в фондах, накапливаемых в соответствии с настоящей Поправкой, полученных за счет поступлений от облигаций или сертификатов и указанных налогов на валовую выручку в соответствии с такими правилами. и таким образом, как это будет определено Советом штата, и Совет штата должен использовать или передавать Контрольному совету штата или Совету общественного просвещения любого графства, которому по закону разрешено строительство или приобретение таких объектов капитальных затрат, сумма поступлений от таких облигаций или сертификатов или налогов на валовую выручку, которые будут применяться или использоваться для таких проектов капитальных затрат.Если по какой-либо причине какие-либо доходы от любых облигаций или сертификатов, выпущенных для любого проекта капитальных затрат, не должны быть израсходованы для такого проекта капитальных затрат, Совет штата может использовать такие неизрасходованные доходы для любого другого проекта капитальных затрат для высших учебных заведений или младших классов. Колледжи и профессионально-технические училища, как определено здесь, как определено сейчас или может быть определено законом в будущем, ранее санкционированные Законодательным собранием штата. Держатели облигаций или сертификатов, выпущенных по настоящему Соглашению, не несут никакой ответственности за применение или использование каких-либо доходов, полученных от продажи указанных облигаций или сертификатов, а также права и средства правовой защиты держателей таких облигаций или сертификатов и их право к уплате из указанных валовых поступлений налогов в порядке, предусмотренном в настоящем документе, не должно быть затронуто или ослаблено применением или использованием таких поступлений.

Государственный совет должен использовать средства указанного Фонда капитальных затрат в каждом финансовом году только для следующих целей и в следующем порядке очередности:

(1) Для выплаты основной суммы долга и процентов по любым облигациям или сертификатам со сроком погашения в таком финансовом году.

(2) Для внесения в любые резервные фонды, предусмотренные в процедурах, разрешающих выпуск указанных облигаций или сертификатов, любых сумм, которые должны быть депонированы в такие резервные фонды в таком финансовом году.

(3) После всех платежей, необходимых в таком финансовом году для целей, предусмотренных в пунктах (1) и (2) выше, включая любой дефицит необходимых платежей в предыдущие финансовые годы, любые деньги, оставшиеся в указанном Фонде капитальных затрат на конец такого финансового года могут быть использованы Советом штата для прямой оплаты стоимости или любой части стоимости любого проекта капитальных затрат, ранее санкционированного законодательным органом, или для покупки любых облигаций или сертификатов, выпущенных в соответствии с настоящим Соглашением, находящихся в обращении на таких условиях и условиях, которые Государственный совет сочтет надлежащими, или для предварительного погашения находящихся в обращении облигаций или сертификатов в соответствии с положениями процедур, санкционировавших выпуск таких облигаций или сертификатов.

Совет штата может инвестировать деньги в указанный Фонд капитальных затрат или в любой фонд погашения или другие фонды, созданные для любого выпуска облигаций или сертификатов, в прямые обязательства Соединенных Штатов Америки или в другие ценные бумаги, указанные в Разделе 344. 27. , Уставы Флориды.

(d)  Государственный совет имеет право принимать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и не требуется никакого законодательства для придания настоящей Поправке полной силы и вступления в силу в январе и после этой даты. 1, 1964.Законодательный орган в течение периода действия настоящей Поправки не должен снижать ставку указанного Налога на валовую выручку, предусмотренную в указанной Главе 203 Устава штата Флорида, или устранять, освобождать или удалять любые лица, фирмы или корпорации, включая муниципальные корпорации. , или любые коммунальные предприятия, предприятия или услуги, которые в настоящее время или в будущем облагаются указанным Налогом на валовую выручку, от взимания и сбора указанных Налогов на валовую выручку, как теперь предусмотрено в указанной Главе 203 Устава Флориды, и не должны принимать какие-либо законы, наносящие ущерб или существенно изменение прав держателей любых облигаций или сертификатов, выпущенных в соответствии с настоящей Поправкой, или нарушение или изменение любых обязательств или соглашений Совета штата, заключенных в соответствии с настоящей Поправкой, или изъятие поступлений от указанных налогов на валовую выручку в результате действия настоящей Поправки .

Административный совет штата должен быть и настоящим учреждается в качестве финансового агента Государственного совета для выполнения таких обязанностей и принятия на себя таких обязанностей в соответствии с настоящей Поправкой, которые будут согласованы между Государственным советом и таким Государственным административным советом. Государственный совет также имеет право назначать таких других лиц и устанавливать их вознаграждение за исполнение положений настоящей Поправки, которое он сочтет необходимым, а расходы Государственного совета на исполнение положений настоящей Поправки оплачиваются из доходы от облигаций или сертификатов, выпущенных по настоящему Соглашению, или от указанного Налога на валовую выручку, депонированные в указанном Фонде капитальных затрат.

(e) Никакой капитальный проект или любая его часть не может финансироваться в соответствии с настоящим Законом, если в законопроекте, разрешающем такой проект, не указывается, что он финансируется в соответствии с настоящим документом, и он должен быть одобрен тремя пятыми голосов избранных членов каждой палаты.

История.—С.Дж.Р. 264, 1963; принят в 1963 г.

4 Примечание. — Раздел 16 ст. IX Конституции 1885 г. с поправками гласит:

РАЗДЕЛ 16. Административный совет; бензин и подобные налоги, распределение и использование; и т. д. — (a)  Что начиная с 1 января 1943 года и в течение пятидесяти (50) лет после этого доходы в размере двух (2 центов) центов за галлон от общего налога, взимаемого законом штата с бензина и других подобных продуктов нефти, теперь известный как Второй налог на бензин, а также на другие виды топлива, используемые для приведения в движение автомобилей, должны ежемесячно помещаться в «Фонд распределения государственных дорог» в Государственном казначействе и делиться на три (3) равные части, которые должны распределяться ежемесячно. среди нескольких округов следующим образом: одна часть в зависимости от площади, одна часть в соответствии с населением и одна часть в соответствии с взносами округов в стоимость строительства государственной дороги в соотношении распределения, как предусмотрено в главе 15659 Законов Флориды, актами 1931 г. и для целей распределения на основе взносов уездов на расходы по строительству государственных дорог принимается сумма взносов, установленных актами, выданными в 1931 г. в соответствии с указанной главой 15659, и считаются окончательными при расчете ежемесячных сумм, подлежащих распределению в соответствии с указанными взносами.Распределенные таким образом средства находятся в ведении Административного совета штата, как это предусмотрено ниже.

(b)  Губернатор в качестве председателя, Государственный казначей и Государственный контролер составляют корпоративный орган, известный как «Государственный административный совет», который унаследует всю власть, контроль и полномочия законодательного органа. Правление. Указанный Совет должен иметь, в дополнение к таким полномочиям, которые могут быть возложены на него законом, управление, контроль и надзор за поступлениями от указанных двух (2 центов) указанных налогов, а также за всеми денежными средствами и другими активами, которые на дату вступления в силу настоящей поправки применимы или могут стать применимыми к облигациям нескольких округов этого штата, или любого специального района дорог и мостов, или другого специального налогового округа, выпущенных до 1 июля 1931 года для целей строительства дорог и мостов. Слово «облигации», используемое в настоящем документе, включает облигации, временные варранты, векселя и другие формы долга, выпущенные для целей строительства дорог и мостов любым округом или специальным районом дорог и мостов или другим специальным налоговым округом, непогашенными на 1 июля 1931 года или любые вопросы возмещения их. Упомянутый Совет должен иметь установленные законом полномочия Советов уполномоченных графств и Доверительных управляющих по облигациям, а также любых других органов власти специальных округов дорог и мостов и других их специальных налоговых округов в отношении указанных облигаций (за исключением того, что право взимать налоги на стоимость предоставляется прямо удержано от указанного Совета), и принимает все бумаги, документы и записи, касающиеся того же самого.Упомянутый Совет имеет право время от времени выпускать рефинансирующие облигации со сроком погашения в течение указанного периода в пятьдесят (50) лет для любых из указанных непогашенных облигаций или процентов по ним и обеспечивать их залогом ожидаемых поступлений от такого бензина или другие налоги на топливо, которые должны быть распределены в округе, как здесь предусмотрено, но не по более высокой процентной ставке, чем указанные облигации в настоящее время; а также выпускать, продавать или обменивать от имени любого округа или единицы с единственной целью изъятия из обращения указанных облигаций, выпущенных таким округом, или районом специальных дорог и мостов, или другим районом специального налогообложения, сертификатами досрочного погашения налога на бензин или другое топливо, приносящими проценты. не более трех (3) процентов годовых в таких номиналах и со сроком погашения в течение пятидесяти (50) лет, как может определить совет.В дополнение к осуществлению полномочий, предусмотренных в настоящее время законом для инвестирования фондов погашения, указанный Совет может использовать фонды погашения, созданные для указанных облигаций любого округа или специального дорожно-мостового округа, или другой единицы в соответствии с настоящим документом, для покупки облигаций с погашением или сроком погашения. участвующего в нем любого другого округа или любого другого района с особыми дорогами и мостами или другого района с особым налогообложением, при условии, что в отношении указанных облигаций с погашением их стоимость в качестве инвестиции равна цене, уплаченной за них, которая не должна превышать номинальную стоимость плюс начисленные проценты, и что на указанную инвестицию начисляются проценты по ставке три (3) процента годовых.

(c) Упомянутый совет должен ежегодно использовать указанные средства на счетах каждого округа, во-первых, для выплаты текущей основной суммы долга и процентов со сроком погашения, если таковые имеются, по указанным облигациям, а также сертификатов досрочного погашения налога на бензин или другое топливо такого округа или специальной дороги и моста. район или другой специальный налоговый район; во-вторых, создать счет фонда погашения для удовлетворения будущих требований по указанным облигациям и сертификатам ожидания налога на бензин или другое топливо, если окажется, что ожидаемый доход за какой-либо год или годы не будет равен запланированным платежам по ним; и в-третьих, любой оставшийся остаток от поступлений от указанных двух (2 центов) указанных налогов должен ежемесячно в течение года перечисляться указанным советом следующим образом: 80 (80%) процентов в Государственный дорожный департамент для строительства или реконструкция государственных дорог и мостов в округе, или для аренды или покупки мостов, соединяющих государственные автомагистрали в пределах округа, и двадцать (20%) процентов Совету уполномоченных округа такого округа для использования на дорогах и мостах в нем.

(d) Упомянутый совет имеет право принимать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и не требуется никакого законодательства для придания этой поправке полной силы и действия с 1 января и после этой даты. , 1943 г. Законодательное собрание должно продолжать взимать указанные налоги в течение срока действия настоящей Поправки и не должно принимать никаких законов, в результате которых доходы от указанных двух (2 центов) указанных налогов будут изъяты из действия этой поправки.Правление должно оплачивать расходы на возмещение и другие расходы на услуги, оказанные специально для или которые должным образом подлежат отнесению на счет любого округа, из средств, распределенных такому округу; но общие расходы правления на услуги, оказываемые всеми графствами, должны распределяться между ними пропорционально и оплачиваться из указанных фондов на том же основании, что указанные налоговые поступления распределяются между несколькими графствами; при условии, отчет об указанных расходах должен представляться на каждую очередную сессию Законодательного собрания, и Законодательное собрание может ограничить расходы совета.

История.—Добавлено, S.J.R. 324, 1941; принят в 1942 г.

5Примечание. — До внесения поправки C.S. для H.J.R. 3576, 1972, подраздел (d) гласит:

(d) ШКОЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. Статья XII, раздел 18 Конституции 1885 г. с поправками, существовавшая непосредственно перед тем, как этот пересмотренный вариант вступит в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этого пересмотренного документа так же полно, как если бы он был включен в него дословно, за исключением облигаций или сертификатов налогового прогнозирования, выпущенных в дальнейшем. в соответствии с ним могут приносить проценты, не превышающие пять процентов годовых, или такие более высокие проценты, которые могут быть разрешены законом, принятым тремя пятыми голосов каждой палаты законодательного собрания.Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом (d), подлежат оплате в основном за счет доходов, предусмотренных статьей XII, разделом 18, Конституции 1885 года с поправками, и, если это разрешено законом, могут быть дополнительно обеспечены залогом полной веры и кредита. государства без выборов. Когда это разрешено законом, облигации, выпущенные в соответствии со статьей XII, разделом 18, Конституции 1885 года с поправками, и облигации, выпущенные в соответствии с этим подразделом (d), могут быть возмещены путем выпуска облигаций, дополнительно обеспеченных полным доверием и кредит государства только по более низкой чистой средней процентной ставке.

6Примечание. — Раздел 18, ст. XII Конституции 1885 г. с поправками гласит:

РАЗДЕЛ 18. Школьные облигации для капиталовложений, выпуск.—

(a) Начиная с 1 января 1965 г. и в течение тридцати пяти лет после этого первые поступления от Доходы, полученные от лицензирования автотранспортных средств в той мере, в какой это необходимо для соблюдения положений настоящей поправки, ежемесячно помещаются в окружной фонд капитальных расходов и обслуживания долга в фонде государственной казны и используются только в соответствии с положениями эта поправка.Такой доход ежегодно распределяется между несколькими графствами в соотношении количества учебных единиц в каждом графстве в каждом году, рассчитанном, как предусмотрено в настоящем документе. Сумма первого дохода, полученного от лицензирования автотранспортных средств, откладываемая таким образом каждый год и распределяемая, как предусмотрено в настоящем документе, должна быть равна сумме, равной произведению четырехсот долларов, умноженному на общее количество учебных единиц в все округа Флориды. Количество учебных единиц в каждом округе в каждом году для целей настоящей поправки должно быть больше из (1) количества учебных единиц в каждом округе для школьного финансового года 1951-52, рассчитанного в порядке, ранее предусмотренном общим законом. или (2) количество учебных единиц в таком округе за учебный финансовый год, рассчитанное в порядке, предусмотренном общим законом до настоящего момента или в будущем, и одобренное советом по образованию штата (далее именуемым советом штата), или (3) количество единиц обучения в каждом округе, от имени которого совет штата выпустил облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства в соответствии с этой поправкой, которые будут приносить достаточные доходы в соответствии с этой поправкой, равные одной и одной трети совокупной суммы основного долга и проценты по таким облигациям или свидетельствам об уплате налога на автотранспортные средства, срок погашения которых наступает в таком году, рассчитываются в порядке, предусмотренном ранее или в будущем ральский закон и одобрены Государственным советом.

Такие фонды распределяются таким образом должны быть в ведении государственного совета в настоящее время создана и составлена ​​разделом 3 статьи XII [теперь s. 2, статья IX] Конституции Флориды. Для целей настоящей поправки указанный совет штата в его нынешнем составе будет оставаться юридическим лицом в течение срока действия настоящей поправки и будет иметь все полномочия, предусмотренные настоящей поправкой, в дополнение ко всем другим конституционным и установленным законом полномочиям, связанным с целями. настоящей поправки, ранее или впоследствии переданной указанному совету.

(b) Государственный совет, в дополнение к своим другим конституционным и законным полномочиям, осуществляет управление, контроль и надзор за доходами от первой части доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств, предусмотренных в подразделе (a ). Государственный совет также имеет право с целью получения средств для использования любым окружным советом народного просвещения в приобретении, строительстве, строительстве, изменении, улучшении, расширении, меблировке или оборудовании проектов капитальных затрат для школьных целей, выдавать облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства, а также выпускать такие облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства для оплаты, финансирования или возмещения любых облигаций или сертификатов об уплате налога на транспортные средства, ранее выпущенных указанным государственным советом. Все такие облигации приносят проценты, не превышающие четыре с половиной процента годовых, и подлежат погашению последовательно ежегодными платежами, начиная не более чем через три года с даты их выпуска и заканчивая не позднее чем через тридцать лет с даты выпуска или 1 января 2000 года нашей эры, в зависимости от того, что наступит раньше. Все такие сертификаты об уплате налога на автотранспортные средства должны иметь процентную ставку, не превышающую четыре с половиной процента в год, и должны быть погашены до 1 января 2000 г. н.э.Правление штата имеет право определять все другие детали указанных облигаций или сертификатов об уплате налога на транспортные средства и продавать их на публичных торгах после публичного объявления или обменивать указанные облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства на таких условиях, которые устанавливает совет штата. обеспечит.

Правление штата также имеет право закладывать для выплаты основной суммы долга и процентов по таким облигациям или сертификатам досрочного уплаты налога на транспортные средства, включая рефинансирование облигаций или сертификатов досрочного погашения налога на транспортные средства, все или любую часть ожидаемых доходов для быть получены из лицензирования автотранспортных средств, предусмотренных в настоящей поправке, и заключать любые ковенанты и другие соглашения с держателями таких облигаций или свидетельств об уплате налога на автотранспортные средства во время их выпуска в отношении их обеспечения и прав их владельцами, все соглашения и договоренности которых должны представлять собой юридически обязывающие и безотзывные контракты с такими владельцами и подлежат полной принудительной защите такими владельцами в любом суде компетентной юрисдикции.

Никакие такие облигации или сертификаты об уплате налога на автотранспортные средства не могут быть выпущены советом штата до тех пор, пока не будет принято решение об их выпуске советом общественного образования округа, от имени которого должны быть выпущены такие обязательства. . Совет штата по образованию должен ограничить сумму таких облигаций или справок об уплате налога на автотранспортные средства, которые могут быть выпущены от имени любого округа, до семидесяти пяти процентов от суммы, которая, по его мнению, может быть покрыта за счет доходов, поступающих в округ в соответствии с положения настоящей поправки, и такое определение является окончательным.Все такие облигации или сертификаты об уплате налога на автотранспортные средства должны быть выпущены от имени совета по образованию штата, но должны быть выпущены для и от имени совета по народному просвещению графства, запрашивающего их выпуск, и никакие выборы или одобрение квалифицированных избирателей или для их выдачи требуются правообладатели.

(c) Совет штата ежегодно использует средства, распределяемые в соответствии с настоящей Поправкой на кредит каждого округа, только в следующем порядке и порядке очередности:

(1) Для выплаты всех сумм основного долга и процентов, подлежащих погашению в таком году на любых облигациях или сертификатах досрочного уплаты налога на транспортные средства, выпущенных в соответствии с настоящим Соглашением, включая облигации возмещения или сертификаты об ожидаемом налоге на автотранспортные средства, выпущенные от имени Совета общественного просвещения такого округа; при условии, однако, каких-либо соглашений или соглашений, заключенных Советом штата относительно прав между держателями различных выпусков таких облигаций или сертификатов ожидаемого налога на автотранспортные средства, как это разрешено здесь.

(2) Создание и поддержание фонда или фондов погашения для удовлетворения будущих требований по обслуживанию долга или резервов для них в облигациях или сертификатах досрочного погашения налога на автотранспортные средства, выданных от имени Совета по общественному просвещению такого округа, в соответствии с полномочиями настоящего Соглашения, когда Государственный совет сочтет это необходимым или целесообразным, и в таких количествах и на таких условиях, которые Государственный совет определит по своему усмотрению.

(3)  Ежегодно распределять среди нескольких Советов общественного образования округов для использования в оплате обслуживания долга по облигациям, выпущенным ранее или в будущем любым таким Советом, где доходы от облигаций использовались или будут использоваться, в строительстве, приобретении, улучшении, расширении, меблировке или оборудовании проектов капитальных затрат в таком округе, и какие проекты капитальных затрат были одобрены Советом народного просвещения округа в соответствии с обследованием или обследованиями, проведенными после июля 1, 1947 в округе, в соответствии с правилами, установленными Государственным советом для определения потребностей округа в капитальных затратах.

Совет штата имеет право во время выпуска любых облигаций каким-либо Советом общественного обучения заключать соглашения и согласовывать с таким Советом ранг и приоритет платежей, которые должны быть произведены по различным выпускам облигаций в соответствии с настоящим Подразделом (3 ), а также может согласиться с тем, что любые суммы, подлежащие распределению в соответствии с настоящим Подпунктом (3), могут быть переданы в залог для обслуживания долга по облигациям, выпущенным любым Советом по общественному просвещению, а также в соответствии с рангом и приоритетом такого залога. Любые такие обязательства или соглашения Государственного совета могут быть приведены в исполнение любыми держателями таких облигаций в любом суде компетентной юрисдикции.

(4)  Ежегодно распределять среди нескольких советов народного просвещения округов для оплаты стоимости строительства, приобретения, улучшения, расширения, меблировки или оснащения проектов капитальных затрат для школьных целей в таком округе, который быть запрошены постановлением Окружного совета народного просвещения такого округа.

(5)  Когда все основные потребности округа в капиталовложениях были удовлетворены, как определено Советом штата, на основе обзора, проведенного в соответствии с правилами Совета штата и одобренного Советом штата, все такие оставшиеся средства должны быть распространяться ежегодно и использоваться для таких школьных целей в таком округе, как это будет определено Советом народного просвещения округа или как может быть предусмотрено общим законом.

(d)  Проекты капитальных затрат округа имеют право на участие в фондах, накапливаемых в соответствии с настоящей Поправкой и получаемых за счет поступлений от облигаций и сертификатов ожидания налога на транспортные средства, а также от налогов на лицензии на автотранспортные средства, только в порядке приоритета. потребностей, как показано обследованием или обследованиями, проведенными в графстве в соответствии с правилами, установленными Государственным советом, для определения потребностей округа в капитальных затратах и ​​одобренных Государственным советом; при условии, что приоритет таких проектов может время от времени изменяться по запросу Совета народного просвещения округа и с одобрения Совета штата; и при условии, далее, что настоящий Подраздел (d) никоим образом не затрагивает каких-либо обязательств, соглашений или залогов, сделанных Советом штата при выпуске указанным Советом штата любых облигаций или сертификатов об уплате налога на транспортные средства, или в связи с выпуск любых облигаций любого Совета общественного образования любого округа.

(e)  Совет штата может инвестировать любой фонд погашения или фонды, созданные в соответствии с настоящей Поправкой, в прямые обязательства Соединенных Штатов Америки или в облигации или сертификаты досрочного погашения налога на автотранспортные средства, выпущенные Советом штата. от имени Совета народного просвещения любого округа.

(f)  Государственный совет имеет право принимать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и не требуется никакого законодательства для придания настоящей Поправке полной силы и оперативного действия с 1 января и после этой даты. , 1953 год.Законодательный орган не должен уменьшать сборы с упомянутых налогов на лицензии на автотранспортные средства в течение срока действия настоящей Поправки до такой степени, которая не позволит обеспечить полную сумму, необходимую для соблюдения положений настоящей Поправки, и оплатить необходимые расходы по администрированию законов, касающихся лицензирование автотранспортных средств, и не должен принимать никаких законов, которые влекут за собой изъятие доходов от таких налогов на лицензии на автотранспортные средства в результате действия настоящей Поправки, и не должен принимать никаких законов, ущемляющих или существенно изменяющих права держателей любых облигаций или сертификаты ожидаемого налога на автотранспортные средства, выданные в соответствии с настоящей Поправкой или нарушающие или изменяющие любое соглашение или соглашение Совета штата, как предусмотрено в таких облигациях или сертификатах прогнозируемого налога на транспортные средства.

Совет штата имеет право назначать таких лиц и устанавливать размер их вознаграждения за исполнение положений настоящей Поправки, если он сочтет это необходимым, а расходы Совета штата на исполнение положений настоящей Поправки распределяются пропорционально между в различных округах и выплачивается из поступлений от облигаций или сертификатов досрочного погашения налога на транспортные средства или из фондов, распределяемых в каждом округе на той же основе, на которой такие налоги на лицензии на транспортные средства распределяются между различными округами в соответствии с положениями настоящей Поправки.Проценты или прибыль от инвестиций в фонд погашения начисляются округам пропорционально их доле в фонде или фондах погашения.

История.—Добавлено, S.J.R. 106, 1951; принят в 1952 г.; (а), (б) Ам. С.Дж.Р. 218, 1963; принят в 1964 г.

Истинная стоимость высококачественного ухода за детьми в США

Этот отчет содержит исправление.

Введение и резюме

Высокая стоимость ухода за детьми долгое время была бременем для большинства семей, соперничая со стоимостью обучения в колледже во многих штатах и ​​вынуждая семьи принимать трудные решения и идти на компромиссы. 1 Однако эта высокая цена часто не учитывает фактических затрат, которые несут лица, осуществляющие уход за детьми, и редко, если вообще когда-либо, покрывает «истинную» стоимость ухода, т. , безопасный и надежный уход за детьми, укомплектованный профессионально оплачиваемой рабочей силой.

В 2018 году Центр американского прогресса разработал интерактивный инструмент оценки затрат, чтобы проиллюстрировать экономику ухода за детьми, оценить реальную стоимость ухода за детьми в каждом штате и лучше понять, почему высококачественный уход за детьми недоступен для многих семей. . 2 В настоящее время CAP выпускает обновленную версию этого интерактивного приложения, включающую актуальные данные, добавляющую несколько территорий США и включающую возможность оценки стоимости ухода в условиях семейного детского дома. 3 Обновленный интерактив позволяет пользователям рассчитать ежемесячную стоимость лицензированного ухода за детьми в разном возрасте и в разных условиях для каждого штата или территории. Кроме того, как и в исходном инструменте, пользователи могут изменить семь элементов программы ухода за детьми, таких как уровни компенсации и соотношение взрослых и детей, чтобы лучше понять влияние этих переменных на стоимость ухода.

Данные из интерактивного иллюстрируют, почему так необходимо увеличение государственных инвестиций в уход за детьми. В среднем реальная стоимость лицензированных услуг по уходу за младенцем на 43 процента превышает сумму, которую поставщики могут возместить в рамках программы субсидий по уходу за ребенком, и на 42 процента больше, чем стоимость программ, взимаемых с семей в настоящее время. Для создания и инвестирования в систему ухода за детьми, которая отвечает потребностям детей, семей и экономики в целом, крайне важно, чтобы федеральное правительство предоставило финансирование на уровне, достаточном для покрытия реальных затрат.

Рынок детских товаров разрушен

Несмотря на критическую роль ухода за детьми в экономике, государственное финансирование для поддержки широкого доступа крайне неадекватно. Основным источником государственного финансирования ухода за детьми является федеральный фонд по уходу и развитию детей (CCDF), уполномоченный Законом о блочных грантах по уходу за детьми или CCDBG. 4 Эта программа партнерства между федеральным правительством и штатом, для которой требуются соответствующие средства штата, предоставляет средства, предназначенные для помощи соответствующим семьям в доступе к услугам по уходу за детьми посредством ваучеров на субсидии, выплачиваемых воспитателю за правомочного ребенка.Однако отсутствие финансирования означает, что эта программа охватывает только 1 из 7 детей, имеющих право на участие, и многие семьи, нуждающиеся в поддержке для оплаты ухода за детьми, не соответствуют критериям приемлемости. 5 Например, согласно анализу Национального женского юридического центра, семья из трех человек с годовым доходом выше 32 580 долларов США не может претендовать на получение помощи в 13 штатах. 6

Кроме того, стоимость субсидии — сумма, которую воспитатели могут получить за зарегистрированного ребенка, имеющего право на получение субсидии, — часто недостаточна для покрытия реальных затрат на осуществление высококачественной программы ухода за детьми. Для воспитателя, который может возместить стоимость ухода за ребенком за счет обучения родителей, нет стимула предлагать места по уходу за ребенком семьям, имеющим право на получение субсидии, что серьезно ограничивает выбор семей, полагающихся на эту помощь, в доступе к уходу за ребенком. Хотя федеральные правила требуют, чтобы штаты устанавливали ставки оплаты на уровне, предназначенном для обеспечения доступа к большинству поставщиков на рынке услуг по уходу за детьми, только один штат, Мэн, устанавливает ставки на федерально-рекомендованном уровне с 2020 года, и даже в этом случае ставки по-прежнему основаны на нарушенном рынке, который не учитывает реальную стоимость обслуживания. 7

Это возлагает бремя оплаты ухода за детьми в первую очередь на семьи, которые изо всех сил пытаются позволить себе реальную стоимость ухода в большинстве сообществ. 8 Семьи чрезвычайно чувствительны к ценам, так как уход за детьми часто занимает одну треть или более их месячного бюджета и вынуждает семьи рассматривать цену выше многих других переменных. 9 Несмотря на то, что во многих общинах существует высокий спрос на услуги по уходу за детьми, предложение не отвечает этому спросу, потому что семьи уже платят столько, сколько могут себе позволить, хотя эта сумма редко покрывает реальную стоимость программы.Это особенно верно в отношении услуг по уходу за детьми грудного и раннего возраста, где разрыв между реальной стоимостью и тем, что семьи могут себе позволить заплатить, еще больше, что приводит к сокращению предложения услуг по уходу за детьми младшего возраста. 10 Традиционный рынок спроса и предложения может работать только в сообществах с высоким доходом, где семьи, скорее всего, будут платить доступный порог своего семейного дохода на уход за детьми 11 . Когда поставщики услуг по уходу за детьми имеют достаточный доход, они могут позволить себе инвестировать в качество. 12

Влияние этого сломленного рынка сильно ложится на рабочую силу детей младшего возраста. Учителя дошкольного образования обеспечивают критический уход и образование, но это не отражается на их вознаграждении. Средний работник по уходу за детьми в Соединенных Штатах зарабатывает менее 13 долларов в час и редко получает пособия, что приводит к высокой текучести кадров и деморализации профессии. 13 Пандемия COVID-19 только затруднила привлечение работников в сектор по уходу за детьми. 14 Исследования снова и снова показывают, что помимо основных стандартов охраны здоровья и безопасности, самым важным фактором качества в программе ухода за детьми является взаимодействие между лицом, осуществляющим уход, и ребенком. 15 Нынешний рынок ухода за детьми с его несовершенной бюджетной моделью не в состоянии обеспечить инвестиции, необходимые для выплаты справедливой заработной платы воспитателям дошкольного образования или привлечения квалифицированных работников на местах.

Влияние нормативных актов на стоимость ухода за детьми

Правила лицензирования ухода за детьми обеспечивают необходимые меры безопасности, такие как проверка биографических данных сотрудников, безопасный сон и обучение сердечно-легочной реанимации, а также ограничения по размеру группы. 16 Такие правила дают семьям уверенность в том, что их дети находятся под присмотром в безопасной среде с должным образом обученным персоналом. Кроме того, во многих штатах разработаны системы оценки и улучшения качества, или QRIS, которые предоставляют дополнительные ресурсы или стимулы поставщикам, которые соответствуют определенным стандартам качества сверх минимальных лицензионных требований. 17 Нет никаких доказательств того, что эти правила способствуют созданию пустынь по уходу за детьми 18 — мест, где семьи не могут получить реальный доступ к уходу — или оказывают значительное влияние на рыночную стоимость услуг по уходу за детьми. 19

Однако для уже перегруженных поставщиков услуг выполнение этих требований может создать дополнительную нагрузку на бюджет, которую нельзя переложить на семьи, учитывая проблемы, с которыми родители уже сталкиваются при оплате услуг по уходу за детьми. В свете важности безопасного и подходящего с точки зрения развития ухода за развитием ребенка директивным органам следует обратить внимание на инвестиции, которые помогут поставщикам в достижении высоких стандартов, которых заслуживают дети, а не на компромисс в отношении безопасности и качества.

Пандемия COVID-19 усугубила многие проблемы с финансированием ухода за детьми. Когда школьные здания K-12 рано закрылись во время пандемии, родителям не пришлось беспокоиться о том, откроются ли эти школы в конечном итоге. Школьные округа продолжали платить учителям, потому что финансирование образования не зависит от того, открыто ли здание или могут ли семьи вносить определенную плату каждый месяц. С другой стороны, для ухода за детьми пандемия поставила под угрозу само существование тысяч программ.Поскольку провайдеры сильно зависят от родительских сборов, на которые, по некоторым оценкам, приходится 52 процента общего дохода отрасли 20 , закрытие целых программ или классных комнат, потребность в меньших размерах групп, чтобы свести к минимуму распространение вируса, и снижение числа зачислений в качестве семей решение оставить детей дома имело драматический эффект. Это снижение доходов в сочетании с увеличением операционных расходов привело к тому, что многие поставщики не смогли платить сотрудникам, что привело к увольнениям, увольнениям или закрытию. 21 По мере роста показателей вакцинации и возобновления работы предприятий семьи вскоре могут обнаружить, что поиски услуг по уходу за детьми станут еще более сложными, чем это было до пандемии.

Финансирование ухода за детьми в рамках Американского плана спасения

В ответ на беспрецедентные проблемы, с которыми сталкивается индустрия ухода за детьми, Американский план спасения, подписанный президентом Джо Байденом в марте 2021 года, стал крупнейшей инвестицией в уход за детьми, которую когда-либо видели Соединенные Штаты. 22 Законопроект выделил штатам и территориям 39 миллиардов долларов на поддержку доступа к услугам по уходу за детьми для основных работников во время пандемии и был направлен на стабилизацию отрасли, чтобы уход за детьми оставался доступным, когда родители и опекуны возвращаются на свои места физической работы.Хотя это финансирование было историческим, оно предназначалось только для стабилизации отрасли и обеспечения ее выживания во время пандемии. Однако данные, представленные в этом отчете, ясно показывают, что требуется значительное долгосрочное государственное финансирование помимо Американского плана спасения, чтобы обеспечить семьям и детям постоянный доступ к высококачественному уходу за детьми, который позволяет родителям работать и помогает подготовить детей. для детского сада и не только.

Истинная стоимость ухода за детьми больше, чем семья может себе позволить

Обновленный интерактив, доступный на сайте www.costofchildcare.org содержит самые последние данные о заработной плате персонала по уходу за детьми и требованиях штатов по лицензированию. Впервые он также объединяет оценки домашнего ухода за детьми в семье и данные по нескольким территориям США, что позволяет проводить более надежный анализ. Полные предположения и источники данных доступны в прилагаемой методологии. 23

Используя данные из обновленного интерактивного приложения, на рис. 1 показаны средние предполагаемые ежемесячные расходы на уход за детьми в США для центра по уходу за детьми и семейного детского дома, которые соответствуют стандартам штата по лицензированию. Стоимость ухода за младенцем значительно выше, чем стоимость ухода за детьми старшего возраста из-за меньшего размера группы и соотношения взрослых и детей, необходимых для детей младшего возраста. (Примечание: расходы на уход за детьми в семье не разбиты по возрасту, поскольку программа работает как единый класс, обслуживающий несколько возрастных групп детей.)

Рисунок 1

При чуть более 1300 долларов в месяц семьям с младенцами необходимо будет платить в среднем около 16 000 долларов в год, чтобы покрыть реальную стоимость ухода за детьми.

При чуть более 1300 долларов в месяц семьи с младенцами должны будут платить в среднем почти 16000 долларов в год, чтобы покрыть настоящие расходы по уходу за детьми. Мало того, что это примерно 21 процент среднего дохода в США для семьи из трех человек, так это еще и в то время, когда семьи меньше всего могут себе это позволить. 24

Оценка реальной стоимости семейного ухода за детьми

Семейный уход за детьми (FCC) является неотъемлемой частью системы дошкольного образования. Провайдеры FCC работают в жилых домах, а не в детских садах, и являются востребованным вариантом для многих семей из-за их небольшого размера; разновозрастные обслуживаемые дети; и часто гибкий график, включая вечера и выходные, которые предлагают многие поставщики FCC. Они также часто являются единственным выбором для семей в сельской местности без критической массы детей, чтобы содержать детский центр. 25 В этом отчете термин «семейный поставщик услуг по уходу за детьми» относится только к лицензированным поставщикам услуг по уходу за детьми на дому и не включает в себя уход за детьми семьи, друзей и соседей, также известный как FFN, а также зарегистрированные или освобожденные от лицензии дома FCC.

Хотя все лицензированные программы по уходу за детьми имеют свои уникальные характеристики, настройки FCC на дому могут значительно различаться. Некоторые из них работают как небольшие центры, в которых владелец нанимает одного или двух учителей, в то время как другие представляют собой предприятия, в которых владелец является ведущим учителем, а также отвечает за управление программными операциями. Расходы поставщика, работающего вне частного дома, также могут значительно различаться в зависимости от того, как поставщик управляет своими налогами и какой другой доход у него может быть для покрытия ежемесячных расходов.

Часто рыночная цена семейного ухода за детьми ниже, чем стоимость ухода в центре, потому что воспитатель не платит себе установленную заработную плату. Хотя это делает уход за детьми на дому доступным вариантом для многих семей, это еще один пример системы, построенной за счет рабочей силы для детей младшего возраста. Чтобы FCC был устойчивой частью системы дошкольного образования, что имеет решающее значение для обеспечения доступа для младенцев и детей младшего возраста, чернокожих и латиноамериканских семей, а также семей с низким доходом 26 , важно смоделировать стоимость предоставления помощи на дому. помощь, которая поддерживает финансово обоснованную программу.

Для целей интерактивности модель FCC включает заработную плату владельца/преподавателя. Этот уровень заработной платы рассчитывается на основе соизмеримой почасовой оплаты ведущего учителя в эквивалентных условиях на базе центра. Заработная плата провайдера FCC основана на 55-часовой рабочей неделе, что отражает тот факт, что провайдер самостоятельно укомплектовывает программу и, следовательно, должен присутствовать в любое время, когда программа открыта, в дополнение к выполнению действий вне обычного рабочего дня. Таким образом, модель отражает истинную стоимость ухода, включая почасовую заработную плату, которую педагог должен получать , а не текущие расходы, понесенные большинством поставщиков FCC.Хотя фактические затраты будут различаться в зависимости от программы, этот подход обеспечивает более реалистичное сравнение с затратами в центре и учитывает расходы, которые поставщики FCC должны покрывать, чтобы быть устойчивой частью системы ухода за детьми.

Инвестиции в более качественные услуги по уходу за детьми приносят пользу рабочей силе

В дополнение к оценке стоимости программы, соответствующей лицензионным стандартам, интерактив также может оценить стоимость высококачественной программы по уходу за детьми, которая обеспечивает более высокую компенсацию, имеет более низкое соотношение учителей и детей, дает учителям больше времени на планирование и обеспечивает более обширную и лучше обеспеченную ресурсами среду обучения. В таблице 1 представлены результаты для каждого штата и территории при базовом уровне качества или базовом качестве, когда программа соответствует минимальным стандартам лицензирования, а также для сценария высокого качества, когда выбраны все параметры в интерактивном режиме.

Стол 1

Хотя данные в таблице 1 показывают, что расходы на высококачественный уход за детьми значительно превышают текущий базовый уровень, важно понимать, на что идет это дополнительное финансирование. Используя базовые данные из интерактивного, можно проанализировать разбивку расходов по пяти основным категориям.В то время как сценарий с более высоким качеством обходится на 1073 доллара в месяц больше, на рис. 2 показано, что 84 процента, или 900 долларов, этого увеличения идет на рабочую силу в виде увеличения заработной платы и льгот.

Рисунок 2

Куда уходит ваш доллар на уход за детьми?

Родители, которые ежегодно тратят тысячи долларов на уход за детьми, часто удивляются, узнав, что учителя их детей получают нищенскую заработную плату. Однако анализ бюджетов поставщиков услуг по уходу за детьми показывает, почему это так.

Таблица 2 детализирует примерный бюджет детского класса в гипотетической программе по уходу за детьми, используя данные из интерактивного. Поскольку родители платят 1300 долларов в месяц за ребенка, поставщики имеют чуть менее 82 000 долларов для покрытия заработной платы и пособий в течение года. Если детский класс открыт с 8:00 до 18:00, 10 часов в день, и в нем постоянно работают два учителя, это составляет около 31 доллара в час, чтобы покрыть зарплату и льготы не только этих двух учителей, но и внеклассного персонала. которые поддерживают работу программы.Этого недостаточно, чтобы платить персоналу прожиточный минимум, и это показывает, что, несмотря на высокие затраты для семей, экономические аспекты ухода за детьми означают, что учителя в этом сценарии по-прежнему могут претендовать на государственную помощь.

 

Текущие потоки доходов не покрывают реальную стоимость лечения

Каждый штат проводит опрос поставщиков в рамках процесса установления ставок субсидий по уходу за детьми. Результаты этих обследований предоставляют данные о текущих рыночных ценах, взимаемых с семей, оплачиваемых частными лицами.Сравнение этих данных с результатами по стоимости интерактивных услуг по уходу за детьми как на уровне базового качества, так и на уровне более высокого качества показывает, что рыночная цена услуг по уходу за детьми грудного возраста в центрах не покрывает оценочную реальную стоимость услуг по уходу, которая соответствует базовому уровню. стандарты качества или лицензирования, не говоря уже о стоимости более качественной программы в любом штате. В настройках FCC то же самое верно для всех штатов, кроме одного. В таблице 3 представлены сравнения между самыми последними данными о рыночных ценах и оценочной стоимостью качества для каждого штата.В таблице 4 проводится то же сравнение, но для домов FCC. 27

Таблицы 3 и 4 доступны в формате PDF, который можно найти здесь .

В соответствии с требованиями CCDF штаты должны устанавливать ставки субсидий на уровне, обеспечивающем равный доступ к тем же услугам для детей, получающих субсидию, что и для детей, не получающих субсидию. Хотя равный доступ не определен, Министерство здравоохранения и социальных служб США рекомендует штатам устанавливать ставки на уровне 75-го процентиля самой последней рыночной ставки. 28 По состоянию на 2020 год только штат Мэн устанавливает ставки на этом уровне. 29 Недостаточные ставки субсидий создают значительный разрыв между расчетной стоимостью ухода и суммой, которую поставщики могут получить в качестве возмещения через систему субсидий, в результате чего программы, обслуживающие детей, имеющих право на получение государственной помощи, имеют ограниченные средства для инвестиций в качество программы. Хотя между штатами существуют значительные различия, в среднем субсидии покрывают только 75 процентов стоимости лицензированного ухода за младенцем в детском саду и 66 процентов стоимости в семейном детском доме.В случае высококачественного ухода за детьми субсидия покрывает в среднем только 42 процента стоимости младенца в детском саду и 29 процентов расходов на младенца в доме FCC.

Таблица 5* доступна в формате PDF, который можно найти здесь .

Несовершенная фискальная модель оказывает непропорционально сильное воздействие на младенцев и детей ясельного возраста, а также на сообщества с низким доходом

Текущее финансирование системы ухода за детьми нарушено для воспитателей, пытающихся держать свои двери открытыми, родителей, пытающихся заплатить за уход, и педагогов, пытающихся обеспечить свои семьи.Однако система оказывает несоразмерно негативное воздействие на самых маленьких детей и детей, живущих в малообеспеченных районах. Поскольку ставки субсидий по уходу за детьми в каждом штате основаны на рыночных ценах, ставки отражают недостатки этого местного рынка. В районе с низким доходом, где семьи не могут позволить себе дорогостоящее обучение по уходу за детьми, поставщики услуг должны устанавливать низкие расценки. Однако это приводит к низкому уровню возмещения субсидий, а это означает, что как государственных, так и частных доходов, поддерживающих программу, недостаточно для инвестиций в усилия по повышению качества или выплаты квалифицированным педагогам прожиточного минимума, не говоря уже о найме дополнительного персонала. Между тем, программа в районе с более высоким доходом, которая может установить более высокую плату за обучение, получает более высокую компенсацию субсидии для любых детей, которые посещают ее. Таким образом, текущая политика помогает поставщикам поддерживать свой уровень качества, но ничего не делает для оказания помощи испытывающим трудности поставщикам и тем, кто обслуживает наиболее уязвимых детей, с финансированием для улучшения качества.

При стратегической государственной поддержке штаты могут устранить недостатки и непредвиденные последствия нынешнего рынка и обеспечить равный доступ к услугам по уходу за детьми.

Как показали данные этого анализа, реальная стоимость ухода за младенцами значительно выше, чем стоимость ухода за детьми дошкольного возраста. Родители изо всех сил пытаются позволить себе более высокую стоимость ухода за младенцем, особенно когда речь идет о других расходах, связанных с рождением ребенка и потерей заработной платы из-за отсутствия доступа к комплексному оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам и отпуску по болезни. Хотя каждый штат обеспечивает более высокую ставку возмещения расходов на младенцев по сравнению с детьми более старшего возраста, таблица 6 показывает, что остается значительный разрыв между тем, насколько больше штаты платят за младенцев, и тем, насколько больше это стоит на самом деле.В среднем по Соединенным Штатам стоимость ухода за младенцем на 49 процентов выше, чем для дошкольника, но средняя ставка субсидии для младенца всего на 26 процентов больше, чем для дошкольника. В результате поставщики услуг по уходу за детьми часто теряют деньги, обслуживая самых маленьких детей. Это, в свою очередь, приводит к гораздо большему количеству пустынь по уходу за детьми младшего возраста, где доступность услуг по уходу за детьми недостаточна для удовлетворения спроса, для детей в возрасте до 3 лет по сравнению с общим количеством пустынь по уходу за детьми для детей от рождения до возраста. 5. 30

Стол 6

Воспитатели могут смягчить это воздействие, оказывая помощь разновозрастным группам детей. Большие размеры классов для дошкольников позволяют воспитателям сбалансировать свой бюджет между возрастными группами. Это еще раз подчеркивает важность комплексного подхода к дошкольным учреждениям. Успешные дошкольные инициативы позволят семьям получить доступ к дошкольным учреждениям в условиях по своему выбору, гарантируя, что все воспитатели смогут извлечь выгоду из увеличения государственных инвестиций для детей дошкольного возраста. 31

Заключение

Слишком долго поставщики услуг по уходу за детьми едва сводили концы с концами, предоставляя основные услуги детям, семьям и работодателям, и в то же время недооценивались обществом, которое не вкладывало адекватных средств в важнейшую часть инфраструктуры для работающих семей. Необходимы значительные и постоянные государственные инвестиции, чтобы покрыть реальную стоимость обеспечения высококачественного ухода за детьми.

При стратегической государственной поддержке штаты могут устранить недостатки и непредвиденные последствия нынешнего рынка и обеспечить равный доступ к услугам по уходу за детьми. Все штаты должны использовать дополнительные государственные инвестиции для установления ставок субсидий на основе реальной стоимости медицинского обслуживания, а не текущей рыночной цены. Это увеличение инвестиций создаст более высокую заработную плату, более стабильную рабочую силу педагогов и устойчивые системы для детей, семей и сообществ. Исследования показали, что эти инвестиции многократно окупаются: увеличение государственных инвестиций в уход за детьми напрямую влияет на участие матерей в рабочей силе, 32 обеспечивает повышенные образовательные и социально-эмоциональные преимущества для детей, а также повышает заработную плату и возможности трудоустройства для детей раннего возраста. рабочая сила детства. 33

Правительству также следует рассмотреть возможность увеличения числа семей, получающих помощь в оплате ухода за детьми, и обеспечить, чтобы они платили не более 7 процентов своего дохода на уход за детьми. 34 На фоне пандемии, с растущим признанием важности дошкольного образования для развития детей и важности индустрии ухода за детьми для экономики, федеральное правительство имеет возможность реализовать столь необходимые инвестиции и обеспечить что система ухода за детьми, возникшая в результате пандемии, стала сильнее, устойчивее и лучше отвечает потребностям всех детей и семей.

Об авторе

Саймон Уоркман является директором и соучредителем Prenatal to Five Fiscal Strategies и бывшим директором по политике раннего детства в Центре американского прогресса.

Благодарности

Автор выражает благодарность Лоре Даллас МакСорли за ее содержательный вклад в этот отчет. Они также благодарят Carson Bear, Mat Brady, Rosemary Cornelius, MK Falgout, Darya Nicol, Bill Rapp, Erin Robinson и Elyse Wallnutt, которые помогли разработать интерактив, на котором основаны данные в этом отчете.

* Исправление от 6 июля 2021 г.: Таблица 5 этого отчета была обновлена  , чтобы отразить ежегодные ставки семейных субсидий по уходу за детьми для каждого штата.

Техника, война и государство: прошлое, настоящее и будущее | Международные отношения

Аннотация

Война создала государство, а государство создало войну, но актуально ли это утверждение сегодня? Будет ли он применяться в будущем? Все согласны с тем, что отсутствие крупной войны в западном мире после 1945 года действительно привело к изменению отношений между войной и государством, но одно из них стало значительно менее важным для другого. В этой статье утверждается, что отношения были ближе и глубже, чем предполагалось. Он предполагает, что особые стратегические условия, созданные ядерным веком, заставили государства вести ритуальный стиль войны, в котором демонстрация, а не физическое применение насилия становилась все более важной. В этих условиях государство довело процесс технологических инноваций в обороне до предела, пытаясь продемонстрировать свое военное превосходство. Эти масштабные инвестиции мирного времени в оборонные технологии оказали огромное влияние на характер войны, что привело к появлению новых стратегических форм.Однако, что наиболее важно, распространение военных технологий также затронуло экономику и общество в целом, что привело к некоторой форме внутренней передачи власти внутри государств. Автор размышляет о том, как эти стихийные силы будут действовать в будущем, что будет с войной и государством, и достигнем ли мы точки, когда война приведет к разрушению государства.

В этой статье исследуется изменение отношений между войной и государством в западном мире после окончания Второй мировой войны. В частности, он анализирует, как эти отношения развивались во время и после холодной войны, и экстраполирует текущие тенденции, чтобы предположить, какое влияние война окажет на будущую эволюцию государства. Наше понимание связи войны и государства предполагает, что война сыграла инструментальную роль в формировании государства в раннее Новое время. Синергические отношения, установившиеся в то время, затем расцвели в течение следующих четырех столетий, в течение которых и государство, и война росли в геометрической прогрессии.Однако это расширение было остановлено снижением частоты и масштабов межгосударственных войн после 1945 года, что в конечном итоге позволило появиться новым политическим и экономическим приоритетам, что привело к изменению формы и роли государства. 1

В статье представлен альтернативный взгляд на отношения войны и государства в период после Второй мировой войны. Это не противоречит логике, согласно которой упадок войны повлиял на связь между войной и государством. 2 Однако это изменение не рассматривается как свидетельство атрофии.Вместо этого он демонстрирует, как сложность войны после 1945 года привела к глубокому, но более тонкому взаимодействию, которое оказало глубокое влияние на войну, государство и общество в западном мире. Хотя я не оспариваю предположение о том, что ряд факторов сыграл роль в формировании связи между войной и государством, точное взаимодействие и относительная важность этих сил со временем изменились, и это вызвало требования войны к государству. существенно измениться. Я утверждаю, что в период, рассматриваемый в этой статье, роль технологий в войне резко возросла из-за ядерной революции.В этих условиях технологическое развитие уменьшило возможности для войны, но порожденная им гонка вооружений также привела к появлению новых технологий, которые способствовали новым формам конфликтов. Эти события повлияли на наше понимание характера войны и ее взаимодействия с государством.

Военная история содержит богатую литературу о войне и технологиях, но ее внимание, как правило, сосредоточено на важности технологий для помощи военным в победе в войнах. 3 В более редких случаях писатели стремились поместить войну в более широкие технологические, экономические, социальные и культурные рамки. 4 Это то, чему посвящена настоящая статья. Тем не менее, моя цель состоит в том, чтобы перевернуть эту область с ног на голову и исследовать не только то, как мир изменил (и продолжает изменять) войну, но и то, как динамика войны и технологий изменила мир, в том, что можно было бы описать как форму положительного Обратная связь. С этой целью я расширяю и развиваю исторический обзор, представленный Уильямом Макнейлом и Морисом Пиртоном, о финансовых и технических связях, установившихся между войной и государством, начиная с конца девятнадцатого века. 5 Это обеспечивает концептуальную основу для изучения того, как развивались эти отношения и как они могут измениться в будущем. Что наиболее важно, эта конструкция позволяет рассматривать современные отношения войны и государства через другую призму, которая видит более сильную, более темную и более разрушительную связь, чем обычно признается.

При рассмотрении этого вопроса я полагался на опыт Соединенных Штатов и Соединенного Королевства, как на репрезентативные примеры западных государств, для поддержки изложенных здесь предложений.Что наиболее важно, в обоих случаях государство играло ведущую роль в продвижении оборонных исследований после 1945 г.; технологии имели центральное значение в их стратегических рамках и продолжают оставаться таковыми сегодня. Во-вторых, оба государства сознательно использовали оборонные технологии для обеспечения более широкого экономического процветания. Я понимаю, что попытки заглянуть в будущее сопряжены с большим риском. Я осознаю этот риск и поясняю ниже, как я его учитывал. Единственное общее замечание, которое я хотел бы здесь отметить, состоит в том, что история также показывает, что иногда военное прогнозирование оказывается успешным.Я рассмотрел эти примеры и опирался на их методологию.

Таким образом, центральный аргумент этой статьи заключается в том, что после 1945 года технология стала жизненно важным фактором изменений в отношениях между войной и государством, и в конечном итоге волны этих изменений распространились по всему обществу. Чтобы проиллюстрировать это, вам достаточно взглянуть на вездесущий смартфон и на генезис технологий, созданных оборонными исследованиями, которые сделали его возможным. Эта возможность, в свою очередь, повлияла на ведение войны; и это сказалось на состоянии.Таким образом, смартфон представляет собой лишь один важный пример того, как технологии и война формируют государство и мир, в котором мы живем. 6

Статья состоит из трех частей. Первая исследует отношения войны и государства и факторы, сформировавшие их во время холодной войны. Это объясняет, почему технологические инновации стали так важны на войне и как этот императив повлиял как на наше понимание войны, так и на взаимодействие между войной и государством. Во втором разделе исследуется, почему сохранялась потребность в технологических инновациях и почему инфраструктура военного государства сохранилась в эпоху после окончания «холодной войны».Наконец, в третьем разделе исследуется, как текущие тенденции могут повлиять на отношения между воюющими государствами в будущем.

Переосмысление войны: подъем постмодернистской войны, 1945–1989 гг.

Клаузевиц упустил важность технологии как переменной в своем анализе войны. 7 Тилли, один из наиболее критически настроенных комментаторов отношений войны и государства, также скептически относился к важности технологий в этом процессе и вместо этого сосредоточился на экономике ведения войны. 8 Это упущение понятно, потому что история войн характеризуется длительными фазами технологического застоя, перемежающимися случайными спазмами революционных изменений, вызванных самыми разными силами. 9 Этот пункт иллюстрируется беглым взглядом на военно-морские технологии, который показывает, что конструкция кораблей и вооружение в Европе практически не изменились с 1560 по 1850 год. войны с девятнадцатого века и далее по трем причинам.Во-первых, это влияние промышленной революции. Этот период устойчивых и быстрых технологических инноваций в конечном итоге затронул все области человеческой деятельности, включая войну. Доказательства ускорения технологических изменений можно увидеть в проведенном Шумпетером экономическом анализе капитализма и его отношения к технологиям. По его мнению, четыре длинных экономических цикла промышленной революции привели к новаторским изменениям в способе производства немногим более чем за сто лет. 11 На микроэкономическом уровне Шумпетер также бросил вызов экономической ортодоксии, утверждая, что капитализм основан не на ценовой конкурентоспособности, а на инновациях посредством создания «нового товара, новой технологии, нового источника предложения, нового типа организация».Шумпетер назвал это процессом «созидательного разрушения», поскольку фирмы стремятся к инновациям, чтобы занять монопольное положение и тем самым максимизировать прибыль, пока это преимущество не будет сведено на нет следующей инновацией. 12

В течение этого времени технологические потребности вооруженных сил «удовлетворялись за счет тех же научных и технических знаний, которые обрабатывающая промышленность использовала для удовлетворения своих коммерческих потребностей». 13 Таким образом, более широкие силы направляются в царство войны.Однако эта ситуация постепенно менялась, так что спрос на военные технологии в конечном итоге сформировал более широкий контекст, в котором они существовали, что подводит нас ко второй причине, почему значение технологий возросло. О’Нил демонстрирует, как государство начало брать на себя роль спонсора технологических инноваций в области обороны в конце девятнадцатого века, когда военные стали все больше интересоваться эксплуатацией технологий. Такая государственная поддержка инноваций получила название «командная технология». 14 Однако, как заметил Харткап, этот процесс инноваций осуществлялся в рамках военных, финансовых и временных ограничений, которые ограничивали амбиции оборонных исследований. 15 В целом массовая промышленная война в двадцатом веке делала акцент на количестве больше, чем на качестве, и требовала мобилизации общества и экономики через государство. Требования войны также привели к тому, что государство расширило свои услуги в области образования и здравоохранения, чтобы население было способно вести войну. Даже либеральная Британия поддалась такому взгляду на государство. 16 Эти особенности в конечном итоге стали определяющими характеристиками того, что Хейблс Грей назвал «современной войной». 17

Наступление ядерной эры ускорило глубокие изменения в организации и ведении войны. Хаблс Грей утверждает, что 1945 год знаменует собой разделительную линию между современной войной и рождением того, что он называет постмодернистской войной. 18 Эта философская конструкция используется постмодернизмом по назначению, не как ярлык, а как способ указать, что война, как и многие формы человеческой деятельности, является дискурсом. 19 Этот дискурс сильно изменился после 1945 года, потому что в тот момент научный прогресс в виде ядерного оружия сделал современную войну невозможной. Эта новая стратегическая обстановка ускорила то, что Холсти назвал диверсификацией ведения войны; и это, в свою очередь, привело к стиранию границы между миром и войной, поскольку правительства использовали целый ряд средств для достижения своих политических целей ниже порога всеобщей войны. Что наиболее важно, формы войны множились по мере того, как разрабатывались новые способы использования войны в качестве политического инструмента в ядерном мире. 20 Это изменение не сделало концепцию войны Клаузевица устаревшей, но потребовало ее адаптации. 21

Клаузевиц объяснял, что «война — это акт насилия, направленный на принуждение нашего противника к выполнению нашей воли». 22 Война также является продолжением политики другими средствами. 23 Война, таким образом, определяется как дискурс физического насилия для достижения политической цели. Однако при изучении отношений между государством и государством на Западе после войны 1945 года нам необходимо пересмотреть наше понимание войны, чтобы оно выходило за рамки физического насилия и кровопролития.Российские военные размышления о холодной войне раскрывают интересное повествование, которое усиливает расширение войны за пределы ее традиционной сферы. Согласно этому анализу, Советский Союз проиграл холодную войну, потому что он потерпел поражение невоенными средствами, использованными его противником, которые были сосредоточены на психологических, политических, информационных, социальных и экономических атаках на советское государство. 24 Хотя эту интерпретацию можно оспорить, важно признать, что государства использовали как военные, так и невоенные рычаги, чтобы противостоять своим врагам в этом конфликте.Технологии сыграли жизненно важную роль в содействии этому процессу, например, благодаря коммуникационной революции, которая облегчила ведение таких действий, как политическая война. Однако наиболее заметным аспектом холодной войны был дискурс сдерживания. В этом контексте ритуалы войны в плане организации, подготовки и демонстрации способности вести ядерную войну в надежде сдержать потенциальных противников и тем самым предотвратить возможность войны стали субститутами организованного насилия.Небольшие войны происходили на периферии американского и советского геополитического пространства, но в центральном регионе возникал другой вид когнитивного и культурного насилия, которое можно рассматривать как форму войны. 25

Как же тогда технология вписалась в этот новый дискурс войны? По словам Бьюзена, поскольку ядерное сдерживание зависело от ожидаемых характеристик оружия, оно стало чувствительным к техническим инновациям, а это означало, что государство должно было реагировать на технологические изменения, инвестируя в оборонные исследования, чтобы поддерживать доверие к своим средствам сдерживания. 26 В результате приоритет стал отдаваться технологическим инновациям в области обороны, что привело к расширению роли государства в военных исследованиях. 27 Следовательно, государства стали играть существенную роль в военной версии шумпетеровского процесса созидательного разрушения, хотя и в сфере обороны. Роль государства была жизненно важной, потому что именно государство предоставило критически важные финансовые ресурсы, необходимые для того, чтобы взять зачаточные технологии и развить их со скоростью, которая вряд ли может быть достигнута на гражданском рынке.Это способствовало коренным изменениям в отношениях между государством и частным сектором и подорвало работу свободного рынка, поскольку правительства решили поддержать оборонных подрядчиков, способных проводить крупные и сложные формы исследований и разработок (НИОКР). 28 Эта тенденция не осталась незамеченной; в 1961 году президент Дуайт Эйзенхауэр предостерег от пагубного влияния, оказываемого созданием военно-промышленного комплекса (ВПК), конструкции, которая относилась к кровосмесительным отношениям между вооруженными силами, оборонной промышленностью и политиками, действующими согласованно как группа интересов, чтобы убедить государство больше тратит на оборону. 29 Гарольд Ласвелл также отметил растущую роль вооруженных сил в мирное время в своем тезисе о «гарнизонном государстве», в котором описывалась потенциальная милитаризация американского государства. 30 Сэмюэл Хантингтон поддержал эту озабоченность в своей книге Солдат и государство , в которой рассматривается, как Соединенные Штаты могут управлять огромным военным ведомством в мирное время, не ставя под угрозу святость своей демократии. 31 Эти дебаты и темы нарастали и угасали по мере развития холодной войны, но они сохранялись, и даже в 1980-х годах понятие ВПК все еще обсуждалось. 32 Стратегическая логика ядерного сдерживания создала климат, который оправдывал высокие расходы на оборону и значительные инвестиции в оборонные исследования, но почему эта инфраструктура сохранилась в более благоприятной среде после окончания холодной войны?

Постоянство постмодернистской войны после холодной войны

Окончание холодной войны привело к значительному сокращению расходов на оборону. Не менее важно и то, что государство сократило свое участие в поддержке оборонных исследований и позволило частному сектору играть более заметную роль в оборонном производстве.В Великобритании, где национализированная оборонная промышленность уже была приватизирована в 1980-х годах, этот процесс был расширен за счет продажи государственного подразделения оборонных исследований и разработок. Это изменение в промышленной и технологической политике отражало более широкую корректировку, поскольку государство утратило свои позиции в авангарде технологической революции. С начала холодной войны исследования в области обороны, финансируемые правительством США, привели к появлению таких технологий, как Интернет, виртуальная реальность, полеты на реактивных самолетах, объединение данных, кабельное телевидение, глобальное позиционирование, ракетная техника, дистанционное управление, микроволны, радары, глобальное позиционирование, сетевые компьютеры, беспроводная связь и спутниковое наблюдение. 33 Последующая эксплуатация этих технологий частным сектором отражала сознательный политический выбор большинства западных правительств, который заключался в продвижении технологических побочных продуктов оборонных исследований в экономику в целом как способ создания богатства. 34 Как только технология была создана, гражданский и коммерческий сектор доказал свою способность адаптировать и изменять новые возможности. Критическое различие между инновациями на оборонном рынке и его гражданским аналогом заключалось в том, что в последнем высокие темпы потребления привели к инновациям продуктов и процессов со стороны компаний.В результате поставщики гражданских технологий все больше брали на себя инициативу в информационной революции. Учитывая этот новый динамизм, военная мощь все больше полагалась на существующий пул технологических знаний в рамках более широкой экономики. Усиление внимания к качеству на войне также привело к большей сложности операций. Эта тенденция способствовала росту частных военных компаний в эпоху после окончания холодной войны и привела к тому, что западные государства все чаще передавали обеспечение внутренней и внешней безопасности частному сектору. 35

Однако, несмотря на окончание холодной войны, западные правительства по-прежнему проявляли интерес к технологическим инновациям и их интеграции во все более сложное оружие. Действительно, важной особенностью постмодернистской войны было то, что машины приобрели беспрецедентное значение в эпоху после окончания холодной войны. Как объяснил Хейблс Грей: «Война — это система дискурса, но каждый тип войны имеет свои правила дискурса. В постмодернистской войне центральная роль человеческих тел в войне риторически затмевается растущим значением машин. 36

Первая война в Персидском заливе была важной вехой, поскольку она показала западному обществу силу технологий, по крайней мере, в обычной войне. Как заметил Фридман, этот конфликт разрешил полемику между высокими и низкими технологиями, которая продолжалась на протяжении всей холодной войны. 37 Теперь наблюдатели говорили о смене парадигмы в ведении войны и о революции в военном деле (RMA), вызванной технологическим прогрессом в области компьютеров и средств связи. 38 Как это ни парадоксально, сокращение расходов на оборону и снабжения усугубляло стремление полагаться на технологии в войне, поскольку небольшие вооруженные силы стремились нанести больший удар, чтобы компенсировать недостаток своей массы. 39 В 1990-х годах RMA служила еще одной цели, поскольку она позволила создать то, что Шоу назвал «безрисковой» войной. Технологии позволяли западным государствам поражать цели на больших расстояниях с высокой точностью, но без риска для тех, кто стреляет из оружия, что стало очень полезным в эпоху войн по выбору. 40 Возможно, лучшим примером сильных и слабых сторон этого подхода стала 78-дневная бомбардировка Сербии НАТО в 1999 году. 41

политики, особенно в тех случаях, когда не было четкого политического консенсуса в отношении военных действий.Короче говоря, государство продолжало рассматривать свою безопасность через призму технического прогресса; и это, в свою очередь, помогло поддерживать ВПК в тот короткий период между окончанием холодной войны и началом «войны с терроризмом». Идея MIC сохраняется и сегодня. Например, Дэвид Кин указывает на мощные экономические функции, выполняемые войной с террором, что, по его мнению, объясняет упорство войны, основанной на контрпродуктивной стратегии и тактике. 42 Совсем недавно Пол Роджерс упомянул о создании военно-промышленного научно-бюрократического комплекса, который эксплуатирует последнюю итерацию войны с терроризмом: войну против так называемого «Исламского государства в Ираке и Сирии». (ИГИЛ). 43 В то время как технологическая парадигма была ненадолго оспорена в Ираке в 2006 году и заменена более трудоемким подходом к войне, сформулированным в принципах борьбы с повстанцами, он, в свою очередь, был быстро заменен менее рискованным, более капитальным — интенсивные методы ведения войны со спутниками, роботами, беспилотниками, высокоточным оружием и силами специального назначения. 44 Подводя итог, можно сказать, что сложная инфраструктура войны, созданная во время холодной войны, сохранилась в эпоху после окончания холодной войны, прежде чем ее оживили фискальные стимулы, порожденные войной с террором.В этот период технология рассматривалась почти как серебряная пуля. Таким образом, он дал четкий ответ на сложные вопросы, поставленные человеческим и физическим ландшафтом войны. Что наиболее важно, по крайней мере на короткое время, это позволило западным государствам переосмыслить решающие победы и добиться мирного урегулирования. 45 Такова была привлекательность технологий, что Кокер размышлял о возможности будущей «постчеловеческой войны», в которой машины заменят человечество на поле боя. 46

Постмодернистская война и будущее государства

Каким же образом предсказанное развитие технологий сформирует будущее войны и государства? Этот вопрос вызывает большое беспокойство как в академических, так и в политических кругах.Как указывает Фридман, будущее основано на решениях, которые еще предстоит принять в обстоятельствах, которые остаются неясными для тех, кто смотрит в хрустальный шар. 47 Столь же важны, как и эта неопределенность, те предубеждения, которые формируют наши предпочтения относительно того, как мы видим будущее. Коэн указал, что дебаты о будущем войны часто страдают от технологической санации, игнорирования политики и, следовательно, отсутствия значимого контекста. 48 В результате литература о «войне будущего» часто страдает от чрезмерной зависимости от упрощенного обзора решающих военных технологий.Я решаю эти проблемы двумя способами.

Во-первых, последовать совету социолога Майкла Манна, который заметил, что никто не может точно предсказать будущее крупных властных структур, таких как государство; самое большее, что можно сделать, это предложить альтернативные сценарии того, что может произойти при различных условиях, а в некоторых случаях расположить их в порядке вероятности. 49 Центр концепций и доктрин Великобритании принял этот подход и изложил несколько сценариев для поддержки своего анализа будущих стратегических тенденций. 50 Во-вторых, важно расширить линзу, через которую проецируется будущее, и понять политический контекст, в котором будут находиться технологии, война и государство. С этой целью я принимаю здесь систему анализа Клаузевица, которую использовал Колин Грей при рассмотрении будущей войны. Как он объясняет:

К войне будущего можно подходить в свете существенного различия, проведенного Клаузевицем, между «грамматикой» войны и ее политической «логикой». Оба проспекта должны быть пройдены здесь.Будущая война, рассматриваемая как грамматика, требует, чтобы мы исследовали вероятные и возможные разработки в военной науке с точки зрения того, как на самом деле можно было бы вести войну. С точки зрения политической логики нам необходимо изучить официальные мотивы борьбы. 51

При изучении будущих отношений между войной и государством и роли технологий здесь представлены два возможных видения. Первый исследует сохранение статус-кво и представляет собой установки правительств Великобритании и США по умолчанию в отношении будущего.Вторая следует рекомендации, предложенной Полом Дэвисом, который советовал при выборе сценария выбирать видение, которое бросает вызов и вызывает споры и которое вырывается из ортодоксального мышления. 52

У обеих моделей есть одна общая черта: на них повлияет то, что можно рассматривать как следующую волну технологических изменений. Эта последняя техническая конвульсия иллюстрируется идеей Шваба о четвертой промышленной революции, которая является грубой копией шумпетеровской теории длинных экономических циклов.Четвертая промышленная революция строится на цифровой революции, начавшейся в 1960-х годах, но отличается от нее тем, что влечет за собой «гораздо более вездесущий и мобильный интернет, … более мелкие и более мощные датчики, которые стали дешевле, и … мощный искусственный интеллект ( ИИ) и машинное обучение». 53 Термин «искусственный интеллект» впервые был использован американским ученым Джоном Маккарти в 1956 году. Согласно его определению, ИИ — это просто разработка компьютерных систем для выполнения задач, которые обычно требуют человеческого интеллекта, таких как распознавание речи, зрительное восприятие и принятие решений.Совсем недавно Макс Тегмарк определил ИИ как небиологический интеллект, обладающий способностью выполнять любую сложную задачу не хуже людей. 54 В настоящее время экспоненциальный рост ИИ обусловлен тремя событиями в мире вычислений: более умными алгоритмами, значительным увеличением вычислительной мощности и способностью обрабатывать огромные объемы данных. 55 Это означает, что людям сейчас бросают вызов машины как в когнитивной, так и в физической областях работы.Цифровые технологии, в основе которых лежит компьютерное оборудование, программное обеспечение и сети, не новы, но представляют собой разрыв с третьей промышленной революцией из-за уровня сложности и интеграции внутри них и между ними. Эти технологии трансформируют общество и мировую экономику.

Четвертая промышленная революция касается не только интеллектуальных и подключенных к сети машин и систем. Он связан с другими областями научных инноваций, от секвенирования генов до нанотехнологий и от возобновляемых источников энергии до вычислений.Именно слияние этих технологий и их взаимодействие в физической, цифровой и биологической областях делает четвертую промышленную революцию принципиально отличной от предыдущих эпох. Новые технологии и широкомасштабные инновации распространяются гораздо быстрее и шире, чем их предшественники, которые продолжают развиваться в некоторых частях мира. Потребовалось 120 лет, чтобы веретено, символ первой промышленной революции, распространилось за пределы Европы; напротив, Интернет распространился по всему миру менее чем за десятилетие. 56 Подводя итог, можно сказать, что не одна конкретная технология, а огромное количество технологий и взаимодействие между ними создают изменения такого беспрецедентного масштаба, что, по мнению Шваба, это можно назвать революцией. Что же это значит для отношений между войной и государством?

Первая модель будущего использует сценарий «нормального ведения бизнеса». В этой версии будущего политическая логика войны по-прежнему сосредоточена на безопасности государства и концентрируется на угрозах, исходящих от государства.Основные причины войн можно определить в анархии международной системы. 57 Государство сохраняет монополию на применение силы, поскольку барьеры входа на рынок вооружений остаются высокими. Кроме того, государство продолжает эффективно функционировать и иметь возможность извлекать ресурсы, необходимые для поддержания своей легитимности и территориальной целостности. В этом контексте государство по-прежнему занимается разработкой передовых технологий для защиты от угроз, в основном исходящих от государства.В этом сценарии будущая война представляется как симметричное состязание между обычными силами на все более автоматизированном поле боя. В этом пространстве люди будут дополнены и в некоторых случаях заменены ИИ и роботами, сражающимися со все более смертоносными формами оружия. 58

В этом видении будущего военные в погоне за новой технологией следуют знакомой схеме, а связанный с этим риск и неопределенность по-прежнему делают государственное финансирование и политическую поддержку незаменимыми для оборонных исследований.Самым последним примером такой деятельности является обещание правительства Великобритании разделить с British Aerospace расходы на финансирование разработки демонстратора технологии для истребителя следующего поколения. Этот истребитель, получивший название Tempest, может действовать как пилотируемый, так и беспилотный самолет; он будет опираться на ИИ и использовать оружие направленной энергии. 59 Ярким примером сценария статус-кво является возглавляемая американцами стратегия «Третьего смещения», программа, разработанная для сохранения военно-технологического превосходства Америки.В основе Третьего смещения лежит намерение использовать достижения в области автономии машин, искусственного интеллекта, квантовых вычислений и улучшенных цифровых коммуникаций для улучшения интерфейса человек-машина в будущем боевом пространстве. 60 Соединенные Штаты инвестируют 18 миллиардов долларов США в создание этих возможностей, хотя неясно, насколько осуществимой будет разработка таких технологий, как ИИ. 61

Важно отметить, что незападные государства также проводят эту политику.Ярким примером здесь является Китай. Его экономическая модель, основанная на государственном капитализме, позволяет ему работать в тесном сотрудничестве с частными китайскими технологическими фирмами для достижения широкой технологической самодостаточности как в торговле, так и в обороне. 62 Инвестиции в исследования и разработки росли на 20 процентов в год с 1999 года до уровня, когда Китай тратит сейчас 233 миллиарда долларов США в год, что составляет 20 процентов мировых расходов на исследования и разработки. 63 Утверждается, что три технологии имеют наибольшее значение для Китая, и все три связаны с его способностью контролировать Интернет. Это полупроводники, квантовые вычисления и ИИ. 64 В 2017 году на Китай приходилось 48% всего венчурного финансирования ИИ, и правительство Пекина стремится к 2030 году стать центром глобальных инноваций в области ИИ. и усовершенствовать ряд новых технологий, созданных частным, а не государственным сектором, таким образом, чтобы сохранить его монополию на применение силы.В то же время эта монополия усиливается из-за сложности этих возможностей и проблем, возникающих при их использовании в операциях, требующих хорошо обученных и профессиональных сил. Частные военные компании останутся, но их существование будет зависеть от их способности использовать этот пул подготовленных кадров, созданных государством для заполнения своих организаций, что означает, что они будут поддерживать, а не оспаривать роль государства как поставщика безопасности.

Во втором сценарии будущего политическая логика войны отражает более мрачный, антиутопический образ отношений между войной и государством.В этом контексте конфликт является продуктом отчаяния, вызванного дефицитом, происходящим в глобальном масштабе. Самое главное, причины войн лежат как внутри государств, так и между ними. В условиях этого многогранного кризиса технологические изменения скорее ослабляют, чем укрепляют государство и подрывают его способность справляться с нахлынувшим на него цунами проблем. Дебаты по поводу этого взгляда на будущую политическую логику войны начались в 1972 году с публикацией чрезвычайно противоречивой книги под названием Пределы роста . 66 В этом исследовании изучалось влияние роста населения, индустриализации, загрязнения, нехватки ресурсов и сельского хозяйства на глобальную экономическую систему. Его основной вывод заключался в том, что рост населения создаст ненасытный спрос на товары, опережающий ограниченную ресурсную базу планеты. Усилия человечества по устранению этого дисбаланса между спросом и предложением за счет повышения производительности были бы обречены на провал и вызвали бы множество экологических проблем. Несмотря на то, что с момента ее первого появления прошло много времени, в этой книге изложены темы, явно связанные со спектром проблем безопасности, с которыми мы сталкиваемся сегодня. 67 Более того, в недавнем исследовании, проведенном Мельбурнским университетом в 2014 году, утверждалось, что мир может все еще двигаться по траектории, намеченной в 1972 году, и что экономический и экологический коллапс может произойти до 2070 года. 68

Существует общее предположение, что наихудшие последствия этих экологических тенденций по большей части будут ощущаться за пределами западного мира. Предполагается, что даже когда пострадают западные государства, богатые страны будут располагать финансовыми средствами, чтобы пережить этот будущий шторм.Однако недавний отчет Лейбурн-Лэнгтона и его коллег ставит под сомнение это упрощенное предположение и указывает на социальный и экономический ущерб, причиняемый во всем мире нынешними формами антропогенных изменений окружающей среды. Эти авторы также демонстрируют, что это явление не затронет ни один регион мира, и используют Великобританию в качестве тематического исследования, чтобы проиллюстрировать это. По их мнению, деградация окружающей среды будет взаимодействовать с существующими политическими и экономическими тенденциями, чтобы подорвать сплоченность и внутреннюю стабильность государств по всему миру. 69 Интересно, что приведенный в отчете анализ проблем, стоящих перед правительствами, никто не оспаривал, хотя предложенные ими решения с точки зрения радикальной экономической реформы были решительно оспорены экономистами. 70

Текущие тенденции предполагают, что потенциальный экологический кризис может развиваться параллельно с возможным экономическим кризисом. Как ни странно, источник этого затруднительного положения кроется в потенциальных проблемах, порожденных четвертой промышленной революцией. Как и в вооруженных силах, бизнес также быстро приближается к тому времени, когда машинный интеллект сможет выполнять многие функции, которые до сих пор выполнялись людьми в различных сферах деятельности. Как объясняют Макафи и Бриньолфсон, инновации были чрезвычайно выгодны в тех профессиях, которые основывались на физическом труде, позволяя развиваться новым формам экономической деятельности и занятости, основанным на когнитивных способностях человека. 71 Однако это сравнительное когнитивное преимущество сейчас находится под угрозой, поскольку компьютерные алгоритмы достигли уровня, когда они могут превосходить людей во многих сферах деятельности. 72

Как и в военной сфере, так и в наших экономических и политических делах прогнозируется, что ИИ ускорит революцию.В отчете PriceWaterhouseCooper прогнозируется, что к началу 2030-х годов 38% всех рабочих мест в Соединенных Штатах будут подвергаться высокому риску автоматизации. 73 Большинство из них являются обычными профессиями, такими как водители погрузчиков, фабричные рабочие и кассиры в розничной торговле и других сферах обслуживания. Этот удручающий анализ подтверждается оценкой Банка Англии, что до 15 миллионов рабочих мест в Великобритании находятся под угрозой из-за все более сложных роботов, и что их потеря будет способствовать увеличению разрыва между богатыми и бедными. 74 Больше всего беспокоит тот факт, что в краткосрочной перспективе рабочие места, подверженные наибольшему риску, — это низкооплачиваемые и низкоквалифицированные профессии, а это именно те рабочие места, которые экономика Великобритании и США так успешно создала, чтобы создать рекордные уровни. занятости после финансового краха 2008 года.

Как и в прошлом, больше всего от этого изменения пострадают экономически наименее могущественные слои общества — старая, неквалифицированная и неорганизованная рабочая сила. До сих пор управленческий и профессиональный классы могли использовать свое экономическое и политическое положение, чтобы защитить себя от наихудших последствий таких кризисов. 75 Большая разница в этой революции заключается в том, что ИИ угрожает традиционным профессиональным занятиям среднего класса. Любая работа, которую можно выполнить с помощью алгоритмов поиска по шаблону, будет уязвима. Это включает в себя банковское дело и финансы, право и даже образование. Даниэла Расс утверждала, что люди нуждаются в личном контакте в своей повседневной жизни, и поэтому людям гарантировано место на рынке труда. 76 К сожалению, Харари оспаривает даже эту точку зрения и утверждает, что машины могут имитировать эмпатию, отслеживая кровяное давление и другие физические показатели во взаимодействии между ИИ и людьми. 77 Недавний отчет Wall Street Journal поддерживает эту точку зрения. В своем исследовании использования ИИ в психологической терапии они обнаружили, что люди предпочитали лечение, предлагаемое ИИ, именно потому, что это была машина, и поэтому они не чувствовали осуждения. Систему также можно настроить в соответствии с предпочтениями людей, создавая трехмерное компьютерное изображение, которое успокаивает и обнадеживает. 78

Существенным ограничением ИИ и машинных технологий является то, что в настоящее время они не могут воспроизвести ловкость людей в обращении с хрупкими объектами, и это оставляет роль людей на рабочем месте. Однако ученые из Калифорнии рассматривают использование искусственного интеллекта и машинных технологий как способ решения проблемы острой нехватки рабочей силы в отрасли сбора фруктов; это включает в себя разработку машин, способных определять, какие фрукты созрели для сбора, и делать это таким образом, чтобы не повредить продукт во время сбора, обработки или распределения. Учитывая эти события, прогноз Харари для людей на рабочем месте безрадостен. «В двадцать первом веке мы можем стать свидетелями создания огромного нового неработающего класса: людей, лишенных какой-либо экономической, политической или даже художественной ценности, которые ничего не делают для процветания, могущества и славы общества.’ 79 Возникшая массовая безработица будет иметь беспрецедентные масштабы и, вероятно, спровоцирует нестабильность и насилие. 80

Еще одно свидетельство в поддержку описанного здесь удручающего сценария предоставлено бывшим главой Google China доктором Кай-Фу Ли, человеком с многолетним опытом работы в мире искусственного интеллекта. По его мнению, ИИ «уничтожит миллиарды рабочих мест вверх и вниз по экономической лестнице». 81 Типичное противоречие этой точке зрения состоит в том, что ИИ приведет к созданию новых рабочих мест и карьеры; но, как объясняет Тегмарк, доказательства не подтверждают это утверждение.Если мы оглянемся на прошлое столетие, станет ясно, что «подавляющее большинство сегодняшних занятий появились еще до компьютерной революции». Самое главное, новые рабочие места, созданные компьютерами, не привели к созданию огромного количества рабочих мест». 82

Каковы же тогда политические последствия и последствия для безопасности этих глубоких экономических изменений с точки зрения войны и государства? Хотя сценарий, описанный выше, угнетает, он не означает, что мы обречены на то, что Мартин Вольф называет своего рода «технологическим феодализмом». 83 Как указывает Гурр, прошлые экономические кризисы давали политические стимулы для социальных реформ: например, Новый курс в Соединенных Штатах, который представлял собой революционное изменение в том, как центральное правительство стремилось управлять экономикой. 84

По словам Вольфа, три фактора могут определять, насколько хорошо государство справляется с этими проблемами: во-первых, скорость и серьезность преобразований, которые нам предстоит испытать; во-вторых, является ли проблема временной или, вероятно, сохранится; и в-третьих, имеются ли у государства ресурсы для смягчения наихудших последствий этих изменений.В прошлом западные правительства применяли ряд мер для борьбы с рецессией или, как в 1970-х годах, с нехваткой таких ресурсов, как нефть. Однако эти меры макроэкономической политики основывались на предположении, что такие кризисы были временными и что экономический рост возобновится, и нормальная ситуация быстро восстановится, если будут приняты надлежащие меры. Напротив, экологический кризис и революция ИИ происходят быстро, и оба они будут устойчивыми чертами экономической и политической жизни.По мнению Вольфа, эта последняя революция потребует радикального изменения нашего отношения к работе и досугу с упором на последний. Он также считает, что нам нужно будет перераспределить богатство в больших масштабах. При отсутствии работы правительство может прибегнуть к обеспечению базового дохода для каждого взрослого человека, а также средств на образование и профессиональную подготовку. Доходы для финансирования такой схемы могут поступать за счет повышения налогов на загрязнение окружающей среды и другие социально негативные действия. Кроме того, интеллектуальная собственность, которая станет важным источником богатства, также может облагаться налогом. 85

Однако введение этих мер не обязательно предотвратит рост политически мотивированного насилия. Как объясняет Гурр, обращение к политическому насилию вызвано в первую очередь не бедностью, а относительными лишениями. Это определяется как «восприятие актерами несоответствия между их ценностными ожиданиями и очевидными ценностными возможностями их окружения». 86 Таким образом, он отражает разницу между тем, на что люди верят, что имеют законное право, и тем, чего они достигают, восприятие которых стало более острым в эпоху смартфонов. Относительная депривация применима как к индивидууму, так и к группе. С этой точки зрения яркий, блестящий новый мир, созданный ИИ, обеспечивает потенциально богатую среду для относительных лишений, особенно если большие слои среднего класса разочаровываются в своих амбициях и теряют статус социально-экономической группы. 87 Более тревожным является то, что эта технологическая и экономическая революция совпадет с глобальным ухудшением состояния окружающей среды, описанным выше, что также бросает вызов государству.

В этом сценарии государства западного мира будут бороться так же сильно, как и государства развивающегося мира. Если легитимность государства измеряется его способностью эффективно управлять территорией, находящейся под его контролем, то изложенный здесь политический контекст представляет значительную угрозу для этого института. Добыча ресурсов за счет налогообложения окажется чрезвычайно сложной задачей, поскольку налоговая база сокращается. Это повлияет на способность государства предоставлять общественные блага, которых ожидает и в которых нуждается население. Более слабое государство, которому не хватает ресурсов и возможностей для поддержания населения, также будет лишено легитимности; это может привести к нарушению общественного договора и массовому насилию. Как же тогда будет выглядеть будущая грамматика войны в этом политическом и социальном контексте?

В этой версии будущего самым фундаментальным аспектом взаимодействия технологии и войны будет вызов сохранению государством монополии на насилие. Прогнозы о конце монополии государства на применение силы делались и раньше, но нынешняя траектория технологических изменений делает эту угрозу более правдоподобной и приближает ее. 88 В 1999 году два полковника Народно-освободительной армии Китая, Цяо Лан и Ван Сянсуй, обосновали это предположение. Их исследование было задумано в основном в контексте будущей войны между Соединенными Штатами и Китаем, поэтому их мышление развивалось в условиях государственного конфликта. Однако их центральный тезис актуален здесь, потому что они считали, что мир живет в беспрецедентную эпоху с точки зрения скорости и широты технологических инноваций. Они утверждали, что появляется так много важных технологий, что трудно предсказать, как они будут сочетаться, или каков может быть эффект этих комбинаций в военном и политическом плане. Развитие биотехнологии, материаловедения, нанотехнологии и, конечно же, информационная революция открывают новые возможности и способы нападения на другие государства. 89 Важное наблюдение, сделанное в Неограниченная война , заключается в том, что новые технологии, которые можно использовать в качестве оружия, все больше становятся частью нашей повседневной жизни. 90 Таким образом, полковники определили ряд невоенных средств, которые технически находятся вне контроля государства и которые могут позволить более слабому игроку сражаться и победить своего более сильного противника. 20 лет, прошедших с момента первой публикации Unrestricted Warfare , продемонстрировали дальновидность авторов в отношении того, что сегодня считается новым типом конфликта. Например, то, что они назвали «супертеррористической войной», похоже, осуществилось 11 сентября. Мы видим, как государственные и негосударственные субъекты используют появляющиеся повседневные технологии, бросающие вызов могущественным национальным государствам. Большое значение имеет то, как такие группы, как ИГИЛ, и ревизионистские силы, такие как Россия, используют социальные сети в качестве оружия в своих усилиях по ослаблению тех, кто им противостоит. ИГИЛ действительно утверждало, что медийное оружие может быть более мощным, чем атомные бомбы. 91

Считается, что Россия все больше полагается на невоенные средства, чтобы бросить вызов Западу.Неудивительно, что появляется все больше свидетельств того, что это повлияло на исход президентских выборов в США в 2016 году. 92 Эта форма деятельности в настоящее время является постоянной чертой спектра конфликтов и практикуется различными государствами. 93 В августе 2018 года Facebook закрыл 652 поддельных аккаунта и страницы, связанных с российскими и иранскими государственными организациями. В обоих случаях цель, по-видимому, заключалась в том, чтобы повлиять на внутреннюю политику Великобритании, США, Ближнего Востока и Латинской Америки.Было выявлено четыре кампании, три из которых были инициированы в Иране. 94 Поскольку более 2 миллиардов учетных записей Facebook находятся под контролем полиции, есть опасения, что эта практика сохранится.

Все больше технологий становится более доступным не только из-за стирания границ между военными и гражданскими. Мойзес Наим указывает на снижение стоимости многих технологий, используемых как в оборонном, так и в гражданском секторе, что делает их доступными для слабых государств и агрессивных негосударственных субъектов. 95 Отличный пример этой тенденции можно увидеть в области синтетической биологии, новой области, которая сочетает в себе вычислительную мощь и биологию для «проектирования и проектирования новых биологических частей, устройств и систем и перепроектирования существующих для других целей». . 96 В 2003 году в рамках проекта «Геном человека» было завершено первое полное секвенирование ДНК человека. Успешное завершение этого проекта заняло десять лет и стало результатом работы, проделанной в более чем 160 лабораториях, с участием нескольких тысяч ученых и стоимостью в несколько миллиардов долларов.Теперь можно купить устройство для секвенирования ДНК за несколько тысяч долларов и секвенировать геном человека менее чем за двадцать четыре часа. На самом деле, затраты на секвенирование упали настолько резко, что эта отрасль перестала быть прибыльной в развитых странах и в настоящее время в основном проводится в Китае. В качестве примера потенциальной угрозы, исходящей от этой новой науки, в 2005 году ученые, обеспокоенные возможностью новой пандемии гриппа, воссоздали вирус испанского гриппа, который во время и после 1918 года убил 50 миллионов человек за два года.В 2011 году ученые использовали эти методы для манипулирования вирусом птичьего гриппа H5N1 и создания вариации, которая могла бы передаваться от птичьего вида к человеку. Есть опасения, что технический барьер для входа в этот домен сейчас достаточно низок, чтобы его могли использовать в гнусных целях отдельные лица или группы. 97 Точно такие же опасения высказывались по поводу киберпространства. По словам одного израильского генерала, «кибермощь дает маленьким ребятам такие способности, которые раньше были доступны только сверхдержавам». 98 В будущем мы, возможно, даже сможем изготавливать оружие с помощью 3D-принтеров. Теоретически с помощью этой технологии можно построить пистолет или даже штурмовую винтовку.

Однако, прежде чем сделать вывод о том, что государство вот-вот отомрет, нужно помнить, что эти технологии все еще развиваются. Таким образом, остается спорным вопрос, подорвут или усилят достижения в киберсфере власть государства. Как отмечает Бетц, успешная атака на другое государство через этот носитель может обойтись очень дорого.Компьютерный вирус Stuxnet, который использовался для атаки на ядерную программу Ирана, представлял собой очень сложную часть программного обеспечения, разработанную специальной группой специалистов в течение длительного периода времени. Для успешного внедрения этого вируса также требовались высококлассные разведывательные данные об иранской ядерной программе. Следовательно, успех кибератаки зависит от комбинации возможностей, а не только от разработки вируса, и на данный момент это дает государству значительное преимущество. 99 Аналогичное замечание можно сделать и в случае 3D-печати: вам нужно сделать больше, чем просто загрузить код для печати оружия.Вам также потребуется доступ к сложному и дорогому программному обеспечению для автоматизированного проектирования и высококачественному металлическому 3D-принтеру, способному использовать сталь, алюминий или никель. Такая машина стоит более 100 000 долларов США, что почти в 60 раз превышает стоимость стандартного 3D-принтера, в котором используется пластик. Последний использовался для печати пластиковых пистолетов, но они оказались ненадежными и могли взорваться в руке пользователя. 100

Наконец, технологии также позволят государству попытаться противостоять внутренним угрозам своей власти. Стивен Грэм отмечает, что важной тенденцией в войне с терроризмом стало размывание между гражданскими и военными приложениями технологий, связанных с контролем, наблюдением, связью, моделированием и нацеливанием. Возможность осуществления контроля с помощью технологий, предназначенных для предоставления услуг, таких как парковка и взимание платы за въезд, резко расширила возможности электронного наблюдения для множества других целей. 101

Заключение

«Война создала государство, а государство создало войну» — максима, сформировавшая наше историческое понимание этих отношений.На Западе общее отсутствие крупных войн с 1945 года изменило отношения между войной и государством, и теперь существует консенсус в отношении того, что одно из них значительно менее важно для другого. Моя цель в этой статье состояла в том, чтобы дать более тонкое понимание отношений войны и государства, которые возникли после 1945 года.

Существование ядерных арсеналов сделало тотальную или современную войну устаревшей. В рамках этой стратегической установки возникла новая форма войны. Постмодернистская война не требовала от государства мобилизации всего своего населения и экономики для ведения борьбы не на жизнь, а на смерть против других государств, в основном потому, что ее основное внимание было сосредоточено на разработке способов использования военной силы для сдерживания войны или разработке новых средств сдерживания войны. атаковать моральную, а не физическую силу врага.В результате логика войны вышла за рамки простых представлений о битве и победе. Война между великими державами и их союзниками, как правило, ограничивалась серой зоной между миром и открытым насилием. Однако стремление к технологическим инновациям, вызванное особенностями холодной войны, обеспечило тесную связь войны и государства, поскольку только государство имело возможность стимулировать исследования и разработки в масштабах, необходимых для обеспечения эффективности стратегического сдерживания. .

Дрейф в сторону более капиталоемких способов ведения войны продолжился и в эпоху после окончания холодной войны.Технологии дали западным правительствам внутреннюю независимость в ведении войн, потому что они требовали от общества небольших жертв. В период, характеризующийся обилием политически непопулярных «войн за выбор», это позволяло государствам применять силу даже для достижения расплывчатых, основанных на ценностях целей. Самое главное, эти новые средства ведения войны позволили ядерным государствам продолжать сражаться друг с другом в пространстве между войной и миром, используя как военные, так и невоенные средства. Доказательства этого мы видели на Украине и в Южно-Китайском море.

Этот корпоративистский союз между государством и частным бизнесом оказал влияние на политику, экономику и общество, но таким образом, что это не соответствовало общепризнанным моделям поведения, связанным с современной войной. Возможно, именно поэтому отношения войны и государства с 1945 года рассматриваются как упадок. Однако настойчивые дебаты о существовании ВПК, по общему признанию, грубой конструкции, свидетельствуют о сохранении отношений между войной и государством и их более широком влиянии. Наиболее яркое свидетельство этого можно увидеть в той роли, которую военные исследования сыграли в создании и ускорении научных изобретений, которые сыграли важную роль в осуществлении драматических экономических, политических и социальных изменений в современном западном обществе.Наиболее важными из всех являются невоенные средства, созданные в результате военных исследований, которые сейчас используются как государственными, так и негосударственными субъектами. Как объясняет Грэм, западные научные исследования прошли цикл от обороны до коммерческого мира и обратно:

Таким образом, технологии военного происхождения преломляются в огромном мире гражданских исследований, разработок и приложений, которые помогают создавать высокотехнологичную экономику. , общества и культуры — теперь используются в качестве основы для новых архитектур военизированного контроля, слежения, слежки, нацеливания и убийства. 102

Заглядывая в будущее, велика вероятность, что война продолжит оказывать значительное влияние на государство. Комментаторы сегодня с обеспокоенностью отмечают, как технологии подрывают государственную монополию на применение силы по мере того, как технические и фискальные барьеры для производства оружия падают. Однако способность не следует отождествлять с намерением, и люди редко решаются на насилие без причины. По этой причине важно размышлять о политическом контексте, который обеспечит политическую логику войны в будущем.Наиболее важным потенциальным эффектом прогнозируемых технологических изменений является преобразование средств производства, которое может вызвать огромные экономические и политические потрясения на Западе. Если четвертая промышленная революция окажется столь разрушительной, как предсказывалось, это приведет к усилению нестабильности и, возможно, к насилию. Эти события ослабят государство и подорвут его легитимность, поскольку оно изо всех сил пытается удовлетворить потребности своего населения. Западные государства могут справиться с этой трансформацией; но если это совпадет с прогнозируемым ухудшением глобальной окружающей среды, государственному институту будет трудно выдержать совокупный вес наложенных на него требований.При таких обстоятельствах может возникнуть гражданский конфликт. Ирония здесь в том, что технологическая подготовка к войне после 1945 года посеяла семена гибели государства, сыграв важную роль в создании условий, которые могут вызвать будущий экзистенциальный кризис западного государства. Этот технический прогресс не только создал условия для войны, особенно гражданской войны, но и усугубил эту угрозу, демократизировав средства насилия и расширив возможности негосударственных акторов. Таким образом, в будущем отношения между войной и государством могут принять неожиданный оборот; и война может фактически ускорить разрушение государства.

Примечания автора

© Автор(ы), 2019. Опубликовано Oxford University Press от имени Королевского института международных отношений. Все права защищены. Для разрешений, пожалуйста, по электронной почте: [email protected]

Пять концепций американской свободы

Карл Эрик Скотт
Лето 2014 г.

В американской гражданской и политической жизни почти все являются поборниками свободы, но не все понимают под этим термином одно и то же.У нас есть несколько противоречивых представлений о свободе, хотя обычно мы этого не осознаем. Это отсутствие осведомленности означает, что всякий раз, когда конфликт между этими концепциями приводит к политическому спору, люди со всех сторон спора склонны быть шокированы и рассматривать своих противников либо как врагов свободы, либо как не понимающих, что она на самом деле означает. означает.

Это усугубляет как горечь, так и неразбериху наших наиболее заметных политических и культурных баталий. Поэтому, чтобы лучше понять нашу общую жизнь, нам нужно сделать шаг назад и изучить различные значения свободы и то, как они сыграли свою роль в нашей истории, и продолжать формировать наши современные дебаты.

Если мы внимательно рассмотрим идею свободы через призму американской политической традиции, мы обнаружим, что американцы придерживались и продолжают придерживаться пяти взаимосвязанных, но различных толкований этого термина. Прежде всего, свобода рассматривалась как защита естественных прав  — понятие свободы, которое мы могли бы просто назвать «свободой естественных прав». Во-вторых, мы позволили себе сослаться на самоуправление местного сообщества или группы, понятие, которое мы могли бы назвать «классически-коммунитарной свободой».В-третьих, мы использовали этот термин для обозначения экономического индивидуализма или того, что мы могли бы назвать «свободой экономической автономии». В-четвертых, мы поняли, что это относится к социальной справедливости национального сообщества или к тому, что можно было бы назвать «прогрессивной свободой». И в-пятых, мы поняли, что свобода относится к моральному индивидуализму, который мы можем назвать «свободой личной автономии».

Каждая из них претендует на то, чтобы быть правильной концепцией политической свободы, а также наиболее подлинно американской.На протяжении политической истории Америки эти концепции различными способами противопоставлялись друг другу, а некоторые из них также сотрудничали друг с другом или комбинировались друг с другом. Но теоретически они различны и в основе своей находятся в противоречии, которое сформировало нашу историю и, безусловно, будет определять и наше будущее.

ЗАЧИТАН В LIBERTY

Первые две концепции свободы можно ясно различить в политической мысли и действиях эпохи основания и ранней республики.Основные принципы естественно-правовой свободы выражены в начале Декларации независимости, и их правильно считают отражением учения Джона Локка, а также других либеральных мыслителей раннего Нового времени. Между тем основная практика классической коммунитарной свободы наиболее ярко представлена ​​Алексисом де Токвилем в его описаниях партиципаторных поселков, которые он наблюдал в Новой Англии 1830-х годов. То, что принципы и практика ранней американской политики, как правило, соответствовали двум разным пониманиям свободы, является одной из ключевых причин, по которой политическое учение основателей Америки не является простым делом.

При решении некоторых политических вопросов, таких как отделение от Британии, эти две концепции дополняли друг друга. Но по другим вопросам, таким, как ратификация Конституции, они склонны были противопоставляться друг другу. Многие антифедералисты  —   писатели и активисты, выступавшие против ратификации  — настаивали на том, что ключевой политической единицей для укрепления свободы должна оставаться небольшая республика, похожая на полис , в то время как авторы Федералистских записок классно обосновали за превосходную способность расширенной республики обеспечить естественные права.

Конечно, определенное локковское понимание политики проникло и в мысли многих антифедералистов. Их самый красноречивый научный защитник 20-го века Уилсон Кэри Маквильямс подчеркивал, что, хотя они редко говорили о «частных правах», они «характерно говорили о естественном состоянии». Точно так же аспекты классической коммунитарной концепции пронизывали мышление основателей, наиболее последовательно связанных с традицией естественного права. Томас Джефферсон ценил мудрость коммунитарного республиканизма   — он призывал Вирджинию подражать городской модели местного самоуправления Новой Англии и призывал всех американцев вести аграрный образ жизни.Джеймс Мэдисон и Александр Гамильтон не только взяли римский республиканский псевдоним «Публий» при написании эссе, составивших «Записки федералистов», но и изучили древние конфедерации, основателей и конституции, являющиеся ключевыми частями их аргументации. Тем не менее, легко показать, что Джефферсон был скорее локковцем, чем классическим республиканцем, когда дело доходило до основ политики, и легко вспомнить несколько известных отрывков из «Записок федералистов», которые предупреждают, что маленькие республики способствуют развитию, среди прочего, опасных для прав человека болезней. , фракция большинства и постоянная война.

Доктрина естественных прав во многом способствовала разжиганию огня американской независимости: мы можем проследить ее влияние на такие ключевые фигуры, как Джеймс Отис, Джон Дикинсон, Джон Адамс, Томас Пейн и другие, и мы можем выяснить, каким образом она Основные доктрины революции. (Это видно, например, в максиме «нет налогов без представительства».) Что не так широко известно, так это то, что классическая коммунитарная концепция свободы была, по крайней мере, столь же важной для американской политической жизни в ту эпоху.

Этот пункт хорошо иллюстрируется анекдотом 1840-х годов о разговоре между пожилым ветераном битвы при Конкорде Леви Престоном и молодым историком Меллоном Чемберленом. Когда Чемберлен спросил Престона, находились ли он и его товарищи под влиянием Джеймса Харрингтона, Алджернона Сиднея и Локка, Престон ответил, что «никогда о них не слышал. Мы читаем только Библию, Катехизис, Псалмы и гимны Уоттса и Альманах». Когда его спросили, почему он и его товарищи сражались с британцами, он сказал: «[Мы] всегда управляли собой и всегда хотели этого.Они не имели в виду, что мы должны». Как предполагают Токвиль и многие историки, опыт относительно высокой степени местного самоуправления, который развивался среди американцев, колония за колонией и город за городом, был основной причиной их энергичного сопротивления попыткам Великобритании усилить свой контроль. колониальных дел после 1763 года. Этот опыт оказал значительное влияние в ключевых отношениях до того, как они широко приняли доктрину естественных прав.

Со временем влияние классической коммунитарной концепции свободы на наши мысли и чувства ослабло, особенно по мере того, как значение города в американской жизни уменьшалось.Тем не менее, он оставался важной, хотя и меньшей частью американской политической традиции, обеспечивая пропитание таким группам, как популисты и южные аграрные писатели, а также всевозможным теоретикам, стремящимся продвигать братство или «партиципаторную демократию». Его общее отождествление с практикой христианской братской любви восходит к его колониальным пуританским и квакерским формулировкам, и, хотя это отождествление не подчеркивается всеми его современными сторонниками, оно остается важным.

Доктрина естественных прав, конечно же, сохранила центральное место в американской политической мысли и, в первую очередь, была вновь подчеркнута государственной мудростью Авраама Линкольна. Однако смущающий факт первоначальной терпимости Америки к рабству напоминает нам о важном самоограничивающем аспекте свободы естественных прав. Третье предложение Декларации начинается со слова «благоразумие» и далее поясняет, что революции ради защиты естественных прав должны происходить только тогда, когда стала очевидной система серьезных нарушений против них и указывает на тенденцию к тирании.Такой же дух благоразумия пронизывает «Записки федералистов», которые представляют собой продолжительное размышление о том, какой союз и правительство необходимы для сохранения свободы, учитывая то, чему учит нас опыт в отношении человеческой природы, политической динамики и геостратегических реалий. Хотя ведущие отцы-основатели считали рабство основным нарушением естественных прав, они, очевидно, пришли к выводу, что не смогут добиться ратификации Конституции, если сначала будут настаивать на ликвидации рабства; это был еще один пример благоразумия в действии, как они его понимали.

Основатели не стремились во что бы то ни стало настаивать на полной защите всех естественных прав, равно как и не следовали всем следствиям мысли о естественных правах. Такой радикализм, скорее всего, приведет к неспособности создать или поддерживать эффективное правительство и, следовательно, к невозможности вообще обеспечить какие-либо права. Вместо этого основатели (и, возможно, сторонники свободы естественных прав в Америке в более широком смысле) понимали свободу как благоразумную защиту естественных прав.

СВОБОДНЫЕ РЫНКИ И СВОБОДНЫЕ ЛЮДИ

Третья американская концепция свободы — свобода экономической автономии — выросла непосредственно из свободы естественных прав. Но к концу 19 века он зажил своей собственной жизнью, поддерживая потребности тех, кто индустриализирует экономику, и требуя защиты Конституции не только частной собственности, но и, возможно, более новых прав, таких как право на свободу договора, прославленное такие дела, как Allgeyer v. Louisiana и Lochner v.Нью-Йорк .

В эпоху американской юриспруденции, длившуюся примерно с 1890 по 1937 год, суды штатов и Верховный суд отменили законы, которые, например, регулировали заработную плату и рабочее время, потому что такие законы нарушали право заключать контракты по своему выбору. Это право на договор не только считалось философски центральным для свободы в этой концепции, но и якобы защищалось самой Конституцией в соответствии с Пятой и Четырнадцатой поправками, гарантирующими, что ни одно американское правительство не может лишить кого-либо свободы без надлежащей правовой процедуры.Многие в то время и в наше время говорили, что это новая и неправомерная интерпретация терминов «надлежащая правовая процедура» и «свобода». К таким критикам относится большинство сегодняшних ученых-оригиналистов в области конституционного права.

Но независимо от того, как подойти к вопросу о толковании конституции, можно найти здесь общую концепцию свободы убедительной. Он утверждает, что при защите естественных прав главная цель правительства состоит в том, чтобы не мешать индивидууму формировать свое экономическое благополучие.Это будет происходить через любую собственность, которую он приобретет в поте лица своего, используя один из любимых библейских образов Линкольна (и вызывающих воспоминания Локка), а также через его покупку, продажу и заключение контрактов с другими. Такая экономическая самостоятельность не обязательно приводит к социальной атомизации. Токвиль, всегда хорошо осведомленный об общей опасности индивидуализма, заметил, что сосредоточенность на коммерческом успехе часто заставляла типичного американца заботиться о потребностях своей общины и заботиться о том, чтобы создать себе репутацию честного делового человека.

Тем не менее основную мысль здесь можно уловить довольно индивидуалистическим образом: Чтобы метафорически расширить смысл старой юридической максимы «дом человека — его крепость», следует подумать о главном «замке» права личности на свободы, включая его имущество и контракты. Это основное содержание свободы и то, что в основном требуется для ее защиты, как только будут достигнуты два необходимых условия свободы —правовое правительство и устранение угрозы порабощения — .Точно так же, в то время как основные свободы свободного человека передвижения, ассоциации, свободы слова, религии, вступления в брак и воспитания детей являются важными аспектами свободы, в этой концепции они не рассматриваются как потенциальные слабые места, всегда нуждающиеся в бдительной защите в обществе. как экономические свободы собственности и договора. Более того, именно успешное использование этих экономических свобод рассматривается как ключ к приданию силы другим аспектам свободы.

Мы все еще часто слышим, как либертарианцы и консерваторы говорят, что мы можем узнать, увеличивается или уменьшается свобода, просто измеряя, увеличивается или уменьшается свобода для деятельности частного предпринимательства. Цель состоит в том, чтобы сделать рыночную систему настолько свободной, насколько это практически возможно, чтобы позволить человеку достичь реальной уверенности в себе. Хорошая политика защищает свободное функционирование экономической арены, препятствуя, посредством регулярной законодательной политики и посредством конституционных ограничений государственной власти, искушению более бедного большинства брать у более процветающего.

Хорошая политика также защищает такую ​​свободу, сопротивляясь действию монополий в бизнесе или на рынках труда и в целом выступая против законов, которые предоставляют субсидии, защищают коллективные договоры, устанавливают барьеры для выхода на рынок, устанавливают цены и т.п.Утверждение, лежащее в основе такого понимания свободы, состоит в том, что не только благоразумная теория политической экономии выступает против таких законов, но и требования самой свободы, а значит, и Конституции.

СВОБОДА КАК СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Четвертая концепция, прогрессивная свобода, была сформулирована в конце 19-го и начале 20-го веков в ответ на господство свободы экономической автономии. Но, как следует из термина «прогрессивный», он также отражал новую уверенность в конструктивных возможностях современной цивилизации.Ранние прогрессисты считали, что, поскольку достижения в области естественных наук (и экономики) изменяют жизнь людей, достижения в области социальных наук, если их применять политические лидеры, могут постепенно улучшать общество. Эта надежда, однако, сочеталась со страхом, что, если политический прогресс не поспеет за прогрессом в других областях и не будет регулировать его, демократия подвергнется серьезной деградации, включая потерю реальной личной свободы. Ибо правильное понимание свободы увидит, что сама возможность свободного человека, а именно человека, свободного говорить и верить так, как он хочет, и свободного развивать свой уникальный набор талантов, зависит от коллективного развития общества этого человека.

Если бы общество не обеспечило защиту индивидуумов от обнищания в результате производственных контрактных соглашений, индивидуальная свобода могла бы в конечном счете перестать существовать каким-либо действенным образом, даже если бы она существовала «формально» в юридических гарантиях естественных прав. Да, для промышленного наемного рабочего эта формальная свобода означала бы, что он не может быть превращен в раба, но какое это имело бы значение, если его семья, вероятно, будет страдать от опасной для жизни нищеты в тот момент, когда он уйдет или потеряет работу? Мало того, что он будет жить жизнью, лишенной возможностей для саморазвития, на него, вероятно, будут оказывать давление, чтобы он соответствовал поведению, возможно, даже политическому и религиозному поведению, одобряемому его работодателем.«Необходимые люди, — любил говорить Франклин Рузвельт, — не свободные люди». Это было одновременно и описанием их состояния, и предупреждением о его конечном политическом значении. Таких людей привлекут веры, посвященные свержению либерально-демократического правительства.

Таким образом, подлинная цель общества, согласно этой точке зрения, — это «социальная справедливость», которая не допускала бы таких необходимых прав, а искала бы максимально равные возможности для саморазвития. Свобода неотделима от такой справедливости и не может быть понята, сосредотачиваясь только на индивидууме, поскольку только социально справедливое общество делает возможными действительно свободные личности.

Однако прогрессисты и либералы «Нового курса» опасались, что старые американские догмы не позволят национальной демократии направлять собственное социальное развитие, как они предполагали. Они сочли две догмы особенно достойными сожаления. Первым было то, что они широко осуждали как «индивидуализм», под которым они в основном подразумевали свободу экономической автономии. Прогрессисты возводили корни этого индивидуализма к самому основанию, но многие из них возлагали больше вины на экономические теории более позднего происхождения.В любом случае, в то время как такой индивидуализм был полезным кредо для фермеров-первопроходцев и торговцев из маленьких городков, современная экономика все больше делилась на корпорации и наемных работников. Больше не было границ, где можно было бы получать собственность, смешивая свой труд с землей, как превозносится теория Локка. Таким образом, вера в нерушимые права личности, и в особенности право свободно заключать договоры и использовать собственность, на самом деле способствовала дальнейшему укреплению власти корпораций над властью отдельных лиц.

Второй догмой был старомодный американский федерализм, который считал, что полномочия, предоставленные национальному правительству Конституцией для регулирования торговли между штатами, в основном применяются к торговому обмену между штатами. Регулирование экономической деятельности, происходящей в одном штате, могло осуществляться только этим государством, даже если его продукт затрагивал всю нацию. Эта догма отрицала истинно национальный характер американской экономики, утверждали прогрессисты.В лучшем случае связи, которые раньше американцы имели со своими городами и местностями, способствовали развитию моделей братской заботы о своих согражданах; но теперь таким инстинктам нужно было предоставить средства для осуществления через возникающее национальное сообщество, если они вообще должны были существовать. Старая интерпретация федерализма стала искусственным препятствием для осуществления реальной ответственности политического сообщества.

В общем, правосудие не может ограничиваться соблюдением прав личности; она должна была быть социальной справедливостью, и подходящей политической ареной для ее достижения была нация.В правильном понимании свобода была не чем иным, как другим способом говорить о взаимном наслаждении такой справедливостью.

СВОБОДА КАК АВТОНОМИЯ

Пятая концепция свободы уже давно витает в американском воздухе, о чем свидетельствуют некоторые высказывания Томаса Джефферсона, Ральфа Уолдо Эмерсона и Уолта Уитмена. Аспекты этого были подтверждены Верховным судом в ряде знаковых решений Первой поправки с 1920-х годов, касающихся политического выражения, регулирования непристойности, а также отказа от установления и свободного исповедания религии.Но она ждала культурной (и сексуальной) революции 1960-х и 1970-х годов, чтобы ее полные практические последствия стали очевидными и чтобы она была юридически закреплена в Конституции, первоначально как «право на неприкосновенность частной жизни», такими решениями, как Griswold v. , Коннектикут , Роу против Уэйда и Лоуренс против Техаса .

Основной идеей свободы личной автономии является представление о том, что человеку должно быть позволено делать все, что он хочет, при условии, что он не причиняет вреда другим и не нарушает их права.«Декларация прав человека и гражданина» Французской революции была близка к тому, чтобы уловить эту идею, когда говорилось, что «свобода состоит в способности делать все, что не наносит вреда другому; следовательно, осуществление естественных прав каждого человека не имеет других ограничений, кроме тех, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами». Эта формулировка почти идентична формулировке, сформулированной Томасом Пейном и Томасом Джефферсоном.

Далее во французской декларации говорилось, что «эти пределы могут быть установлены только законом» и что «закон имеет право запрещать только те действия, которые наносят вред обществу». логически открыл широкий спектр человеческой деятельности для демократического регулирования, включая те, которые связаны со здоровьем, образованием, моралью и религией.В самом деле, все современные демократические нации были свидетелями и будут видеть, как часть большинства убеждается в том, что обществу будет нанесен вред, если разрешить определенный образ жизни —например, образ жизни полных или нечистоплотных, необразованных, наркоманов или иным образом одурманенных пороками. , сексуально отклоняющиеся или беспорядочные половые связи, или те, кто публично придерживается ложной религии или атеизма.

Свобода личной автономии противостоит общественному регулированию всех этих аспектов жизни и категорически отвергает его в отношении секса по обоюдному согласию и религиозных убеждений.Конечно, естественно-правовое понимание свободы всегда боролось за подобную политику по отношению к последней, на уровне штатов лучше всего представленную Вирджинским законопроектом Джефферсона об установлении свободы вероисповедания, а на федеральном уровне — Первой поправкой. Но это понимание не было принято всеми или даже большинством основателей. Например, в дебатах в Вирджинии о том, следует ли финансировать религиозное обучение, главным противником Джефферсона и Мэдисона был не кто иной, как Патрик Генри. В Массачусетсе Джон и Эбигейл Адамс одобрительно отзывались о законах, наказывающих за нерегулярное посещение церкви, а конституция Массачусетса 1780 года предписывала законодательным органам обязать города предусмотреть «общественных протестантских учителей благочестия, религии и морали».

Многие штаты продолжали принимать законы или даже конституционные положения, которые явно продвигали христианство вплоть до конца 19 века. А что касается сексуальности, то законодательство штатов еще больше противоречило идее личной автономии свободы. Таким образом, какими бы выдающимися именами, такими как Эмерсон и Уитмен, ни были, мы должны признать, что открытая защита и практика свободы личной автономии оставались меньшинством богемного явления в Америке до культурной революции 1960-х и 1970-х годов.

Мы могли бы обратиться к различным политическим теоретикам, чтобы более полно понять свободу личной автономии, но более простые формулировки ее можно найти в публичных заявлениях двух наших судей Верховного суда: либерального судьи Уильяма Бреннана и судьи с колебательным голосованием Энтони Кеннеди. . Первый в своем выступлении в Джорджтаунском университете в 1985 году, которое считается одним из наиболее важных аргументов в защиту «живого конституционалистского» толкования, сказал следующее:

Конституция на лицо…. проект правительства … Однако, когда кто-то размышляет о том, что текст сосредоточен на масштабах правительства, а также на его форме, он приходит к пониманию того, что этот текст — это отношения человека и государства. Текст отмечает границы официальной власти и индивидуальной автономии. Когда изучаешь границу… понимаешь видение личности, воплощенное в Конституции… блестящее видение верховенства человеческого достоинства каждого человека.

Основное учение Конституции, как предполагает Бреннан, заключается в видении личной автономии, которую он также называет «либертарианским достоинством».

Судья Энтони Кеннеди, по мнению большинства, в решении по делу Planned Parenthood of South Eastern Pennsylvania v. Casey , подтверждающем основную позицию по делу Roe v. Wade , говорил о том же видении:

Наш закон обеспечивает конституционную защиту личных решений, касающихся брака, деторождения, контрацепции, семейных отношений, воспитания детей и образования…. Эти вопросы, связанные с самым сокровенным и личным выбором, который человек может сделать в жизни, выборы, имеющие решающее значение для личного достоинства и автономии, занимают центральное место в свободе, защищенной Четырнадцатой поправкой. В основе свободы лежит право определять собственную концепцию существования, смысла, вселенной и тайны человеческой жизни.

Теперь ясно, что, пока Суд остается приверженным этому пониманию, он в конечном итоге отменит законы, запрещающие однополые браки.Что еще более спорно, так это аргумент, что, если он хочет быть последовательным в этом вопросе, ему также придется отменить законы, запрещающие полигамию и полиаморию, и действительно все законы, основанные на том, что судья Скалиа в своем несогласии в Лоуренс , называется «продвижением мажоритарной сексуальной морали».

Также стало ясно, что многие американцы в настоящее время считают это понятие индивидуальной автономии свободы центральной чертой нашего демократического наследия. Эта пятая концепция свободы явно господствует в наше время.Для правых это означало рост либертарианской социальной этики, а не коммунитарного консерватизма. А для левых это означало снижение акцента на прогрессивном идеале свободы, несмотря на то, что прогрессивизм возродился в годы правления Обамы. Совсем недавно, в 1980-х годах, существовало большое количество демократов, выступающих за жизнь, которые, подобно прогрессивным сторонникам социального евангелия или католикам Нового курса прошлого, в основном придерживались прогрессивного понятия свободы и, конечно же, не принимали общую концепцию личной автономии.Но сейчас они представляют собой вымирающее поколение, и обычно в тех случаях, когда прогрессивный идеал свободы вступает в конфликт с личной автономией левых, именно прогрессивный идеал должен уступить место.

Классическая коммунитарная концепция свободы, тем временем, наименее защищена сегодня в американской политике. Некоторые либералы, которых по-прежнему привлекают такие лозунги, как «малое — это красиво», и некоторые консерваторы, особенно сосредоточенные на федерализме, отчасти высказывают его, но сегодня его хвалят от всего сердца только то, что лучше всего назвать «новым аграризмом». Свободное движение, связанное с продвижением местных продуктов, автор Венделл Берри и веб-сайт Front Porch Republic.Он имеет тенденцию противопоставлять себя как демократической, так и республиканской коалиции, и до сих пор его политическое влияние было незначительным.

СЛОЖНОСТЬ СВОБОДЫ

Хотя каждая из этих пяти концепций свободы имела свое конкретное историческое происхождение и период расцвета, все они живы и в наше время. Либералы сегодня подчеркивают и до некоторой степени комбинируют четвертую и пятую концепции, консерваторы первую и третью, а либертарианцы третью и пятую, хотя все они склонны считать, что придерживаются только одной и прямой концепции свободы.На самом деле одно из преимуществ предлагаемой здесь пятиступенчатой ​​схемы заключается в том, что она уводит нас от дихотомических схем, обычно используемых для анализа свободы, и позволяет нам увидеть не только то, что свобода означает разные вещи для разных людей, но и то, что она может означают несколько вещей для каждого из нас.

Консерваторы и либертарианцы были особенно восприимчивы к манихейским описаниям битв за свободу, иногда представляя видение свободы от основателей как полностью единое, игнорируя при этом противоречия и прямые разногласия между концепциями естественных прав и классическими коммунитарными концепциями.Затем они противопоставляют свою единую версию «свободы основателей» видению прогрессистов, которое они считают по существу этатистским и неявно направленным на полную противоположность свободы, тиранию. Многие правые также склонны смешивать этот уже упрощенный взгляд на понимание свободы основателями с экономико-индивидуалистическим взглядом, расцвет которого пришелся на конец 19 века. Точно так же те же люди не делают различия между прогрессивной и личностно-автономной концепциями свободы.Все сводится к двум противоположным сторонам.

Типичный либеральный взгляд на этот вопрос также дихотомичен, хотя и в несколько более сложной (или запутанной) форме, противопоставляя прогрессивное социально-справедливое понимание свободы экономической автономии на одной арене, а личную автономную свободу тому, что сводится к пугалу теократической и «авторитарной личности» в другом. Все эти дихотомии слишком упрощены для того, чтобы делать справедливые суждения или адекватные описания истории.

Предлагаемая здесь пятикратная структура позволяет избежать такого сокращения. Таким образом, это позволяет анализу свободы стать диалогичным и динамичным, проливая свет на американскую историю и на наши недоразумения или искажения ее. На самом деле и либералы, и консерваторы формируют свои представления о свободе через призму своего понимания истории   —   и то, как они это делают, весьма поучительно.

Почему наши представления о свободе развивались именно так? Американские либералы или прогрессисты предположили бы, что методом проб и ошибок мы пришли к правильной сегодняшней позиции, в которой сочетаются прогрессивная свобода и свобода личной автономии.Согласно этому рассказу, наше путешествие от основания до настоящего времени включало в себя два ключевых шага по исправлению положения. Во-первых, прогрессивная концепция была сформулирована в ответ на то, как концепция естественных прав со временем превратилась в идеал экономической автономии свободы. Однако в этом ответе была некоторая чрезмерная реакция, поскольку прогрессивная концепция слишком пренебрежительно относилась к гражданским свободам, поскольку они были связаны с традицией естественных прав, и слишком самодовольно относилась к возможности экспансии правительства во все сферы жизни.Таким образом, был предпринят второй корректирующий шаг, включающий как переоценку нерушимых индивидуальных свобод, связанных с Биллем о правах, так и дальнейшее выделение, особенно посредством случаев права на неприкосновенность частной жизни, гораздо более широкой сферы личной автономии в негосударственных отношениях. -экономические вопросы.

Историк права Дэвид Раббан продемонстрировал, что пренебрежительное отношение к свободе слова, проявленное правительством эпохи Вильсона, особенно во время Первой мировой войны, «превратило многих прогрессистов в гражданских либертарианцев.” Не случайно ACLU был основан в 1920 году. Что касается тенденции, проиллюстрированной делами о праве на неприкосновенность частной жизни, следующее от судьи Бреннана также показательно:

До конца девятнадцатого века свобода и достоинство в нашей стране находили серьезную защиту в институте недвижимой собственности… [Участок земли] давал людям не только средства к существованию, но и средства экономической независимости, необходимую предварительное условие политической независимости и самовыражения….Но [те] дни… прошли. В настоящее время экономическое существование во все большей степени зависит от менее определенных отношений с правительством… возможности столкновения между деятельностью правительства и правами личности будут увеличиваться по мере расширения власти и авторитета самого правительства, а этот рост, в свою очередь, усиливает потребность в постоянная бдительность в точках столкновения.

В прежние времена достойной сферой личной свободы была экономика, но теперь, учитывая растущую власть, которую прогрессисты давали (и думают, что они должны продолжать давать) правительству, требовался новый подход.Первоначальные ученые-конституционалисты твердят о непоследовательности либерального суда, который после решительного отклонения экономических надлежащей правовой процедуры в конце 1930-х годов обратился к тому, что было по существу неэкономической материальной надлежащей правовой процедурой, начиная с 1960-х годов. Но если этот шаг не имел совершенного смысла как интерпретация 14-й поправки, его легко понять как мотивированный необходимостью гарантировать индивиду некоторую арену для автономных действий.И это также помогает объяснить смесь прогрессивной свободы и автономной индивидуальной свободы, которая теперь определяет левых.

Это развитие американского прогрессивизма и либерализма, безусловно, является важной частью истории наших представлений о свободе. Но два альтернативных консервативных объяснения дают нам основания думать, что это еще не все. Первая, которая в своем популяризированном виде представляет собой обсуждавшуюся выше дихотомию свободы и этатизма, в некоторых отношениях была сформулирована консерваторами лишь недавно.Она восходит к учению некоторых ученых-штраусовцев с Западного побережья, таких как Гарри Джаффа, Томас Уэст, Рональд Пестритто и Чарльз Кеслер, и особенно к их острой критике первоначальных прогрессистов.

До времен прогрессистов, считают эти ученые, Америка в значительной степени сохраняла ключевые элементы видения политики основателями — разделение основных полномочий правительства, перечисление национальных законодательных полномочий, устойчивый федерализм, отказ от прямой демократии. и, наконец, убежденность в том, что определенные права естественны и что главной целью правительства является их обеспечение.Прогрессисты отвергли эти элементы и начали формировать правительство таким образом, который позже был значительно развит либералами Нового курса и Великого общества, что подорвало каждого из них.

Крайне важно понять, насколько новой была эта интерпретация прогрессивизма. До работы этих ученых доминирующим академическим пониманием было то, что прогрессивизм был явно необходимым ответом на растущую власть корпораций в Америке и что по сравнению с более фундаментальной критикой капитализма он был во многих отношениях довольно прохладным.Но более новая наука поставила эту точку зрения под сомнение и, что наиболее важно, показала, что отход от прогрессивизма действительно был радикальным. На него оказали глубокое влияние историцистские идеи, выдвинутые такими немецкими философами, как Гегель, и эти идеи оказались несовместимыми с естественными правами. Ключевые прогрессивные мыслители открыто заявляли, что в этих правах нет фундаментальной истины, и высмеивали предполагаемую мудрость ключевых черт американского конституционализма. Вудро Вильсон, например, советовал американцам не изучать первые параграфы Декларации независимости.

Американцы всех идеологических мастей могут извлечь пользу из этого прогресса в нашем понимании первоначальных прогрессистов, и уместно потребовать от современных либералов откровенного обсуждения того, является ли такое философское отрицание естественных прав и такая враждебность по отношению к почтению к Конституция является частью их наследия, которое они все еще поддерживают. Проблема в том, что формулирование этих новых открытий, особенно консервативными экспертами (в отличие от ученых), чрезмерно подчеркивало идею предательства.Это говорит об американской свободе, как ее обычно понимают правые, как о сохранении верности священным писаниям о естественных правах: южные лидеры приказали отказаться от наших первоначальных принципов, в которых нужно было порицать и в которых нужно каяться, а прогрессисты, в течение более длительного периода времени и в менее явной форме также отпали от основополагающих идеалов, и еще неизвестно, может ли консерватизм привести нацию к покаянию. При таком подходе философия естественных прав и ее понимание свободы считаются полностью адекватными, и прогрессивная реакция на них ничему не учит нас относительно их ограничений.

Более полное изложение пяти американских концепций свободы вместо этого предполагает, что по мере того, как представления о свободе, основанные на естественных правах, со временем все больше отрывались от классического и христианского наследия и все больше подвергались жесткой судебной формулировке и разработке, они становились менее умеренными благодаря благоразумию и постепенно трансформировались. в концепцию экономической автономии, а затем в концепцию личной автономии. Кроме того, поскольку американцы считали местное сообщество и его свободу менее значимыми и актуальными, они были готовы принять прогрессивное видение коллективной свободы, практикуемое в основном на национальном уровне.

Прогрессизм стал привлекательным, потому что казалось, что он может заполнить пробел, оставленный угасающей традицией классической коммунитарной свободы, пробел, который скорее ощущается, чем понимается. Обращение прогрессивизма к тем, кто стремился к теории, согласующейся с предполагаемыми достижениями XIX века в философии и социальной мысли, было жизненно важным для его успеха, но столь же важным было его обращение к более типичным американцам, которые не понимали его отхода от основания или его скептицизм по отношению к любому неисторицистскому обоснованию политического принципа.В общем, обращение такого большого количества американцев к прогрессивной политике может показаться одновременно и историей того, как новаторы подтолкнули их к глупому отказу от своей традиции, и тем, что их на это спровоцировали собственные недостатки этой традиции.

Второй тип консервативного объяснения истории американской свободы серьезно относится к этим недостаткам. По сравнению с первым он поразительно критичен по отношению к мышлению о естественных правах. Эта точка зрения более распространена среди некоторых консервативно настроенных политических теоретиков, чем среди активистов или рядовых.Это предполагает, что основной путь американского развития был направлен на все большее и большее освобождение личности, что это нехорошо и что все это восходит к самому мышлению о естественных правах. Как выразился социал-консервативный теоретик Питер Лоулер в своем эссе 2005 года «Поместить Локка в ящик Локка»:

Настоящей целью Локка и других старых либералов была агрессивная и всеобъемлющая трансформация — изменить всю человеческую жизнь, имея в виду абстрактного или автономного индивидуума….Современный Верховный суд интерпретирует Конституцию как прогрессивную и полностью локковскую.

Лоулер объясняет это в основном с точки зрения заявлений судьи Кеннеди в Лоуренс о нашей концепции личной свободы, расширяющейся с течением времени, но в конце концов он отмечает, что современные либертарианские исследователи конституционного права, такие как Рэнди Барнетт, в основном согласны с Кеннеди. Эти ученые хотят, чтобы Суд был последовательным, одобряя оба вида интерпретаций надлежащей правовой процедуры, обеспечивающих автономию.

С этой точки зрения соответствующее развитие концепций экономической автономии и личной автономии свободы из доктрины естественных прав имеет смысл. Эти концепции всегда будут с нами, пока существует Америка, поскольку их сторонники правы в том, что они просто следуют логике Локка  — или, можно сказать, просто очищают свободу естественных прав от культурных второстепенных явлений эпохи ее основания. Несмотря на то, как отцы-основатели ограничивали свободу естественных прав, особенно предполагая, что некоторые классические коммунитарные традиции сохраняют свою силу и практику, ее радикальное ядро ​​неизбежно должно было дать о себе знать и попытаться переделать общество по своему собственному образу.

Верно, что невозможно понять освободительную революцию 1960-х годов, не принимая во внимание своеобразное влияние, которое оказали на нее прогрессисты, марксисты, фрейдисты и экзистенциалисты, но это влияние не является сутью истории. Ибо на самом деле революция еще больше укрепила психосоциологическое состояние, которое Алексис де Токвиль называет «индивидуализмом», и это состояние имеет самые живые корни в современных философских рассуждениях о естественном состоянии.Не случайно наши социальные условия и привычки сердца делают нас все более и более похожими на невероятно изолированных индивидуумов, представляемых естественным состоянием.

Лоулер вряд ли единственный консервативный теоретик, который так понимает историю нашей свободы. Те, кто разделяет его точку зрения, обычно находятся под влиянием католической мысли, Эдмунда Берка, Алексиса де Токвиля, Лео Штрауса или их сочетания. Они часто предполагают, что локкеанство можно считать частично ответственным за прогрессивизм, который позже атаковал его, потому что, особенно если они следуют Штраусу, они рассматривают историцистскую «вторую волну» современной политической философии как неизбежное следствие естественного состояния, сфокусированного на «первой волне». волна.

Многие из этих теоретиков действительно считают, что мы все еще можем умерить современность или, используя фразу Лоулера, «держать Локка в ящике Локка», как это неосознанно делали основатели. Это трудно, но не невозможно, утверждают они, и библейская религия, наряду с благодарным, но не идолопоклонническим почтением к основателям и их Конституции, являются ключевыми ресурсами для такой умеренности. Но есть также два важных варианта этого второго консервативного объяснения американской свободы, которые гораздо более пессимистичны.

Первая, которую можно охарактеризовать как так называемую позицию «Восточного побережья Штрауса», утверждает, что то, что Токвиль называл «демократическим деспотизмом», является неизбежным уделом современной либеральной демократии. Он был прав в отношении склонности демократии к такому деспотизму, но был неправ, надеясь, что этому можно бесконечно сопротивляться. Подавляющее большинство современных американцев во главе со многими представителями нашей элиты поверили идеям, описанным выше как прогрессивным и автономным представлениям о свободе, и они будут предоставлять все больше и больше власти централизованному правительственному аппарату, чтобы гарантировать максимальная расчетливая реализация обоих, не обращая внимания на все признаки деспотического дрейфа системы.Сопротивление бесполезно, настаивают эти теоретики, поскольку призыв «вернуться к первоосновам» просто вернет нас к исходной точке Локка. Единственное, на что можно надеяться, — это на сохранение подлинной философии перед лицом грядущей катастрофы.

Другой вариант, разработанный Уилсоном Кэри Маквильямсом и значительно развитый в аграрном направлении его учеником Патриком Денином (профессором государственного управления в Университете Нотр-Дам), утверждает, что мы должны вернуться к классическому коммунитарному понятию Свобода.Единственные по-настоящему хорошие аспекты американского наследия — это те, которые пытались сопротивляться национализирующим и индивидуалистическим императивам. Америка, в значительной степени очищенная от своего наследия Локка и раскаивающаяся в своей технологической гордыне, является нашей единственной реальной надеждой, но, поскольку это вряд ли кажется в ближайшем будущем, лучшее, к чему мы можем реально стремиться, — это контркультурное сохранение аграрного строя разрозненными сообществами.

К БОЛЬШИМ ДЕБАТАМ

При внимательном рассмотрении изложенная выше пятиступенчатая структура предполагает, что несколько более оптимистичные консервативные критики Локка правы и что они могут предложить наилучший рецепт предотвращения краха американской демократии.

Хотя сторонники естественных прав несут большую ответственность за то, что пошло не так с Америкой, прежде всего из-за роли в развитии прогрессивных и автономных представлений о свободе, эти полуоптимистичные консерваторы принимают три вещи: о мышлении о естественных правах: Мы многим обязаны ему, и он заслуживает нашей патриотической благодарности; более того, нет никакого правдоподобного способа заставить американцев отказаться от него, даже если бы мы этого захотели; и, что самое главное, в этом есть много просто правды.Классическое мышление должно быть использовано для исправления или заполнения «слепых пятен» Локка, но Локк может сделать то же самое для классического мышления, прежде всего путем артикулирования некоторых аспектов изначально христианского взгляда на примат личности над требованиями сообщества. . (По этому последнему пункту снова наиболее поучительны труды Питера Лоулера.)

Таким образом, мы должны продолжать посвящать себя положениям о естественных правах, хотя и с большим пониманием того, как основатели на самом деле уравновешивали мысль Локка с досовременным наследием.Наследие, непосредственно касающееся свободы, — это классически-коммунитарное ее понимание. Это самое важное понимание того, что пятеричная структура может предложить современному консерватизму. Недостаточно умерить Локка религиозным и конституционным благоговением; Американцы должны отстаивать договоренности и политику, направленные на восстановление власти местных сообществ и выгод от участия в них граждан, каким бы донкихотством это ни казалось на первый взгляд.

Если Аристотель был в какой-то значительной степени прав в том, что мы по своей природе политические (или полис -ориентированные) животные, и если Токвиль был в какой-то значительной степени прав в том, что городские права и участие в ассоциациях были самыми важными школами американской свободы, то каждый шаг стремление возродить классическую коммунитарную свободу ценно и необходимо в наше время, каким бы малым оно ни было.Если мы смиримся с миром, в котором коллективная практика самоуправления больше не переживается каким-либо осязаемым образом, мы обнаружим, что врожденное человеческое стремление к нему выражается в унизительных и, возможно, опасных формах, в том числе в диких крестовых походах за аморфное « изменять.»

Современный консерватизм сочетает свободу экономической автономии со свободой естественных прав; для него было бы полезнее сочетать классическую коммунитарную свободу со свободой естественных прав. Как это должно выглядеть с точки зрения постоянной необходимости поддерживать коалиционный союз с ориентированными на экономику либертарианцами, конечно, является законным предметом дебатов.Такой консерватизм по-прежнему будет во многом опираться в своей экономической политике на экономистов, выступающих за свободу экономической автономии, и, безусловно, откажется принять новое аграрное предположение о том, что Америка может или должна «выйти за рамки» локковских представлений о правах собственности. Но можно было бы ожидать, что постоянный конфликт между индивидуальной экономической свободой и коллективными усилиями по укреплению социально-экономического здоровья, особенно когда они проводятся на местном уровне, будет постоянной и, в конечном счете, полезной чертой республиканской свободы.

Сегодняшние либералы и либертарианцы, конечно, вряд ли будут склонны принять такой подход и, возможно, не более склонны принять историю о развитии американской свободы, на которой она основана. Но им не мешало бы рассматривать эти рамки хотя бы как способ прояснить наши национальные разногласия. Американцы расходятся во мнениях относительно самих принципов, составляющих американское кредо, и мы должны признать это лицом к лицу. Мы только усугубим братоубийственные тенденции, набирающие силу в нашем государстве, если будем продолжать говорить о свободе, отрицая серьезность наших разногласий.

Продолжать говорить о свободе просто в наших различных спорах — значит заранее предполагать, что есть только один способ говорить о ней. Все стороны будут только раздражать друг друга, предполагая это, и, что еще хуже, когда возникают конституционные споры, стороны будут предполагать и говорить так, как будто их концепция свободы должна быть защищена нашими учредительными документами. Следовательно, то, что призвано их объединить, окажется еще более их разъединяющим.

Хорошей новостью является то, что пять — гораздо более многообещающее число, чем два.Это делает менее вероятным, что либеральная или консервативная партия в нашей политике полностью одержат победу, поскольку серия побед на выборах любой из коалиций подвергла бы ее риску собственного разделения по глубоким и серьезным трещинам. Более того, это делает возможность диалогического обучения более вероятной. Если будущее определение свободы — это не просто вопрос двух сторон, одной из которых суждено проиграть, то каждая из двух основных коалиций в нашей политике может надеяться на различного рода здоровые пересмотры со стороны другой.

Консерваторы могут надеяться, что некоторые серьезные либералы воссоединятся с элементами политической философии основателей, которые имеют решающее значение для их собственного мировоззрения, снизят свою догматическую и изменяющую Конституцию настойчивость почти во всех аспектах личной автономии и освободят больше места для культивирование братства и активной свободы на местном уровне. Либералы могут надеяться, что некоторые серьезные консерваторы смогут стать гораздо менее догматичными в вопросах политической экономии, если будут более скептически относиться к притязаниям, особенно конституционным, на свободу экономической автономии и менее склонны ассоциировать призывы к законодательному смягчению экономического кризиса с марксистскими взглядами. социализм или гегелевский этатизм.

Если в настоящее время такие надежды кажутся экстравагантными, не следует слишком надеяться, что, признав наши разногласия по поводу свободы, мы сможем совместно провести более основательное гражданское образование ради лучшего воспитания в будущих поколениях понимания богатств американской политической традиции и, конечно же, ради их увековечения «правительства народа, народом и для народа».

Карл Эрик Скотт преподавал политологию и американистику в Хэмпден-Сиднейском колледже, Скидмор-колледже, Университете Вашингтона и Ли и Университете Кристофера Ньюпорта.Он благодарит Центр американских исследований Университета Кристофера Ньюпорта и Институт Александра Гамильтона по изучению западной цивилизации за их поддержку.

Шок войны | История

Большинство из 9,7 миллионов солдат, погибших в Первой мировой войне, были убиты беспрецедентной огневой мощью конфликта. Многие выжившие пережили острую травму. Халтон Архив / Getty Images

В сентябре 1914 года, в самом начале великой войны, прошел ужасный слух.Говорили, что в битве на Марне, к востоку от Парижа, солдаты на передовой были обнаружены стоящими на своих постах во всех положенных воинским позам, но не живыми. «Эти мертвецы подражали любому нормальному образу жизни», — говорится в патриотическом сериале «Таймс: история войны », опубликованном в 1916 году. истинное положение вещей». «Удушье», вызванное новыми мощными осколочно-фугасными снарядами, было причиной явления — по крайней мере, так утверждалось.То, что такая диковинная история смогла завоевать доверие, неудивительно: несмотря на массированный артиллерийский огонь прошлых веков и даже автоматическое оружие, представленное во время Гражданской войны в США, ничего похожего на эту громоподобную новую огневую мощь артиллерии раньше не видели. Батарея мобильных 75-мм полевых орудий, гордость французской армии, могла, например, охватить десять акров местности и глубину 435 ярдов менее чем за 50 секунд; За пять дней сентябрьского боя на Марне было выпущено 432 000 снарядов.Ходивший оттуда слух отражал инстинктивный страх, вызванный таким чудовищным нововведением. Несомненно — это имело смысл — такая машина должна вызывать темные, невидимые силы, проходящие через воздух и разрушающие мозги людей.

Осколки от минометов, гранат и, прежде всего, артиллерийских снарядов, или снарядов, составляют примерно 60 процентов из 9,7 миллионов погибших военных в Первой мировой войне. И, устрашающе отражая мифическое предчувствие Марны, вскоре заметил, что многие солдаты, прибывшие на пункты обезвреживания раненых, подвергшиеся воздействию разорвавшихся снарядов, хотя и были явно повреждены, но не имели видимых ран.Скорее, они, похоже, страдали от сильного шока, вызванного взрывной волной. В британском медицинском отчете делается вывод, что этот новый тип травм, по-видимому, был «результатом самого взрыва, а не только ракет, приведенных в движение им». Другими словами, казалось, что какая-то темная невидимая сила действительно прошла по воздуху и наносила новый и необычный ущерб человеческому мозгу.

«Контузия», термин, который впоследствии стал определять это явление, впервые появился в британском медицинском журнале The Lancet в феврале 1915 года, всего через шесть месяцев после начала войны.В знаменательной статье капитан Чарльз Майерс из Медицинского корпуса Королевской армии отметил «удивительно близкое сходство» симптомов у трех солдат, каждый из которых подвергался воздействию разорвавшихся снарядов: пациент 1 выдержал шесть или семь разрывов снарядов вокруг него; Случай 2 был погребен под землей в течение 18 часов после того, как снаряд обрушил его траншею; Дело 3 было снесено с груды кирпичей высотой 15 футов. У всех троих мужчин были обнаружены симптомы «уменьшения полей зрения», потери обоняния и вкуса и некоторой потери памяти.«Комментарии к этим случаям кажутся излишними», — заключил Майерс, подробно задокументировав симптомы каждого из них. «Они, по-видимому, составляют определенный класс среди других, возникающих в результате контузии».

Раннее медицинское мнение основывалось на здравом смысле и считало повреждение «возмущающим» или связанным с сильным сотрясением головного мозга в черепе солдата. Таким образом, контузия изначально считалась физической травмой, и, таким образом, контуженный солдат имел право на отличительную «нашивку от ранения» на своей форме, а также на возможное увольнение и военную пенсию.Но к 1916 году военные и медицинские власти были убеждены, что у многих солдат проявляются характерные симптомы — дрожь «скорее, как трясется желе»; Головная боль; шум в ушах или звон в ушах; головокружение; плохая концентрация; путаница; потеря памяти; и расстройства сна — и близко не разорвавшиеся снаряды. Скорее, их состояние было состоянием «неврастении», или слабости нервов — говоря простым языком, нервного срыва, вызванного ужасным стрессом войны.

Органические повреждения от взрывной волны? Или неврастению, психическое расстройство, вызванное ужасами современной войны? К сожалению, один термин «контузия» охватывал оба состояния.Тем не менее, это был нервный век, начало 20-го века, поскольку еще недавнее нападение промышленных технологий на вековые чувства породило множество нервных недугов. По мере того как война затягивалась, мнение врачей все больше отражало последние достижения психиатрии, и большинство случаев контузии воспринимались как эмоциональный срыв перед лицом беспрецедентных и трудновообразимых ужасов окопной войны. У этой оценки был удобный практический результат; если расстройство было нервным, а не физическим, контуженному солдату не полагалась нашивка за ранение, а если он не был ранен, его могли вернуть на фронт.

Переживание воздействия взрывной силы, или «взорванного», по выражению того времени, сильно и часто вызывается в медицинских заметках, мемуарах и письмах той эпохи. «Раздался звук, похожий на рев экспресса, который приближался на огромной скорости с громким пением и воем», — вспоминал в 1916 году молодой доброволец Американского Красного Креста, описывая приближающийся артиллерийский снаряд. «Он продолжал приходить и приходить, и я задавался вопросом, когда он когда-нибудь лопнет. Затем, когда он, казалось, был прямо над нами, он сделал это с таким сокрушительным грохотом, что земля содрогнулась.Это было ужасно. Сотрясение было похоже на удар по лицу, животу и всему телу; это было похоже на то, как если бы вас неожиданно ударила огромная волна в океане». Разорвавшись на расстоянии 200 ярдов, снаряд проделал в земле дыру «размером с маленькую комнату».

К 1917 году медицинским работникам было приказано избегать термина «контузия» и обозначать вероятные случаи как «еще не диагностированные (нервные)». Помещенный в психиатрическую больницу, военнослужащий оценивался специалистом как «контузия (ранение)» или «контузия (больной)», причем последний диагноз ставился, если военнослужащий не был близок к месту взрыва.Переведенный в лечебный центр в Великобритании или Франции, солдат-инвалид находился под наблюдением специалистов-неврологов и выздоравливал до выписки или возвращения на фронт. Офицеры могут насладиться последним периодом выздоровления перед тем, как вернуться в утробу войны или рабочего мира, набираясь сил в каком-нибудь маленьком, часто финансируемом из частных источников лечебном центре — в каком-нибудь тихом, отдаленном месте, таком как Леннел-Хаус в Колдстриме, в Страна шотландских границ.

Вспомогательный госпиталь Леннела, частный дом для выздоравливающих для офицеров, был загородным поместьем, принадлежавшим майору.Уолтера и леди Клементины Уоринг, который, как и многие частные дома по всей Британии, был преобразован в лечебный центр. Поместье включало загородный дом, несколько ферм и лесные массивы; до войны Леннел славился лучшими итальянскими садами в Великобритании. Однако сегодня Леннел-Хаус представляет интерес не своими садами, а тем, что в нем сохранился небольшой запас медицинских записей, касающихся контузии времен Первой мировой войны. По жестокой иронии судьбы около 60 процентов британских военных архивов времен Первой мировой войны были уничтожены во время Блиц Второй мировой войны.Аналогичным образом, 80 процентов служебных записей армии США с 1912 по 1960 год были потеряны в результате пожара в Национальном бюро кадрового учета в Сент-Луисе, штат Миссури, в 1973 году. современной эпохи, и хотя его сомнительный диагностический статус имеет последствия для жертв в Ираке и Афганистане сегодня, сохранилось относительно мало личных медицинских данных времен Великой войны. Однако документы вспомогательного госпиталя Леннела, ныне хранящиеся в Национальном архиве Шотландии, хранились среди прочего домашнего хлама в течение десятилетий после двух мировых войн в металлическом ящике в подвале дома Леннела.

В 1901 году майор Уолтер Уоринг, выдающийся офицер и ветеран англо-бурской войны и член парламента от либеральной партии, женился на леди Сьюзен Элизабет Клементине Хэй и привел ее в Леннел-Хаус. Майор носил форму большую часть войны, дежуря во Франции, Салониках и Марокко, и поэтому именно леди Клементина наблюдала за превращением Леннел-Хауса в приют для больных неврастенией солдат. Дочери 10-го маркиза Твиддейла, Клемми, как ее называли друзья, в 1914 году было 35 лет.Ее внук сэр Илей Кэмпбелл из Суккот и его жена, леди Кэмпбелл, живущие в Аргайлле, с любовью вспоминают ее как «присутствие» и с ней было очень весело — веселая, забавная и очаровательная. Каталог переписки леди Клементины в Национальном архиве Шотландии красноречиво свидетельствует о ее обаянии, ссылаясь на внушительное количество писем от подающих надежды женихов, обычно молодых капитанов, «об их отношениях и возможной помолвке».

Как правило, прибывающие в Леннел из лечебных центров в Лондоне и Эдинбурге, выздоравливающие офицеры принимались как гости загородного дома.Красивая дубовая лестница возвышалась над вестибюлем Леннела и вела под богато украшенным стеклянным куполом на верхний этаж, где каждый офицер находил свою уютную спальню с окнами, выходившими в сад или с видом на лес и холмы Чевиот за его пределами; кажется, что в любой момент времени проживало всего около дюжины жителей. Внизу личный кабинет майора Уоринга был отдан во время его отсутствия на войну под офицерскую столовую, а его обшитая панелями библиотека была доступна книжникам: Зигфриду Сассуну, которому суждено было стать одним из выдающихся поэтов-хроникеров войны. , нашла здесь «красивое издание в октаво» романа Томаса Харди и провела весь черный день, тщательно обрезая его плохо вырезанные страницы.За трапезой вела офицерская хозяйка, красивая миниатюрная леди Клементина.

Несмотря на их общий статус офицеров, люди происходили из разных слоев общества. Лейтенант Р. К. Галл получил образование в Итоне, Оксфорде и Сандхерсте, прежде чем получить комиссию в ноябре 1914 года, например, в то время как лейтенант Хейс из Третьего Королевского Суссексского полка родился в Лондоне, получил образование в Англии и Швейцарии и эмигрировал. в Канаду, где до войны занимался бизнесом и сельским хозяйством.Офицеры были управляющими австралийской резидентуры, дипломированными бухгалтерами, партнерами в банковских фирмах и, что интригует, «торговцем и исследователем в Центральной Африке». Мужчины участвовали в боевых действиях во многих кампаниях на многих фронтах, включая англо-бурскую войну. Некоторые из них служили в Галлиполи, и слишком многие были ранены на Западном фронте.

Жизнь в Леннеле протекала в знакомом и слегка строгом распорядке благоустроенного загородного дома, с приемами пищи в определенное время, неторопливыми занятиями и чаем на террасе.Семья леди Клементины свободно общалась с гостями-офицерами, а ее младшая дочь «Китти», которой был всего 1 год, когда разразилась война, была особым фаворитом. Занятые в течение дня прогулками на природе, дружеской беседой, игрой на фортепиано, настольным теннисом, рыбалкой, игрой в гольф и ездой на велосипеде, а также полуофициальными приемами пищи, каждый офицер, тем не менее, удалялся ночью в свою личную комнату и здесь лицом к лицу столкнулся в одиночку с состоянием, которое принес ему эту мирную интерлюдию в первую очередь.

«Снятся яркие сны о военных эпизодах — ощущение, будто проваливаешься в постель»; «Хорошо спит, но ходит во сне: никогда раньше этого не делал: мечты о Франции»; «Бессонница с яркими снами о боях»; и «Сны в основном о мертвых германцах… Страшно угрызения совести за то, что убили гуннов».

Краткие медицинские записи, занимающие в среднем около трех страниц на одного пациента, представляют каждого офицера по имени и возрасту, приводят его гражданский адрес, а также сведения о полку и службе, а также включают краткий раздел «Семейная история», в котором обычно отмечалось, родители были еще живы, какие-либо семейные истории нервных расстройств и если брат был убит на войне.Образование, профессиональная жизнь и оценка темперамента офицера до его срыва также должным образом фиксировались. Капитан Кайл, например, 23 лет и на службе три года и три месяца на момент поступления в Леннел ранее был «заядлым спортсменом, наслаждался жизнью вдоволь, без нервов». Бригадный генерал Макларен также был «увлечен спортом на открытом воздухе» — всегда эталоном психического здоровья британцев, — но у него было «не очень много друзей».

Для солдат-неврастеников существует множество способов лечения.Самыми печально известными были, несомненно, электрошоковые терапии доктора Льюиса Йелланда, проводившиеся в Национальной больнице для парализованных и эпилептиков на Куин-сквер в Лондоне, где, как он утверждал, его лечение «было применено к более чем 250 пациентам» (неизвестное число из которых неизвестно). были гражданскими). Йелланд утверждал, что его лечение вылечило все наиболее распространенные «истерические расстройства ведения войны» — дрожь, дрожь и заикание, паралич и нарушения речи — иногда за один подозрительный получасовой сеанс.Электрические ванны, молочные диеты, гипноз, зажимы и машины, которые механически выталкивали упрямые конечности из их замороженного положения, были другими стратегиями. По мере того, как наступала война и контузия — как эмоциональная, так и эмоциональная — стала признаваться одним из ее основных недугов, обращение с ней стало более сочувственным. Отдых, тишина и покой, а также скромные реабилитационные мероприятия стали установленным режимом ухода, иногда сопровождаемым психотерапевтическими сеансами, умелое проведение которых варьировалось от учреждения к учреждению и от врача к практикующему.

Хотя офицеры в Леннеле явно находились под медицинским наблюдением, неизвестно, какое именно лечение они получали. Подход леди Клементины был практичным и здравым. По словам ее внука сэра Айлая, она была одним из первых сторонников трудотерапии — не останавливаясь на достигнутом. В частности, поощрялось рисование, и на сохранившейся фотографии в семейном альбоме изображена столовая Леннела, окруженная геральдическими щитами, причем каждый офицер получил от леди Клементины указание нарисовать свой фамильный герб.(А если у них его не было? «Я полагаю, они его придумали», — с удивлением вспоминал сэр Айлей.) , было дело.

Симптомы, зафиксированные в историях болезни, знакомые из литературы того времени, достаточно ясны: «сердцебиение — Страх перед обмороком… чувство удушья, сжатие в горле»; «Сейчас чувствует себя измотанным и испытывает боли в области сердца»; «Депрессия — чрезмерная реакция — бессонница — головные боли»; нервозность, усталость, расстройство от внезапного шума»; «Пациент боится стрельбы, смерти и темноты…В периоды бодрствования он мысленно представляет виденные им увечья и чувствует ужас шквального огня»; «В депрессии из-за неспособности заниматься легкими предметами и сильно страдал от боли в глазах». И есть случай младшего лейтенанта Бертвистла, прослужившего два года в 27-м австралийском пехотном полку, хотя ему всего 20 лет, чье лицо носит «озадаченное выражение» и который демонстрирует «заметный дефект недавней и отдаленной памяти». «Его умственное содержание кажется ребяческим. Он послушный», — говорится в записях, сопровождавших его из Королевского военного госпиталя Виктории в Нетли на южном побережье Англии.

В официальном отчете Комитета по расследованию «контузии» военного министерства, сделанном в конце войны, содержится серьезный вывод о том, что «контузия делится на две категории: (1) сотрясение мозга или сотрясение мозга; и (2) Эмоциональное потрясение», и из них «В качестве доказательства было дано, что жертвы контузии после разрыва снаряда составляли относительно небольшую долю (от 5 до 10 процентов)». Свидетельства о повреждениях от «сотрясения мозга» были в значительной степени анекдотичными, в значительной степени основанными на наблюдениях старших офицеров в полевых условиях, многие из которых, ветераны предыдущих войн, явно скептически относились к любой новомодной попытке объяснить, что, по их мнению, было просто потеря самообладания: «Новые дивизии часто получали «контузии», потому что они воображали, что это правильно в европейской войне», — майор.Притчард Тейлор, офицер с многочисленными наградами, наблюдал за происходящим. С другой стороны, консультант по нейропсихиатрии Американского экспедиционного корпуса сообщил о гораздо более высоком проценте контузии: от 50 до 60 процентов пациентов с контузией в его базовом госпитале заявили, что они «потеряли сознание или память после того, как их снесло ветром». как ад.» К сожалению, информация об обстоятельствах таких ранений была весьма случайной. Теоретически медицинские работники были проинструктированы указать в карточке пациента о ранении, был ли он близок к разорвавшемуся снаряду, но в грязной, безумной практике обработки нескольких раненых на перегруженных полевых станциях эта важнейшая деталь обычно опускалась. .

В записях из дела Леннела, однако, записано, что заметное количество «неврастеников» офицеров стало жертвами прямого, яростного взрыва: «Совершенно здоров, пока не был сбит с ног в Варенне… после этого он не мог спать неделями подряд. ”; «Его несколько раз взрывали, и в последнее время он обнаружил, что его нервы пошатнулись». Случай за случаем офицера закапывают, бросают, оглушают, контузиют разорвавшимися снарядами. Лейтенант Грейвс направился прямо из Галлиполи «в линию и через Сомму.Во время боев у Бомон-Амеля во Франции снаряд упал «совсем близко и взорвал его». Ошеломленному, ему помогли добраться до блиндажа роты, после чего ему «удалось продержаться несколько дней», хотя зловещая «Слабость Прав[ой] стороны неуклонно нарастала». По иронии судьбы, именно способность солдата «держаться» вызвала скептицизм по поводу истинной природы его болезни.

Степень, в которой сила взрыва была причиной контузии, представляет не только исторический интерес.Согласно исследованию Rand Corporation, 19 процентов американских военнослужащих, отправленных в Ирак и Афганистан, а это около 380 000 человек, могли получить черепно-мозговые травмы в результате взрыва взрывных устройств — факт, который вызвал сравнение с британским опытом на Сомме в 1916 году. Агентство передовых оборонных исследовательских проектов США (DARPA) обнародовало результаты двухлетнего исследования воздействия взрывной волны на человеческий мозг стоимостью 10 миллионов долларов, и тем самым не только продвинуло перспективы современного лечения, но и пролило новый свет. на старую загадку контузии.

Исследование показало, что ограниченная черепно-мозговая травма (ЧМТ) может не проявляться явными признаками травмы — пациент может даже не знать о том, что травма была получена. Диагноз ЧМТ дополнительно осложняется клиническими проявлениями — трудностями с концентрацией внимания, нарушениями сна, измененным настроением — которые характерны для посттравматического стрессового расстройства (ПТСР), психиатрического синдрома, вызванного травмирующими событиями. «У кого-то может быть черепно-мозговая травма, и он может выглядеть так, будто это посттравматический стресс», — говорит полковник.Джеффри Линг, руководитель исследования DARPA.

Различие между двумя состояниями — посттравматическим стрессовым расстройством и ЧМТ или загадкой «эмоциональное» и «беспокойное» во время Первой мировой войны — будет усилено самым важным открытием исследования: при низких уровнях мозг, подвергшийся воздействию взрыва, остается структурно неповрежденным, но травмируется воспалением. Эта захватывающая перспектива клинического диагноза была предвосхищена наблюдением во время Первой мировой войны, когда в спинномозговой жидкости, взятой у людей, которые были «взорваны», были обнаружены изменения в белковых клетках.«На самом деле они были довольно проницательными», — говорит Линг о первых медиках. «Ваши белки, по большому счету, представляют собой иммуноглобулины, которые в основном являются воспалительными. Так что они опередили свое время».

«Никогда нельзя сказать, как человек поведет себя в бою», — заметил старший офицер в отчете Комитета военного министерства за 1922 год, и именно этой горькой правды о самопознании боялись пациенты в Леннеле. Их выдавали заикание и дрожь, которые они не могли контролировать, удручающая неспособность сосредоточиться, их немецкая депрессия и усталость.Никакой список клинических симптомов, который сохранили письменные отчеты, не может точно передать страдания контуженного пациента. Это более эффективно показано в ужасных медицинских учебных фильмах о войне, в которых запечатлены нестройные подергивания, неконтролируемая дрожь и преследующие отсутствующие взгляды. «Конечно, встречались люди, которые были… другими, — мягко вспоминал сэр Айлай, говоря о раненых ветеранах, которых он видел в детстве, — и это объяснялось тем, что они были на войне. Но нас всех воспитывали демонстрировать хорошие манеры, а не расстраивать.

Возможно, именно социальная подготовка, а не медицинская, позволила леди Клементине помочь и утешить раненых мужчин, направлявшихся в Леннел. Если ее и беспокоили виды и звуки, наполнявшие ее дом, она, похоже, не подавала виду. То, что она и ее инстинктивное обращение были полезными, видно из, пожалуй, самой примечательной особенности архива Леннела — писем, которые офицеры писали своей хозяйке при отъезде.

«Я совершенно не в состоянии адекватно выразить вам свою благодарность за вашу доброту и гостеприимство по отношению ко мне», — писал лейтенант Крейвен, как бы благодарив за приятные выходные в деревне.Большинство писем, однако, занимают несколько страниц, их страстные анекдоты и выражения тревог и сомнений свидетельствуют об искренности чувств писателя. «Я так глубоко вдохнул «Леннель», пока читал ваше письмо, — писал один офицер с Соммы в декабре 1916 года, — и держу пари, что вы были в теннисных туфлях, без шляпы и в короткой юбку и, вероятно, только что вернулся с прогулки по мокрому полю»; «Вы действительно имели в виду, что мне будут рады в Леннеле, если у меня когда-нибудь будет возможность посетить его еще раз?» — с тоской спросил один из офицеров.

Ряд писем пишется из гостиниц в ожидании результатов медицинских комиссий. Большинство надеялось на легкую службу — достоинство продолжающейся службы, но без страшных обязательств. «Медицинская комиссия отправила меня сюда на два месяца легкой службы, после чего я должен вернуться в бой!» пишет лейтенант Джейкоб, и, как задумчивый постскриптум; «Ты когда-нибудь закончил эту веселую японскую картинку-головоломку?!» Для некоторых суета внешнего мира настигала их слишком быстро: «Меня очень раздражали мелочи, и мое заикание вернулось», — признался один из офицеров.Некоторые пишут из других больниц; «Я не имел ни малейшего представления о том, как и когда я оказался здесь, — писал лейтенант Спенсер леди Клементине. «Я не знаю, что на самом деле произошло, когда я заболел, но я искренне надеюсь, что вы простите меня, если я был причиной какой-либо неприятной ситуации или неудобства».

В конце войны легионы контуженных ветеранов рассеялись в тумане истории. Однако их мельком можно увидеть через множество косых линз. Они всплывают в ряде художественных произведений той эпохи, галлюцинируя на улицах Лондона или продавая чулки от двери к двери в провинциальных городах, их случайное воспоминание указывает на то, что они знакомы современному читателю.

Официально их лучше всего рассматривать в файлах Министерства пенсий, которому было передано на попечение 63 296 неврологических случаев; зловеще, это число будет расти, а не падать с годами, и к 1929 году — более чем через десять лет после окончания войны — таких случаев было 74 867, и министерство все еще оплачивало такие реабилитационные занятия, как плетение корзин и ремонт ботинок. По оценкам, 10 процентов из 1 663 435 военнослужащих, раненых на войне, были связаны с контузией; и тем не менее изучение этого характерного состояния — эмоционального, возбужденного или того и другого — в послевоенные годы не проводилось.

После Великой войны майор Уоринг работал личным парламентским секретарем Уинстона Черчилля. За свою работу в Lennel House леди Клементина была назначена главнокомандующим Британской империи. Она умерла в 1962 году, к тому времени письма и документы о ее военной службе хранились в подвале дома Леннел; по всей Британии могут быть и другие загородные дома с подобными хранилищами. Сам Lennel House, который семья продала в 1990-х годах, теперь является домом престарелых.

О судьбе некоторых офицеров свидетельствует переписка леди Клементины: «Дорогая леди Уоринг…. смерть моего бедного мальчика — ужасный удар, и я не могу понять, что он ушел навсегда … О, это слишком жестоко после трех долгих утомительных лет ожидания его возвращения домой ». Очень редко также можно отследить офицера через несвязанный источник. На фотографии, которая была у капитана Уильяма Макдональда до того, как он был убит в бою во Франции в 1916 году, и которая сейчас хранится в Австралийском военном мемориале, видно, как он собрался вместе с другими офицерами на ступенях дома Леннел, с леди Клементина.Кто-то позже опознал среди других мужчин «капитана Фредерика Гарольда Табба, VC, 7-й батальон Лонгвуда», и отметил, что он погиб в бою 20 сентября 1917 года; это тот самый «Табби», который месяцем ранее, по завершении 11-часового марша, написал леди Клементине, озаглавив свое письмо просто «В поле»: ] пистолет, кроме того, что сбрасывает разные бомбы. Прошлой ночью шел сильный ливень. Сегодня идет дождь. Хотя погода теплая.Честное слово, местность здесь великолепная, убирают прекрасные урожаи пшеницы…»

Последняя книга Кэролайн Александер Война, убившая Ахиллеса: Правдивая история «Илиады» Гомера и Троянской войны .

Контузия, характерная травма Великой войны, применялась как к солдатам, подвергшимся взрывной силе, так и к тем, кто эмоционально страдал от разрушительных последствий войны.Здесь показаны британские военнопленные в битве на Сомме в 1916 году. Ullstein Bild / Коллекция Грейнджер, Нью-Йорк Большинство из 9,7 миллионов солдат, погибших в Первой мировой войне, были убиты беспрецедентной огневой мощью конфликта. Многие выжившие пережили острую травму. Халтон Архив / Getty Images Больница в Антверпене, Бельгия, оказывала помощь жертвам Первой мировой войны.Коллекция Грейнджер, Нью-Йорк Автор книги «Истерические расстройства войны » утверждал, что вылечил солдат от тремора и заикания с помощью электрошоковой терапии. Истерические расстройства военного дела (1918) доктора Льюиса Йелланда Медсестры госпиталя сэра Уильяма в Англии использовали экспериментальное медицинское оборудование для лечения солдат, пострадавших от контузии.Центральная пресса / Getty Images Леди Клементина Уоринг с дочерью Клематис приветствовали контуженных офицеров в Леннел-хаус. Частная коллекция Леннел-Хаус был загородным поместьем леди Клементины Уоринг в Шотландии, которое во время войны служило домом для выздоравливающих.Родди Маккей Поэту Зигфриду Сассуну нравились тихие окрестности Леннеля и разнообразные занятия. Гетти Изображений Ричард Галл был еще одним гостем в Lennel.Частная коллекция Столовую украшали геральдические щиты, расписанные больными. Частная коллекция Леди Клементина, сидящая в первом ряду в темной шляпе, председательствовала на Леннеле, который работал «по знакомому и немного строгому распорядку благоустроенного загородного дома, с приемами пищи в установленное время…. и чай на террасе». Многие офицеры писали ей, чтобы сказать, насколько их пребывание помогло им. Частная коллекция После войны участились случаи контузии. Ветераны-инвалиды нашли убежище в таких местах, как общежитие Анзак в Австралии.Национальный архив Австралии (A7342, Альбом 2) Мозг Здоровье Первая Мировая Война

Рекомендуемые видео

сек.13.82 МН Устав

§

Подраздел 1. Применение.

Этот раздел применяется к агентствам, выполняющим правоохранительные функции, включая, помимо прочего, муниципальные полицейские управления, окружные шерифы, пожарные службы, Бюро по задержанию преступников, Патрульную службу штата Миннесота, Совет по стандартам и обучению сотрудников службы безопасности. , Министерство торговли, а также подразделения по расследованию, предотвращению и контролю мошенничества с клиентами и поставщиками услуг округа, находящиеся в ведении или под надзором Министерства социальных служб.

§

Суб. 2. Данные об аресте.

Следующие данные, созданные или собранные правоохранительными органами, которые документируют любые действия, предпринятые ими для привлечения к ответственности, ареста, заключения под стражу или иного существенного лишения свободы совершеннолетнего лица, должны быть общедоступными в органе-источнике в любое время:

(а) время, дата и место действия;

(b) любое сопротивление, с которым столкнулось агентство;

(c) любое преследование, осуществляемое агентством;

(d) использовалось ли какое-либо оружие агентством или другим лицом;

(e) обвинение, ордер на арест или обыск или другое правовое основание для действия;

(f) личности агентств, подразделений в агентствах и отдельных лиц, предпринимающих действия;

(g) содержится ли данное лицо под стражей или заключено агентством;

(h) дату, время и юридическую основу для любой передачи опеки и личность агентства или лица, получившего опеку;

(i) дата, время и юридическое основание для освобождения из-под стражи или заключения;

(j) имя, возраст, пол и последний известный адрес совершеннолетнего лица или возраст и пол любого несовершеннолетнего лица, привлеченного к ответственности, арестованного, заключенного в тюрьму или иным образом существенно лишенного свободы;

(k) использовало ли агентство портативную систему записи, автоматический считыватель номерных знаков, прослушивание телефонных разговоров или другие методы подслушивания, если только раскрытие этих конкретных данных не поставит под угрозу текущее расследование;

(l) способ, которым агентства получили информацию, которая привела к аресту, и имена лиц, предоставивших информацию, если только личности этих лиц не подлежат защите в соответствии с подразделом 17; и

(m) номер ответа или отчета об инциденте.

§

Суб. 3.Запрос служебных данных.

Следующие данные, созданные или собранные правоохранительными органами, которые документируют запросы общественности на правоохранительные услуги, должны быть общедоступными правительственными данными:

(a) характер запроса или деятельности, на которую подается жалоба;

(b) имя и адрес лица, подавшего запрос, если только личность этого лица не подлежит защите в соответствии с подразделом 17;

(c) время и дата запроса или жалобы; и

(d) инициированный ответ и номер ответа или отчета об инциденте.

§

Суб. 4. Аудиозапись звонка 911.

Аудиозапись звонка, сделанного в систему 911 с целью запроса услуг от правоохранительных органов, пожарной охраны или медицинского учреждения, представляет собой частные данные о лицах в отношении лица, совершающего звонок, за исключением письменной расшифровки аудиозаписи. запись является общедоступной, если только она не раскрывает личность лица, иным образом защищенного в соответствии с подразделом 17. Стенограмма должна быть подготовлена ​​по запросу.Лицо, запрашивающее стенограмму, оплачивает фактические расходы на расшифровку разговора в дополнение к любым другим применимым расходам, предусмотренным в разделе 13.03, подраздел 3. Аудиозапись может быть передана правоохранительным органам для следственных целей. Аудиозапись может быть использована в целях обучения общественной безопасности и скорой медицинской помощи.

§

Суб. 5. Данные о домашнем насилии.

Письменный отчет полиции, требуемый разделом 629.341, подраздел 4, предполагаемого инцидента, описанного в разделе 629.341, подраздел 1, и данные об аресте, данные о запросе на обслуживание, а также данные о реагировании или инциденте, описанные в подразделе 2, 3 или 6, которые возникают в результате этого типа инцидента или из о предполагаемом нарушении судебного приказа о защите должны быть переданы по запросу бесплатно жертве домашнего насилия, адвокату жертвы или организации, назначенной Управлением программ юстиции Департамента общественной безопасности в качестве оказывающей услуги жертвам домашнего насилия. домашнее насилие.Исполнительный директор или уполномоченный соответствующего государственного органа должен разработать письменные критерии для этого назначения.

§

Суб. 6. Данные об ответе или инциденте.

Следующие данные, созданные или собранные правоохранительными органами, которые документируют ответ агентства на запрос об услуге, включая, помимо прочего, ответы на дорожно-транспортные происшествия, или которые описывают действия, предпринятые агентством по собственной инициативе, должны быть общедоступными правительственными данными. :

(а) дата, время и место действия;

(b) агентства, подразделения агентств и отдельные сотрудники агентств, участвующие в акции, если личности сотрудников агентств не подлежат защите в соответствии с подразделом 17;

(c) любое сопротивление, с которым столкнулось агентство;

(d) любое преследование, осуществляемое агентством;

(e) использовалось ли какое-либо оружие агентством или другими лицами;

(е) краткая фактологическая реконструкция событий, связанных с акцией;

(g) имена и адреса свидетелей действий агентства или инцидента, если только личность любого свидетеля не подлежит защите в соответствии с подразделом 17;

(h) имена и адреса любых жертв или пострадавших, если только личность этих лиц не подлежит защите в соответствии с подразделом 17;

(i) название и местонахождение медицинского учреждения, в которое были доставлены пострадавшие или пострадавшие;

(j) номер ответа или отчета об инциденте;

(л) даты рождения участников дорожно-транспортного происшествия;

(l) были ли задействованные стороны пристегнуты ремнями безопасности;

(м) концентрация алкоголя каждого водителя; и

(n) использовало ли агентство портативную систему записи для документирования реакции или действий агентства.

§

Суб. 7. Данные уголовного розыска.

За исключением данных, определенных в подпунктах 2, 3 и 6, следственные данные, собранные или созданные правоохранительным органом в целях подготовки дела в отношении лица, известного или неизвестного, о совершении преступления или иного правонарушения за которые ведомство несет основную ответственность за расследование, являются конфиденциальными или охраняются как непубличные, пока расследование активно. Данные неактивных расследований являются общедоступными, за исключением случаев, когда раскрытие данных может поставить под угрозу другое текущее расследование или раскрыть личность лиц, находящихся под защитой подраздела 17.Изображения и записи, в том числе фотографии, видео- и аудиозаписи, являющиеся частью неактивных следственных файлов и явно оскорбляющие обычные чувства, классифицируются как частные или непубличные данные при условии, что существование изображений и записей должно быть раскрыто любому лицу. лицо, запрашивающее доступ к неактивному следственному делу. Расследование становится неактивным при возникновении любого из следующих событий:

(a) решение агентства или соответствующего органа прокуратуры не возбуждать дело;

(b) истечение срока для предъявления обвинения или подачи жалобы в соответствии с применимым сроком давности или 30 лет после совершения преступления, в зависимости от того, что наступит раньше; или

(c) исчерпание или истечение всех прав на обжалование у лица, осужденного на основании следственных данных.

Любые следственные данные, представленные в качестве доказательств в суде, должны быть публичными. Данные, признанные неактивными в соответствии с пунктом (а), могут стать активными, если агентство или соответствующий орган прокуратуры решит возобновить расследование.

Во время расследования любое лицо может подать иск в окружной суд, расположенный в округе, где хранятся данные, чтобы разрешить раскрытие данных расследования. Суд может распорядиться о том, чтобы все или часть данных, относящихся к конкретному расследованию, были обнародованы или переданы лицу, подавшему иск.Принимая решение о раскрытии следственных данных, суд должен рассмотреть вопрос о том, перевешивает ли польза для лица, возбуждающего иск, или общества ущерб для общества, органа или любого лица, указанного в данных. Спорные данные рассматриваются судом в закрытом заседании.

§

Суб. 8. Данные о жестоком обращении с детьми.

Активные или неактивные следственные данные, которые идентифицируют жертву жестокого обращения с детьми или безнадзорности, указанные в главе 260E, являются частными данными о лицах.Активные или неактивные следственные данные, которые идентифицируют сообщившего о жестоком обращении с детьми или безнадзорности в соответствии с главой 260E, являются конфиденциальными данными о лицах, если только предмет отчета не требует раскрытия в соответствии с разделом 260E.21, подразделом 4 или 260E.35.

§

Суб. 9. Неактивные данные о жестоком обращении с детьми.

Данные расследования, которые становятся неактивными в соответствии с подразделом 7, пунктами (a) или (b), и которые относятся к предполагаемому жестокому обращению или пренебрежению ребенком со стороны лица, ответственного за уход за ребенком, как это определено в разделе 260E.03, являются частными данными.

§

Суб. 10. Личные данные уязвимых взрослых.

Активные или неактивные следственные данные, которые идентифицируют уязвимых жертв жестокого обращения со взрослыми в соответствии с разделом 626.557, являются частными данными о физических лицах. Активные или неактивные следственные данные, которые идентифицируют сообщившего о жестоком обращении с уязвимыми взрослыми в соответствии с разделом 626.557, являются частными данными о физических лицах.

§

Суб. 11. Неактивные данные о жестоком обращении с уязвимыми взрослыми.

Следственные данные, которые становятся неактивными в соответствии с подразделом 7, параграфом (a) или (b), и которые относятся к предполагаемому жестокому обращению с уязвимым взрослым со стороны опекуна или учреждения, являются частными данными о физических лицах.

§

Суб. 12.Имя изменить данные.

Данные судебных протоколов, касающихся изменения имени в соответствии со статьей 259.10, подраздел 2, хранящиеся в правоохранительных органах, являются конфиденциальными данными о физическом лице, пока ведется расследование, и частными данными о физическом лице, когда расследование прекращается.

§

Суб. 13.Доступ к данным для жертв преступлений.

По получении письменного запроса орган прокуратуры должен предоставить следственные данные, собранные правоохранительным органом, потерпевшему от преступного деяния или предполагаемого преступного деяния или законному представителю потерпевшего, за исключением случаев, когда передача отдельному субъекту данных будет запрещено в соответствии с разделом 13.821 или орган прокуратуры разумно полагает:

(а) что обнародование этих данных помешает расследованию; или

(b) запрос вызван желанием запрашивающей стороны заниматься незаконными действиями.

§

Суб. 14.Сокрытие общедоступных данных.

Правоохранительный орган может временно скрыть данные о реагировании или инциденте в публичном доступе, если агентство обоснованно полагает, что публичный доступ может поставить под угрозу физическую безопасность человека или заставить преступника бежать, уклоняться от обнаружения или уничтожать улики. В таких случаях агентство по запросу любого лица представляет заявление, в котором разъясняется необходимость его действия.Любое лицо может обратиться в окружной суд за постановлением, требующим от агентства раскрыть данные, которые скрываются. Если суд определит, что действия агентства не являются разумными, он должен распорядиться обнародовать данные и может присудить судебные издержки и гонорары адвоката лицу, которое требовало распоряжения. Спорные данные рассматриваются судом в закрытом заседании.

§

Суб. 15. Данные об общественной пользе.

Любой правоохранительный орган может сделать любые данные, классифицированные как конфиденциальные или защищенные, непубличными в соответствии с подразделом 7 или как частные или непубличные в соответствии с разделом 13.825 или 626.19, доступным любому лицу, агентству или общественности, если агентство решит, что доступ поможет правоохранительным органам, повысит общественную безопасность или рассеет широко распространенные слухи или беспорядки.

§

Суб. 16.Общий доступ.

Когда данные классифицируются как общедоступные в соответствии с этим разделом, правоохранительные органы не обязаны предоставлять общественности фактические физические данные, если административно невозможно отделить общедоступные данные от непубличных.Тем не менее, агентство должно сделать информацию, описанную как общедоступные данные, доступной для общественности разумным образом. Когда данные расследования становятся неактивными, как описано в подразделе 7, фактические физические данные, связанные с этим расследованием, включая общедоступные данные, должны быть доступны для общего доступа.

§

Суб. 17.Защита личных данных.

Правоохранительный орган или правоохранительный диспетчерский орган, работающий под руководством правоохранительного органа, должен отказать в публичном доступе к данным о физических лицах для защиты личности физических лиц в следующих случаях:

(a), когда доступ к данным раскроет личность сотрудника правоохранительных органов, работающего под прикрытием, как это предусмотрено в разделе 13.43, подв. 5;

(b) когда доступ к данным может раскрыть личность жертвы или предполагаемой жертвы преступного сексуального поведения, сексуального вымогательства или торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в соответствии с разделами 609.322, 609.341–609.3451, 609.3458 или 617.246, подраздел 2;

(c) когда доступ к данным раскроет личность платного или бесплатного информатора, используемого агентством, если агентство разумно определит, что раскрытие личности информатора будет угрожать личной безопасности информатора;

(d) когда доступ к данным может раскрыть личность потерпевшего или свидетеля преступления, если потерпевший или свидетель специально просит не раскрывать свою личность публично, за исключением случаев, когда агентство обоснованно определяет, что раскрытие личности потерпевшего или свидетеля не угрожать личной безопасности или имуществу гражданина;

(e) когда доступ к данным раскроет личность умершего человека, тело которого было незаконно вывезено с кладбища, на котором оно было захоронено;

(f) когда доступ к данным раскрывает личность человека, совершившего звонок в систему 911, или личность или номер телефона абонента службы, чей телефон используется для звонка в систему 911, и: (1 ) агентство определяет, что раскрытие личности может угрожать личной безопасности или имуществу любого лица; или (2) целью звонка является получение помощи в экстренной ситуации с психическим здоровьем.Для целей настоящего параграфа считается, что голосовая запись звонка в систему 911 раскрывает личность звонящего;

(g) когда доступ к данным может раскрыть личность несовершеннолетнего свидетеля, и агентство обоснованно определяет, что предмет расследования оправдывает защиту личности свидетеля; или

(h), когда доступ к данным раскроет личность уполномоченного докладчика в соответствии с разделом 60A.952, подраздел 2, 609.456, или 626,557, или глава 260E.

Данные о лицах, личность которых охраняется этим подразделением, являются частными данными об этих лицах. Правоохранительные органы должны установить процедуры для получения данных и принятия решений, необходимых для защиты личности лиц, указанных в пунктах (c), (d), (f) и (g).

§

Суб. 18.Сохранение данных.

Ничто в этом разделе не требует от правоохранительных органов создания, сбора или хранения данных, создание, сбор или обслуживание которых не требуется в соответствии с любым другим применимым правилом или законом.

§

Суб. 19. Данные индексов ордеров на арест.

Данные в указателях ордеров на арест классифицируются как конфиденциальные данные до тех пор, пока обвиняемый не будет взят под стражу, не будет вручен ордер или не предстанет перед судом, за исключением случаев, когда правоохранительный орган определяет, что обнародование информации служит общественной цели.

§

Суб. 20.Данные о собственности.

Данные, однозначно описывающие украденное, утерянное, конфискованное или возвращенное имущество, классифицируются либо как частные данные о физических лицах, либо как закрытые данные в зависимости от содержания закрытых данных.

§

Суб. 21.Данные программы вознаграждения.

В той мере, в какой раскрытие данных программы раскроет личность информатора или негативно повлияет на целостность фонда, финансовые отчеты программы, которая выплачивает вознаграждение информаторам, считаются защищенными непубличными данными в случае данных не о физических лицах или конфиденциальными данные в случае данных о физических лицах.

§

Суб. 22. Данные о зарегистрированных преступниках.

Данные описаны в разделе 243.166 должны быть классифицированы, как описано в этом разделе.

§

Суб. 23. Данные бюллетеней о пропавших детях.

Данные, описанные в разделе 299C.54, должны классифицироваться в соответствии с описанием в этом разделе.

§

Суб. 24.Обмен информацией.

Ничто в настоящей главе не запрещает обмен информацией между правоохранительными органами при условии, что обмениваемая информация уместна и необходима запрашивающему органу для инициирования, продолжения или завершения расследования, за исключением общедоступных данных о персонале и данных, регулируемых разделом 13.045.

§

Суб. 25.Совещательные процессы.

Данные, отражающие совещательные процессы или методы расследования правоохранительных органов, являются конфиденциальными данными о физических лицах или охраняемыми непубличными данными; при условии, что информация, отчеты или меморандумы, принятые в качестве окончательного мнения или обоснования решения правоохранительного органа, являются общедоступными данными.

§

Суб. 26. Заказ фотографий.

(a) Для целей данного подраздела «заказная фотография» означает фотографию или изображение, созданное в электронном виде, сделанное правоохранительными органами в целях идентификации в связи с арестом человека.

(b) Если иное не предусмотрено в этом подразделе, фотография бронирования является общедоступной информацией. Правоохранительные органы могут временно отказать в доступе к фотографии бронирования, если агентство решит, что доступ неблагоприятно повлияет на активное расследование.

§

Суб. 27. Данные ломбардов и скупщиков металлолома.

Данные, которые могут раскрыть личность клиентов лицензированного ломбарда, торговца подержанными товарами или торговцем металлоломом, являются частными данными о физических лицах.Данные, описывающие имущество в регулируемой сделке с лицензированным ломбардом, торговцем подержанными товарами или торговцем металлоломом, являются общедоступными.

§

Суб. 28.Раскрытие статуса зарегистрированного преступника-хищника.

Раскрытие правоохранительными органами медицинским учреждениям статуса зарегистрированного хищника регулируется разделом 244.052.

§

Суб. 29. Фотографии несовершеннолетних правонарушителей.

Несмотря на раздел 260B.171, глава 609A или другой закон об обратном, фотографии или электронные изображения детей, признанных правонарушителями в соответствии с главой 260B, не должны быть удалены из записей или баз данных правоохранительных органов.

§

Суб. 30. Данные расследования неактивных финансовых транзакций.

Следственные данные, которые становятся неактивными в соответствии с подразделом 7, такие как номер финансового счета лица или номера транзакций, являются частными или закрытыми данными.

§

Суб.31.Использование технологии наблюдения.

Невзирая на подраздел 25 и раздел 13.37, подраздел 2, наличие всех технологий, поддерживаемых правоохранительным органом, которые могут использоваться для электронного захвата аудио-, видео-, фото- или других записей о действиях широкой публики или лицо или группа лиц в целях проведения расследования, реагирования на инцидент или запрос на обслуживание, мониторинга или поддержания общественного порядка и безопасности или выполнения любых других правоохранительных функций, разрешенных законом, являются общедоступными данными.

§

Суб. 32.Беспилотные летательные аппараты.

Раздел 626.19 регулирует сбор, создание или хранение данных с помощью беспилотных летательных аппаратов.

.

Author: alexxlab

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.